第一篇:安全风险抵押金比例
安全生产风险抵押金
附件:
武汉市企业安全生产风险抵押金管理
实施细则(试行)
第一条 为强化企业安全生产意识,落实安全生产责任制,规范安全生产风险抵押金的管理,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)、《财政部、国家安监总局、中国人民银行关于印发<企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》(财建[2006]369号)和《武汉市人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》(武政[2006]50号),结合我市实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于本市行政区域内从事非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹生产经营活动的企业。
第三条 本细则所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
第四条 风险抵押金的存储:
(一)风险抵押金按以下标准存储:
1、危险化学品
(1)危险化学品生产、储存企业按年销售额存储。年销售额1000万元以下的,存储10万元;年销售额1000-5000万元(含1000万元)的,存储20万元;年销售额5000万元-1亿元(含5000万元)的,存储50万元;年销售额1亿元以上(含1亿元)的,存储100万元。
(2)危险化学品经营企业按年销售额存储。年销售额在180万元以下的,存储5万元;年销售额180―500万元(含180万元)的,存储8万元;年销售额500―1000万元(含500万元)的,存储15万元;年销售额1000―3000万元(含1000万元)的,存储25万元;年销售额3000―5000万元(含3000万元)的,存储50万元;年销售额5000万元以上(含5000万元)的,存储80万元。
(二)风险抵押金由企业应按时足额存储,企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
(三)风险抵押金实行专户存储。企业到经市、区级安监部门及同级财政部门指定的风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)开设风险抵押金专户,将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户;企业可以在本细则规定的风险抵押金使用范围内,经注册所在地安监部门核准,按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金。
(四)原有企业,在本细则施行后三个月内办结存储手续;新开办企业,在取得安全生产许可证、经营许可证前办结存储手续。
(五)跨市、区经营的企业,在企业注册地已存储风险抵押金并能出示有效证明的,不再另外存储风险抵押金。
第五条 风险抵押金的管理
(一)风险抵押金实行分级管理,由市、区两级安监部门及同级财政部门按照属地原则共同负责。市安监局负责中央在汉(国家另有规定的除外)、省属、市属企业风险抵押金的管理,区级安监部门负责上述企业以外的其他企业风险抵押金的管理。
(二)风险抵押金应当专户存储、专款专用、专帐核算,任何单位和个人不得截留和挪用。安监部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本实施意见及国家有关法律、法规行为的,依照国家有关规定进行处理。
(三)企业持续生产经营期间,当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的,风险抵押金自然结转,下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的,企业应在接到安监部门通知后一个月内按规定标准将风险抵押金补齐。
(四)企业生产经营规模如发生较大变化,经本级安监部门及同级财政部门核准,应当于下第一
季度结束前按照调整后的差额补存(退还)风险抵押金。
(五)企业依法关闭、破产等原因停止生产经营或者转入其他行业的,在企业提出申请,并经过市、区安监部门及同级财政部门核准后,企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。企业停止生产经营时遗留有安全隐患的,必须在隐患消除后,方可自主支配风险抵押金。
企业实施产权转让或者公司制改建的,其存储的风险抵押金仍按照本实施细则管理和使用。
(六)风险抵押金产生的利息按年返还企业。
(七)风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法按国家有关规定执行。具体会计核算问题,按照国家统一会计制度处理。
(八)下第一季度结束前,区级安监部门及同级财政部门应当将上本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报市安监局及财政局备案。
(九)代理银行应每月按时向安监部门和财政部门报送风险抵押金存储和支付情况报表。
第六条 风险抵押金的使用
(一)企业风险抵押金的使用范围为:
1、为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出;
2、为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
(二)企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用,全部由企业负担,原则上应当由企业先行支付,确实需要动用风险抵押金专户资金的,经本级安监部门及同级财政部门批准,由代理银行具体办理有关手续。
(三)发生下列情形之一的,市、区安监部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要,将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金:
1、企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的;
2、企业在生产安全事故发生后,未在规定时间内主动承担责任,支付抢险、救灾及善后处理费用的。
第七条 区级安监部门及同级财政部门可以根据本细则制定具体操作办法。
第八条 不属于本细则第二条规定范围的企业集团,其内部分公司、车间属于规定范围的,参照本办法执行。
第九条 本细则由市安全生产监督管理局、市财政局负责解释。
第十条 本细则自下发之日起施行。
发布时间:2009-01-20
第二篇:煤矿安全风险抵押金考核办法
三百子煤业有限公司
个人安全风险抵押考核奖罚办法
为进一步调动员工在安全生产工作中的的积极性和主动性,充分发挥经济杠杆的约束和激励作用,强化公司安全管理工作和全员安全责任意识,确保实现公司安全奋斗目标。根据忻州公司《关于忻州有限公司所属各矿实行岗位安全风险抵押的规定》(忻煤销[2012]472号)、《关于修改补充<关于忻州有限公司所属各矿实行岗位安全风险抵押的规定>的通知》([2013]297号)及《山西煤销集团忻州有限公司岗位安全风险抵押考核办法》文件精神,经公司研究,特制定山西煤炭运销集团三百子煤业有限公司个人岗位安全风险抵押考核办法,具体如下:
一、组织领导
安全风险抵押工作由三百子煤业有限公司(以下简称煤业公司)安全生产委员会负责。煤业公司安全生产委员会负责组织制定煤业公司安全风险抵押考核指标、抵押原则、奖罚办法;负责对抵押办法进行修订和完善。
安全生产委员会办公室设在煤业公司安监科(以下简称办公室),负责公司个人安全风险抵押考核。每月、季、根据考核指标及奖罚办法对参抵人员的指标完成情况进行考核,并汇总、整理、上报、落实执行情况,同时对个人安全风险抵押办法的执行情况进行检查、监督。
二、抵押兑现原则
1、坚持在职在岗抵押兑现的原则。
2、坚持全员抵押,突出一线的原则。
3、坚持分级管理、逐级考核、突出责任、落实到人的原则。
4、坚持公平、公正、公开的原则。
三、岗位安全风险抵押范围
公司领导班子成员:董事长、矿长、生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长、通风助理、副书记、后勤(行政)副矿长、副总工程师及助理级领导、工会主席、纪检书记。煤矿其他成员执行本单位(煤矿)岗位安全风险抵押的规定。
公司一线科室:生产技术科、工程管理科、机电科、地测科、安全生产信息调动指挥中心、安监科、一通三防科。
地面非生产类科室:煤质科、综合办、党工办、后勤服务中心、人劳科、人事科等。
特种作业工种:探放水工、安检员、瓦检员、电钳工、主提升司机、爆破员、监测监控员、井下电气工。
临时性后勤人员不参加抵押(不包括各类车辆司机)。
四、岗位安全风险抵押标准
董事长、矿长(总经理)35000元,其他班子成员28000元。副总工程师及助理级领导26000元。
一线科室:生产技术科、工程管理科、机电科、地测科、安全生产信息调动指挥中心、安监科、一通三防科科长24000元,副科
长20000元,技术员10000元,科员3000元。
公司非生产类科室:科长15000元,副科长12000元,科员2500元。
一线员工:瓦检员、探放水工、井下电气工等4000元;安检员5000元;其他下井人员2000元;班组长抵押标准是各自分管岗位工种的1.2倍。各类地面车辆司机抵押5000元。
地面辅助性操作工1500元。各科室、区队辅助性岗位工1000元。
凡兼职人员按照就高的原则只在一个职位上抵押。凡参与上级公司个人安全风险抵押考核的人员,不得在本矿井(公司)内部抵押。实习期员工在实习期内先不予抵押,实习期满后下个月按所在部门、岗位抵押标准重新抵押,考核兑现。
五、安全生产考核指标
1、杜绝死亡事故的发生,杜绝瓦斯、煤尘爆炸等重特大恶性事故的发生。
2、矿井未发生一级非伤亡事故。
3、地面单位未发生死亡事故。
4、参抵人员下井次数符合煤业公司有关规定。
5、千人重伤率控制在季度1人以下(包括1人),千人轻伤率控制在季度5人以下(包括5人)。
6、矿井安全质量标准化达到规划目标。
7、完成职工安全培训计划。
8、完成安全费用计划。
以上
1、
2、
3、4条为否决指标,其中:第
1、
2、
3、
4、5为月度考核指标,第
6、
7、8条为季度及考核指标。
六、安全风险抵押考核办法
依照上级文件精神要求,煤业公司对安全风险抵押考核工作实行“目标考核,风险抵押,逐月考核,逐季兑现”的考核办法。
1、每月5日前,由人力资源科统计上月参抵人员出勤情况,报安监科。
2、每月15日前,由安全监察科对参抵人员上月的指标完成情况认真考核,并收集、汇总出月度考核结果。
3、每季度第一个月的15日前,由安全监察科对参抵人员上个季度()的指标完成情况认真考核,并收集、汇总,按照考核结果制定出季度(月度、季度、)考核兑现表。
4、财务部根据安全监察科提供的考核兑现表具体执行兑现。
5、所有参抵人员的抵押金,交财务部统一管理。
6、煤业公司于每季度第一个月的15日前,将本单位个人安全风险抵押考核结果上报忻州公司安全委员会审批。
七、兑现办法
1、奖励办法
每个交纳抵押金的人员,在其任职考核期间内完成安全考核指标,每月按安全抵押金总额的10%进行奖励(季度兑现),每季度按安全抵押金总额的10%另外加奖一次,全年再按安全抵押金总额的
40%另外加奖一次。
2、处罚办法
(1)月度发生死亡事故,除当月不受奖外,扣除100%抵押金,并补齐抵押金重新抵押。
(2)、参抵人员下井次数,按照《山西煤炭运销集团三百子煤业有限公司安全生产管理制度》中第一章领导干部带班下井制度规定:董事长、党委书记下井6次、带班2个;矿长下井10次、带班6个;分管生产、机电、安全、技术、通风等方面的副职领导下井15次、带班7个;其他副职领导下井8次、带班3个;副总工程师下井16次、带班8个。二班、夜班的比例要达到总下井次数的1/2。凡达不到上述要求的,当月不予奖励。
(3)、在集团公司及公司安全检查中,每发生一次被责令停产、停工整顿的矿井,扣除所在煤矿领导班子成员当月兑现奖励金的50%。
(4)、月度内发生重伤事故或二级及以上非人身伤亡事故的,除当月不受奖励外,扣除事故单位抵押人员全部抵押金的50%,并补齐抵押金重新抵押。
(5)、月度发生轻伤事故或二级以下非人身伤亡事故的,除当月不受奖励外,扣除事故单位抵押人员全部抵押金的20%,并补齐抵押金,重新抵押。
(6)、月度如发生责任性事故,则事故当事人、科室领导、分管矿长当月不受奖励。
(6)、季、内考核指标第
7、
8、9条其中有两条以上完不成的,取消季、奖。
(7)、除上述硬性指标外,还实行百分制考核,具体以忻州分公司考核得分为准,考核分数在90分以上(含90分)的全额兑现月度奖;考核分数在90分以下:月度奖=抵押本金×10%×(实的分+10分)%。
3、凡参抵人员,从抵押金被部分或全部扣除之日起,必须在20个工作日内补齐抵押金,否则不予奖励,只承担同等处罚。
4、凡参抵人员,必须按所定标准和要求时间足额缴纳抵押金,不交纳抵押金的不予奖励,但承担同等处罚。
5、月内调整工作岗位的员工,从调整后下一个月起按新岗位抵押标准参与个人岗位安全风险抵押,抵押金按新旧岗位差额多退少补(以公司文件为准)。
6、凡交纳抵押金的人员在考核期间,因故调出本单位者,从调出之日起停止抵押金兑现,并办理抵押金退还手续。
7、参抵人员由各部室参抵花名表报人力资源部门汇总(花名表内容包括:姓名、职务、具体任职时间、调入本公司时间,并附公司任命文件),经董事长、矿长、安全矿长、人事科科长审核签字后,由安监部门出具岗位安全风险抵押金交退款单,到财务部门办理交款手续。因人事变动,人力资源部门要及时通知安监部门。
8、岗位安全风险抵押兑现从交纳抵押之日开始计算(每月15日以前交纳的,从本月开始计算兑现,15日之后交纳的,从下月开
始计算兑现)。
9、当月出勤不满规定出勤天数的,取消当月风险抵押;每季度出勤按正常出勤的85%考核,不满出勤天数的取消季度奖;全年按正常出勤的85%考核,不满出勤天数的取消全年奖。出勤考核经人力资源部门审核签字为准(婚、丧、产假不计入安全风险抵押金出勤考核)。
10、调入公司的人员符合参抵条件的,在调入之日的本月底前交纳抵押金,岗位风险抵押金兑现从调入日期的下个月开始计算兑现(如:调入之日为7月13日,则抵押金交纳时间为7月31日前,奖励兑现从8月份开始计算),安全风险抵押金按出勤比例计算发放。
八、相关要求:
1、参抵人员,从抵押金被部分或全部扣除之日起,必须在20日内补交齐抵押金。
2、参抵人员,拒不交纳抵押金或抵押金被扣除后,没有在规定期限内补交齐抵押金者不予兑现奖励,并在安全生产考核指标未完成时,与交纳抵押金者同等处罚。
九、抵押兑现基本条件
1、参抵人员必须为公司在职员工。
2、全体参抵人员出勤标准(国家法定节假日除外):每月出勤不得少于25天;季度内累计出勤一律不得少于64天(特殊情况除外);全年累计出勤一律不得少于255天。
3、年休假、探亲假、婚丧假及公司安排的放假,视为出勤数。
4、公司安排因公出差按正常出勤考核。
十、本办法自 年 月 日起执行。
第三篇:安全风险抵押金管理办法
实行安全风险抵押金制度,坚持月度考核,滚动兑现。
1、抵押和兑现办法。 (1)抵押标准:
按照安全责任大小进行抵押,标准如下:
机关:安委会成员、生产科室正科长各抵押800元;政工科室正科长各抵押600元;生产科室副科长各抵押600元;政工科室副科长各抵押150元。
采掘区队:队长抵押600元,副队长、班长各抵押400元,安检员各抵押400元。 辅助区队:队长抵押500元,副队长、班长各抵押300元。
(2)兑奖条件:
①科室抵押人员:全矿无工亡、无一级非人身事故,所承包区队无轻伤及三级(含三级)以上非人身事故(含未遂事故),完成入井次数及抓“三违”指标,本人无“三违”。
②区队:全矿无工亡、无一级非人身事故,本单位无轻伤及三级(含三级)以上非伤亡事故(含未遂事故);队长(支部书记)完成入井次数及抓“三违”指标;采煤区队本班“三违”不超过3人次的班长、副队长;开掘区队本班“三违”不超过2人次的班长、副队长;辅助区队本班“三违” 不超过1人次的班长、副队长;本人无“三违”。 (3)兑奖标准:
①达到兑奖条件,第一个月兑现抵押金的50%,实现连续安全生产逐月提高10%;超额完成抓“三违”指标的每超一个奖50元,所抓“三违”是跟班班长、跟班队长或安检员的另奖50元。
②凡发生轻伤以上人身事故或三级以上非伤亡事故,冲销事故单位安全抵押金,重新抵押,自次月始按50%兑现。
③发生重伤或二级非伤亡事故,事故单位及有关责任人按有关规定惩处,其他管理人员当月安全抵押奖励下浮50%。
2、处罚
当月下井次数及抓“三违”达不到规定指标的,取消当月安全抵押奖励;半年完不成抓“三违”指标的取消半年各种奖励;全年完不成抓“三违”指标的取消年度奖励。
本文来自: 中国煤矿安全网 () 详细出处参考:http:///aqgl/glzd/2011/0504/72944.html
第四篇:煤矿管理人员安全风险抵押金管理办法 (1)
XX煤矿安全生产管理人员 安全风险抵押金管理办法
一、目的
为充分体现风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理的原则,充分调动和提高安全生产管理人员安全意识、责任意识和风险意识,强化安全管理,确保安全生产形势持续健康稳定发展,实现全年不发生大小安全责任事故的目标,结合我矿的具体情况,根据职责不同,安全责任大小,缴纳数额的不同,特制定我矿安全生产管理人员安全风险抵押金管理办法。
二、执行范围和抵押标准
(一)执行范围
董事长、法人代表、矿长、安全副矿长、生产副矿长、技术负责人、井下安全值班员。
(二)抵押标准
1、董事长、法人代表、矿长每人每年缴纳30000元。
2、总工、安全、生产副矿长每人每年缴纳20000元。
3、技术负责人每年缴纳15000元
3、井下安全值班员每人每年缴纳10000元
1
三、风险抵押金的管理
1、法人代表、董事长负责审批安全生产风险抵押金的缴纳,矿长负责考核安全生产风险抵押金的落实情况,年底造册发放奖金。
2、财务人员负责安全风险抵押金的收缴与管理。并建立“安全风险抵押金”专用账户。
3、二月底之前上述人员将安全风险押金缴纳到矿财务,矿财务建立安全风险抵押金实缴清单,抄送矿长、法人代表备案。
4、过期未向矿财务缴纳安全风险金者,视为自动放弃,年底矿方不预奖罚。
四、安全生产考核目标
1、年内全矿杜绝死亡事故,轻伤(指
九、十级以下伤残)以上事故不超过2人,重伤(含八级以上伤残)事故不超过1人。
2、按月完成了矿下达的生产任务,安全隐患及时整改到位,年终全矿有一定经济效益。
五、兑奖条件及标准
1、年内全矿未发生重伤以上事故,年底矿方返回安全风险金本金,并按抵押本金的200%奖励。
2、年内全矿未发生死亡事故,但发生1起重伤事故,2起(包括2起)以下轻伤事故,年底矿方返回安全风险金本金,并按抵押本金的100%奖励。
3、年内全矿未发生死亡事故,但发生2起以上重伤事故,年底矿方返回安全风险金本金,不予奖罚。
2
4、年内发生了一起死亡责任事故,取消当年抵押奖励,安全风险金全部作为罚金,并按照规定追究相关人员的责任;管理人员重新进行抵押(按抵押标准执行)。
5、当班值班员在分管作业头发生一起重伤以上事故,取消当班值班领导、值班员年底奖励,除罚款3000元,从已交的风险抵押金扣除外,并按照规定追究相关人员的责任。当班发生死亡事故,除按第四款处罚外,另对值班领导、值班安全员处3000元罚款,从工资中扣除。
八、考核期限
从缴纳风险金开始到2013年农历年底止。
XX煤矿
2013年2月28日
3
4 山塘煤矿2013 班组长 安全、生产目标管理责任状
为了提高全员安全责任意识,进一步落实班组长安全责任,坚决消除安全事故发生,确保矿井实现安全年,经矿委研究,决定在全员实行安全风险抵押金制度,并由班组长根据自愿的原则从本班组从业人员中收取,统一缴纳至矿,具体办法如下。
一、指导思想
科学管理,责任风险同担,人人参与安全管理的原则,切实使每位员工从思想上真正地把安全工作放在第一位,真正做到不安全不生产。
二、工作目标
1、保证全年不发生任何大小安全事故
2、全年完成矿下达的生产工作任务。
三、班组长责任内容
l 、深入了解工作现场安全情况,进班在前,出班在后,落实井下交班,及时排查和消除事故隐患。加强现场管理,落实煤矿整改措施,完善工程质量,推进我矿安全质量标准化建设。
2、负责本班组所有从业人员的日常管理,按矿要求配齐、配足作业头各工种人员,且锄工须有5 年以上井下工作实践经验。并将本班组从业人员的变动情况及时报告矿。
1
3、原则要求天天下井,如遇特殊情况,须安排其他副班组长下井带班。并报告安全副矿长批准后才可准予。
4、及时参加矿组织的安全生产会议,并按矿要求组织本班从业人员培训。
5 、组织本班组在班前会学习《 作业规程》 、《 安全技术措施》 等规章、规程。
三、执行范围和抵押标准
1、抵押范围:矿属所有班组长,其它从业人员以各班组为单位,自愿抵押。
2、抵押标准:按班组长2000-3000元/人,从业人员500-1000元/人标准,视各班人数及工作量每个班组收取3000 一20000 元不等的安全保证金,并于2 月底全额落实到位。
四、兑奖条件及标准
(一)兑奖条件
1、本班组年内未发生任何安全事故,或发生了非伤亡工伤事故,但班组内部能自行消化处理,不在工伤保险局备案,不要求矿报销医疗及其它各种费用。
2、每月完成了矿下达的生产任务。
3、安全隐患能按矿要求及时整改到位
(二)兑奖标准
1、全部达到兑奖条件,原则上年底按照抵押本金的100%进行奖励。
2、虽达到兑奖条件第一款,第三款,但一年内3个月以上,6个月以下未完成任务,矿按抵押本金的50%进行奖励。6个月以上没
2 有完成生产任务,矿不予奖励。
3、虽达到了兑奖条件的第一款,第二款,但连续三次以上安全隐患不及时整改到位,矿在年底只按抵押本金的50%进行奖励。
4、虽达到兑奖条件第二款,第三款,但年内发了5万元以上的工伤医疗(指实际发生的各种医疗费用,不包括护理费、交通费、医疗补助费)责任事故或死亡事故,年底风险抵押金不予返还,作为罚金外,另处2000元罚款,从工资中扣回,并按照规定追究相关人员责任,重新进行抵押(按抵押标准执行)。发生一起1万元以上,5万元以下工伤医疗非伤亡事故,取消奖励,罚款5000元,在补交罚款后,重新进行抵押(按抵押标准执行)。
五、考核
1、安全风险抵押金由生产矿长、安全矿长负责考核,经财务造表核实,矿长审签后进行发放。
2、考核时间从2013年2月底至2014年元月底,共11个月,中途班组长自行离矿的,虽然达到了兑奖条件,矿也不予奖励,属工作需要,矿要求班组长离开的,按月奖励。
3、矿以班组为单位收取安全风险金,不单独从其它从业人员中收取,鼓励所在班组的其它从业人员按自愿原则将风险金缴纳至各班组长。
4、安全目标管理保证金,班组所出的工伤事故医疗费用和罚金,超出目标管理保证金的班组长辞职(并开除)。
山塘煤矿(盖章): 班组长(签字): 2013 年2 月20 日
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第五篇:企业安全生产风险抵押金管理实施办法(广东)
关于企业安全生产风险抵押金管理实施办法(暂行)
发文单位:广东省财政厅 广东省安全生产监督管理局 发布日期:2007-6-7 执行日期:2007-7-1
(广东省财政厅广东省安全生产监督管理局2007年6月7日以粤财工(2007)110号发布自2007年7月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为了强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范安全生产风险抵押金的管理,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发(2004)2号)、《广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(粤府(2004)122号)和财政部、安全监管总局、人民银行《关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知》(财建(2006)369号)的要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称企业,是指矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业或领域从事生产经营活动的企业。
本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
第二章 风险抵押金的存储
第三条 各地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门按照以下标准,结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点,综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素,确定具体存储金额:
(一)小型企业存储金额不低于人民币30万元(不含30万元);
(二)中型企业存储金额不低于人民币100万元(不含100万元);
(三)大型企业存储金额不低于人民币150万元(不含150万元);
(四)特大型企业存储金额不低于人民币200万元(不含200万元)。
风险抵押金存储原则上不超过500万元。
企业规模划分标准按照国家统一规定执行。
本办法实施前,地级以上市人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本办法规定标准的,仍然按照原标准执行,并按规定程序报有关部门备案。
第四条 风险抵押金按照以下规定存储:
(一)风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
(二)风险抵押金存储数额由市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达。
(三)风险抵押金实行专户管理。风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)由地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门通过公开招标方式确定,企业到风险抵押金代理银行开设风险抵押金专户,并于核定通知送达后1个月内,将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户;企业可以在本办法规定的风险抵押金使用范围内,按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金,具体由代理银行负责监管,同级安全生产监督管理部门及财政部门负责监督。
第五条 跨省、市、县(区)经营的建筑施工企业和交通运输企业,在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的,不再另外存储风险抵押金。
第三章 风险抵押金的使用
第六条 企业风险抵押金的使用范围为:
(一)为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出;
(二)为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
第七条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用,全部由企业负担,原则上应当由企业先行支付,确实需要动用风险抵押金专户资金的,经同级安全生产监督管理部门及财政部门批准,由代理银行具体办理有关手续。
第八条 发生下列情形之一的,市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要,将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金:
(一)企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的;
(二)企业在生产安全事故发生后,未在规定时间内主动承担责任,支付抢险、救灾及善后处理费用的。
第四章 风险抵押金管理
第九条 风险抵押金实行分级属地管理的原则,由市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门共同负责,省安全生产监督管理局及省财政厅负责对全省的企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。
中央驻粤企业、省属企业的风险抵押金,由所在地的地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门共同确定和管理,报省安全生产监督管理局及省财政厅备案,中央驻粤企业由省安全监管局及省财政厅上报国家安全生产监督管理总局及财政部。
企业主管部门对所属企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。
第十条 风险抵押金自然孳息归企业所有。企业持续生产经营期间,当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的,风险抵押金自然结转,下年不再增加存储。
当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的,市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额,并及时告知企业;企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。
第十一条 企业生产经营规模如发生较大变化,市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当于下第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额,并按照调整后的差额通知企业补存(退还)风险抵押金。
第十二条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的,在企业提出申请,并经过市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后,企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。
企业实施产权转让或者公司制改建的,其存储的风险抵押金仍按照本办法管理和使用。
第十三条 风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法以及会计核算问题按照国家有关规定执行。
第十四条 每年3月10日前,各地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门应当将上本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报省安全生产监督管理局及省财政厅备案。
第十五条 企业应当及时、足额提取风险抵押金,并按规定使用。在财务会计报告中,企业应当披露风险抵押金提取和使用的具体情况。
第十六条 市、县安全生产监督管理部门及同级财政部门对风险抵押金专户资金的实施监管,与开户银行建立信息沟通机制,加强监管。
第十七条 风险抵押金应当专款专用,不得挪用。安全生产监督管理部门、财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律、法规行为的,依照国家有关规定进行处理。
第十八条 企业未按本办法提取和使用风险抵押金的,安全生产监督管理部门应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生产监督管理部门按照相关法规进行处理。
第五章 附则
第十九条 不属于本办法第二条 第一款规定范围的企业集团,其内部分公司、车间属于规定范围的,参照本办法执行。煤矿企业按照《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》(财建(2005)918号)相关规定执行。
第二十条 风险抵押金专户资金的具体监管办法,由省安全生产监督管理局及省财政厅视情况另行制定。
第二十一条 本办法自2007年7月1日起施行。
广东省财政厅 广东省安全生产监督管理局