关于中国领土争端问题

2022-12-08

第一篇：关于中国领土争端问题

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第二篇：钓鱼岛领土争端问题之我见

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2010年中日撞船事件的影响，日本政府是计划向国会提交海上保安厅法和外国船舶航行法修正提案，扩大日本海上保安厅的执法权，以确保远海离岛在所谓的遭到不法入侵时海上保安厅能够替代警察，登岛实施搜查和逮捕。而它这个所谓的离岛的范围就适用于钓鱼岛。

面对钓鱼岛领土争端，中国政府一直处于被动状态，因为钓鱼岛日本处于实际控制阶段，情况与日韩“独岛”争端韩国拥有实质控制权类似，而且面对日本日益加大对钓鱼岛侵占动作，情况非常严峻，中国该如何应对成为当下重中之重。中国有关钓鱼台岛的最早文献出自明朝永乐元年(1403年)的《顺风相送》，称该岛为“钓鱼屿”。其后文献及官方舆图亦采用“钓鱼屿”名称，见诸如明朝嘉靖十三年(1534年)第十一次册封使陈侃所著《使琉球录》、嘉靖四十一年(1562年)浙江提督胡宗宪编纂之《筹海图编》、清乾隆三十二年(1767年)乾隆皇帝钦命绘制之《坤舆全图》(《坤舆全图》使用闽南语发音，称为“好鱼须”，即“钓鱼屿”)。台湾沿用“钓鱼台”名称至今。

1972年美国将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本，被划为冲绳县石垣市，历史上琉球不属于日本。针对日美再三挑衅我钓鱼岛主权行径，自1970年代开始，华人组织的民间团体曾多次展开宣示主权的“保钓运动”;2012年1月，外交部就日右翼分子登上钓鱼岛表明严正立场，中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心坚定不移。

钓鱼岛的重要性：

1.经济价值

在光绪十九年(1893年)十月，即甲午战争前一年，慈禧太后下诏将钓鱼台岛赏给邮传部尚书盛宣怀作采药用地，因此，钓鱼岛是珍贵的药材产地。钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上附属于台湾全岛之岛屿, 是近海和远海渔业资源的交会处,其海产资源也十分丰富，渔业年可捕量达15万吨。

钓鱼列屿海域为新三纪沉积盆地，富藏石油，据1982年估计当在737-1574亿桶。

有人曾经断定，钓鱼岛附近水域的石油资源使之“有可能成为第二个中东”。这种诱人的憧憬，足以令人为之冒险。以钓鱼岛为基础，日本才可以与中国分划东海大陆架，将至少攫取东中国海油气资源的一半。

2.军事战略位置：

在地缘政治上，钓鱼列屿位于台湾和冲绳之间，处于西太平洋第一岛链一线，是外海进入中国的跳板, 也是防止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障。如果日本完全控制了该海域，不仅中国海军被扼住了咽喉，而且使其获得进攻中国一理想前进基地。

现代高速战机和导弹的发展，越来越有利于发动进攻的一方，而防守一方则极易陷于被动，防不胜防。因此，尽可能的扩大防御纵深和空间就具有越来越重大的军事战略意义。

日本由于内陆任何地方距海岸都不超过120公里，其防御纵深十分有限，战时易受来自空中与海上各个方向的袭击。日本占领和控制钓鱼岛可以将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300多公里，而我方的防御纵深却一下子缩短了300多公里，使我东部沿海以及台湾地区直接暴露在日(美)近距离的监视侦察和空中打击的威胁之下，战时则大大减少了防敌突袭的宝贵的反映准备时间。

另一方面，设在钓鱼岛的敌军事基地，将使我在台湾方向的军事行动受到极大威胁和牵制，敌可从钓鱼岛及其附近海域对我海上运动之攻台部队，或正登陆台岛及已在台部队进行空中和海上打击，侦察监视更是无处不在。从而大大增加了我解决台湾问题的难度。

在战略意义上，该列岛可以为日本利用、作为其阻我统一，再次侵略威胁我东部沿海和台湾地区的桥梁或前进基地;也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。

第三篇：俄日领土争端及其它

美国挑唆东亚岛争谋利，对钓鱼岛和南千岛表态不同。

领土对国家的重要性不言而喻，领土是构成国家的重要元素，无领土则无国家可言。没有国家会在领土问题上轻易让步，世界历史告诉我们，领土是国家发动战争的主要动因之一。但凡涉及领土和领海之争端，定是旷日持久且扑朔迷离。不但插手日俄领土之争，且又把本以搁置的钓鱼岛问题重新“炒”了出来。

在北方四岛和钓鱼岛问题上刺激别国矛盾，谋取渔翁之利。

美国的立场因时而变，力挺日本激怒俄罗斯。

二战期间，美英两国为了让苏联出兵打击日本，承诺战后苏联可以得到包括北方四岛在内的整个千岛群岛的全部主权，并签订《雅尔塔协定》。

二战结束，苏联与美国陷入冷战，美国转而支持日本在北方四岛问题上的立场。但当“9·11”事件促使俄美面对国际恐怖主义同仇敌忾后，美国不再公开对此发表意见，事实上转为奉行中立。

去年11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫登岛视察后，美国态度再度转向。国务院发言人克劳利声称，美国赞同日方在与俄方争端中的立场。

“在北方四岛问题上，美方支持日本的诉求”。

美国政府“支持日本，承认日本对北方领土拥有主权”。在被问到《日美安保条约》第5条是否包括北海道附近的岛屿时，克劳利说，这一条不适用，因为这些岛屿“目前不受日本政府管理”。

重提军事介入钓鱼岛

钓鱼岛的性质与北方四岛完全不同，自古就是中国的领土，明明清楚这一点的美国却仍然要插手干预。

2011年2月17日，美军太平洋司令部司令威拉德在对亚洲协会的演讲中表示，为了应对中国军力的增长，五角大楼正在制定亚洲地区新的作战计划，其中包括增加海上的军事部署以更好地协调海军和空军力量。五角大楼的一名官员之后对美国媒体表示，海军陆战队加入“海空联合作战”计划后，要求海军陆战队在敏感的情况下加入作战，比如“将中国军队驱逐出东海和南海的争议岛屿。”这名官员还表示：“日本和南中国海的一些国家没有可以和海军陆战队媲美的作战能力来阻止中国占领这些岛屿，而美国海军陆战队有着80年的作战经验”

在去年“中日撞船事件”发生后不久，美国为日本撑腰的意图就非常明显。美国国务卿希拉里先是声称《日美安保条约》适用于钓鱼岛，随后又在越南河内举行的东亚峰会上表示，美方愿主持中美日三边对话或会谈，推动中日两国就钓鱼岛等一系列问题交换意见，后被中国外交部明确拒绝。

美国插手东亚地区的岛屿争端的目的

美国之所以插手东亚地区的岛屿争端，主要是想维护自己在太平洋地区的控制力;未来，太平洋将成为美国全球军事力量部署的中心，美国要强化自己在亚太的影响，并借其他国家的乱局为自己脱困寻找出路。“美国的整体实力正在丧失，原有的战略地位也在迅速下降，为保住自己在亚太的军事存在和主导地位，不得不拿日本和韩国这样的盟友当枪使，为他承担更多的战略任务。” “美国通过参与东亚地区争端，借机告诉俄罗斯，我还是这个地区的老大，你也有软肋，我要想整你是有办法的。” 国重提军事介入钓鱼岛，目的是希望主导太平洋地区的安全体系。”

白宫玩弄危险博弈游戏尽管对中日、中俄的岛屿争端同时插手，但美国在两个问题上的表态并不一样。

对北方四岛，美国承认日本主张，但同时声明军事上美国不会介入。

钓鱼岛则刚好相反，主权归属方面美国不表态，但却表示一旦中国有军事行动，美国就会进行军事干预。

美国算准了中国在可预见的将来不太可能对钓鱼岛采取军事行动，因此显示一下对日本的支持。而美国知道中国很在意主权归属，因此这方面不表态，也给中国留个面子。

在挑起地区矛盾，以最终取得地区安全主导权的博弈中，美国很有自己的一套，既让几个国家互相制衡、互相消耗而后渔翁得利，又不会真正引发冲突。但这样的左右逢源对地区稳定有害而无益。“作为二战战胜国，二战的成果和文件有着极其严肃的历史性质，美国把作为二战成果的南千岛群岛归属问题当成可以根据自己意愿或为获得现实微小利益而任意更改和‘打扮’的‘争议话题’，把二战成果任意玩弄。这种自卖自身的行为非常危险且无异于饮鸩止渴。”

俄日领土争端：世纪恩怨犹难了

在国家之间的各种矛盾中，领土问题属于最为复杂敏感的一种。

从历史上看，日俄两国对北方四岛的争夺早在17世纪后期就开始了，迄今长达300多年。双方围绕争议的这块地区展开过激烈的争夺，几次易手。1855年，日俄签署《和亲通好条约》，约定整个千岛群岛以得抚岛为界，以南归日本，以北归俄罗斯。日本便以此确认了对北方四岛的占有关系。日本坚持“北方四岛”是日本领土，这是很重要的一个依据。

而俄罗斯的立场则是要尊重二战的结果。1945年2月，美苏英三国签订的《雅尔塔协定》指出，千岛群岛须交予苏联。同年8月，苏联出兵打击日本，占领了千岛群岛全部。俄罗斯主张，根据二战的结果将南千岛群岛划入苏联版图，这是战胜国对战败国的权利。而作为苏联的法定继承者，俄罗斯对其拥有主权，在法理上完全有理由拒绝将四岛返还日本。俄方学者也认为，在现行国际秩序和国际体制没有发生根本变化的情况下，日本的主张，实质就是要否定《雅尔塔协定》，否定二战的安排，否定历史，不仅影响俄日两国关系，还将影响到国际社会对现行国际秩序的认可。

这样看来，两国在领土问题上的观点就像两条平行线，双方各说各话，没有任何交点。

双方在领土争端上的矛盾存在很长时间，一直僵持不下，最近一段时间持续升温，除了涉及主权，双方都有自己的利益考量。

从俄罗斯的角度看，南千岛群岛在其安全战略和发展战略上都有着非常重要的现实利益。

1.南千岛群岛战略位置十分重要。●千岛群岛是俄罗斯在远东地区最重要的战略屏障，不仅能扩大俄罗斯的防御范围，也能确保远东至堪察加半岛海上运输通道的安全。考虑到堪察加半岛是俄罗斯的核武器试验场，库页岛是俄罗斯的重要战略导弹基地，千岛群岛犹如俄罗斯这两个战略反击核心区域的外围“栅栏”，没有了南千岛群岛，这个“栅栏”就像少了个角，多了个洞。●同时，这里还是俄罗斯所剩无几的自由进出大洋的重要通道。南千岛群岛则可以提供可以全年通航的不冻港和通往太平洋的便捷通道。●此外，日本新防卫大纲虽然提出要加强西南地区的防御，但其战略重点随时可能转向北方。在美国提出重返亚洲，不断强化在东亚地区的军事存在，不断强化美日同盟的背景下，俄罗斯自然不会放松对该地区的防御部署。

2.该地区资源丰富。这里的稀有金属、油气资源和渔业资源都非常丰富，可为俄远东地区的发展提供重要支撑。而且，由于涉及200公里经济专属区的划定问题，对俄经济发展的意义更为重大。

3.不得不提的是，俄罗斯同乌克兰、波兰、亚美尼亚、拉脱维亚、芬兰等国的边界划分，很多都是二战临近结束时苏联的安排。俄罗斯如果在南千岛群岛问题上对日本作出让步，很有可能在领土问题上导致连锁反应，这也是俄罗斯坚持对日强硬的一个原因。

俄罗斯在领土上的强硬态度是一贯的。对千岛群岛，斯大林曾经说：“它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。”俄罗斯总理普京则说：“俄罗斯是世界上领土面积最大的国家，但没有一寸领土是多余的。”俄总统梅德韦杰夫、第一副总理舒瓦洛夫、国防部长谢尔久科夫等政要纷纷强势登岛，彰显了俄罗斯在南千岛群岛问题上的强硬立场。俄方相继公布了在南千岛群岛地区加强军事力量、增加投资和扩大建设基础设施等决定。俄军方关于将在千岛群岛部署S-400防空导弹以及2艘“西北风”级两栖攻击舰的表态，也显示出俄将对该地区加强实际控制的姿态。

从日本方面来观察，之所以要在领土问题上炒热话题，除了是对俄罗斯政府高官登岛的强势反应外，还有一点就是出于国内政治的考量。由于日本国内经济持续低迷，民主党政府支持率持续走低，最新民调已经降到了20%以下，而自民党也想要东山再起，双方都要捞取政治资本，而解决经济问题远非一日之功，最简单的做法就是在领土问题上摆出强硬姿态。但由于日本同韩国等周边邻国都存在领土争端，这样就把自己逼进一个死胡同：对一方强硬，对另外任何一方软弱就会遭来非议;对所有有争议的国家都强硬，又会使自己的外交陷入僵局。

对日本来说,获得南千岛群岛是为了洗刷二战失败的一个“污点”,另一个“污点”是美军基地。日本政府想向国人灌输这样一种认识,即日本没有战败,教科书和学校里早就存在着这种思想,日本人早就被强行灌输日本不是战败而是结束了战争这种观点。因此,这些“污点”会凸显日本的失败和所受到的惩罚,这也是决定日本南千岛群岛立场的一个动因。

长期以来,日本国内对解决“北方领土”问题有较为强烈的民意基础。在苏联时期,双方曾在1956年达成协议,在苏联与日本签订和平条约之后,将齿舞群岛和色丹岛移交日本。但此后由于形势变化,苏方不再延续这一立场。20世纪90年代,俄罗斯由于经济困难和外交方针的改变,又曾经一度与日方接近达成“归还” 领土的协议,但后来双方的政局变化又使此事作罢。苏联及俄罗斯政府在这一问题上的立场变化,一直是日方对解决领土问题的重要“信心来源”。多年来,日本中央政府以及北海道地方政府始终未放松对“北方领土”问题的宣传。日本内阁和北海道政府分别设有“对策本部”,负责收集信息、开展宣传以及协调各部门对俄相关事务等工作。这些都使日本国内存在解决“北方领土”问题的较强愿望。

由于有争议的领土现由俄罗斯实际控制，日本方面的办法并不多。无论是日本政府在“北方领土日”当天花费2亿日元在报纸上做广告，告诉公众“北方领土正被俄罗斯占领”，还是外相前原诚司及部分日本议员从空中视察北方四岛，还是极端人士给俄罗斯驻日使馆寄子弹，日本人表达抗议的方式总让人感受到其在解决与俄罗斯领土争端上的无奈。用媒体的话说，日本人的抗议方式总是生机勃勃但却无关痛痒。随着俄罗斯国力的恢复和对争议岛屿投入的不断加强，日本解决问题的筹码将越来越少，不仅北方四岛居民对日感情将逐渐疏远，日本国内也将有越来越多的人接受这一现实。

日本媒体普遍认为日俄关系形势严峻,甚至有评论认为双方关系已进入“严冬期”、“死胡同”,并担心日本陷入对华、对俄“两面作战”的局面。有关专家认为,日俄近期以来围绕南千岛群岛领土争议的背后,有日本国内个别政治人物争夺影响力的背景,也有日方误判形势的因素。但是,目前日本国内正处于政治混乱、财政困难时期,无力对俄采取实质动作,其现实政策选择有限。日本在领土问题上对俄外交的受挫,显示了目前日本外交的虚弱性。日本缺乏与俄方对抗的军事实力,目前财政状况也难以支撑与俄对抗;另一方面日本当前正在酝酿军事重心“西移”,与俄罗斯关系紧张不符合目前日方的总体军事政策。因此,对于俄罗斯加强远东方向特别是南千岛群岛驻军等动作,日方很可能难以作出有效回应。不过，鉴于现实需要，日俄双方也不会把关系彻底弄僵。毕竟，日本需要俄罗斯的油气等资源，而俄罗斯在本国经济发展和远东地区的开发上，需要借助日本的资金和技术。而在朝鲜半岛局势、地区安全等国际事务中，两国也互有需求。同时，当年《雅尔塔协定》参与方之一的美国，在日俄领土问题上一向持不介入的态度，也不大可能把上述争议地区纳入日美安保条约的适用范围，这种情况下，日俄双方也不大可能发生军事冲突。

日俄岛屿争端对的启示

一、俄罗斯的相关言行

自去年十一月俄罗斯总统梅德韦杰夫登上北方四岛以来，两国间已经国围绕北方四岛进行了或明或暗、或直接或间接的政治博弈。迄今为止，俄罗斯主要走了以下四步：第

一、国家元首登陆北方四岛，以宣示主权。第

二、其他政府高官相继登陆北方四岛，以进一步宣示主权。第

三、邀请日本及与日本有领土和领海争端的国家参与开发北方四岛。第

四、加强包括北方四岛在内的远东地区之军力部署。除此之外，俄罗斯不同级别的国家领导人在不同场合多次宣称，北方四岛是俄罗斯的领土，无任何争议;俄罗斯也显示和强调了其保护领土安全的政治和军事决心。

为防止美国介入日俄领土争端，俄罗斯先是强调，俄罗斯对北方四岛主权之国际法依据，是二战期间的《雅尔塔协定》和《波茨坦公告》。这一招非常高明，作为苏联的继承国，俄罗斯与美国是二战后国际秩序的制定者，也是各类国际条约的最大受益者。美国现在的很多权力和利益，就是通过上述协议和公告获取的。如果否定《雅尔塔协定》和《波茨坦公告》，就等于否认了美国自己在二战中获取的那些巨大利益的合法性。接着，俄罗斯强调了其军事力量在远东地区的存在，这既是对日本的威慑，同时在某种程度上而言，也是对美国的威慑。

二、日本的相关言行

面对俄罗斯的强硬及实质性动作，日本显得办法不多，有效行动更少。在梅德韦杰夫登上北方四岛后，日本首相菅直人只能表示“遗憾”，这实在是一个令日本民众“遗憾”的表态，因为在事关领土的国家核心利益问题上，本国首相只能表示“遗憾”。菅直人首相为了即将到来的APEC横滨峰会，舍弃了事关领土之国家核心利益，这是日本国家领导人要面子而不要实利的选择?还是间接表明，菅直人政府，至少是菅直人本人，实际上已经彻底放弃了对这四个岛屿的主权而不愿做进一步挣扎?

更可笑的是日本外相前原诚司和内阁官房长官枝野幸男对北方四岛的空中视察，以示日本对北方四岛的主权。所幸现在冷战美已经结束多年，所幸现在于俄罗斯执政的国家最高领导人不是赫鲁晓夫，否则日本飞机于北方四岛的上空视察时，可能已经吃到了来自俄罗斯的炮弹。

日本在极力反对中国和韩国参加俄罗斯有关北方四岛招商活动的同时，也极力反对本国民众到北方四岛宣示主权。日本国民若要去北方四岛，必须到俄罗斯的签证，这实际上是间接承认了俄罗斯对北方四岛的主权。

此外，为了让更多的日本国民知道本国对北方四岛的主权，日本政府加大了今年对北方四岛的财政预算，主要用于启迪日本国民对北方四岛的主权意识。

由于北方四岛目前处于俄罗斯的实际控制之下，俄罗斯对日本经济之依存度较低，因此经济牌对于日本来说，效果不佳;与此同时，俄罗斯强大的军事力量也打消了日本动武的念头。在此轮日俄领土争端中，日本明显处于疲于应付的劣势。

三、两国言行的启示

在此轮日俄北方四岛之博弈中，应该吸取以下经验：

首先，不能过于迷信经济手段。在与中国有领土争端的国家中，无一不与中国有紧密的经济关系，因此不少中国人认为，这可以增加我们在领土争端中的筹码。其实不然。上个月十日至十四日，日本外相前原诚司访问俄罗斯，两国虽然未就争议岛屿达成任何共识和协议，但在经贸领域还是签订了若干协议，取得了一定成就。日俄双边贸易总额早已超过300亿美元，这对于俄罗斯来说，并非小数。日俄两国贸易的发展并未促进两国关系的进一步发展，更未促进两国解决领土争端。不管是前原外相的俄罗斯之行中的经贸协议，还是日本对俄罗斯的其他经济优势，在此次领土争端中，均无实质作用。

其次，要选准时机。梅德韦杰夫登陆北方四岛，有两个有利时间点：第

一、日本与中国的钓鱼岛风波刚平息不久，日本心有余悸，不敢四处出击。第

二、APEC横滨峰会即将召开。日本是此次亚太峰会的东道主。日本当然不希望本国作为东道国时，俄罗斯这般重要的国家缺席峰会。正因为如此，菅直人首相在梅德韦杰夫登岛后，只做了一个十分柔和的口头抗议。中国既要选择相关行动的有利时机，也要防范其他国家利用这种时机。

再次，善于绑架美国。世人皆知，美国是日本最强大的后盾和靠山。为了减少美国介入日本领土争端的理由，俄罗斯先声夺人、先下一城。宣称自己行动之依据是《雅尔塔协定》和《波茨公告》，而这两个协议，也是美国战后利益的基础，不承认它们，无异于否认美国很多国家利益之合法性，使美国不敢轻举妄动。日本也通过美日军事同盟和美国亚太战略绑架美国，使美国力挺日本。

此外，俄罗斯邀请与日本有领土争端的中国和韩国加入北方四岛的经济开发活动，也是一狠招，值得学习和借鉴。

日本在钓鱼岛举动源于对华不健康心态 2010年9月，日本政府不顾中国的强烈反对，在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔民渔船，并且坚持通过其所谓“国内法律”审理此案，引起中方极大愤慨。虽然在中方的强烈抗议和外交压力下，日本方面在放出几句模棱两可的说辞后，被迫将渔船渔民放回，但依然利用各种场合炒作钓鱼岛问题，混淆视听，误导公众。个别政要和极右势力还不时放出一些不符事实、有违常识的硬话，采取一些极端举动，干扰破坏中日关系的改善。

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国最早发现、命名钓鱼岛，并且进行了有效管辖。日本染指钓鱼岛始于十九世纪末，并利用中国在甲午战争中战败之机窃取钓鱼岛。在中日邦交正常化谈判以及缔结《中日和平友好条约》时，两国就钓鱼岛问题交换过意见，达成了搁置争议的共识。三十多年来，钓鱼岛问题虽经历风风雨雨，但总体上，双方还是能从中日关系大局出发看待和处理这些问题，确保了钓鱼岛海域局势的相对平稳。

日本此次在钓鱼岛问题上一反常态，无视中日双方存在争议的事实，置双方迄今所达成的默契于不顾，一再逼迫中国乃至国际社会接受日本对钓鱼岛的非法霸占，究竟是出于什么原因?

明眼人不难看出，日本此次在钓鱼岛问题上的所作所为，与国内政治有关。日本民主党上台以来，内政上乏善可陈，外交上亦无建树，面临着很大的压力。在外交上制造一两个热点，对外鼓噪，对内炒作，转移视线，拉拢民众，是日本个别政客的拿手好戏和贯用伎俩。政治上的需要与一些不成熟、无经验的政客的主观倾向一拍即合，结果使钓鱼岛问题成了这些人拿来说事儿的箭靶，中日关系则成了直接的牺牲品。

从深层次看，这一事件也是日本对中国的不健康心态作祟所致。●近年来，日本国内一部分势力对中国的发展感到疑虑和不适应，无中生有地想象着可能来自中国的威胁，主张对中国进行牵制。●特别是近一段时间美国不断在中国周边制造麻烦，在中日关系逐步改善之机，不时失机地“重申”日美安保条约适用于钓鱼岛，使这些人欢欣鼓舞。他们以为美国来了，靠山有了，于是乎便忘乎所以，无所顾忌，拿外交当起儿戏，不断玩火，以为这样就可以达到阻碍中国发展的目的。其实，这只能表现出他们的脆弱和幼稚。这种只要内政不要外交，只顾傍美国不顾中日关系大局，只顾自身政治前途，不管日本国家和民众根本和长远利益的做法，其结果只能是搬起石头砸自己的脚。心痛还须心药医，解铃还须系铃人。

日本偿还历史旧债才有未来

进入2011年的日本，在对华、对俄、对朝鲜半岛，乃至对美外交中，无不呈现出一种不稳定的状态。如何摆脱这种局面?必须从重新认识历史出发。换言之，当今日本与周边各国之间的各种外交课题，都是因为日本自身没有对第二次世界大战那场战争做出明智的了结就陶醉于经济大国的现实之中。如今到了该偿还旧债的时候了。必须从这种角度出发，在冷静地反思自身的基础上来寻求改善外交关系的突破口。

战后的日本，在为美国提供军事基地并享受美国核保护伞的条件下，开始致力于经济发展。借朝鲜战争特需和此后的越南战争特需的东风，日本的经济大国化之路可谓一帆风顺，1968年就得到了世界第二经济大国的地位。然而，绝大多数日本人看不到这个经济成功神话背后的东西方冷战因素。在随后形成的泡沫经济状态下，日本甚至自以为“日本世界第一” 了。正是在这种盲目自大的心理驱使下，1989年10月三菱出资2200亿日元收购了美国的标志性建筑洛克菲勒中心。而这一年正是冷战时代的象征—— 柏林墙倒塌之年。1995 年，三菱以债权转让的方式撤出了洛克菲勒中心。这既是日本经济走向衰落的开始，也可以说是日本丧失第二经济大国地位的前奏曲。苏联解体后独立的俄罗斯，曾一度呈现经济不景气状态。上世纪90年代初俄罗斯的岛民甚至发出了希望归属日本的呼吁。如果把三菱用于购买洛克菲勒中心之类的资金用于同俄罗斯的交易，那么„„

用最明确方式向中国谢罪。对日中关系来说，要改变中国国内矛盾一激化就出现反日游行的局面，日本方面也需要采取相应的行动。从饮食到语言，如今日本的各种生活习性几乎都始自中国。站在中国的角度看，位于中华文化区域东部的小国日本，效仿欧美、军事膨胀、欺人太甚，建立满洲国、攻破长城„„我深深地感到，这种怨恨不是随着世代更迭便可消失的。这种历史沉淀下来的情感，恐怕只有 “假如我是个中国人”才能理解。因此我认为，要消除因撞船事件而形成的紧张关系，其最佳途径就是用最明确的方式，为日本的侵略给中国人带来的深重灾难而向中国谢罪。比如说，在日本首相正式访华时，到访南京公认的7个当年日本实行大屠杀的现场，分别向遇难者献花凭吊。当然，不能指望通过一次献花就会消除中国人的怨恨，但日本方面却非常有必要迈出这一步。尽管各方对南京大屠杀遇难者的确切人数存在争议，但我认为这不是问题的实质。只要存在大屠杀的行为，日本首相就应该前往献花。从 1938年到1943年日军总共实施了218次轰炸，造成11889人死亡的重庆，也应该成为日本首相在适当时机前往献花凭吊的地方。

彻底清算侵略历史。不仅是中俄，朝鲜半岛上的两个国家韩国和朝鲜也在追偿日本的历史欠债。尽管已经过去60多年了，但对于日本并未进行彻底清算的这段历史，人们是无法忘怀的。对此，日本必须有清醒的认识。先到珍珠港的亚利桑那纪念馆献花开始。迄今为止，还没有一位日本首相到访过这座建在70年前被日本海军击沉的战舰上的纪念馆。该舰内至今仍保留着1177名美军官兵的遗骨。虽然那场战争已经结束66年了，但日本与美国实际上还是与战前一样，维系着一种“虽然相识却并不了解”的关系。把占领军称为“进驻军”、把战败叫做“终战”、虽然接受了东京审判的结果，但日本自己却并未制裁任何战犯„„也就是说，麦克阿瑟占领时期的后遗症至今依然存在于日本。【日本《中央公论》月刊2月号文章】题：没有“历史和解”就没有日本外交的未来(作者日本共同社前驻华盛顿支局长松尾文夫)

日本存法西斯化倾向，厌华情绪是征兆

日本内在的法西斯化一直就有，现在是一种显现化。日本首相小泉参拜靖国神社事件就表现出了一些厌华的情绪，这种情绪是日本法西斯化的征兆。比如说毒饺子的问题、中国蔬菜的残留问题等等，这种就从一种部分人的反华言论、反华思想逐渐蔓延成为一种几乎是可能绝大部分日本人的一种厌华情绪。这种厌华情绪又到了钓鱼岛撞船事件之后就到达了一个新的阶段。2011年2月，日本民众纷纷将他们的户籍迁入到有争议的岛屿上，包括竹岛、钓鱼岛、北方四岛。而与此同时，日本防卫省早前还表示要加强对包括钓鱼岛在内的南方群岛的防御部署，这些部署包括了增派预警机，大幅扩编潜水艇等等。种种迹象是否显示日本正在步上法西斯化这个老路呢?这是内在法西斯化的显现化。钓鱼岛撞船事件之后，现在这个时候，但是从日本政府的角度来说，不但在这个问题上没有检讨自己的非的地方，反而是步步相逼。他们应该道歉赔偿，但是不但不道歉不赔偿，倒反而他们的，日方倒反而算出一张帐单要我们赔偿。这种做法都是极端民族主义的一贯性。我们从中可以看到一些法西斯化的倾向，我们如果把这个法西斯化跟这个极端民族主义连在一块的话。

在撞船事件在他们国会进行辩论的中间，突然应该保密的影像突然露到网上来了。在这种情况下，到底这个事情背后是怎么一回事，到现在还有很多可以之点，但是有一点，它只露出了几条他们的海上保卫厅的船和中国渔船，所谓的中国渔船撞它的影像。但是我们可以看到因为在当时那种情况，还可能有直升飞机在上空拍摄，GPS卫星也可以有追踪，这些他都没有公布，那就是给国民造成一种印象，就是中国渔船无理。实际上三条军舰围着一条渔船，它是左突右冲冲不出来才造成了那种情况。肯定是政府或者是某些别有用心的人在操纵民情。同时，日本还提出了机动性的防卫力量的概念;还有要解禁武器出口三原则的想法;日本国内现在还出现了核武装，应该讨论是否核武装，这个问题实际在日本是在多少年里都是一个禁忌，不能谈的问题。现在不但谈了，而且有86.7%的人同意在国会上辩论这个问题。日本这个国家，在民族意志、国家意志的形成中间有它的暧昧性，不是有形的。上蛊下，下克上。像海上保安厅的某一个官员，他就可以私自把这种应该属于机密的影像泄露，这种在日本历史上也有。我就故意的要做出这种违规的行动，让你上边不得不承认我。

日本政府借经济问题煽动民众不安情绪。日本有法西斯化的一种倾向。在走上二次大战这条战争道路之前的经过，和现在有很多惊人的相似的地方。在一次大战以后日本的经济相对曾经强大过一段时期，但是到了1927年3月15日出现过一次金融恐慌。1929年世界大恐慌也波及它了，之后就逐渐产生了军国主义抬头，法西斯倾向抬头，一步一步地走上侵略。然后又以美国为主的同盟国对它进行经济封锁，他们认为第二次世界大战是不包括中日战争的。

日本政权频繁更迭使国家趋向军国主义。●政权的频繁更迭煽动一种国民的不安的情绪。从1921年开始，1922年、1923年、1924年、1925年、1926年、1927年、1929年、1931年、1931年、1932年、1934年、1934年、1937年、1937年，在这个15年里一共换了15个内阁。现在是10年9相。15年15相。●日本这个国家意识的形成，国家战略形成，它是进两步退一步，但是它进两步的时候肯定要碰到困难，碰到挫折，碰到打击，碰到反对。在这个时候它请愿牺牲一届内阁，它退一步，我进两步退了一步，我再把这个责任交给下一届的内阁，下一届内阁我再进两步，我再退一步。所以它的这种战略上变化是一种渐变的，而是以好像是一些人的政治生命作为代价的，这样来减轻国民对他们的指责和他们的警惕。这怎么让一个国家走上法西斯化呢?●日本民族是相对保守的，所以每走出一步都要付出代价。所以它这种付出代价它就以这种比如说内阁更替来付出代价来使整个的国家趋向于这种军国主义，这个是它走向二次大战深渊的一个特点。●新的一代的政治家的兴起，当时到上世纪的10年代、20年代，明知维新的一些老臣们都逐渐的退下去了，死的死掉了，还剩下一些。但是所谓年轻的一代，特别是在陆军的所谓青年将校一代起来了，他们不满意这种老一代比较民主的主张。所以他们就发动了几次兵变，把这些剩下的几个老的大臣，包括高桥是清等等就全部打死了，不是全部，剩下几个吧。这些人他们都是带有一种原始冲动的这种军国主义的这种思想在内的。现在的青年将校，一个就是前原，一个就是枝野。钓鱼岛的撞船事件实际上就是前原在指挥的，可以这么说，枝野也在旁边敲边鼓，这些人实际上就是代表了年轻的政治家的一代。他们确实代表了日本年轻一代的政治倾向。他们是没有负罪感的一代，他们不会再想要为他们的父辈去负罪，而且在他们眼里日本的地位是不平等的，跟中国的关系是不平等的，我们是受到中国的欺负的，我们为什么要这样，当然对美国关系也是同样。

从三方面和平阻止日本重蹈覆辙。现在世界经过两次世界大战，没有人或者一个民族一个政府真正希望要打仗，这也不符合现在整个世界的趋势。我们也不应该放弃和平的手段来阻止它。应该注意三点，第一日本的情况，从中国来讲我们要清醒，要正视真实的日本，我们不要把日本妖魔化，同时也不要把它特殊化，所谓特殊化总是强调中日有上千年的文化交流，一衣带水，同文同种。应该把它作为一个普通的国家来看。是什么样的日本就是什么样日本，日本国民有他的容易被迷惑被鼓动的倾向。第二要稳健，同时我们应该看到日美关系的实质，日美关系并不是他们两国合在一块光是要跟中国作对，和其他国家作对，不光是这个，日美同盟很大的成份是美国要制约日本。我们大家可以想一下，在历史上唯一进攻过美国本土或者是它的领地的只有一个国家，就是日本。所以美国对于东亚周边国家真正担心的不是北朝鲜，不是俄罗斯，不是中国，而是日本，所以它一定坚持要在日本驻有一定的军队。当然，它的军队作为东亚前线，这也是抑华，我们不能否认这一点。但是我们不能忘了另一方面。第三要有前瞻性。要在日美关系当中嵌入中国的因素。比如说钓鱼岛问题也好，北方四岛问题也好，实际上就是在美国正在回归亚洲的时候，它希望中国和日本产生矛盾，它可以在中间。但是我们在一定时候，我们反过去我们要嵌入你这个来平复这个东亚的一些风波。同时我们当然也不要忘记要稳健的发展我们军力，这是我们的靠山。下一个日本对华的攻击点很可能是在东海的经济水域，这是他们大概正在考虑的问题。(凤凰卫视2011年2月24日《时事开讲》，马挺开讲的文字实录)

日本的海洋国土观让人警惕

由于地形狭窄，岛国日本的防御纵深十分短浅。历史上日本一直努力建设超出其四个主岛的岛屿防御体系，来保障其海上和本土的安全。在日本成为经济大国后，这种通过夺岛来增强军事防御力的欲望就更加强烈了。

对岛屿的拥有权是日本海洋国土观的核心。日本是一个被大海环抱的岛国，由3000多个岛屿组成。日本列岛向北延伸与千岛群岛相接，向南依次排列着琉球群岛、台湾岛、菲律宾群岛，犹如一条由岛屿组成的链条，横亘在亚洲大陆东侧，将亚洲与太平洋隔开，这就是地理上常说的“第一岛链”，这种岛链把大陆与大洋隔开的地理形势在全球独一无二。若以台湾岛为中心，日本诸岛处在“第一岛链” 的北半段，恰好将东亚大陆环绕。在“第一岛链” 以东是“第二岛链”，日本对构成第二岛链的硫黄列岛和小笠原群岛拥有主权。由于日本列岛位于中国、俄罗斯、美国三个大国的结合地带，这种地理形势使日本具有极其重要的战略地位。日本自身拥有的“第一岛链”和“第二岛链” 的岛屿恰似两道大门，扼守着中国东进太平洋和美国西向进入东亚的通道，同时其“第一岛链”北端的千岛群岛还是警戒、阻滞俄罗斯舰队南下的前哨阵地。这种天生的地理优势，使日本能通过它掌握的岛屿来控制国际航道，实现对大国行为的影响，并攫取巨大的经济利益。所以，在日本的国土观念中，核心是对岛屿的拥有权。有了岛屿就有了广阔的海洋;有了海洋就有了海洋中巨大的资源宝藏和岛屿本身的战略价值;有了资源宝藏和战略价值也就有了日本的战略地位。这样的海洋国土观注定了日本对岛屿和海洋的重视程度远远超过其他国家。

夺岛扩张使日本走入近代化国家。在日本开始明治维新、步入近代化国家后，日本政府就总是想方设法夺占具有重要战略价值的岛屿。19世纪70年代。随着日本的兴起和中国的衰落，日本将中国作为它首选的掠夺目标，夺占台湾成了日本政府的当务之急。当时的琉球国本与中国有藩属关系，日本借1871年底琉球船民被台湾高山族人民杀死的事件欲强行吞并琉球，由于当时清政府软弱无能，李鸿章受贿妥协卖国，不愿因小小的琉球国开罪日本，便采取妥协政策，1879年日本正式将琉球侵略吞并入其版图，改名为所谓的“冲绳县”。从此，琉球成为日本侵略中国的军事跳板，日本的势力向南迈出了一大步。1894年甲午战争后，李鸿章慈禧等千古罪人和卖国贼又与日本签署了丧权辱国的《马关条约》，通过该条约日本夺取了与中国大陆隔海相望的台湾岛，把军事力量直接推进到中国的东大门，从而完成了从海上自北向南对中国大陆的包围封锁，将中国的势力压迫至内陆一线，为其推行全面侵华、争霸世界的政策创造了极为有利的态势。在稳定了对东亚重要岛屿的占领后，日本将夺岛目标投向了太平洋地区。1919年，通过巴黎和会日本取得了太平洋上德属马里亚纳、加罗林、马绍尔群岛的委任统治权，将它的政治、经济、军事势力向太平洋地区渗透，进而与美国争霸太平洋，夺取对该地区的统治权。同时，由于拥有了对岛屿附近海洋区域的所有权，巨大的经济利益也随之滚滚而来，在短时间内日本成了一个国强民富的近代化国家，立于先进民族之林。

以岛为链的利益线被打断，防御解体。对日本来说，夺取岛屿和海洋国土并不是件轻而易举的事，它需要强大的军事力量作后盾。日本在明治维新后逐步建立起强大的战争机器，为日本攫取海洋国土的成功提供了坚实有力的保障。同时，也使得对岛屿和海洋国土的守卫更加依赖于强大军事力量的存在。但是以岛屿为据点来扩展、延伸本国势力的做法有一个最根本的缺陷，那就是孤立的岛屿极易为敌方分割、包围、歼灭，进而带动整个以岛为链的利益线和防御体系的解体。二战中，美军充分利用了日本这种缺陷，发起了越岛攻击。先后攻占塞班岛、硫黄列岛和侵占的琉球群岛，打开了进军日本本土的南大门，使日本完全暴露在美军的直接军事威胁之下。这样，日本在太平洋上建立的岛屿防御体系和它守卫的利益范围因这三个极为重要的岛屿失守而崩溃，日本的海上力量经过这三次岛屿争夺战几乎被彻底消灭。到了1945年，日本已没有海军来保卫它的本土和众多岛屿的安全。在失去了发动侵略扩张所依赖的海上力量后，投降就成了日本惟一可选择的道路。战后，日本本土的几个重要岛屿为美、苏占领。美军长期驻留中国琉球群岛(应该交还中国)，在南面监视着日本。苏联则占领了北方四岛(择捉、国后、齿舞、色丹)，从北面防范着日本。美苏两个大国一南一北将日本夹在中间，使日本在战后初期难以有所作为，同时也限制了日本军事力量的对外扩张，维持了亚太地区的相对和平与安全。

经济巨人重新选择选择了夺岛扩张、向海洋发展的道路。进入 90年代，随着苏联解体、两极格局的终结，日本急切地希望重新步入政治军事大国的行列，重新确立其世界大国的地位，而不仅仅限于做经济巨人。多极化的世界发展趋势为日本这一目标的实现创造了有利的国际环境。在这种形势下，日本又重新选择了夺岛扩张、向海洋发展的道路。日本的海洋产业研究会编写的《迈向海洋开发利用新世纪》一书中，公然将一些有主权争议和地理位置重要的岛屿作为“对扩大与前苏联、朝鲜，韩国、中国等邻国海洋经济区间的边界线起到重要作用”的关键所在。该书还提出，如果日本不对这些岛屿拥有主权，“日本海洋经济区只限于四个主岛海岸200海里水域内”，日本将减少200万平方公里的海洋经济区，仅拥有 250万平方公里的管辖海域。这一意识在1996年中日钓鱼岛之争中得到生动的体现。1996年7月14日，日本右翼团体“日本青年社”在中国钓鱼岛的北小岛非法设置灯塔，目的在于让灯塔列入海图，以便诱使国际社会承认中国钓鱼岛是日本领土。这一举动遭到中国政府的强烈抗议。中国钓鱼岛争端重起，首先缘于其附近东海海域发现了十分丰富的海底石油资源，储量可达30～70亿吨。而且渔业资源也十分丰富，年捕鱼量可达15万吨。日本外务省承认，如果日本占有该岛，则可与中国划分东海大陆架，多得20多万平方公里的海洋国土，并可夺得中国东海油气资源的一半。日本在夺岛行动中除了首先考虑经济利益因素外，岛屿的军事价值也是它考虑的重要因素。仍以中国钓鱼岛为例，该岛处在台湾岛东北，直接与琉球群岛相对，与我国大陆和琉球群岛东西各距200海里，位于二者中心。钓鱼岛前沿位置不仅对台湾岛的军事防御意义重大，而且对我国东南沿海的安全也影响重大。如日本占领该岛，则可对大陆和台湾海峡进行监视，甚至对我国利用海峡进行军事行动实施干扰，不利于我东南沿海安全。日本占领了钓鱼岛还可将防卫范围从琉球群岛向西推远300多公里，这正符合日本一些人推行海上扩张政策的政治意图。占领有争议岛屿来达到发展自己、削弱别国的目的，这就是日本一贯推行的具有军国主义色彩的海洋国土政策。(何锋)

第四篇：中国的海洋争端问题（大全）

最近几年，一方面是中国的能源紧缺状况日益严重，另一方面中国与日本在东海，与东南亚国家在南海主权问题上的争议也日渐浮上表层。中国如何思考海洋策略，已经提上议事日程。

众所周知，中国有渤海、黄海、东海和南海四大海域，其中渤海基本上属于内海，而黄海、东海和南海则都与其他国家存在争议。尤其是石油储量丰富的东海、南海争议更大。相比之下，石油和天然气储量最大的南海，问题也最为严重。

从周边国家的反应来看，当东海、南海的石油和天然气储量尚未探明之时，各国基本上相安无事。上个世纪70年代，无论是越南外交部的声明还是越南教科书和地图，都说称南沙群岛是中国领土。然而，南海发现石油后，有关沿海各国的反应立时发生变化。

不可默认既成事实

针对中日东海以及中国和东南亚诸国在南海问题上的争议，中国曾提出「搁置争议，共同开发」的倡议。但一段时间来的实际情况是：争议搁置了，共同开发却没有展开;更有甚者，各周边国家采取「先下手为强」策略，抢先攻占有争议海域和岛屿。

从表面上看，中国与涉及南海主权争议的诸国近年来签订了一系列框架性协定，为主权问题解决之前的各国行为作了一个大致的规范。但实际情况却是，包括《南海各方行为宣言》在内的一系列共同文件几乎已经成为一纸废文。在这种情况下，中国提出的「搁置争议，共同开发」倡议不但得不到回应，反而被他国利用中国按兵不动来实行「先下手为强」的策略。

在这方面，中国有必要确立基本原则和底线，即：

一、国家利益一定要维护;

二、若有妥协，一定要在谈判之后才能接受;

三、绝不可接受或默认既成事实。

中国企业须主动出击

鉴於中国目前的国力和其他实际情况，希望一蹴而就解决所有海洋争端既不现实，也不符合中国最终利益。因此，迫使有关国家同意并真正实施「搁置争议，共同开发」，应该是中国在过渡阶段的主要战略。

这一战略的第一步，是将有关国家逼到谈判桌边;而双边谈判的目的，是迫使有关国家同意「搁置争议，共同开发」。在这方面，中国须改变以前只是提出动议，一味等待其他国家回应的消极做法;中国必须走出去，主动在有争议地区采取开采行动，将争议的问题主动提上台面。中国只有主动提出议题，才能在这一争议中获得主动，也才能在双边或多边谈判中取得主动权。

国家须有统筹机制

如果说，中国采取主动，提出议题的目的，是逼迫周边各国回到双边或多边谈判桌边上来，那麼双边或多边谈判的目的则是迫使有关国家同意并开始实施「搁置争议，共同开发」。近年，中国国内有学者提出「先深海后浅海」、「先远海后近海」的开采建议，大体也是顺著这一思路。

在这方面，中国和日本以及与东南亚国家的争议，实际上处於两个不同的阶段。中国与东南亚国家在南海问题上的争议，由於东南亚一些国家「先下手为强」而使得「南海各方行为宣言」几乎成为一纸废文，因此这一问题实际上尚处於初步阶段;中国须做的，是通过主动出击，提出相关议题，从而将这些国家拉到谈判桌边来。而与日本在东海大陆架问题上的争议，实际上已经进入第二阶段;中谈判虽然势必旷日持久，但在这个过程中，中国可以再次就「搁置争议，共同开发」问题提出详尽的思路，从而使得领土争议谈判和「共同开发」蹉商同步进行。

要实现上述思路，中国方面必须有一个统筹的机制。作为中国方面的石油开发公司，其首先是一个企业，即便采取主动在有争议领域开始开采行动，但考虑的也首先是商业利益，其风险的覆盖必须由国家进行全面统筹。在这方面，国家企业和能源管理部门，以及交通、外交都须有一个统筹的机制。

我们有必要坚守一定的原则和底线，即是：本本国利益一定要维护，若有妥协的话，一定要在谈判之后才能进行，绝对不接受或者承认既成的事实。

出了我们国家海上军队的出击外、我们国内的企业也可以主动的出击。企业可以直接在南海开发资源，国家肯定承认并支持的、这样可以减少资源的流逝。还有就是国家必须有一个统筹的机制。中国方面的石油开发的公司，其首先是一个企业，即使在采取中东再有争议领域开始开采的行动，但考虑首先是商业利益，风险的覆盖必须由国家进行全面的统筹。在这方面，我们国家和能源管理部门，以及交通和外交都要有一个统筹的机制，要有计划和部署的进行。

对于中国海上权益争夺的办法综合下来要有以下几点

第一，积极同美国为首的西方国家和受美国支持的一些国家进行较量。

第二，大力的发展经济、军事、以提高谈判的筹码。

第三，加强我们国家需要的海军现代化建设，全面提升军事训练和远洋战斗的能力，武器现代化。要在适当的时候充分展示出我们国家的海上军事实力。

第四，积极协商，寻求和平的解决办法。

当然，我们不排除武力的解决办法，最直接的办法就是直接占领，历史上韩国与日本的独岛事件就是最好的例子，先下手为强是可用的，还有就是使用经济、政治、军事威慑镇压，直接去的控制，这需要我们国家足够的强大，才有能力去争取。针对不同的国家要采取不同解决机制及可能带来的影响。

中国不仅有960万平方千米的陆地国土，还有300万平方千米的蔚蓝国土和海岸线。在21世纪一个波及全球的海洋经济时代来临之际，我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。

在解决争端的过程中我国首先应该加强海防，因为有实力才有谈判，国家的利益只能靠实力获得。没有强大的海军，周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次，我国在处理争端时应当唯国家利益是问，以合作为主，适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。我国虽然需要一个安定的国际环境进行改革，但是不能为了一时的经济利益将海洋权益拱手让人。

连小学生都知道;中国有960万平方公里的土地;但中国海洋面积有多少，却并非人人清楚。对于“争议中”的海洋国土，怎样才能最大限度地实现国家利益?军事手段是一个好的选择吗?如何实现我们的海洋主权、发挥我们海洋的作用，考验着我们民族的智慧。中国是个陆地大国，又是个海洋大国，我国海岸线长度为1.8万公里，居世界第四位;大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十，显然，只有在法理上、事实上拥有了海洋主权之后，才能更好地开发利用海洋资源。对于“争议中”的海洋国土，但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。中国有一半海洋国土处于争议中。

在东海，我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领;日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，在南海，我海洋权益受到的侵犯更加严重。主权和开发哪个优先，面对争端，我国提出了“搁置争议，共同开发”的建议。应当说，“搁置争议，共同开发”的提出，充分反映了中国政府和人民的善良愿望，但遗憾的是，我们等待共同开发，别人却在抢先开发，虽然签署了南海地区行为准则，但形势依然严峻。

我们如何应对这种局面?首先不要忘记„搁置争议，共同开发‟有一个前提，那就是„主权属我‟。因为所谓有争议地区，包括南海诸岛和钓鱼岛在内，自古以来属于中国，过去世界各国从来没有对此提出过异议。”我们应当理直气壮、据理力争，同时还要有所作为。“如果我们没有积极开发的实际行动，我们要切实的采取行动管理我们的海域，自热不会有人无理来找这个茬，只有显示我们的存在。只有如此，才有可能为在有争议地区与相关国家共同开发奠定一个基础。维护国家主权，就是维护国家利益。很重要的一点就是要走出去，让世界听到中国的声音。

首先应该积极参与联合国有关海洋方面的国际法规的讨论和制订，使之能合理反映我们的利益和要求。其次，要积极参与有关海洋的国际学术交流，尤其不要回避已经存在的争议。要让世界了解中国的观点，熟悉中国海洋现状的来龙去脉，以得到广大正义之士的理解和支持。

解决争端：外交还是武力

在外交努力和谈判至今鲜有实际成果的情况下，出现了呼吁“军事解决”的观点。争夺海洋，第一是争夺岛屿，其次是争夺海域，第三是争夺资源。岛屿问题是核心。争议和争端是客观存在的，但由此引发武装冲突甚至战争的可能性较小。

整个海洋形势与国家保卫海洋的能力当然有关系，如果你很强大，别人也不敢欺侮你，钓鱼岛和南沙等问题，目前通过武力解决不现实。一定要从整个国家的大局考虑。一是我们需要有个安定的周边环境;二是要维护国家的主权，要很好地统一起来通盘考虑，不能想怎么干就怎么干。”

要使法理上属于中国的海洋权利事实上属于中国，中国就必须拥有强大的海上力量，中国伟大的航海家郑和曾说：“国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。”海军建设的重要性，许多专家呼吁，我们应该加强海洋意识。我觉得更好地解决我国与周边国家的海洋争端。一是树立海洋安全观，别人侵占我们的海洋也是侵犯我们，一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障，现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋，最可能发生冲突的也是海洋。二是树立海洋经济观。国家的发展、民族的振兴，都与海洋息息相关。

无可否认，中国进入了经济高速发展的时代，21世纪注定是属于中国的舞台。但高速的发展也无法回避产生的问题和因为旧中国的落后而遗留的争端，其中海洋争端显得尤为突出。中国的南海，东海等众多岛屿都与周边国家存在矛盾，比如与日本在钓鱼岛上的争议，与马来西亚在弹丸礁、安渡礁等九个岛屿上的争议，与文莱在南通礁上的争议等等。这是历史原因，也是政治、经济原因。

分析原因：一方面是这些小国、岛国缺少资源，通过抢占我国岛屿既可以得到海底丰富的资源，又可以扩大自己的领土、领海面积;另一方面是以美国、日本为主的大国为了限制我国的发展，把我国置于其势力范围内，极力拉拢我国周边国家形成对我国包括领海和领土方面的包围限制。

对于这些，中国领导人当然是心知肚明的，近年来也做出了一些举措来表明中国的态度和立场。这是中国未来发展必须经历的，必须落下的一颗棋子。依本人的观点，未来中国还需要在这些方面向世界有所展示：

第一，加大在东海和南海大片海域军事演习的密度和强度。如果一直对众多国家通过各种形式抢占，侵吞我众多岛屿视而不见，那久而久之必然让我泱泱大国被总小国小觑，让我国一直以弱国，病国的样子活在其他国家心目中。第二，扩充军费，加大军事投入。军事是经济话语权的后盾，是走出国门挺起腰说话的后盾。必须加大军事开支，建设一支具有现代化作战能力的军队，能够在现代复杂的社会环境下应付自如，装备精良的部队。只有拥有这样一支高素质，精装备，实力过硬的部队，才能对周边国家形成威慑，让其不敢在太岁头上动土。

第三，不排除对比较出格的国家实施小规模军事行动。我国当今高速的发展势头不允许我们采取大规模的军事行动，大规模的军事行动即使能够赢得战争也会输掉繁荣的经济。但过分的忍让终究不是大国的风范，所以我主张在适当的时候对做出比较出格的国家实施小规模的军事行动，已达到杀一儆百的效果。这也可以告诉西方国家和某些分裂分子，我们中华儿女为了祖国的统一和领土的完整是不惜以损害经济的发展来用战争换取和平的。

第四，国家领导人学习俄罗斯总统梅德韦杰夫，亲自视察对本国具有重要战略意义的岛屿。通过国家高层的亲自视察，不仅能够对具有野心的国家形成心理上的威慑外，还能振奋本国人民人心，凝聚人民的爱国主义热情。第五，努力拉拢周边和我国没有领土争议的国家。通过拉拢其他的国家，可以摆脱我国被孤立的境地，也可以告诉外界我们是一个团体，而不是我们一个国家在奋战。这个方针对于以后发生多国参与的大规模战争对我们来说更有利，更能有效限制和攻击对方。

这些看似国家大事，离我们很远，然而仔细想想却紧密的联系着我们每一个中华人的切身利益。只有国家的强大才会有国民的幸福，而领土和领海的完整是国家强大的前提条件。让我们14亿中华儿女同心筑起一条包围着属于我们的所有领土、领海、领空的无法被破坏的万里长城。

点题：面对越来越复杂的海洋局势，中国解决海洋争端的根本是什么?关键是要制定相关法律!《反失去海洋法》就是一个好的选择。文章从六大方面说明制定《反失去海洋法》的重要性。

1、中国的国际环境

2、目前中国的海洋局势

3、制定反失去海洋法的根据

4、制定反分裂国家法的缘由

5、制定反失去海洋法律的必要

6、制定反失去海洋法律的意义

中国解决海洋争端的根本是什么? 尽管美国发生的经济危机对中国的影响很大，但对美关系依然是中国的外交重点;尽管法国总统的幼稚造成中法关系的倒退，但中欧关系依然向前发展;尽管俄罗斯在军售等问题上的不良作风，但是中俄关系依然友好。

纵观世界风云，中国的国际环境大体良好。不利的是，对中国影响最大的周边环境却越来越坏!

中国既是一个陆地大国，又是一个海洋大国，有18000多公里海岸线，6500多个沿海岛，依照《联合国海洋公约》200多海里专属经济区制度和大陆架制度，中国拥有约300万平方公里海域。

据海洋研究机构的权威数据，中国共有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。在东海海域，有日本与中国的钓鱼岛纷争;在黄海海域，有韩国与中国的苏岩礁纠纷;南海海域的恐怖现状超过想象，越南、菲律宾、马来西亚等国家正在蚕食中国的海洋权益。

面对越来越复杂的海洋局势，中国解决海洋争端的根本是什么?

关键是要制定相关法律!《反失去海洋法》就是一个好的选择。

2005年联合国世界首脑会议上讨论了海洋政策问题。如今，根据《联合国海洋法公约》的定，所有缔约国必须在2009年5月13日前提交专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会，让委员会审议划界案。

毫无疑问，21世纪是人类全面开发利用海洋的世纪!

可敬的是，很多沿海国家还是有战略眼光的!包括《美国海洋行动计划》、《俄罗斯联邦至二○二○年海洋政策》、《加拿大海洋行动计划》、英国出台的《海洋法令》、日本拟订“二十一世纪日本海洋政策”等，都在调整国家海洋政策以应付新世纪的战略需要。

2009年2月3日，菲律宾众议院通过3216号法案，即“菲律宾群岛领海基线确定案”，将中国南海部分海域划入菲律宾领海基线。

越南早已提出对南沙群岛拥有全部主权。相对其他国家，越南是南海争端最大的既得利益者。

马来西亚、印尼、文莱等都在积极圈海动作…

不可思议的是，唯独中国，依然按部就班!长时间以来，没有一点动静。更让人难以理解的是，中国还在不厌其烦的强调中国历史上对东海钓鱼岛、南海全部权益的无可争议的主权呢!跟国外讲中国的历史，简直就是对牛弹琴。既然都知道所争议的海洋属于中国，那为什么不做点什么呢?如果不是历史不清，那就是军方的问题了!

中国能为一个台湾问题去制定反分裂国家法!为什么不能为复杂的海洋争端制定相关法律呢?对自己的同胞都不放心，难道对外族就那么的大方失去?中国不是很喜欢向世界看齐吗?制定保护海洋权益的相关法律就是好的证明。

现在制定《反失去海洋法》，条件已经成熟。东海、南海的局势迫切要求中国必须马上制定此法，免除军方的后顾之忧，从而可以促使左右为难的、借口甚多的中国军方下定决心去保护中国的地盘、属于自己的海洋。

一旦制定《反失去海洋法》，将产生重大意义：

第一，这项立法是以《中华人民共和国宪法》为依据，参考《海洋法》制定的。吸纳民意，合情合理。这是中国人民决心维护国家海洋主权完整的重大战略举措。

第二，制定的《反失去海洋法》，具有很强的针对性。这也是解决海洋争端的最大根本所在。

首先，有利于完善中国长期以来有关海洋权益的政策。

其次，极大提高中国人民重视海洋权益的热情!而不像今年两会上关于海洋的描述“合理开发利用海洋资源”仅仅10个字的分量。

最后，对南海周边国家的震慑将大大加强。让那些自以为中国是纸老虎的国家彻底惊醒，从而有效保护属于自己的海洋权益。

第三、制定《反失去海洋法》，必然会产生重大而深远的政治影响。

首先，中国将最终将保障海洋权益的大政方针，转化为国家立法，集中体现了中国各族人民不可动摇的反失去海洋的坚强意志，具有最高的权威性。

其次，这项立法不仅仅以“中国的国家实力为基础”并“中国军方的军事能力”且“寄希望于全中国人民”为中心，而且还给出了切实解决海洋问题的方法。

最后也是最重要的是，这项立法在台湾岛内会引起强烈反响，各种政治势力都会更加认真地审视两岸共同保护海洋权益的可行办法!以呵护来之不易的两岸关系。

制定《反失去海洋法》，时不待我。

第五篇：南海问题的争端

不做霸主，但不能没有霸气

———浅谈我对中国政府在南海争端的表现的看法

一. 南海遭遇侵占了

南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。中国在公元前二世纪，即汉武帝时代，就发现了南沙，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。直到上世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。而70年代后，风云骤起，菲律宾、越南、马来西亚和文莱诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁。最近中菲美济礁之争又将南沙争端推向一个高潮。

关于南海的争端，可说也是历史遗留的一个问题。中国政府在建国初期由于内忧外患的问题而错失了对南海领域的守护时机。对于周边的小国家的非分占领，中国政府为了创造一个和平的经济发展环境，一直在“搁置争议，共同开发”的主张下把事情拖延到现在这个局面。但是现在，中国不能不去直面这个敏感的话题了。

二. 不能上当，拒绝战争

南海争端的升级与美国在背后一直搞的小动作是脱不了关系的。插足他国的争端，挑起更多的矛盾，阻碍矛盾的和平解决这似乎是美国最大的爱好。美国的确非常迫切想来得到一场战争,以扭转经济急转直下的困境.危机有多大,人类的战争就有多大!美国全世界积极的寻找战机!这是每一个当选总统最大的承诺.综观近几十年的美国,每一个总统上任,都在积极筹划战争，战争是转嫁国内经济矛盾激化的最佳途径!

危机当头，作为中国领导决策人该做些什么呢?国内军方是否被蓄意的挑衅所激怒呢!如果以弱击强，那就会正中对方的圈套!那是否就没有解决办法呢?有，而且是最佳的解决之道!那就是“不战而屈人之兵”此为当条件还未成熟之前的上上之策!

目前形势严峻，南海问题一定要得到合理又不失中国威信的有效解决!。唯一的解决之道是“避实就虚”和对方打一场没有硝烟的战争，也就是充分运用经济杠杆，抛售美国国债，彻底搞垮对方的心脏要害-经济。激化对方内部矛盾制造内乱，让它首尾不能相顾。

再说了，一战争起来受害的还是人民百姓，更何况这是一个武器怎样先进的时代啊，一开打那还得了。对谁都没有好处!

三. 驻军，一定要驻军

不能再退步，别人是一步步紧逼，如果再退，想退到什么时候，领土都没有了，要经济要发展还有什么用，这就好我认为现在在所有岛屿上能做的就是驻军，(你硬，驻军也不会影响和平解决，不硬，什么都别扯)一定要驻军比是一个人，夺走你的四肢，给你全世界的钱，你还能护的住吗，有钱又能干什么，驻军，一定要驻军，不惜一切代价。

为什么我们不能把菲的领土",搁置争议，共同开发",中国不做霸主，但也不

能没有一点霸气，任人欺负，回顾别国做霸主的也都过得很好，反而更没有人欺负，也没有别国敢去占人家的领土，也没有人反对他们的霸权，相反大家都去巴结他们，谁硬才听谁的，高尚的道德和礼仪是对懂得高尚的人和国家说的!

想中国早一百年也是文明国度，以诚挚的热情欢迎四方朋友，可有国家因为你热情好客而不来瓜分你，难道因为你礼让日本就不再南京屠杀了，有过吗?世界就是这样，撑死胆大的，饿死胆小的，中国要强大，为什么要强大，不就是为了不让别人欺负，现在有人欺负我们，我们就应该为了我们最终的目的而战斗，什么叫强大，大到别人不敢欺负，不单单是有钱，有力量，而是敢下手，敢玩命，叫谁在惹我们时都想好了它的性命，中国有句古话，楞的怕横的，楞的怕不要命的，如果你不要命，你的命也许保存的更长，因为别人不想死，就不敢惹你!相反获取利益贪图便宜是每一个人或国家都会毫不犹豫去做的!

你让，让到何时?想留给子孙什么，也许我们没钱，但脊梁要硬，能顶天立地，我就不相信，十六亿人就守不住那一片海，骨气何在?尊严何在?若中国连这么一片海都守不住，中国在外面的华人华侨还能有尊严吗，还能有地位吗，以后中国人在外面还能挺起胸膛吗，不怕自己弱，怕自己没骨气，怕自己认熊，况且中国现在也不弱，凭什么要让他们欺负，我们这么多年发展为了什么，不就是为了在国际上站得住挺得起腰吗，现在我们为什么要让，坚决一步不能退，玩命也不能退，不是我的不强求，是我的天皇老子也别想抢一点，逼急了死都一起带上!

我们以前因为内忧外而错失了派军队驻守的机会，才让旁边的小国占了便宜，现在就落下了大麻烦。这就仿佛大人在放纵一个小孩子，如果当时没有阻止他拿这件东西，那么等到他拿了以后就很难再叫他还回来了。小孩子别看他小，但实际是很难对付的。所以一定要驻军，让他们时刻知道这是中国的领地，中国没有放弃，也不会放弃!

四. 起航吧，军舰

2009年3月爱调研就南海争端问题的解决措施及看法进行了一项相关调查。结果显示，57%的受访者认为在南海争端问题上，我国派超大型船只镇守海域对菲律宾等国将起到一定的威慑作用，但也有43%的受访者对此举的效果表示不确定。其实我的看法是，这是有一定威慑力的。因为中国"渔政311号"巡视南海，就引起了菲律宾朝野震动。

中国的海军实力是足够对周边的小国家起到一定的威慑作用的。派大型船只镇守海域，以及定时派遣巡逻舰队的巡视，这也会在一定程度上给那些对南海怀有非分之想的国家带来压力!

在南海问题上中国不会退让，中国要向世界证明，中国不是软弱的!中国不做霸主，但有霸气!

班级：08旅管

姓名：陈姗姗

学号：2008052874

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