村级财务管理汇报材料

2022-10-17

从我们踏入校园到加入工作,汇报一直伴随在我们左右,是一项不可或缺的内容。然而,很多人一直不明白如何写汇报材料,在汇报中找不到重点,导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《村级财务管理汇报材料》,希望对大家有所帮助。

第一篇:村级财务管理汇报材料

村级财务管理汇报材料

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报

靖州县经管局

2010年11月3日

为进一步加强村级“三资”管理,推动农村集体“三资”管理和监督向经常化、规范化、制度化方向发展,我县自2009年5月始,首先从村级财务入手,全面推行“村帐乡代管”这一工作,先制订方案,培训骨干,并召开了动员会议,在各乡镇(管委会)建起了“村帐乡代管”中心,逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。

实行“村账乡代管”后,基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变;各乡镇(管委会)按村设账,分村核算,有独立的帐本、帐簿,有独立的财务公章,有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名,分别由经管站长和财政所长担任;报帐方式基本上各村设一名报帐员,每张票据需签署经手人、证明人,村支书或村主任审核开支;然后定时到代管中心进行报帐。

“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验,现总结如下:

一、提高“三资”管理工作质量,规范农村财务管理基础

1.农村集体资金管理,日常开支严格执行备用金制度,严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划,

1预支核定的备用金(600-3000元)。各村须报销用完备用金后,才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线,严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围,规范资金收入的收缴程序,村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管,不准公款私存,对土地发包、征用补偿等大额度资金收入,乡镇核算中心和群众代表全程参与,从源头上监控,彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去,我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范,群众意见很大。为杜绝这类问题,各乡镇依据各自实际,建立限额,实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据,特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度,层层把关,对不符合标准要求的开支,核算中心一律不予入账。

2.农村集体资产、资源管理,实行“双管齐下”。对各村集体资

产建立台帐,实行乡村两级管理,定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序,进行招投标,有效避免了集体资产的流失,盘活了集体资产,增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖,村集体所得72万元,村民分配189万元;飞山管委会

飞山村拥有门面六个,经过公开招租,所得收入50.8万元。

二、全面实行村级财务公开,加强民主监督

村级每季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。

过去,由于村级财务管理不规范,村级开支几乎是一两人说了算,其他干部和群众插不上边,民主理财小组也没有很好地发挥作用,民主理财有其名而无其实,一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用,每个村召开三分之二村民或村民代表会议,按照“六个”条件的要求,推选了3—5人担任民主理财小组成员,民主理财小组成员选出后积极参与监督,认真审核每笔财务收支,真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。

这项工作运转以来,基本上促进了村级财务的规范,一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访,维护了农村社会的稳定,既可以还村干部清清白白,也可以让群众明明白白,三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设,是一项利远大于弊的积极举措。

第二篇:村级财务公开制度调研情况的汇报材料

根据地委委员、县委书记车军平同志在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话精神,以及县委组织部《关于对互助县村级财务公开制度的调研方案》(互组【2008】71号)的安排,由纪委、组织部、民政局、审计局、农业局以及县经营管理站等部门成立了专门的调研工作组,针对我县村级财务公开中存在的突出问题,于2008年5月5日起对威远镇、高寨镇、红崖子沟乡等十个乡镇的村级财务公开制度进行了调研,现就我工作组有关调研情况作如下简要汇报。

一、 基本情况

我工作组由农业局、民政局、审计局、县经营管理站抽调人员组成,共5人,在农业局副局长姜发隆组长的带领下先后对红崖子沟乡、高寨镇、威远镇三个乡镇的村级财务公开制度进行了调研,并采取随机抽样的方式,按集体资金多、集体资金少、无集体资金村的要求,分别深入到红崖子沟乡小寨村、下寨村、上寨村,高寨镇西庄、西湾村、东庄,以及威远镇寺豪子村、深沟村、安定村等9个村进行了调研。在调研中,首先工作组听取了各乡镇领导就本乡镇村级财务公开及管理等方面的简要汇报,从整体上初步了解了该乡镇的基本情况;然后工作组深入到各村、经济社会服务中心农经人员中,采取座谈、看记录、查账等多方式对有关村级在 1

财务公开、财务收支情况、财务报账程序、财务人员设臵、账务处理、集体资产管理、财务档案管理、制度建设、“村有乡管”的运行等方面进行了调研;再次,根据情况作了详细地记录,并广泛征求了意见和建议。从调查的三个乡镇总体来看,红崖子沟乡、高寨镇的村级财务已纳入“村有乡管”管理模式当中;威远镇的村级财务由村级自理,专设会计和出纳进行财务处理。各乡镇能够针对本乡镇村级财务公开的实际在制度方面进行了一定的规范和约束,还适时在换届选举后对村级干部和村级财务人员进行了一定的有关财经纪律、农村政策、有关法律法规等方面的培训,在村务公开中也相应成立了村务公开监督领导小组,实行了“五步公开法”、“三个三”的工作目标,进行了1-2次的公开,并按照县政府有关结合今年的换届选举工作对村级干部进行了离任审计,各乡镇检查来看,大部分乡镇已进行干部离任审计工作任务达三分之一,并且还在进行中。在审计中也解决了一部分村级财务问题,在一定程度上保证了本辖区内社会的和谐和稳定。虽然各乡镇都在村级财务公开及管理等方面做了一定的工作,但村级财务在近几年由于各种原因无论在公开还是管理等方面问题依然突出,有的村已形成上访的势头,给全县村级财务公开与管理提出了新的问题和挑战,影响着干群关系,在一定程度上影响着农村社会的和谐和稳定,影响着农村经济社会的进一步发展。

二、村级财务公开与管理中存在的主要问题与不足 从调查的三个乡镇9个村来看都或多或少在财务公开、财务收支情况、财务报账程序、财务人员设臵、账务处理、集体资产管理、财务档案管理、制度建设、“村有乡管”的运行等方面存在着问题与不足。主要表现在:

1、村级财会人员业务素质低下、技能偏低,更换频繁,队伍不稳定。各乡镇都缺乏对村级财务人员进行必要的业务和财经纪律、相关政策法律、法规等方面的培训,加之在换届选举中财会人员更换频繁,从而导致村级财会人员业务素质低下、技能偏低、财经纪律性不高,更无谈进一步搞好村级财务管理工作。

2、乡(镇)级业务主管部门人员设臵严重不足,业务杂而不专,或是兼职较多,力不从心,难以发挥其培训、审计、监督、管理等的职能,“村有乡管”工作严重滞后。在农村综合改革中各乡镇都将原有主管村级财务的农村经营管理站并入农村社会经济服务中心,农经岗位人员设臵只有1-2名,并且部分人员兼任农村新型合作医疗工作和其他工作,业务工作难以正常进行,即使想搞好村级财务的审计、监督管理工作也是心有余而力不足,难以真正发挥乡(镇)级业务主管部门的培训、审计、监督、管理等的职能。再加之原有老农经人员的退休,导致乡(镇)级业务主管部门人员严重不足,致使“村有乡管”工作严重滞后,各类问题也日益突出急需解决。如基金会遗留的新旧借款无人收

取和呆账问题、挂入账面的暂付款问题,“代管资金”中的坏账损失、部分村社的超支部分、无法入账的专用资金问题等等。

3、财务公开次数较少,公开内容不透明,部分村社即使公开了也只是会议例行公开。民主理财小组形同虚设,发挥作用甚微。因乡(镇)级业务专管部门人员不足,村级财务每年的财务审计次数较少,审计后的公开次数也相对较少,部分村社因各类原因只做会议公开,或黑板报公开,并且公开内容不透明,群众知晓度不高。各村都成立了村民理财小组,但其组织形同虚设,作用发挥甚微,甚至无作用。并且部分村民理财小组成员由村干部或“两委”人员兼任。

4、财务管理缺乏分工,现金管理混乱。财会人员职责不明,致使多头管钱,大部分村干部对集体资金谁拿到手谁用,利用职务乱花钱的现象十分严重。一些村收入不及时上缴或不入账,支出无计划,支出票据手续不健全,白条顶库现象严重。

5、账务管理不规范,收支难以控制。收入多数以口头收入入账,无原始单据,支出中招待费支出比重较大,支出单据中部分手续不健全,并且自制单据占有一定的数量。还出现征地补偿费等资金直接汇入村干部手中,收入难以控制,甚至不入账。大部分村待资金花完后才以支出单据顶账报账,出现问题已形成既定事实更正难度大。有的村直接不报账,只管有多少钱花多少钱,难以管理。

6、村级开支无计划,管理不规范,村级支出用途不合理,缺

乏有效的监督,非生产性开支过大。大部分乡镇各村支出无计划,非生产性开支过大。并且换届选举前搞突击开支,开支数量较大。有的村甚至超支开支,形成新的债务。

7、原有的村级债务债权清理难,缺乏有效的管理,新增债务依然发生。原有的村级债务债权清理难,已成为税费改革后的老大难问题。并且部分村社不考虑实际承受能力,为使建设项目在本村落实不惜欠账搞基建,产生新的债务,使之陷入了债务越化解越多的怪圈之中。

8、转移支付资金中村级运转经费的报账和监督管理不规范,各乡镇拨付标准不一,村村不同且透明度不够。大部分乡镇村级运转经费报账程序是:先由村级到地税局上税开取正式发票后到乡(镇)财政报取经费,再由村级用作其他支出。有的村在农经人员审计时将经费重新入账管理,而有的村不入账,难以监督。这种报账程序既给村级增加了负担,又使手续复杂化,并且难以监督。

9、单位部门开支比重较大,给村级负担大。部分单位、部门向村集体经济组织的摊派经常发生,尤其是学校开支较大,负担较重。派出所、司法等单位部门摊派较多。

10、各类承包合同不规范,集体资产产权不明、资产不清,农村集体资产时常被侵占,集体和群众利益屡屡受损。大部分村社都无集体资产账,并且各类承包合同不规范,许多集体资产产权不明、资产不清,导致资产时常被侵占,造成集体资产流失。

第三篇:村级工会汇报材料

王村镇宛城村工会先进事迹材料

2010年,我村工会在镇工会的正确领导下,认真贯彻执行党的十七大以来各项方针政策,以科学发展观重要思想为指导,以建设物质、精神双文明为目标,以突出工会各项社会职能为己任,以全心全意为人民服务为宗旨,充分发挥了工会职能作用,为我村经济和社会全面发展做出了积极贡献。

一、认真贯彻《工会法》《劳动法》《社会权益保障法》,切实维护职工权益。

为更好的贯彻执行好《工会法》《劳动法》《社会权益保障法》,我们组织了专兼职工会干部,参加了省、市、区组织的各类相关法律培训班,单位制订各项规章制度时也都参照《工会法》《劳动法》《社会权益保障法》的要求,使全处职工的合法权益得到了有效保护。工会在各项工作中都能够考虑到职工的权益,为职工做好事、办实事,使每位职工都感受到工会就是职工的家。

二、深化企业改革,开发新技术创新,努力创造经济效益。

开展“安全生产大比武”活动,提升了群众生产工作质量。扎实开展了“安康杯”竞赛、“建功杯”劳动竞赛、“班组成员劳

动安全互保”、创建“工人先锋号”和“双争、双送”活动,深入实施了员工经济技术创新工程,培养造就了更多的技能型、技术技能性和复合技能型人才。以改革创新精神加强工会自身建设,牢固树立服务意识,多为基层、为员工群众办实事、做好事、解难事,把工会建设成为了党委领导的、行政信任的、员工信赖的学习型、服务型、创新型、维权型和廉洁型的工人阶级群众组织。

三、在维护社会稳定,保护生态环境,起到先锋作用

一、主动担当社会稳定第一责任,源头维权工作机制进一步深化深入推进和谐企业建设,不断强化工会维权力度,以企业劳动关系和谐促进社会和谐稳定。

二、深化民主管理,维护职工民主政治权利。督促、引导企业推进民主管理,职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障。推进集体协商,维护职工劳动经济权益。充分发挥人民政府、工会、企业三方协商机制作用,与政府相关部门定期开展集体合同工作联合检查,协调解决工资报酬、劳动用工等涉及职工切身利益的问题。职工收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制进一步健全。

三、 强化源头监管,维护职工安全健康权益。广泛开展“安康杯”开展“安全在我心中”征文活动,举办安全生产知识竞赛,推动职工安全技能不断提升,安全意识不断强化。着力化解矛盾,维护职工队伍和谐稳定。把工会工作融入平安大走访工作格局之中。在辖区

2家企业建立了劳动争议调解组织,调解劳动争议案件27件,调解成功率达97.8%,有效维护了职工利益,促进了社会稳定。

四、加强教育引导,积极维护校园安全。把校园安全纳入工会重点工作,逐级深入辖区学校,动员学校工会充分发挥作用,教育、引导教职工担负起校园安全责任,筑牢校园安全防线,有力地促进了校园安全。

四、关心职工生活,不断开展送温暖活动。

为职工办实事办好事、实施送温暖活动。一是关心职工身心健康。职工家中的红白喜事、职工生病以及国庆、元旦、春节等重大节日等,都能亲自上门探望、慰问,并将慰问退休老职工定为工会的一项制度。今年3月份,积极协调镇卫生院,为北阳粮食储备库、北阳正大饲料有限公司100余名女职工免费进行了妇检,保障了女职工身体健康。通过这些活动的开展使职工和睦相处、团结友爱,充分体现了大家庭的温暖。二是积极创造条件,丰富职工的业余生活,三是关心困难职工,开展“送温暖”活动。2010年,为职工解决实际困难10多件,节假日为病、退、离岗人员送慰问品价值2000余元,竭尽所能的为职工搞好福利,帮助职工排忧解难,使职工全力工作无后顾之忧。去年7月份,积极组织职工开展了“送温暖”活动,向下岗困难职工捐资捐物。

五、栽下梧桐树引回返乡职工创业金凤凰

宛城村工会积极打造返乡创业热土,并积极规划养殖园

区,协调土地,筹措资金,为下岗职工再就业创造良好的基础条件成功。引进由返乡职工赵其朋创办的北阳青松牧业有限公司,年产生猪万头,并安置下岗职工20余人,在青松牧业的带动下,在宛城村工会主席积极运作下年产3万只蛋鸡养殖场成功落户养殖园区。政策的宽松为下岗返乡职工带来更多实惠,我村返乡下岗职工叶霞就是其中一位受益者,返乡后,宛城村工会积极为她协调土地厂房资金,在2009年,创办的彩色印刷厂成功投产,更是安置了数十名下岗职工。实现一人富,不算富,共同富才算富的目标。并组织职工参加 “义务献血”活动。同时,宛城村工会结合镇党委、政府.中心工作,动员每位职工从自身做起,积极争创潦河镇经济工作排头兵。

积极组织开展了各项活动,丰富了干部职工的业余文化生活。创造性地将精神文明建设和工会的创建活动结合起来,积极职工开展各种形式的文化体育活动,凡是镇上举办的各项活动都能积极组织职工参加,既增强了职工的体质,又培养了职工顽强拼搏、积极向上的作风。有意识地开展一些比赛活动,如:象棋比赛、跳棋比赛、篮球赛等,通过活动的开展,凝聚了人心、增强了合力。

新一年的形势鼓舞人心,新一年的目标催人奋进,让我们在镇党委和镇工会的正确领导下,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,团结动员全镇各级工会干部和广大职

工群众,同心同德、开拓进取,为推动大庆更好更快发展,建设全面小康社会而努力奋斗!

第四篇:村级党建工作汇报材料

xx村位于西九公路西侧,全村共辖2个社,170户,723人,总耕地面积1100亩,农业生产以种植冬小麦为主。有汉、藏、回、土4个民族。截止20xx年底工农业生产总产值达190万元,人均收入达2789元。两委班子健全,有党员40人,其中女党员10人;少数民族党员34人,党团活动室占地1332㎡,房屋160㎡,为砖混结构,状况良好。近年来,xx村党支部严格按照“五个好”的要求,坚持把加强党建工作作为促进农村经济发展和社会稳定的强大动力,以班子建设为突破口,建制度、强措施、抓任务、找典型、求提高,充分发挥村支部的战斗堡垒作用,带领村民围绕产业结构调整,发展特色经济,促进了全村各项工作的不断发展。现将今年工作情况汇报如下,敬请各位领导批评指正。

一、强班子建队伍

巩固发展基础

村党支部充分认识到抓好党员队伍建设的重要性,按照镇党委的统一部署,始终把支部建设作为事关全村经济发展、社会稳定的一件大事来抓。党支部一班人与时俱进,锐意进取,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党章、xx届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,切实增强服务意识和宗旨意识,把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点,不断加强自身建设,支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,真正发挥了在新农村建设中的“领头雁”作用。

(一)村支部针对长期以来党员队伍素质不高、觉悟低、思想涣散、缺乏活力的现状,强化措施,切实加强对党员的学习管理。

一是针对党员长时间不集中学习,不重视学习,党性原则淡化,思想不统一的情况,制定并严格执行党员学习制度,坚持每月学习一次,聘请县党校和有关部门的专家进行专题辅导讲座,强化学习教育,更新观念,增强党性和责任意识。全年共培训党员200人(次)。并通过阳光工程培训,使70%的党员和青壮年农民都掌握了1—2门实用技术,为发展农村经济,提到群众收入注入了新的活力。二是始终坚持以提高素质为目标,使村两委班子树立起坚定的政治信念,保持开拓进取、团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度,为促进村级党组织建设发挥了积极作用。针对村级组织活动场所严重滞后的问题,支部号召党员积极分子献计献策,争取项目资金6万元、自筹11万元,建成了村级标准化党员活动室,并以远程教育网络为载体,加大对党员的培训,使其成为教育群众、吸收党员、凝聚人心的前沿阵地和窗口。

(二)大力推行党支部、党员“承诺制”。

在党员干部中,广泛开展

“三培双带一关心”和新一轮党支部和党员承诺等活动。已在致富能手中培养入党积极分子12名,在党员中培养致富能手24人,在致富能手中培养干部4名,20xx年“两节”、“七一“期间,共走访、慰问老党员、老干部10户,兑现年初承诺40项。

(三)健全完善制度建设。

以创建“五好”支部为目标,提出“按制度办事、创模范支部”口号,健全完善了《党支部工作学习制度》、《支委成员工作报告制度》、《党员星级管理制度》、《村务财务管理制度》、《结对帮扶制度》等,明确了工作职责,夯实了工作责任,为经济社会发展提供了组织保障。

二、找路子抓发展

助民增收致富

为了实现全村经济快速稳步发展,进一步加大产业结构调整,增加农民收入,村支部一班人把目光瞄准在引进项目、调整农业产业结构、切实解决农民致富无门,增收无路的问题上。结合实际,确定了以种植业、养殖业、果品业和劳务输出为主的主导产业,形成蔬菜基地+鲜果(长把梨、软梨基地)+劳务经济+养殖基地等为主的产业格局。全村45户牛羊育肥户已初具规模,户均年收入达2万余元;同时依托xx村在黄河沿岸的优势,建立黄河清无公害蔬菜协会,按照“自主经营、利益联动、风险共担、共同发展”的原则,认真搞好产前、产中、产后服务,培养有开拓进取精神的农民经纪人。提升农产品的市场竟争力、附加值和档次。实现销售蔬菜50吨,人均增收500元。

三、抓机遇创条件

努力建设新农村

村“两委”班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以星级文明创建为切入点,以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量,建设农村全面小康为最终目的,全面落实科学发展观,紧紧抓住主导产业强村,集中力量解决群众在产业结构调整方面最急需、最关心的问题,发挥全村农业基础和区域等优势,提升种、养植业水平,千方百计增加群众收入。

在发展农村公共设施建设上,我村实施了“五大”工程。一是道路硬化、美化工程。充分抓住国家通村公路建设有利契机,投资150万元,硬化村级路面15公里。二是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济,争取项目资金,修建标准化沼气池150个。三是标准化厕所修建工程。为了完善村庄规划,我村争取到219个标准化厕所。部分资金现已到位,工程正在施工之中。四是加大环境卫生整治工作。突出以“三清四改”为内容的村容村貌综合整治工作,主要整治农户房前屋后、村道垃圾乱放、粪土乱堆等脏乱差的现象,使村容村貌环境卫生得到改善。五是在加强农民生活保障体系建设上,我们扎实开展了新型农村合作医疗、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作,将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册,为下步全面开展工作打下了坚实基础。截止到目前,我村有线电视、电话覆盖率分别达到80%和56%,移动电话拥有率达到85%。

总之,我村的党建工作正在进一步规范当中,党员群众素质有在支部提升。但是,也存在以下困难:一是农民群众理论水平较低,接受新事物、新政策能力较差;二是集体经济薄弱驾驭全局的能力相对偏弱。今后,我们要针对存在的问题,改进工作措施,努力促进党建及经济工作再上新台阶。

第五篇:村级债务清理工作汇报材料

文章标题:村级债务清理汇报材料

**乡村级债务清理汇报

各位领导:

现将我乡村级债务清理作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

**乡位于崇信县南部塬区,北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内辖8村52社,总人口1708户7420人,总面积107.27平方公里。有耕地4.2万亩,人均占有耕地5.5亩。2006年农民人均纯收入1676元,属省列贫困乡镇。

今年以来,我乡村级财务管理在县委、县政府的正确领导下,在县经营管理站的精心指导下,以构建和谐社会为契机,以减轻农民负担、巩固农村税费改革成果、加快社会主义新农村建设为目标,明确责任,细化措施,规范管理,强化监督,坚决制止新的村级债务发生,取得了明显效果。

一、加强组织领导,提高思想认识。为了搞好村级债务清理,我乡于3月4日召开党委会议,对此项进行了安排部署,成立了由政府乡长任组长,副乡长任副组长,乡经营管理员、资金管理中心农财员、报帐员为成员的村级债务清理领导小组,全面开展各项。为使村级债务清理做到公开、公正,接受群众监督,乡上聘请9名村级债务管理监督员,全程参与村级债务清理,对发现的问题及时进行调查,并将调查结果上报乡政府。各村积极配合村级债务清理,都相应成立了由村主任任组长,村文书和村民代表为成员的村级债务清理领导小组和民主理财小组,整个做到了机构健全、人员到位、措施得力,为清理提供了较好的组织保证。

二、加大宣传力度,营造舆论氛围。为使此项深入人心,赢得群众支持,乡政府从3月5日至4月20日积极动员,利用群众大会、建设工地等群众相对集中的区域,大力宣传《关于加强村级债务管理坚决制止新增债务的意见》的精神,使广大群众清楚村级债务清理的目的、意义,最大限度地提高了群众的参与率。

三、认真清理清查,摸清债权债务。从4月3日至4月15日,各村利用12天时间,以会计帐目为依据,采用帐内清查和帐外清查相结合的办法,村级债务清理领导小组对全乡8村99年以来村社和农户的帐务、债权债务、干部离任经济手续、经济合同兑现情况、机动地管理、农户历年税费尾欠及财务资产等情况进行了全面的清理清查,彻底搞清了债权债务,明确了债权债务关系,落实了还债主体。通过本次债务清理,全乡落实债权346483.98元,债务1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建设57637.75元,农田水利基本建设97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,兴办企业投资158478.98元),欠款429954.05元(管理费用11253.00元,教育支出225549.04元,农田水利基本建设15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。2006新增债务105202.78元,主要用于新农村建设过程中村部建设用款105202.78元,化解债务65001.24元。

四、强化财务监督,健全监管机制。一是健全会计监督体系。村级收支业务由乡代理会计进行审核,对手续不全的原始凭证退回进行了补办,对不真实、不合法的原始凭证有权拒绝办理,对违反财务制度的收支,建议村上进行了纠正,纠正无效的及时向主管领导报告,并予以处理,从手续上杜绝了债务的新增。二是加大民主监督力度。村委会按照《甘肃省村级财务管理办法》的规定成立了民主理财组织,成立民主理财小组,建立健全民主理财制度。理财小组成员经村民选举产生,由5人组成,明确要求村上主要负责人不得担任民主理财小组长,同时严禁村干部的亲朋好友进入民主理财小组,杜绝了组织人员漏洞。三是强化监督管理机制。讨论制定《**乡村级债务管理动态监管机制》、《**乡村级新增债务管理责任追究办法》,建立跟踪分析监控村级债务增减变动的新机制。对发生的新增债务,按照“谁举债,谁负责”的原则,视发生新增债务数额多少,视情节严重程度,追究相关责任人员的行政、经济责任;对涉嫌违法的,除限期偿还资金外,并移送司法机关。同时,确定乡上每年定期抽组财会人员对各村帐务进行清理审计,做到经常化监控。

虽然我乡村级债务清理取得了一定的成效,但还存在一些问题:一是部分村资金来源收入少,部分债务无法化解。二是一些历年农户拖欠的三提五统、各种税费无法收回,全乡农户拖欠款额达到346483.98元。三是个别村债务拖欠时间较长。如高年村,全村人口644人,而债务达到235343.28元,人均365.4元,欠债时间最长达到12年以上。

针对上述存在的问题,我们将继续严格执行相关政策,立足乡情,实事求是,逐步化解债务;继续加大监管力度,坚$$

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