地下室安全施工措施

第一篇：地下室安全施工措施

地下室施工技术措施

30-37号楼车库及主楼技术措施

1、融槽焊：施工部位：基础地梁、基础底板、顶板、楼框架梁 使用材料：￠25以上的为5*50*50*100的角钢

￠25以下的为4*40*40*100的角钢

2、止水螺栓：施工部位：主楼外地梁、外墙、内墙、

使用材料：￠12钢筋每侧出墙250 mm ,间距400 *600两侧50长￠6钢筋头50*50*2的止水片

3、止水钢板：施工部位：沉降后浇带、施工后浇带、外墙、坡道.使用材料：300宽3mm厚止水钢板

4、钢筋马镫：施工部位：底板

顶板

承台

5、后浇带钢板网：施工部位：底板后浇带

第二篇：地下室锅炉安全措施

地下室天然气供应的安全措施

作者：佚名 来源：本站原创 发布时间：2009年11月15日 点击数：

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摘 要：从对地下室的要求、燃气管材的选用、燃气设备的选型、焊接质量、通风要求、紧急切断和报警系统、放散管设置、泄压面设置、燃气管道投入运行后的管理等方面阐述了保证地下室安全用气的措施。

关键词：地下室;天然气管道;安全措施

随着城市建设的进一步发展，城市土地资源日趋紧张，利用地下空间作为生产经营、办公、商场、娱乐等场所也越来越普遍，在地下室安装、使用天然气也成为一些工程建设必要的配套项目[

1、2]。经过近10年的建设，绍兴市已从昔日庭院楼台式的古镇发展成为高楼大厦鳞次栉比的现代化城市。本文结合绍兴市近年来地下室燃气管道工程的实例，探讨地下室天然气管道在设计、安装以及天然气的供应和使用方面所采取的安全措施。

1 工程简介

绍兴咸亨大酒店位于市区解放南路钱王祠前，酒店分娱乐城和主楼2座独立的建筑物，主楼为地下1层地上13层，娱乐城为地上4层。锅炉房是娱乐城的附楼，为地下1层，安装了WMS4-10燃油热水锅炉2台，用于酒店的热水供应。现将燃油锅炉改为燃气锅炉，燃气锅炉对燃气的要求为：燃气供气压力为5～8kPa，总供气量为690m3/h。因此，燃气管道供气压力级制为低压，燃气调压装置设置在地上单独的调压箱内，外设铁围栏保护。该工程已于2007年11月投入运行。

2 安全措施

① 对地下室的要求

根据GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》的规定，安装天然气管道的地下室的净高不宜小于2.2m，要求使用天然气的房间应与电话间、配电间、修理间、储藏室、卧室、休息室等用非燃烧体实体墙隔开。绍兴咸亨大酒店地下室锅

炉房的净高为5.50m，地下室内还有值班室，锅炉房与值班室采用砖砌混凝土实体墙隔开，符合规范的要求;设计要求锅炉房的固定照明设备选用防爆型。GB 50041—2008《锅炉房设计规范》中规定，“当锅炉房和其他建筑物相连或设置在其内部时，严禁设置在人员密集场所和重要部门的上一层、下一层、贴邻位置以及主要通道、疏散口的两旁，并应设置在首层或地下室一层靠建筑物外墙部位。”GB 50016—2006《建筑设计防火规范》中规定，“燃油或燃气锅炉、油浸电力变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关等用房受条件限制必须布置在民用建筑内时，不应布置在人员密集场所的上一层、下一层或贴邻，并且燃油和燃气锅炉房、变压器室应设置在首层或地下一层靠外墙部位„„”GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》中规定，“燃气锅炉房和燃气直燃机不应设置在人员密集场所的上一层、下一层或贴邻的房间内及主要疏散口的两旁。”绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房为娱乐城的附楼，锅炉房设置符合规范。

② 选用优质的燃气管材和设备

根据GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》的规定，室内燃气管道的管材一般可选用钢管、铜管、不锈钢管和铝塑复合管，在地下室安装天然气管道常选用钢号为10号、20号的无缝钢管，无缝钢管管材质量应符合现行国家标准《输送流体用无缝钢管》(GB/T 8163—1999)的规定，其管件应符合《钢制对焊无缝管件》(GB 12459—2005)的规定。绍兴成亨大酒店地下室锅炉房燃气管道选用Ф219×7无缝钢管。燃气阀门、锅炉燃烧器等燃气设备、附件，应选用通过质量认证的产品，燃烧器应具有多种安全保护及自动控制功能，杜绝用气设备泄漏。

③ 燃气管道的焊接质量

地下室内安装燃气管道的焊接质量是燃气管道安装质量的重要控制点，它是确保地下室能否安全使用天然气的关键环节之一。绍兴咸亨大酒店地下室燃气管道从地下室的屋顶(与地面相平)垂直引入，燃气管道沿墙架空敷设至用气点。根据GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》和GB 50041—2008(锅炉房设计规范》的规定，地下室燃气管道(除阀门、仪表等部件外)采用氩弧焊打底的焊接连接或法兰连接，钢管道的固定焊缝应进行100%的射线探伤检验，活动焊口应进行10%的射线探伤检验，燃气管道的焊缝质量不得低于现行国家标准《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB 50236—98的Ⅲ级要求。

④ 独立的通风系统

GB 50041—2008《锅炉房设计规范》规定，“设在其他建筑物内的燃油、燃气锅炉房的锅炉间，应设置独立的送排风系统，其通风装置应防爆„„”以及“锅炉房设置在地下或地下室时，其换气次数每小时不应少于12次。”GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》规定，“燃气锅炉房设置在地下室时，应设置独立的机械送排风系统;通风量应满足下列要求：正常工作时，换气次数不应小于6次/h;事故通风时，换气次数不应小于12次/h;不工作时换气次数不应小于3次/h”。GB 50016—2006《建筑设计防火规范》规定，“燃气锅炉房应选用防爆型的事故排风机。当设置机械通风设施时，该机械通风设施应设置导除静电的接地装置，通风量应符合下列规定：燃气锅炉房的正常通风量按换气次数不小于6次/h确定;事故通风量按换气次数不小于12次/h确定。”绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房原为燃油锅炉，现改为燃气锅炉，因此原有的通风系统已符合规范要求，在设计时要求将排风机改为防爆型的事故排风机。

⑤ 紧急切断和报警系统

为预防天然气泄漏事故的发生，最有效的方法之一就是在地下室加装燃气泄漏报警系统和紧急切断阀。燃气泄漏报警系统由燃气探测器和气体报警控制器组成，燃气探测器安装在燃气可能泄漏的场所，控制器安装在非防爆区——值班室内。凡是地下室内燃气管道经过的地方均设置燃气泄漏检测探头，检测探头的保护半径为3～5m，检测探头安装高度一般在天花板下0.3m左右，并高于所有可能的泄漏点，但不得设在燃气设备上方。燃气紧急切断阀是燃气管道工程的安全配套装置，设置在向地下室供气的室外燃气管道上，紧急切断阀为常开型，切断阀前安装手动快速切断阀，当燃气泄漏检测探头检测到燃气泄漏时，燃气紧急切断阀自动关闭，切断天然气的供给，防止燃气爆炸事故的发生。燃气紧急切断阀与燃气泄漏报警系统及送排风系统连锁，燃气泄漏报警系统报警线、故障信号线、燃气紧急切断阀信号线都引入值班室集中管理。燃气泄漏报警系统、燃气紧急切断阀和送排风系统连锁组成一个安全报警系统，在室内燃气含量达到爆炸下限的20%时报警器报警，室内燃气含量达到爆炸下限的40%时自动关闭紧急切断阀，切断气源，同时送排风系统工作。绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房选用可燃气体报警器的控制器的型号为JB-TJ-AT210F，检测天然气的探头的型号为AT0501B/CH4，检测一氧化碳的探头的型号为AT0501B/C0。室内架空敷设的燃气管道长度为13m，锅炉房设置了锅炉2台，2台锅炉之间的距离为5m，根据检测

探头的保护半径，在沿墙架空敷设的管道上方布置天然气检测探头1个，在2台锅炉之间布置天然气检测探头1个，建议在2台锅炉之间设置一氧化碳检测探头1个。

⑥ 燃气管道放散管设置

在地下室的燃气管道的末端以及各用气设备的阀门前设置放散管。绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房放散管选用Ф32×3的无缝钢管。利用放散管可以在燃气管道检修后、燃气设备首次使用时、长期停用后投入运行前，用惰性气体或天然气吹扫管道中的残余气体，以确保锅炉点火的安全。天然气放散管应引出地面，放散管管口设置在地面上安全处，出口符合环保和安全的要求。

⑦ 泄压面的设置

绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房长为13m，宽为9m，高为5.5m，体积为643.5m3，占地面积为117m2，布置了2台锅炉。GB 50041—2008《锅炉房设计规范》对锅炉房的火灾危险性分类中规定“锅炉间应属于丁类生产厂房”，“锅炉房应有相当于锅炉间占地面积的10%的泄压面积。”绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房已设有1.25m×1.25m的通向地面的沿墙铁楼梯人员出口，设有3.3m×6.0m的设备吊装口，还有1.5m×2.0m的出入口，这些都直接通向地面，作为地下室的泄压口，泄压面积共约25m2，大于锅炉间占地面积的10%，符合规范规定。

GB 50041—2008《锅炉房设计规范》中规定，作为泄压设施的轻质屋面板和轻质墙体的单位面积质量不宜超过120kg/m2，泄压处应避开人员集中的场所和主要交通要道。绍兴咸亨大酒店地下室锅炉房泄压口选择在背街且靠近燃气供气管道和锅炉一侧墙体的上方开洞设置，在洞口上方部位的装饰上采用爆炸时易破碎的透光有机玻璃轻质材料，泄压口垂直朝上设置，一旦发生爆炸，产生的能量能泄放至室外地面空间之上。

⑧ 燃气供应单位的日常运行管理

绍兴市燃气产业集团公司下属绍兴市燃气有限公司有一套完整的燃气管道安全运行管理体系，在天然气管道投入正常运行后，派工作责任心强的技术人员定期巡查管道设施，对阀门、燃气设备与燃气管道连接部位的密封件进行定期更

换，及时排除安全隐患，发现问题及时解决。制定科学可靠的工作绩效评定方法，建立科学的工作绩效考评体系，使严格的管理制度真正得到实施。

⑨ 燃气使用单位的安全操作管理

通常燃气使用单位会在燃气设备安装前派专职操作人员到燃气公司、燃气设备制造厂家及报警系统制造厂家进行相应的上岗培训。燃气使用单位制定严格的安全操作规程，加强防火安全管理，严格执行地下室动火的审批程序，采取防静电防火措施。

第三篇：防治地面洪水、地下突水、涌水的安全措施

威宁县炉山镇核桃坪煤矿

防治地面洪水、地下突水、涌水的安全措施

技术编制： 审 核：

威宁县炉山镇核桃坪煤矿

二○一一年三月

会审意见：

会 审 人 员： 矿

长： 总 工 程 师： 生 产 矿 长： 安 全 矿 长： 机 电 矿 长:

年

月

日

贯彻落实情况

地

点：

学习时间：

贯彻人员：

学习人员签字：

目

录

第一章 地面防治水„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二章 防隔水煤(岩)柱的留设„„„„„„„„„„„„„„4 第三章 建立健全排水系统„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第四章 井下探放水措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 第五章 采掘工程所采取的防治水措施„„„„„„„„„„„„12 第六章 疏干开采和带压开采„„„„„„„„„„„„„„„„14

第一章

地面防治水

一、地表水防治设计依据

1、防洪标准及防洪坝墙设计要求

(1)为使工业场地生产区不受山洪的威胁，在井口及工业广场东侧高地设计梯形断面的截洪(水)沟，使山洪水流入工业广场两侧的自然冲沟中，确保工业广场的安全。

(2)场地内设计排水明沟、盖板沟。地面雨水流经水沟就近排入附近小溪沟。矿井工业场地扩建时，将对原有排水沟进行修缮和改造，采用分散的排水方式，可减小水沟的断面，且使水沟的沟底纵坡保持5‟～10‟，确保雨水快速汇入附近小溪沟。

(3)由于矿区冲沟发育，雨季时冲沟水可能直接进入采空区，使矿井充水，造成淹井事故，应注意地表冲沟采动裂隙的治理。 (4)对地表透水和积水区域采取防堵、防漏措施，定期清理水沟，保持流水畅通。

2、开采塌陷、裂隙对地表水系和降雨渗漏的影响

在采空区影响范围内将诱发地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡等灾害，大气降水将渗入井下，形成水患。因此除留保安煤柱外，在矿井后期生产中，对采煤可能引起的裂缝应及时用土石进行填平夯实，应对地质环境变化加以监测和防护工作。设计中要对地表沉陷影响的重建筑设留保安煤柱，对地表沉陷形成的塌陷坑，要尽量整平，回填造地，易产生滑坡的地方应提前修筑挡土墙，打抗滑桩或削坡减载等，另外，平时应经常有巡视人员，发现问题及时处理。

二、地表水防治

1、煤矿必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况、疏水能力和有关水利工程等情况，熟悉当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况。掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

2、井口和工业场地内建筑物的标高必须高于当地历年最高洪水位;在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。井口及工业场地内建筑物的标高低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施。

3、煤矿井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：

(1)严禁开采煤层露头的防隔水煤(岩)柱。

(2)地表容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实;如果低洼地带范围太大无法填平时，应用水泵或建排洪站排水，防止低洼地带积水渗入井下。

(3)煤矿受到河流、山洪威胁时，必须修筑堤坝和汇洪渠，防止洪水侵入。

(4)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。 (5)对漏水的沟渠(包括农田水利的灌溉沟渠)和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。

2 (6)在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，必须采取防止滑坡措施。

4、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免冲到工业场地和建筑物附近或淤塞河道、沟渠。

5、使用中的钻孔，必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔，防止地表水或含水层的水流入井下。观测孔、注浆孔、电缆孔与井下或含水层相通的钻孔，其孔口管必须高出当地最高洪水位。

6、报废的立井应填实充死，或在井口浇注1个大于井筒断面的坚实的钢筋混凝土盖板，并应设置栅栏和标志。

报废的斜井应填实充死或在井口以下斜长20m处砌筑1座砖、石或混凝土墙，再用泥土填至井口，并加砌封墙。

报废的平硐，必须从硐口向里用泥土填实至少20m，再砌封墙。报废井口的周围有地面水影响时，必须设置排水沟。

封填报废的立井、斜井和平硐时，必须做好隐蔽工程记录，并填图归档。

7、煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握汛情水情，主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

8、煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、

3 涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24h不间断巡查。矿区每次降大到暴雨前后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。

9、煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部门和人员及撤人程序等;发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。

10、煤矿在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患,要落实责任，限定在汛期前完成整改。防治水工程要有专门设计，竣工后组织验收。

第二章

防隔水煤(岩)柱的留设

相邻矿井的分界处，必须留防隔水煤(岩)柱。矿井以断层分界时，必须在断层两侧留有防隔水煤(岩)柱。

受水害威胁的煤矿，属下列情况之一的，必须留设防隔水煤(岩)柱。

1、煤层露头风化带。

2、在地表水体、含水冲积层下和水淹区临近地带。

3、与强含水层间存在水力联系的断层、裂隙带或强导水断层接触的煤层。

4、有大量积水的老窑和采空区。

5、导水、充水的陷落柱与岩溶洞穴。

6、分区隔离开采边界。

7、受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔等。

煤矿各类防隔水煤(岩)柱的尺寸，应根据矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩物理力学性质、开采方法及岩层移动规律等因素，参照附录六留设，具体由地测部门编制专门设计，煤矿总工程师组织有关部门审查批准。

各类防隔水煤(岩)柱一经确定，不得随意变动，严禁在各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘活动。开采水淹区下的废弃防隔水煤(岩)柱时，必须彻底疏放上部积水，严禁顶水作业。有突水历史或带水压开采的煤矿，应分水平或分采区实行隔离开采。在分区之前，要留设防隔水煤(岩)柱并建立防水闸门，以便在发生突水时，能够控制水势、减少灾情、保障矿井安全。

第三章

建立健全排水系统

煤矿必须配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。井下主要排水设备，应符合下列要求：

1、水泵：必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井24h的正常涌水量(包括充填水及其它用水)。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70%。工作和备用水泵的总能力，应能在20h内排出矿井24h的最大涌水量。检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25%。

5 水文地质条件复杂和极复杂矿井，可在主泵房内预留安装一定数量水泵的位置，或另外增加排水能力。

2、水管：必须有工作和备用水管。工作水管的能力应能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用水管的总能力，应能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量。

3、配电设备：应同工作、备用和检修水泵相匹配，并能保证全部水泵同时运转。有突水淹井危险矿井，可另行增建抗灾强排水能力泵房。

主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房底板7m以上;另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸门。 主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。

新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。正常涌水量大于1000m3/h的矿井，主要水仓有效容量可按下式计算：

V=2(Q+3000)

式中： V——主要水仓的有效容量，m3

Q——矿井每小时正常涌水量，m3/h

但主要水仓的总有效容量不得小于4h的矿井正常涌水量。采区水仓的有效容量应能容纳4h的采区正常涌水量。

矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，排水能力和水仓容量应由有资质的设计部门编制专门设计，由企业总工程师组织审查批

6 准。

水仓进口处应设置箅子。对水砂充填、水力采煤和其它涌水中带有大量杂质的矿井，还应设置沉淀池。水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上。

水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，必须经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应及时清理，每年雨季前必须清理1次。

在建矿井在永久排水系统形成之前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。水文地质条件复杂、极复杂的矿井，当开拓到设计水平，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进。

第四章 井下探放水措施

凡采掘工作面受水害影响的矿井，应开展充水条件分析，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。其基本要求是：

1、每年初，根据年采掘接续计划，结合水文地质资料，全面分析水害隐患，提出水害分析预测表及水害预测图。

2、在采掘过程中，对预测图、表要逐月进行检查，不断补充和修订。发现水患险情，应及时发出水害通知单，并报告矿调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。

3、采掘工作面和月度水害预测资料应及时报送矿总工程师及生

7 产安全部门。

由于水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质构造和充水因素时，必须坚持有掘必探。

煤矿在受水害威胁的地区，巷道掘进之前，必须采用钻探、物探、化探等方法查清水文地质条件。地测部门要提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经煤矿总工程师组织生产、安监、地测等有关部门审查后，方可进行施工。

矿井工作面回采前，必须采用物探、钻探、巷探、化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层(体)富水性等情况。地测部门要提出专门水文地质情况报告，经煤矿总工程师组织生产、安监、地测等有关部门审查后，方可进行回采。发现断层、裂隙、陷落柱等构造充水时，必须采取注浆加固或留设防隔水煤(岩)柱等安全措施，否则，不得开采。

一、探放水原则

必须做好水害分析报告，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，还必须做到“有疑必停”。必须经探放水确认无突水危险后才能向前掘进，必须引起高度重视，视实际情况确定防水设施。在采面回风巷掘进和接近积水地区掘进前或排放被淹井巷和积水前，必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯和其它有害气体危害等安全措施。

探水眼的布置和超前距离，应根据水头高低、煤(岩)层厚度和硬度以及安全措施等在探放水设计中具体规定。

8 探放水设计包含以下方面：

探水起点的确定：为了确保采掘工作和人生安全，将水淹区的积水范围、水位标高、积水量等资料填绘在采掘工程图上，经过分析划出三条界线。

①积水线：积水边界线(小窑采空区范围)，其深部界线应根据小窑或老空的最深下山划定。

②探水线：根据积水区的位置、范围、地质及水文地质条件及其资料可靠程度、采空区和巷道受矿山压力破坏情况等因素确定，具体规定如下：

对采掘工作造成的老空、老巷、硐室等积水区，如边界准确，水压不超过1MPa时(本矿小窑开采深度小)探水线至积水区的最小距离：煤层中不得小于30m，岩层中小于20m。对虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置的积水区，探水线至推断积水区边界的最小距离不得小于60m。对没有图纸资料可查的小窑，必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，同时坚持“有疑必停”，防止发生透水事故。掘进巷道附近有断层或陷落柱时，探水线至最大摆动范围预计煤柱线时的最小距离不得小于60m。石门揭开含水层前，探水线至含水层的最小距离不得小于20m。

③警戒线：

沿探水线外推50-150m(在上山掘进时指倾斜距离)即为警戒线。

二、采掘工作面遇下列情况之一时，必须确定探水线进行探水

1、接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时，井巷出水点的位置及其水量、有积水的的井巷及采空区积水范围、标高和积水量，必须绘制在采掘工程平面图上。在水淹区域应标出探水线位置。采掘到探水线位置时，必须探水前进。

2、有与溶洞、含水层及与之有水力联系的导水层、裂隙(带)、陷落柱时必须查出其位置，并按规定留设防水煤柱。巷道必须穿过上述构造时，必须探水前进。如果前方有水，应超前预注浆封堵加固，也可采取其它防治措施。

3、打开隔离煤柱前必须探放水。

4、接近有水的采煤工作面时必须探放水。

5、接近未封闭又可能突水的钻孔时必须探放水。

6、煤层顶板的含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。当导水裂隙带范围内的含水层或老空积水影响安全开采时，必须超前探放水并建立疏排水系统。

7、采、掘工程接近其它可能突水段时必须探放水。

区内有采煤历史。长期以来，一些地方小煤窑分布于可采煤层露头附近，形成的采空区较多。但其开采深度较浅。由于地质资料没有准确提供小煤窑及老空区开采深度和范围，因此无法确定小煤窑积水探水线的位置。所以在工作中一定要收集有关资料，确定小煤窑积水位置，以防开采浅部煤层时和小窑、老窑穿透而产生透水事故。

三、探放水注意事项

1、进行探放水施工作业前，矿技术负责人必须结合探水巷道的实际，另行编制安全技术措施，明确探放水作业人员一旦面临突水威胁时的避灾路线。

2、进行探放水施工作业前，必须提前撤出可能受探水作业地点突水威胁的其它采掘工作面和其它工作地点的所有人员。

3、安装钻机探水前，要遵守下列规定：

①加强钻场附近的支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。

②清理巷道、挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，必须配备与探放水量相适应的排水设备。

③在打钻孔地点或附近安设专用电话。

④测量和防探水人员必须亲临现场，依据设计，确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

4、预计水压较大的地区，探水钻进之前，必须安好孔口管和控制闸阀，进行耐压试验，达到设计承受的水压后，方可继续钻进。特别危险的地区，应有躲避场所，并规定避灾路线。

5、钻孔水压过大时，采用反压和有防喷装置的方法钻进，并有防止孔口管和煤(岩)避突然鼓出的措施。

6、钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异常状况时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人应立即向调度室报告，并派人监测水情。如果发现情况危

11 急时，必须立即撤出所有受水威胁的人员，然后采取措施，进行处理。

7、探放老空水或采空区积水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。老空积水高于探放水点位置时，只准用钻机探放水。探放水孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其它有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。如果瓦斯或其它有害气体浓度超过规程规定时，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度室，及时处理。

8、钻孔放水前，必须估计积水量，根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量;放水时，必须设专人监测钻孔出水情况，测定水量、水压，做好记录。若水量突然变化，必须及时处理，并立即报告矿调度室。

9、排除上山的积水以及恢复被淹井巷前，必须有矿山救护队检查水面上的空气成分，发现有害气体，必须及时处理。排水过程中，有害气体有突然涌出的可能，必须制定安全措施。

第五章

采掘工程所采取的防治水措施

1、定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其位置、开采范围、开采年限、积水情况等。

2、针对主要含水层(段)建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报，并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施。

3、井巷在掘进过程中必须边探边掘，掌握前方及上方采空区的水文

12 情况，若发现有水患时，应及时采取措施，待确定安全后再向前掘进，并将出水点位置标于井上下对照图或采掘工程图上。井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。

4、在采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

5、井下和地面排水设施保证完好，井下水沟要及时进行清理，每年雨季前对矿井防治水工作进行一次全面检查，成立防洪抢险队伍，并储备足够的防洪抢险物资。

6、应加强对地面小窑、老窑的调查并标注在实测的采掘工程图中，划定其探放水红线，在接近探放水线时，必须采取探放水措施。

7、必须先查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

8、工业场地内建筑物，必须修筑防洪沟渠或采取其它防、排水措施。

9、鉴于井口附近及塌陷区内的地表水体有可能溃入井下，因此，应遵守下列规定：

(1)严禁开采煤层露头线的防水煤柱。

(2)容易积水的地点应修筑沟渠排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层，特别是低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实，防止积水进入井下。

13 (3)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再次渗入井下。 (4)对漏水的排洪沟，应及时堵漏，地面裂缝和塌陷必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。

第六章

疏干开采和带压开采

煤层(组)顶板导水裂隙带范围内分布有富含水层，必须进行疏干开采。冒落带与导水裂隙带最大高度可根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。被松散富含水层所覆盖、浅埋缓倾斜煤层，需要疏干开采时，应进行专门水文地质勘探或补充勘探，查明水文地质条件，并根据勘探评价成果确定疏干地段、制定疏干方案，由煤矿总工师审批执行。

疏干开采半固结或较松散的含水第三系煤层时，采前应着重解决如下问题：

1、查明流砂层的埋藏分布条件，研究其相变及成因类型。

2、查明流砂层的富水性、水理性，预计涌水量和预测可疏干性，建立动态观测网，观测疏干速度和疏干半径。

3、在疏干开采试验中，应观测研究导水裂隙带发育高度、水砂分离方法、跑砂休止角、巷道开口时溃水溃砂的最小垂直距离、钻孔超前探放水安全距离等。

4、研究对溃水、溃砂引起地面塌陷的预测及处理方法。

若煤层顶板受开采破坏后，其导水裂隙带波及范围内存在强含水层(体)时，掘进、回采前必须对含水层采取超前疏干措施。要进行

14 专门水文地质勘探和试验，并编制疏干方案，选定疏干方式和方法，综合评价疏干开采条件和技术经济合理性。疏干方案由煤矿总工程师审定。

在矿井疏干开采过程中，应进行定性、定量分析，可应用“三图—双预测法”进行顶板水害分区评价和预测。有条件的矿井可应用数值模拟技术，进行冒裂带发育高度、疏干水量和地下水流场变化的模拟和预测。

承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，开采后隔水层不易被破坏，煤层底板水突然涌出可能性小，可以进行“带水压开采”，但必须制定安全措施，由煤矿总工程师审批。

承压含水层与开采煤层之间的隔水层厚度，能承受的水头值小于实际水头值进行开采前，必须遵守下列规定：

1、采取疏水降压的方法，把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制订安全措施，由煤矿总工程师批准;总结适合本矿区(井)的安全水头值，指导安全生产。

2、承压含水层的集中补给边界已经基本查清，可预先进行帷幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采。

3、承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法，但必须编制专门的设计，在有充分防范措施的条件下进行试采，并制订专门的防止淹井措施。专门设计由煤矿总工程师批准。

第四篇：2.5.4 地下人行通道工程现浇混凝土施工安全技术交底

1. 施工前，使用压缩空气等清除模板内杂物时，作业人员应按规定佩戴劳动保护用品，严禁喷嘴对向人，空压机操作工应经安全技术培训，考核合格;电气接线与拆卸必须由电工操作，并符合施工用电相关安全技术交底具体要求。

2. 现浇混凝土应经模板、钢筋验收，确认合格并形成文件后方可进行浇筑。

3. 地下人行通道盖板达到设计规定强度后，方可拆除模板。

4. 混凝土浇筑应符合下列要求：

(1) 车辆应行驶于安全路线，停置于安全处;混凝土运输车辆进入现场后，应设专人指挥。

(2) 施工中，应根据施工组织设计规定的浇筑程序、分层连续浇筑。

(3) 施工中，应配备模板操作工和架子操作工值守;模板、支撑、作业平台发生位移、变形、沉陷等倒塌征兆时，必须立即停止浇筑，施工人员撤出该作业区，经整修、加固，确认安全，方可恢复作业。

(4) 卸料时，车辆应挡掩牢固，卸料下方严禁有人;自卸汽车、机动翻斗车运输、卸料时，应设专人指挥;指挥人员应站位于车辆侧面安全处，卸料前应检查周围环境状况，确认安全后，方可向车辆操作工发出卸料指令。

(5) 严禁操作人员站在模板或支撑上进行浇筑作业。

(6) 采用混凝土泵车输送混凝土时，严禁泵车在电力架空线路下方作业，需在其一侧作业时，应满足安全距离要求。

(7) 从高处向模板仓内浇筑混凝土时，应使用溜槽或串筒;溜槽、串筒应坚固，串筒应连接牢固。严禁攀登溜槽或串筒作业。

(8) 混凝土振动设备应完好;防护装置应齐全有效;电气接线、拆卸必须由电工负责，并应符合施工用电安全技术交底的具体要求，使用前应检查，确认安全;作业中应保护缆线，随时检查，发现漏电征兆、电缆破损等必须立即停止作业，由电工处理。

(9) 使用振动器的作业人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

5. 混凝土浇筑完成，应按施工组织设计规定的方法养护;覆盖养护应使用阻燃性材料，用后应及时清理，集中放至指定地点。

6. 高处作业时支搭的脚手架、作业平台应牢固;支搭完成后应进行检查、验收，确认合格，并形成文件后，方可使用。

第五篇：安全技术措施计划和安全施工措施

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教育培训

第四十四条 分支机构(控股公司)、项目单位应实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动，确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。

项目单位主要负责人，应由上一级安全管理部门安排进行岗位安全培训、教育，经考试合格方可上岗工作。

第四十五条 施工承包商应建立安全教育培训制度，确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育，并经考试合格，持证上岗;从事特殊工种作业人员，应 经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。 第四十六条 施工承包商应建立全员安全教育培训档案，并报送项目单位安全管理部门和监理承包商备案，接受项目单位和监理承包商的监督检查。

第四十七条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由项目单位或相关方进行安全交底后，方可进入现场。

第七章 安全技术措施计划和安全施工措施

第四十八条 施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并报送监理承包商备查。

第四十九条 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和本规定附录F、G的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。

第五十条 安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和行业有关规定(见附录D)执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。

第五十一条 施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表，按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行，确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施，无措施和未交底，严禁施工。作业过程如需变更措施和方案，必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工，施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化，完善措施，重新报批，重新交底。

第五十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目(见附录A)和重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的施工技术方案及安全施工措施须报送监理承包商审批后，施工项目方可交底、施工。 第五十三条 施工承包商应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，编制的安全控制措施，必须具有针对性且符合以下要求：

(1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策; (2)明确作业方法、流程及操作要领;

(3)根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施; (4)针对工业卫生与环境条件，提出安全防护和文明施工措施; (5)提出危险及紧急情况时的应急预案。

第八章 检查与评价

第五十四条 项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：

1.集团公司每年组织两次;

2.分支机构(控股公司)每季度组织一次;

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【课程描述】

为了使学习者理解OHSAS18001:2007标准条款及其在组织运营中的应用。同时兼顾到有关GB/T28001:2001的全部内容，明确新旧版本之间的区别。包括熟知该职业健康安全管理体系标准的基本要素和基本要求，掌握该体系的具体执行程序和标准，并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告的技巧。

【课程帮助】

如果你想对本课程有更深入的了解，请参考 >>> 德信诚OHSAS18001内审员相关资料手册

【课程对象】

公司行政、安全管理人员，EHS安全工程师、安全主任，在EHS实施过程中承担内部审核工作的人员，有志于从事职业健康安全管理工作的人员。

【课程大纲】

第一部分：OHSAS18001：2007基本知识、标准条款讲解

◆ OHSAS18000：2007系列标准的产生背景 ◆ OHSAS关键的术语和定义解释

◆ OHSAS18001：2007标准条款讲解(结合GB/T28001:2001标准要求)

4.1总要求 4.2职业健康安全方针政策 4.3规划 4.3.1危险源辨识、风险评估及决定控制方法 4.3.2法律法规与其他要求 4.3.3目标、指标与职业健康安全管理方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、角色、责任、职责与权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3沟通、参与及咨询 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应 4.5检查 4.5.1监测与测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故调查、不符合、纠正及预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审

第二部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系的实施难点

◆ 危险源辨识、风险评估、重大风险控制策划

◆ 职业健康安全法律法规的收集、更新和管理、守法评价的要求 ◆ 如何对重金属、危险化学品、危险废弃物进行管理? ◆ 如何搞好企业的职业健康安全监测——废水、废气、噪声 ◆ 如何对危险源进行控制、危害防治设施的建立

◆ 职业健康安全评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、守法证明的获得和管理

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◆ 危险源控制中的个人防护、急救、演习等

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第三部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系文件建立(OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001管理体系如何整合)

◆ OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001的异同

◆ OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件 ◆ 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本

◆ ISO900

1、ISO1400

1、OHSAS18001体系三合一整合案例分析

第四部分：精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解

◆ OHSAS18001：2007标准对职业健康安全内审员的新要求 ◆ 职业健康安全体系现场审核的流程、技巧及沟通方法 ◆ 如何应对认证公司的认证审核、监督审核 ◆ 客户职业健康安全EHS验厂应对措施、案例分析 ◆ 考试

3.项目单位每月组织一次;

4.安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。

第五十五条 集团公司、分支机构(控股公司)、项目单位组织的定期安全检查，应使用集团公司制订的“工程建设现场安全文明施工标准及检查评价表”，对所检查的单位和工程项目给予定性和量化评价。

定期安全检查，负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加，并邀请同级工会负责人参加检查。

第五十六条 定期安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查措施、查隐患(事故、事件、不符合)为主，同时应将文明施工、成品保护、环境保护、环境卫生、生活安全卫生纳入检查范围。

第五十七条 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。

第五十八条 施工承包商应建立重大危险源评估、监控程序，确保重大危险源处于在控、受控状态。项目单位、监理承包商、施工承包商均应建立安全隐患检查、登记、整改、验证程序。

第九章 事故报告

第五十九条 重大事故的即时报告

1.施工承包商现场发生人身重伤、死亡事故或重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故，应立即以快速形式向项目单位报告。

2.项目单位接到人身死亡事故和重伤事故报告后，应立即用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告;分支机构(控股公司)接到人身死亡事故和3人及以上重伤事故报告后，应在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。

3.项目单位接到重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故报告后，应在24小时内用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告，其中重、特大机械事故应由分支机构(控股公司)在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。

4.即时报告应包括以下内容: (1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; (3)事故发生原因的初步判断。

第六十条 人身伤亡事故月报、年报的报送程序

1.施工承包商应使用人身伤亡事故月(年)报表向项目单位报告事故情况，月报表应在次月2日前报出;年报表应在次年

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1月3日前报出。

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2.项目单位应使用“工程建设职工伤亡事故月(年)报表”分别向隶属的分支机构(控股公司)和集团公司工程建设部报送事故报表，月报表应在次月5日前报出;年报表应在次年1月10日前报出。

第十章 考核与奖惩

第六十一条 安全施工记录

1.施工承包商为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起，以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录。

2.工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以每年1月1日到12月31日为一个周期;整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录。 第六十二条 安全考核项目 1.分支机构(控股公司)：

⑴安全施工纪录;

⑵工程建设全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率(千人死亡率按分支机构(控股公司)管理的工程项目平均人数计算);

⑶重、特大机械事故次数。 2.项目单位：

⑴安全施工纪录;

⑵工程项目全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率;

⑶重、特大机械事故次数;

⑷重、特大火灾事故次数;

⑸重、特大交通事故次数。 3.施工承包商：

⑴安全施工纪录;

⑵全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率，

⑶千人重伤率;

⑷重、特大机械事故次数;

⑸重、特大火灾事故次数;

⑹重、特大交通事故次数。

⑺项目单位对现场安全文明施工季度检查考核结论。 4.监理承包商：与工程安全文明施工实际效果挂钩。

第六十三条 对分支机构(控股公司)、项目单位的考核与奖惩根据《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》执行。

第六十四条 对施工承包商和监理承包商的考核与奖惩：

1.对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定，在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工承包商，由集团公司授予荣誉奖牌，并录入集团公司工程建设部信息数据库，在以后的集团公司系统工程招投标时给予加分，且奖牌数加分可以累积。

2.对实现年度安全目标的施工承包商行政正职、主管施工的副职、总工程师、安全管理部门负责人和监理承包商总监理工程师、安全监理工程师由项目单位每年给予一定的物质奖励。

3.在项目单位组织的现场安全文明施工竞赛评比活动中连续获得“优胜流动红旗”的施工承包商，由项目单位给予一定的物质奖励。

4.项目单位每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核(分达标、合格、不合格三个档次)，

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并根据检查考核结果给予奖励或处罚。

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5.对项目单位、监理承包商提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工承包商给予经济处罚;第二次复查仍未整改的加倍罚款;并责令其停工整顿。

6.对不遵守明挖放炮“三统一”(统一指挥、统一信号、统一时间)制度的施工承包商给予重罚，并同时责令其停工整顿。 7.施工承包商发生下列情况之一的，给予项目经理经济处罚：

⑴发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的;

⑵无视项目单位安全管理部门和监理承包商的书面通知，未及时消除重大安全隐患的;

⑶安全管理机构(人员)和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的;

⑷发生人身死亡事故或其它重、特大事故的;

⑸承包商工作人员不服从项目单位、监理承包商管理，其行为较为严重的。 8.对其它违规违纪行为，按项目单位制订的“违章作业处罚标准”处罚。

9.项目单位安全管理人员在对施工承包商工作人员进行违规违纪罚款时，应视其具体情况，对承担连带管理责任的监理承包商按处罚标准减半罚款。

10.项目单位、监理承包商对施工承包商工作人员违规违纪行为的罚款，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据。

11.施工承包商发生特大事故，由项目单位给予10万元以上的罚款。

12.施工承包商发生重大机械设备损坏事故和重大火灾事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 13.施工承包商发生重大人身伤亡事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 14.施工承包商发生人身死亡事故，由项目单位给予3万～5万元的罚款。 第六十五条 项目单位奖金来源及使用： 1.项目单位确定的工程安全奖励基金; 2.安全文明施工保证金不返还部分; 3.违章及事故罚款;

4.安全奖励基金应专款专用，不得挪作它用。

第六十六条 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管副职，安全管理部门负责人给予严肃处理;施工承包商隐瞒事故，将加倍给予经济处罚。

第六十七条 对发生重大及以上人身伤亡事故，或发生重、特大机械、火灾事故，或发生特大交通事故，或一年内发生2次人身死亡或连续两年发生人身死亡事故的工程项目，由集团公司给项目单位以“黄牌警告”，并在规定的时间内到集团公司“说清楚”。

第六十八条 施工承包商发生人身死亡事故或一年内发生二人次重伤事故，或发生直接经济损失达20万元及以上的机械设备、火灾事故，或在安全管理工作中严重违反合同约定，或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为，且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的，由项目单位给以“黄牌警告”，并报集团公司工程建设部备案。

第六十九条 受到“黄牌警告”的单位经过整改，工程安全文明施工管理工作有了明显改善，在三个月后可向主管单位申请验收，经验收合格后予以撤销“黄牌警告”。项目单位撤销施工承包商“黄牌警告”，应同时报集团公司工程建设部备案。 第七十条 受到“黄牌警告”的施工承包商在受警告期间，原则上不得参加集团公司系统工程招投标。黄牌警告撤销后，参加投标时将酌情给予扣分。施工承包商发生重大及以上人身伤亡事故，原则上一年内不得参加集团公司系统工程招投标。

第十一章 施工承包商安全资格

第七十一条 施工承包商投标承包集团公司工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。

第七十二条 参加火电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格;在三年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。

第七十三条 参加水电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已初步建立职业健康安全管理体系和环境管理体系;在投标当年及上一年度未发生过重大人身伤亡事故。

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第七十四条 中标承建集团公司工程项目的施工承包商应结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行工作，全面推行危害辨识、风险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。

第十二章 附 则

第七十五条 本规定第三章有关各级人员责任制的规定条款，应视为指导性的原则规定，各分支机构(控股公司)、项目单位可结合各自的实际情况制订安全健康与环境管理实施细则及相应的管理台帐(见附录E)。 第七十六条 本规定中的下列用语是指：

1.成品保护：泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施)，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美观，此项工作属文明施工范畴。

2.垮(坍)塌事故：指工程建设项目中重要构筑物，如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。

3.环境污染事故：指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放，对环境造成严重污染后果的事故。 第七十七条 本规定用于界定集团公司系统内部管理机构与相关方在工程建设安全健康与环境保护工作上相互间的管理关系，以及集团公司工程建设过程中的安全健康环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。 第七十八条 本规定与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家、行业的规定为准。 第七十九条 本规定的解释权属中国国电集团公司工程建设部。 第八十条 本规定自发布之日起执行。

附录A(规范性附录)

监理承包商必须审批的安全施工措施项目范围

1.重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。

2.重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，大型构件吊装，预应力砼张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大坝、大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖，断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。

3.特殊作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输)，高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区，氢气站，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。

附录B(规范性附录)

监理承包商必须审批的安全施工措施项目以及 必须填写安全施工作业票的危险作业项目

1.起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。 2.超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。

3.油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。

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4.特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。 5.水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。 6.土石方爆破。 7.其它危险作业。

附录C (规范性附录)

工程建设项目安全与健康工作程序目录名称

1.安全施工委员会的组成及工作计划; 2.安全教育与培训; 3.定期安全检查;

4.现场道路、运输与交通安全; 5.现场安全的协调与控制;

6.作业指导书(安全施工措施)的编制和批准; 7.安全施工作业票的项目和批准; 8.现场医疗与急救以及紧急联络体制; 9.现场消防及紧急联络体制; 10.现场安全标志的设置; 11.现场环境卫生与清理整顿; 12.现场成品保护的控制; 13.文明施工的协调与控制;

14.现场力能(氧气、乙炔气、氩气、压缩空气)的供应; 15.现场施工用电; 16.现场照明; 17.现场安全设施; 18.安全防护用品、用具; 19.现场临建;

20.现场安全保卫及人员、车辆出入的控制; 21.恶劣气候的安全保障; 22.土石方开挖; 23.凿岩、爆破作业; 24.钢筋模板作业;

25.高处危险作业与脚手架、梯子;

26.起吊作业及大、中型起重机械的拆装、检查与试验; 27.放射源的管理及防护; 28.有毒有害作业与防护;

29.废料、废水、废气的处理与排放; 30.生活区的安全与卫生; 31.粉尘作业防护和噪声防护; 32.工作人员的加班; 33.密闭容器内作业; 34.高边坡作业; 35.隧道(井、洞)开挖;

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36.材料、物品堆放; 37.事故报告与调查处理; 38.现场安全文明施工奖惩、考核; 39.分包单位的管理。

附录D(规范性附录)

安全技术措施计划经费的来源

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1.原电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程中计列安全措施补助费等项费用的通知》，其计列标准如下(适用新建与改扩建工程)：

火电工程：每千瓦计列1.5元，用于主厂房、烟囱、水塔等作业范围内的建筑、安装增加的安全设施。 变电工程：500千伏变电工程10万元330千伏变电工程8万元220千伏变电工程5万元。

送电工程：220千伏及以上线路，10公里以内1万元，每增加1公里增加500元。220千伏以下送变电工程参照执行。 2.财政部财工[1995]160号(对全国政协提案的答复)指出：按照新的财会制度的规定，企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施保护有关费用，直接计入在建工程成本。

3.建设部、财政部建标[2003]206号《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》中规定的直接费中的劳动保护费和安全施工、文明施工费。

4.水电工程安措补助费按原国家电力公司国电水[2000]162号文《关于颁发“国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定”的通知》的规定，其费用按建安工程量的5～7‰控制，列入工程造价。

附录E(规范性附录)

项目单位应建立的安全管理台帐目录

1. 安全会议记录(含签到记录); 2.安全检查记录; 3.安全隐患整改通知单; 4.安全隐患整改反馈单(验证); 5.安全奖惩记录(含罚款通知单); 6.安全教育培训记录; 7.安全管理人员建档登记; 8.安全收发文记录; 9.投入安全设施登记台帐; 10.承包商月度安全综合情况报表

附录F(规范性附录)

火电施工安全设施标准名称表

1.属安全技术措施经费开支的项目： ⑴攀登自锁器(含配套缆绳);

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⑵速差自控器;

⑶废料垃圾通道(含附属设施);

⑷安全围栏;

⑸水平梁活动支架;

⑹高空摘钩走台托架;

⑺高处水冲式厕所(含附属管道、设备)，干式厕所;

⑻滑线安全网(含钢丝绳、滑环等);

⑼手扶水平安全绳;

⑽电焊机集装箱及二次线通道(含快速接头、通风设备，但不包括电气设施);

⑾孔洞盖板及临时防护栏杆;

⑿ 水平防坠器;

⒀漏电保安器;

⒁安全标志;

⒂全封闭立网防护;

⒃安全网。

2.非安全技术措施经费开支的项目：

⑴施工电梯;

⑵主厂房施工消防水系统;

⑶低压配电盘(

一、

二、三次盘);

⑷便携式配电盘;

⑸安全通道;

⑹集中广式照明设施;

⑺安全隔离电源;

⑻柱头托架;

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