规划局党风廉政建设

2022-08-10

第一篇：规划局党风廉政建设

上报市城乡规划局2012党风廉政建设

关于报送2012党风廉政建设

责任制暨惩防体系建设工作目标的报告

市纪委党风室：

根据市纪委党风廉政建设责任制工作领导小组《关于上报2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标的通知》(廉责办“2012”1号)文件精神，结合实际，制定了市城乡规划局2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标和廉政风险防控工作目标，现予上报。

一、2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标。

1、制定全年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作计划，并按计划组织实施。(10分)

2、与局属单位、科室、分局签订党风廉政建设责任状，加大作风效能建设情况的监督检查和明查暗访工作力度，对违反效能建设有关规定的，严格实行问责追究，组织开展局系统党风廉政建设检查。进一步畅通群众投诉渠道，及时解决群众关心的热点、难点问题。(10分)

3、认真组织开展党风廉政思想教育，积极开展廉政警示教育工作，每季度组织党员干部职工观看专题警示片一

1次，抓好市纪委组织开展的主题教育工作。(10分)

4、加强党风廉政建设工作，将党风廉政建设情况作为民主生活会、领导班子和领导干部考核的重要内容。每半年召开一次专题会议分析研究本局党风廉政建设情况。开展述廉述险述职工作。(10分)

5、强化党员领导干部监督。严格执行领导干部廉洁自

律各项规定，做到‚十个禁止‛。认真扎实做好纠风工作，积极开展上门服务工作和建设项目规划审批回访工作。(15分)

6、协助相关部门做好廉政公益公告等党风廉政建设项

目选址规划工作。(5分)

7、加强制度建设，实施‚‘一把手’五不直接分管‛工作制度，认真落实中央厉行节约各项要求，严格执行党务公开、政务公开、财务公开，严格执行车改和规范津补贴政策。注重日常管理工作，推进党风廉政建设不断深入。(10分)

8、强化信息公开，加强规划局窗口建设，扎实抓好‚阳光规划‛工作，全面推行政务公开和财务公开。(15分)

9、协助相关部门抓好工程建设领域突出问题和房地产

开发中违规变更规划、调整容积率质量工作。(5分)

10、积极上报纪检信息，并完成市纪委交办的各项任务。(10分)

二、2012年廉政风险防控工作目标

1、组织开展廉政风险‚回头看‛活动。对照廉政风险‚查、防、控、评‛工作体系要求，实施风险评估修正工作，建立‚廉政风险点登记汇总表‛。做到全体职工人人了解各岗位的风险点，所有防控措施落实到位。(10分)

2、深入开展廉政风险防控工作，局党组定期研究廉政风险防控工作，本内不少于三次。(10分)

3、建立健全程序严密、规范透明、监督有力的权利运行机制，完善单位职权目录，深化党务公开、政务公开和财务公开。(10分)

4、组织干部职工深入开展述险、评险、诺险活动，提高干部职工的风险防范意识和廉政自律的自觉性。(10分)

5、加强岗位廉政教育，推进廉政文化建设融入廉政风险防控工作体系，开展廉政文化进机关活动，在办公楼大厅设置廉政格言警句，将廉政风险点有关内容制成标牌陈列于单位大厅。(10分)

6、完善廉政风险防控措施，建立健全责任监督机制，

构筑廉政风险责任线和监督线，建立廉政风险预警处置机制。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，综合运用风险提示、信访函询、诫勉谈话、责令纠错等风险处置措施，及时化解廉政风险。(10分)

7、强化信息公开，加强规划局窗口，扎实抓好‚阳光

规划‛ 工作，开展建设项目规划审批回访工作，推进行政

许可监管机制建设。(10分)

8、建立廉政风险联防联控机制。按照市纪委的统一部署，同相关单位以廉政风险防控为纽带，定期开展交流研讨活动，加大廉政风险信息收集工作，认真做好本单位廉政风险信息收集和上报工作，建立‚资源同享、信息互通、廉政共建、风险协防‛的联防工作机制。(10分)

9、加强廉政风险防控教育宣传工作，开展不同内容的岗位廉政风险防控教育。(10分)

10、坚持将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核，完善考核制度，做到奖惩结合。(10分)

二〇一二年四月十一日

第二篇：2018年规划局党风廉政建设工作计划表

序号

工作内容

完成

时限

配合部门

负责人

备注

建立健全党风廉政建设责任制领导机构和工作机构

2月

组织处

钱xx

上级规定工作

党风廉政建设集体谈话

2月

组织处、办公室

顾xx

开展履责记实填报工作

全年

组织处

钱xx

签订廉政责任书

2月

全局系统

顾xx

李xx

召开党组会，专题研究党风廉政建设工作

2月、6月

组织处

顾xx

召开廉情分析对接会

每季度一次

各单位支部书记

顾xx

李xx

开展民主评议政风行风工作。根据市级机关作风办的要求，结合我局实际，切实做好组织、协调、统计、上报工作

1-12月

办公室、组织处

李xx

加强内控机制建设，制定防控风险点

全年

全局系统

李xx

组织新任干部廉政谈话、党风廉政知识考试、观看廉政教育片、签订公开诺廉书

全年

组织处

顾xx

李xx

做好预防职务犯罪相关工作。做好全年数据、信息统计、总结上报及相关协调工作

全年

组织处

李xx

钱xx

信访案件接待、查处、上报工作

全年

办公室、组织处

李xx

蒋

波

钱xx

维护更新勤廉在线平台

全年

组织处、信息中心

李

李xx

局自定工作

纪检监察工作调研巡察

3月、10月

办公室、组织处、各分局、各单位

顾xx

李xx

组织开展局管干部“三责联审”工作

7月

办公室、组织处、钟楼分局、技术中心

顾xx

李xx

组织规范行政执纪问责。对失责、渎职等行为运用“四种形态”进行问责。

全年

组织处

顾xx

李xx

做好节日期间党风廉政建设宣传工作，制定下发节日期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知，做好节日廉政信息提醒

全年

组织处

李xx

陈伟杰

召开行风监督员座谈会，通报我局机关作风、党风廉政等方面的工作情况和下一步打算，征求行风监督员意见建议

1月

第三篇：党风廉政建设规划

“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作规划

为贯彻落实中、省纪委和国家税务总局“十二五”期间党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为全省地税系统“十二五”目标任务顺利实现，为陕西地税事业率先发展，提供坚强有力的政治和纪律保证，制定本规划。

一、“十一五”时期党风廉政建设和反腐败工作成效显著

(一)党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展势头。“十一五”时期是党风廉政建设和反腐败工作不平凡的五年。全省地税系统认真贯彻落实中省纪委一系列重大决策，健全惩治和预防腐败体系，建立“大宣教”格局，加强警示训诫防线建设，强化“两权”监督制约，加大执法监察、行政效能监察和税收执法责任制纠错力度，严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害纳税人利益的突出问题，强力推进政风行风建设，积极开展地税廉政文化建设。全系统共收到信访件274件，初核274件，立案查处违法违纪案件27件，其中刑事处理2人;党政纪处理15人;组织处理13人;警示训诫296人。案件总数比“十五”时期下降72%。县以上地税机关行风建设均跨入当地执法行业前三名，纳税人满意率逐年上升。制度建设、廉政文化建设、廉政教育等多项工作受到省纪委和国家税务总局的肯定和表彰，反腐倡廉工作取得了新成效。为以组织收入为中心的各项任务的圆满完成和陕西地税事业的健康发展，提供了有力的纪律保证。

(二)当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题。部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性认识不足，一些领导干部履行“一岗双责”意识不强;一些重点领域和关键环节的改革推动进展缓慢，有的“两权监督”流于形式、措施不到位;一些单位党风廉政建设责任制落实和追究力度不大，制度执行和监督管理上还存在失之于宽、失之于软的问题;纪检监察机构设置上还存在直属单位和有的基层税务机关无编制或人员少，无法有效行使纪检监察职能的问题。

二、“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和基本要求

(三)“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以全省地税系统执政能力建设为主线，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以发展的思路、创新的方法、改革的举措推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现全省地税系统“十二五”目标任务提供坚强的政治和纪律保证。

(四)“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。

——坚持围绕中心，服务大局。坚持党组(委)统一领导，紧紧围绕经济税收工作大局，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全省地税系统税收工作发展总体部署之中，切实维护改革、发展、稳定大局，确保全省地税系统“十二五”规划各项重大决策部署得到全面落实。

——坚持依靠科技，改革创新。正确认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，应用信息管理技术完善和推进惩防体系建设，建立反腐倡廉科学发展规划，创新纪检监察工作方法，完善惩防体系建设工作机制，以新理念、新战略、新思路、新机制、新举措推进系统党风廉政建设。

——坚持惩防并举，注重预防。在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和前瞻性。

——坚持科学考核，明确责任。坚持和完善党风廉政建设责任体系，以责任分工和目标考核为主要方法，加强对党风廉政建设责任制的量化考核，推进反腐倡廉目标落实。

——坚持依靠群众，解决难题。依靠群众支持和参与推进反腐倡廉建设，集中力量解决干部职工、纳税人和社会各界反映强烈的突出问题，提升系统党风廉政建设和反腐败工作成效。

三、“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、工作目标和主要任务

(五)“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路。

按照“科技+制度”的模式实施科技防腐战略，以责任分工、目标考核为主要方法，推行党风廉政建设“2121”工作思路(建设两个体系，建立一个平台;突出两个重点，树立一个品牌)，推进全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。“2121”工作思路即：建设具有陕西地税特色的惩治和预防腐败体系和党风廉政建设责任体系，建立党风廉政建设、反腐败工作信息化监督系统和纪检监察工作数字化管理平台;突出“政务公开”和“群众监督”两个重点，打造陕西地税廉政文化品牌。

(六)“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的工作目标。

“十二五”末，全省地税系统惩治和预防腐败体系基本建立，党风廉政建设责任体系基本完善，反腐倡廉建设信息化监督系统和纪检监察工作数字化管理平台逐步推广，风险防范内控机制全面运行，岗位廉政教育有效开展，地税系统社会形象、干部群众对系统党风廉政建设和反腐败工作认可度、社会各界和广大纳税人对地税机关政风行风和纳税服务满意率逐年提升。

(七)“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。

——建立完善惩治和预防腐败体系基本框架。不断健全拒腐防变教育长效机制，进一步完善反腐倡廉规章制度，创立科学规范的“两权”运行信息化监督制约机制，政风行风满意率明显提升，建立地税系统廉政风险防范内控机制，开展岗位廉政教育，使腐败现象得到进一步遏制。

——建立一套完整的党风廉政建设责任体系。制定各级领导干部党风廉政建设目标任务，实施日常动态监控测评，加强党风廉政建设责任量化评估考核，强化反腐倡廉建设行政问责追究，促进党风廉政建设责任制落实。

——建立廉政监督和反腐败工作数字化平台。应用信息管理技术推进纪检监察工作信息化建设，充分运用“秦税信息化工程”建设成果，开发应用监督有效、控防得力、功能齐全、科学规范的党风廉政建设监督软件和纪检监察工作数字化管理平台，推动“科技反腐”和“电子监察”工作进程，以适应税收征管信息化发展形势的需要。

——地税机关社会形象和纳税人满意率逐年提升。信访举报案件数量逐年下降，党员干部违法违纪现象逐年减少，广大纳税人及社会各界对全省各级地税机关政风行风和纳税服务工作满意度不断提升。

四、“十二五”时期党风廉政建设和反腐败的重点工作

(八)加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥反腐倡廉宣传教育基础作用，认真贯彻《全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法(试行)》，进一步健全反腐倡廉宣传教育体系，不断增强宣传教育的系统性、针对性和有效性。

——构建“大宣教”廉政教育格局。把反腐倡廉宣传教育纳入党员领导干部和税务干部培训教育工作总体部署，制定反腐倡廉培训教育工作规划，完善廉政教育制度，强化反腐倡廉宣传教育的组织领导、教材设施、经费人员保障。各级党员领导干部在分管范围内主动履行反腐倡廉宣传教育职责，带头开展“五个一”活动，模范执行《廉政准则》。各级地税机关内设部门和直属机构要严格按照责任分工，积极组织协调、配合抓好反腐倡廉宣传教育。各级纪检监察部门要加强监督检查，协助党组(委)抓好反腐倡廉宣传教育计划的落实。

——建立“立体式”廉政教育网络。建立本系统廉政教育基地和示范点，成立一支廉政教育专(兼)职师资队伍。办好党风廉政建设网站，设置廉政教育网上课堂和网上考核试题库，采取创办电子杂志、举办培训班、专题讲座、召开研讨会、开展征文活动、组织知识竞赛、演讲比赛、辩论赛、廉政文艺作品创作和汇演等丰富多彩的形式开展廉政教育活动，形成相对独立和完善的廉政教育立体网络。

——不断丰富和改进廉政教育内容。以党员领导干部为重点，以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，切实加强理想信念、党纪法规、从政道德和作风纪律教育，将反腐倡廉宣传教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，引导各级党员领导干部讲党性、重品行、做表率，促进党员领导干部廉洁从政。面向全体税务人员开展反腐倡廉、职业道德、风险防范、预防职务犯罪和岗位廉政教育，使廉洁从税成为地税干部自觉行动。

——发挥正确的舆论宣传导向作用。制定党风廉政建设宣传报道管理办法，建立兼职信息员队伍，规范党风廉政建设信息发布管理，加强群情民意舆论引导，坚持通过内部办公网、外部网站、税务刊物、纪检监察报刊、党报党刊、电视台、电台等社会媒体，做好系统反腐倡廉先进经验和事迹的正面宣传报道工作，增强反腐倡廉宣传教育的效果和影响力。

——打造陕西地税廉政文化品牌。落实中纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》精神，按照“抓项目、建体系、出精品、树品牌”的思路，突出陕西地税先进思想理念和廉政文化内涵，大力培育和弘扬“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉政价值理念。推出地税廉政文化建设创新项目，广泛开展廉政文化墙、文化苑、文化书屋、文化展厅、文化小区等载体和阵地创建活动，积极组织廉政文学、书画、摄影、歌曲、公益广告、小戏小品、影视短剧等各种廉政文艺作品创作活动，深入推进廉政文化进机关、进小区、进家庭、进基层工作。进行地税廉政文化理论研讨和创新，加大廉政文化传播力度，着力打造全省地税系统廉政文化的形象品牌。

(九)不断完善惩治和预防腐败体系。积极构建惩治和预防腐败制度体系，强化党风廉政建设和反腐败工作的制度保障，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

——大力加强反腐倡廉制度建设。加强地税系统廉政制度的制定实施、评价分析、修订完善和试点推广工作，及时总结反腐倡廉制度建设的先进经验，整合完善党风廉政建设责任制、主要领导人末位发言制、行政问责制、群众监督小组制度、税企廉政公约制度、向纳税人述职述廉制度、廉政风险防范机制等特色制度，重点推进内控机制建设，形成完整的制度体系。

——推进反腐倡廉制度创新。坚持完善修订原有制度与制度创新相结合，把经过实践检验的成功做法上升为制度，把行之有效的措施转化为制度，把通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度，用制度解决群众关注的热点、难点问题，增强制度建设的科学性、系统性和实用性。按照“强化群众监督、推进政务公开”的思路，结合税收工作实际，积极推进反腐倡廉制度创新。

——切实增强制度的执行力。党员领导干部要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。按照制度执行的程序和环节，对制度执行进行责任分工分解，明确每一环节的责任部门和责任人、执行要求和落实时限，增强反腐倡廉制度的可执行性。加强制度执行的监督检查、问责追究，对制度执行不力、不按制度办事的，坚决追究责任，切实维护制度的权威性和严肃性。

——认真落实各项廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制、《廉政准则》、党员领导干部重大事项报告、述职述廉、收入申报、民主评议、警示训诫、经济责任审计等反腐倡廉法规制度。建立健全领导干部在履职、决策、执法、用权、管人等方面的自律措施和办法。研究探索领导干部财产申报、职务消费方面的制度;严格落实税务人员廉洁从政、税收执法管理、税务行政管理制度;切实防止权力失控、决策失误、用人失察、行为失范和责任失职，用制度落实保障党员领导干部和地税人员政治安全。

(十)强化两权运行监督制约。实施“科技防腐”战略，推进电子监察管理系统。坚持党内监督与党外监督相结合，群众监督和舆论监督相结合，把监督制约贯穿于权力运行全过程，最大程度减少和遏制权力“寻租”机会，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。

——增强两权监督制约的科技含量。运用信息技术实施科技治权，以秦税信息化工程为依托，以两权运行的关键环节、重点岗位和重要领域为重点，专项研发软件和模块，通过对各职各类人员权限设置等电子管控手段，加强对税额审定、税款征收、税收管理、税务稽查、行政处罚等执法权限以及人事、财务、基建、资产等管理权限的监督。逐步建立廉政监督数字化平台，实现两权监督、行政效能监察、执法监察、案件管理、廉政档案、警示训诫防线建设以及对干部廉洁自律情况民主测评、行风问卷调查等工作的电子化和网络化。

——强化对领导班子和领导干部的监督。加强对领导班子和领导干部执行党的路线方针政策、政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、落实《廉政准则》、落实民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会制度、经济责任审计、班子主要负责人不直接分管人事、财务、基建及末位发言等制度落实情况的监督，促进党员领导干部克己奉公、廉洁从政。

——充分发挥监督主体作用。加强党内监督，不断拓展党员参与党内监督的渠道和途径，切实保障党员知情权、参与权、选择权和监督权。纪检监察部门要认真履行监督检查职能，积极协助党组开展党内监督工作，定期组织开展对党内监督工作的监督检查，自觉接受人大、政协、司法、审计以及各级新闻媒体舆论的监督。深入开展税收执法监察和行政效能监察工作，及时发现和解决行政管理和税收执法中存在的漏洞和问题。

——深入推进群众监督工作。充分依靠群众支持和参与，坚持推行群众监督小组制度、党风廉政建设义务监督员(政风行风特邀监督员)制度和税企诚信廉政公约制度，设立投诉举报电话，开通网络举报信箱，建立群情民意反馈制度，进一步拓展干部职工、纳税人以及社会各界人士参与反腐倡廉监督的途径和渠道，以三项制度为核心构建地税系统群众监督工作新格局。

——积极推进政务税务公开。落实《政府信息公开条例》，运用网络技术推进党务、政务、税务事项公开，在遵守《中华人民共和国保守秘密法》的前提下，增强决策透明度和公众参与度。

(十一)进一步下大力抓好政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则，按照“纠建并举”的方针，切实解决纳税人反映强烈的突出问题，坚持以政风行风建设成果取信于民，不断提高纳税人满意度，提升行业形象。

——开展政风行风专项治理整顿。在全系统狠刹脱离实际、形式主义、铺张浪费、推诿扯皮、与民争利等五股不良风气。加强对“两个减负”落实情况的监督检查，切实减轻纳税人和基层的负担。以解决群众反映强烈和严重损害纳税人利益的问题为重点，不断规范各级税务机关行政行为。坚持开展明察暗访和政风行风专项治理活动，杜绝行政管理“软、松、散”，办事办税“推、拖、慢”以及税收执法中“吃、拿、卡、要、借、报”等现象，认真解决不作为、乱作为和效率低下等问题。

——健全政风行风建设长效机制。积极参与行风热线和政风行风评议活动，深入开展“人民满意基层站所(窗口单位)”创建活动，完善落实“面对面三公开”、税企诚信廉政公约和政风行风特邀监察员制度，广泛征求纳税人意见、建议，接受纳税人质询、评议，解决纳税人反映强烈的突出问题，满足纳税人合理诉求，积极探索和建立政风行风建设长效机制。

——进一步提高纳税人满意度。推进办税服务厅规范化建设，应用信息技术改进和创新纳税服务举措，不断提高办税服务质量。认真落实各项税收优惠政策，开展企业访谈、税收约谈活动，实施“让纳税人满意、让干部职工满意、让党委政府满意”的“三满意”工程，以优良的工作作风和优质高效的纳税服务不断提高纳税人满意度，树立良好的地税形象。

(十二)继续加大查办案件的力度。旗帜鲜明地反对和治理腐败，坚持依法依纪办案，充分发挥案件查办的治本功能，切实维护党纪政纪的严肃性。

——坚决查处违法违纪案件。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员纪律处分条例》，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决惩处利用税收执法权和行政管理权谋取非法利益的行为;严厉打击严重侵害纳税人利益、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处严重违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律的案件，继续保持案件查办的高压态势。

——规范案件管理工作。强化案件管理工作领导责任制，增强做好案件管理工作的主动意识、科学意识、程序意识和责任意识。认真贯彻《国务院信访工作条例》、《纪检监察受理举报工作暂行办法》，坚持落实“一案双查”、“一案双报告”制度，健全查办案件协调机制、网络举报受理机制以及网络信息收集、判断和处置机制，建立重大案件督导督办机制，实施重大案件剖析通报制度，规范案件档案管理工作，加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，不断提高办案水平。

——充分发挥案件查处的治本功能。深入剖析案件中曝露出的问题，完善制度，改进管理，堵塞漏洞，提高办案综合效能。加强警示训诫防线建设，形成反腐倡廉的廉政预警机制、动态监督机制和保护挽救机制。开展“以案说法、以案说纪”等警示教育活动，实现案件查处的整治效果、社会效果、警示效果相统一。

五、“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作的保障措施

(十三)加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。各级党组(委)是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，要切实加强领导，把反腐倡廉建设作为一项重要政治任务列入税收事业发展总体规划，作出总体部署，列入目标责任考核。党组书记负总责，党组成员、纪检组长具体抓，班子其他成员要根据分工抓好职责范围内工作，实现党政齐抓共管。纪检监察部门要充分履行职责，积极协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的分解和落实。

(十四)加强队伍建设，不断提高纪检监察工作的整体水平。各级党组要高度重视纪检监察队伍建设，按照纪检监察部门机构设置配齐配强纪检监察干部，关心他们的工作学习和成长进步，积极探索加强地税系统纪检监察机构管理的有效举措，旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作。要重视加强纪检监察队伍的思想、组织、作风和业务建设，认真落实《2009—2013年全国纪检监察干部教育培训工作规划》，加大纪检监察培训教育经费投入，在加强经常性教育培训的基础上，加大脱产培训力度，选派优秀的同志参加中省纪委和国家税务总局的业务培训。使纪检监察干部保障和促进税收工作顺利开展的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、协助党组协调反腐败工作的能力、通过制度创新和应用信息技术预防腐败的能力、依法执纪和依法办案的能力明显提升。纪检监察部门要在党风廉政建设和反腐败工作领导小组的领导下积极履行组织协调职能，如遇重大案件发生，省局纪检组监察室将在全系统统一协调和组织力量集中办案，逐步推行地市局交叉办案，切实推进反腐倡廉建设。

(十五)加强科技反腐，逐步实现党风廉政建设信息化。各级党组要强化党风廉政建设和反腐败工作信息化管理的人员、经费和技术保障，将党风廉政建设数字化管理纳入全系统税收信息化建设总体部署进行统筹规划，以全省地税系统惩防体系基本构架、内控机制配套制度以及教育、监督、预警、惩治、廉政风险防范、责任考核追究等机制为基础，逐步开发应用纪检监察工作数字化平台，依靠信息技术实现对税收执法权和行政管理权的综合监控、预警、防范、处置和考核，把科技防腐融入税收中心工作，提升惩治和预防腐败体系建设成效。

(十六)加强监督检查，推进反腐倡廉建设目标责任落实。各级党组要担负起贯彻落实省局《“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作规划》的政治责任，认真研究确定阶段性目标任务，制定配套落实措施和办法，建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制，强化机制保障，落实责任分工。要将贯彻落实本规划情况列入对领导班子和领导干部考核评价范围，严格责任考核，强化责任追究。各级纪检监察部门要加强督促检查，实施分类指导，及时总结经验，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成，为全面推进陕西地税事业率先发展、更好地服务于全省经济社会发展大局提供坚强的政治和纪律保证。

第四篇：市规划局党风廉政建设和反腐败工作计划

市规划局党风廉政建设

和反腐败工作计划

局属各单位、机关各科室：

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进惩防体系建设，加强对干部的教育、管理、监督，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，为城乡规划工作提供有力的保证。

一、进一步强化责任，认真落实党风廉政建设责任制认真学习党的十七大、十七届五中全会精神，继续贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市关于加强作风建设的相关规定。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，切实履行党风廉政建设责任制，严格执行责任追究制，把责任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，确保把党风廉政建设责任制落到实处。

二、切实加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的坚固防线

结合创先争优活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，深入推进廉政文化建设。同时运用灵活多样的教育形式，配合搞好预防职务犯罪教育和警示教育，把经常性教育和特殊时期教育结合起来，营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。教育党员干部加强道德修养，树立正确权力观、价值观。通过学习教育，进一步坚定理想信念和宗旨观念，增强党员干部遵纪守 1

法和接受监督的自觉性。

三、加强制度建设，深入推进源头防腐

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确的工作目标、原则和要求，认真分析所存在的薄弱环节，深化改革，加强反腐倡廉教育制度、党风廉政各项责任制、惩防体系、重大事项集体议事规则、规划服务各环节的相关配套制度等制度的建设，逐步建立科学的管理体制、规范的运行机制和严密的监督机制。一是加强对财务工作的监察。严格执行国库收付制度、政府采购制度，及时申报政府采购计划。二是加强对行政许可、行政审批工作监察。加强规划审批和规划监察工作，细化行政审批流程，按照信息公开制度相关规定向社会公开、主动接受社会监督，最大限度地减少审批、执法过程中的随意性和自由裁量权。

四、提高监督检查实效，确保工作顺利开展

一是积极配合市委市政府对全市重大决策部署和年度重点工作落实情况的监督检查工作;完善党员领导干部报告个人有关事项制度和领导干部廉政档案制度建设。二是继续开展专项整治活动。积极主动配合上级开展对工程建设领域突出问题中的违反法定权限和程序，擅自改变城乡规划、改变土地用途和在房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题的专项治理工作。三是深入自查自纠，进一步清理、修订和完善规划编制、规划实施、规划审批、规划管理等制度，进一步完善调整用地性质和容积率等修改规划的条件和程序。四是认真做好信访和维稳工作。

五、严格监督检查，强化对权力运行的制约机制

(一)完善权力运行的监督制约机制。进一步建立健全严格执行民主集中制的具体制度，加快推进党务、政务、财务公开制度;

进一步健全和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度;积极推进制度建设和创新，加强对权力运行的制约和监督，积极探索用制度管事和用制度管人的有效方法和途径，建立健全以教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主体的反腐倡廉长效机制。

(二)抓好党员干部廉洁从政规定的落实。认真贯彻执行党内监督条例，继续对发扬党内民主、落实民主集中制情况进行监督检查。加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。继续推进党务公开，进一步深化政务公开，不断提高权力运行的透明度。

(三)切实发挥党员领导干部的模范作用。党员干部要以党章为准则，严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求，坚持高标准，严要求，努力强化自律意识，着力提高自律能力，虚心接受群众监督，严格党规党纪，积极践行党的宗旨，争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆优秀党员、模范干部。

六、完善责任机制，确保反腐工作落到实处

城乡规划专业性强，党风廉政建设和反腐败工作涉及方方面面，要充分认识做好反腐倡廉工作意义深远，要调动党组成员积极性，齐抓共管，形成合力。主要负责人要切实负起第一责任人的责任，严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。同时，要把党风廉政建设工作一并纳入总体工作布局，列入重要议事日程，进行细化分解，与业务工作同时部署，同时开展，同时检查。通过各级上下齐心协力，齐抓共管，扎实推进党风廉政建设和反腐工作。