安全生产责任制的通知

2022-10-06

第一篇：安全生产责任制的通知

国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知

国务院安委会办公室关于全面加强企业

全员安全生产责任制工作的通知

安委办〔2017〕29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：

为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)关于企业实行全员安全生产责任制的要求，全面落实企业安全生产(含职业健康，下同)主体责任，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转，现就全面加强企业全员安全生产责任制工作有关事项通知如下：

一、高度重视企业全员安全生产责任制

(一)明确企业全员安全生产责任制的内涵。企业全员安全生产责任制是由企业根据安全生产法律法规和相关标准要求，在生产经营活动中，根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

(二)充分认识企业全员安全生产责任制的重要意义。全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，有利于减少企业“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的发生，有利于降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，对解决企业安全生产责任传导不力问题，维护广大从业人员的生命安全和职业健康具有重要意义。

二、建立健全企业全员安全生产责任制

(三)依法依规制定完善企业全员安全生产责任制。企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制。企业要按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号)等有关要求，结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。企业一线从业人员的安全生产责任制，要力求通俗易懂。

(四)加强企业全员安全生产责任制公示。企业要在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括：所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。

(五)加强企业全员安全生产责任制教育培训。企业主要负责人要指定专人组织制定并实施本企业全员安全生产教育和培训计划。企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产培训计划，通过自行组织或委托具备安全培训条件的中介服务机构等实施。要通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的安全习惯。要建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况。

(六)加强落实企业全员安全生产责任制的考核管理。企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。要健全激励约束机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。

三、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查

(七)明确对企业全员安全生产责任制监督检查的主要内容。地方各级负有安全生产监督管理职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行安全生产监督管理职责，加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查。监督检查的内容主要包括：

1.企业全员安全生产责任制建立情况。包括：是否建立了涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制;是否明确了安全生产责任范围;是否认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位》等。

2.企业安全生产责任制公示情况。包括：是否在适当位置进行了公示;相关的安全生产责任制内容是否符合要求等。

3.企业全员安全生产责任制教育培训情况。包括：是否制定了培训计划、方案;是否按照规定对所有岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)进行了安全生产责任制教育培训;是否如实记录相关教育培训情况等。

4.企业全员安全生产责任制考核情况。包括：是否建立了企业全员安全生产责任制考核制度;是否将企业全员安全生产责任制度考核贯彻落实到位等。

(八)强化监督检查和依法处罚。地方各级负有安全生产监督管理职责的部门要把企业建立和落实全员安全生产责任制情况纳入执法计划，加大日常监督检查力度，督促企业全面落实主体责任。对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员(含被派遣劳动者、实习学生等)进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为，由地方各级负有安全生产监督管理职责的部门依照相关法律法规予以处罚。健全安全生产不良记录“黑名单”制度，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入惩戒范围，并定期向社会公布。

四、工作要求

(九)加强分类指导。地方各级安全生产委员会、国务院安委会各成员单位要根据本通知精神，指导督促相关行业领域的企业密切联系实际，制定全员安全生产责任制，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，形成可操作、能落实的制度措施。

(十)注重典型引路。地方各级安全生产委员会要充分发挥指导协调作用，及时研究、协调解决企业全员安全生产责任制贯彻实施中出现的突出问题。要通过实施全面发动、典型引领、对标整改等方式，整体推动企业全员安全生产责任制的落实。目前尚未开展企业全员安全生产责任制工作的地区，要根据本通知精神，结合本地区实际，统筹制定落实方案，并印发至企业;已开展此项工作的地区，要结合本通知精神，进一步完善原有政策措施，确保本通知的各项要求落到实处。国务院安全生产委员会办公室将适时遴选一批典型做法在全国推广。

(十一)营造良好氛围。地方各级安全生产委员会、国务院安委会各成员单位要以落实中央《意见》为契机，加大企业全员安全生产责任制工作的宣传力度，发动全员共同参与。各级工会、共青团、妇联等要积极参与监督，大力推动企业加快落实全员安全生产责任制，形成合力，共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

国务院安委会办公室

2017年10月10日

第二篇：重庆市人民政府关于下达1997安全生产责任目标的通知

【发布单位】83102

【发布文号】重府发[1997]42号【发布日期】1997-03-20 【生效日期】1997-03-20 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于下达1997安全生产责任目标的通知

(重府发〔1997〕42号一九九七年三月二十日)

根据全国安全生产电话会议精神和市委七届九次全委(扩大)会暨全市经济工作会议精神，今年全市安全生产工作要紧密围绕我市“九五”计划的实施和经济工作任务，加快安全生产法规体系建设，细化安全生产目标管理，落实安全生产领导责任制，有效治理安全隐患，依靠科技进步，控制各类特大伤亡事故和重特大火灾，促进经济持续、快速、健康发展。今年，全市各类事故综合死亡人数控制在2627人以内，其中，企业事故控制在617人以内;道路交通路面事故死亡人数控制在1231人以内;水上交通事故死亡人数控制在468人(其中长江港监范围200人、地方港监范围268人)以内;其它事故死亡人数控制在311人以内。火灾经济抽失控制在2800万元以内，完成治理尘毒工作80项，实施劳动条件分级企业60家，新增机械通风矿井18个。同时，积极开展专项安全整顿和治理重大事故隐患工作。全年安全生产工作重点是：

一、

一、积极落实组织措施。切实加强安全生产管理力度

各地区、各有关部门要逐级履行安全生产工作职责，确保一方平安。对安全生产管理实行主要领导全面负责，分管领导具体负责，谁主管谁负责的工作职责，形成安全生产责任目标管理体系，使安全生产管理真正列入各级政府工作的重要内容抓紧抓好。各级政府要落实组织措施，切实加强安全生产管理力度，努力提高安全生产管理效能，完善从政府到基层，从部门到企业的安全生产领导职责，对全市安全生产工作实行“一级管一级，部门管专业，产业管企业，企业管基层”的工作制度，从下至上逐级负责，从上至下检查考核。

二、

二、重点抓好安全整治工作，预防重特大事故的发生

第一，大力整顿交通秩序，强化水陆交通安全管理工作。针对本市道路交通动输事故高、堵车严重等问题，从解决人、车、路的突出矛盾入手，完善交通安全管理规章制度，规范道路交通秩序;以长江干线为主轴，以高速客船、旅游客船和乡镇船舶、渡口船舶为重点，强化港航监督和行船安全管理。民航、铁路、港口管理部门和运输企业也要根据自身行业特点，完善安全生产措施，努力提高自身安全保障能力。铁路、公路交通管理部门和有关区县政府要协同配合，继续做好铁路道口安全管理工作，保障铁路公路的安全畅通。第二，加强城乡防火工作，依法治火。要突出重点，抓隹薄弱环节，抓好防火安全检查和建筑消防设施，装饰装修工程，城市公共消防设施的专项治理工作，搞好重特大火险隐患的清理、检查、认定、整改工作，切实消除隐患;加强对易燃易爆物品特别是石油液化气及化学危险品的生产、储存、运输和销售等主要环节的安全管理工作;加强对繁华市区人群密集场所、公共文化娱乐场所、大型商场、集贸市场和公共交通枢纽地带以及易燃棚户区，成牌式建筑群，大面积拆迁片区和乡镇企业的消防安全管理工作，提高城市防灾功能，严防重大火灾、爆炸、中毒事故的发生。

第三，切实加强煤矿、建筑、火工、化工等行业的安全生产管理工作。各企业和企业主管部门要针对行业特点和安全生产上存在的问题，制定方案，落实措施，加强基础工作，健全安全生产管理制度，推进安全生产的标准化建设。要突出抓好乡镇煤矿特别是自然通风矿井、独眼井的技术改造和安全管理工作，增强乡镇煤矿防灾能力。

第四，加强乡镇安全生产管理工作。各级政府要认真落实组织措施，加强对乡镇村社管理人员及从业人员的安全教育培训，健全乡镇安全管理机构，强化乡镇安全生产管理工作，以乡镇煤矿、乡镇建筑业、乡镇个体运输船舶为重点，加大安全生产管理工作的覆盖面。

三、

三、突出抓好事故隐患整改工作和企业安全技术改造工作

各级政府、各主管部门、各单位要认真执行重大隐患申报评估办法，要把重大隐患的确认、评估、整改工作列入安全生产管理工作的重要议事日程，认真组织检查重大事故隐患，对查出的重大事故隐患，一定要密切跟踪分析，确定整改工作的重点，督促和帮助企业落实整改方案和整改措施，确保安全生产。各企业单位和主管部门在积极落实各项安全技术措施的同时，要大力抓好保险防灾工作，针对行业和企业特点，制定防灾保安预案，防患未然。

四、

四、加强安全生产综合管理和宣传培训工作

各级政府要切实加强对各安全生产监督管理部门的领导，进一步健全工作机构，充实安全管理人员改善安全部门的工作条件，充分发挥安全生产综合管理和监督监察职能。各级政府和各安全生产监督监察部门和纪检、监察、检察机关要遵照国家有关规定，严肃查处重大伤亡事故和重大火灾事故，从不处理事故责任人员，特别是承担领导责任的人员，对官僚主义和玩忽职守造成重大事故的主要责任者，决不能姑息迁就，对发生重大特大责任事故的单位和地区，要追究其领导的责任。国强化各级政府安全生产管理工作，市安全生产委员会要邀请专家教授和各方面专业人员对区市县乡镇政府领导人、主管部门和企业领导人进行安全技术知识和安全生产法规培训活动。各新闻单位要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，积极配合安全生产工作管理部门，深入宣传安全生产法律法规，广泛介绍安全生产典型经验，适时披露典型事故案例，强化全民安全法制教育，增强全民安全意识。

为充分发挥各行业各专业人才在全市安全生产中的积极作用，市安全生产委员会要聘请有关专家组成全市安全生产专家组，参加重、特大事故调查和重大事故隐患评估，提供重、特大事故处置预案，开展安全技术咨询服务工作，为政府及有关政府正确及时处理事故和事故隐患提供技术依据。

今年5月12日至5月18日将开展以“加强管理，保障安全”为主题的安全生产周大宣传大检查活动，促进各类事故隐患的整改整治工作和事故查处工作。

五、

五、抓归安全生产立法工作，建立正常的安全生产秩序

为规范各级政府和企业的安全生产管理工作，建立正常的安全生产秩序，我市要在国家有关安全生产法律法规的规范下，制定地方性的安全生产法规。今年，重点制定各级领导安全生产责任制。今年，重点制定各级领导安全生产责任制，颁发重大事故调查处理规定、劳动安全条例、劳动安全监察办法、安全生产责任目标管理办法、乡镇安全生产管理规定、企业承包经营责任制中安全管理规定等法规，各级政府和各有关部门都要认真抓好安全生产的法制建设，制定立法规划，做到依法管理安全生产。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于进一步明确责任切实抓好安全生产重点行业领域专项治理的通知

关于认真贯彻国家和省安全生产视频会议

精神切实抓好安全生产工作的通知

各县(市、区)人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市直各有关部门：

4月21日，全国、全省安全生产视频会议相继召开，进一步明确了下步工作重点和工作要求。为了深入贯彻国家和省安全生产视频会议精神，切实抓好安全生产工作，按照市政府要求，现就做好下一步安全生产工作通知如下：

一、认真学习贯彻总书记重要讲话精神。各地、各部门要以最坚决的态度学习贯彻总书记重要讲话精神，牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产“红线”意识，强化“底线”思维，全力推进安全生产形势不断好转。

二、切实落实好安全生产责任。认真贯彻落实《绥化市党政领导干部安全生产党政同责、一岗双责实施办法》，严明“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断完善安全生产责任制，进一步落实好属地管理责任、部门监管责任，确保安全生产责任落实落靠落到位，切实发挥《办法》对安全生产工作的推动作用。

三、深入推进安全生产百日会战。各地、各部门要在认真总结前一阶段安全生产大排查大整顿工作的基础上，进一步加大推进力度，强化推进措施，多方齐动，合力推动，掀

1起百日会战工作热潮，严防“百日会战”活动力度层层衰减，虎头蛇尾。同时，要切实抓好“五一”小长假期间安全生产工作，加强人员密集场所、客运交通、旅游等行业领域安全隐患排查，落实好值班、应急防范等各项措施，确保“五一”期间安全。

四、突出抓好重点行业领域专项整治。按照全国、全省安全生产视频会议部署，结合当前形势和事故易发行业领域，重点开展好八项安全专项治理：一是突出抓好道路交通安全专项治理。重点抓好客运站等安全检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车;抓好道路交通事故多发路段专项治理工作，严防死守，坚决杜绝事故发生;抓好接送学生车辆安全检查工作，加强客运车辆安全性能检测检验和客运驾驶员的安全教育;严厉打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为。二是突出抓好消防安全专项治理。针对春季火灾易发、高发等特点，迅速组织开展消防安全检查，严防火灾事故发生;集中开展人员密集场所、易燃易爆单位、地下商场等重点场所和重点部位的大检查大整顿，督促各类单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施;抓好娱乐场所、高层地下建筑、看守所、劳教所、养老院、福利院、学校、幼儿园、补习班、医院、商场、市场、宾馆饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“三合

一”场所的消防安全检查，对发现问题隐患要坚决整改，不留死角、不留后患。三是突出抓好危险化学品和烟花爆竹专项治理。深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏;抓好对无证生产、经营或超许可范围生产经营以及新改扩建危险化学品生产、储存建设项目，未经安全设施设计审查通过就擅自开工建设的，要严厉打击;深入开展使用液氨生产经营单位专项检查，进一步摸清使用液氨生产经营单位底数，及时发现事故隐患和设备缺陷，督促企业落实整改责任，避免发生事故;严查生产经营企业的防护屏障、防火、防雷、防静电等安全设施是否符合规定。开展以查禁私销、私储、私运烟花爆竹违法行为为重点的打击清查行动，加强烟花爆竹经营网点专项安全检查，做到不留盲点、不留死角。四是突出抓好油气输送管线、城市燃气安全专项治理。在全市范围内深入开展石油天然气(包含煤气)、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线隐患排查整治行动，堵塞漏洞，坚决防范重特大事故发生。五是突出抓好非煤矿山、尾矿库安全专项治理。深入检查地下非煤矿山、尾矿库的领导带班下井制度、隐患排查制度、安全例会制度执行情况，通风、供电、排水等系统运行情况，抓好露天采石场边坡稳定、阶梯开采和现场安全管理等工作。六是突出抓好建筑施工安全专项治理。深入开展建筑施工现

场、物业小区、市政设施、危房危楼、棚户区、燃气企业和管道的安全检查，严防坠落、坍塌和燃气泄漏、爆炸等各类事故发生。七是突出抓好农业机械安全专项治理。严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾驶等行为;集中检查驾驶操作未经检验或检验不合格，无反光标识、安全设施不全、机件失效等情况;集中检查伪造、变造或者使用伪造、变造农业机械证书和牌照，驾驶操作与本人操作证件不相符的农业机械等情况。八是突出抓好水上安全专项治理。深入开展乡镇渡口和船舶安全检查，确保水上安全;突出“五一”、汛期等节假日重点时段、重点水域检查，严查船舶非法载客、非法夹带危险品等行为。

五、深入开展隐患排查治理。各地、各部门要按照金会市长提出的“全面查、反复查、经常查、深入查”要求，聘请专家查找隐患，弥补安全检查力量和专业化不足，切实加大隐患排查治理力度，对于排查出的隐患问题，必须彻底解决，确保整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。重大问题实行挂牌督办、跟踪督办，确保问题隐患全部整改到位。同时，全面落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等惩治措施，不姑息任何借口，不放过任何隐患。对隐患较大，不具备安全生产条件的企业和单位要坚决停产停业整顿，达不到标准决不允许恢复生产和营业。

六、切实加强基层基础工作。重点要提升几个方面的能

力水平：一是提升企业标准化水平。认真贯彻落实国家和省关于安全生产标准化建设的部署要求，切实推进企业安全生产标准化达标建设，提高企业本质安全水平。二是提升安全应急管理水平。进一步加强应急预案审查、报备和各类预案之间的衔接工作，指导高危企业、人员密集场所等定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。三是提升执法队伍建设水平。健全完善安全监管执法体系，加强县级和乡镇安全监管力量。四是严把安全手续关，进一强化安全设施“三同时”办理力度。

七、加大宣传培训力度。以第13个“安全生产月”活动为载体，广泛宣传安全生产知识常识，营造安全生产浓厚氛围。同时，要开展全方位的教育培训活动，不断扩大培训覆盖面，切实提高各级政府、部门、企业法人和负责人的安全素质。

八、进一步加大责任追究力度。按照市政府的要求，今后凡是发生安全生产事故的，坚决做到一事一处理，问题公开通报，从严查处，绝不姑息。同时，要严格安全生产责任制，凡是本超出省控指标的县(市、区)严格实行“一票否决”。

希望各地、各部门要高度重视安全生产工作，超前谋划、超前部署、超前推进，以最坚决的态度、最有效的措施，贯彻落实好国家、省、市对安全生产工作的安排部署，确保本

地本行业本部门安全生产工作不断加强，推动全市安全生产形势不断好转。

绥化市政府安全生产委员会办公室2014年4月22日

第四篇：转发《关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报》的通知

伊犁哈萨克自治州

安全生产委员会办公室文件

伊州安委办字[2010]77号

转发《关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报》的通知

自治州直属各县市安全生产委员会办公室，霍尔果斯安全生产委员会办公室、都拉塔口岸管委会，州安委会各成员单位，有关企业：

现将自治区安全生产委员会办公室《关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报》(新安办字„2010‟52号)转发给你们，请结合文件要求认真做好本辖内事故调查处理备案工作,严格执行事故责任追究的决定,确保事故调查处理执行到位。

伊犁州安全生产委员会办公室

二〇一〇年八月二十四日

附件：关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报

主题词：安全生产事故责任追究检查通报抄送：李湘林书记、毛肯州长、张云副书记、万水常务副州长、那加提副主任、高翠霞副州长、多尔加拉副主席，赵克军秘书长、努拉合买提副秘书长，州党委、人大、政府、政协办公厅，州纪委办公室，州党委组织部、政法委，州法院、检察院，州效能办。

伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局

2010年8月24日印

汉文：35份

校对：孔小平新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室文件

新安办字[2010]52号

关于2006年5月以来自治区重大生产安全事故

责任追究落实情况检查情况的通报

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区安委会成员单位：

为认真贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，加大生产安全事故行政处罚和责任追究力度，确保事故责任人处理落实到位，根据《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>开展重特大生产安全责任事故调查处理情况专项检查的通知》和《关于开展重大生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知》精神，自治区安全监管局、监察厅、公安厅、人民检察院、高级人民法院、司法厅组成专项检查组，采取听取各地政府汇报，查阅重大事故案卷、责任人员个人档案及有关执法文书等方法对疏勒县“5.21”重大道路交通事故、阿合奇县“8.12”重大道路交通事故、库车县“12.2”重大道路交通事故、库车县“10.5”重大道路交通事故等四起重大生产安全事故责任追究落实情况进行了检查，并抽查了部分较大生产安全事故责任追究落实情况。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从检查情况来看，各地政府十分重视重大生产安全事故的责任追究工作，按照国务院和自治区的有关规定及“四不放过”的原则，认真落实了责任人员的处理意见和事故防范措施。

(一)落实了事故责任人员的纪律处分。各地收到《关于开展重大生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知》后都高度重视，开展自查，对个别事故责任人处分未能落实情况进行了及时整改。通过检查事故责任人个人档案和有关执法文书，结果表明，处分决定装入了个人档案，工资、考核也按要求进行了调整，没有发现在处分期内提拔使用的情况。

(二)追究了事故责任人员的刑事责任。四起重大生产安全事故中移送司法机关人员全部追究了刑事责任，没有发现久拖不诉、久拖不决、重罪轻判、以罚代刑，违反法定条件和程序办理取保候审、保外就医、减刑、假释等情况。

(三)执行了对个人和企业的行政处罚。通过检查，四起重大道路交通事故中个人和企业的行政处罚全部执行到位，未发现擅自变更或降低标准以及未予执行等问题。

(四)落实了防范措施和建议。通过检查，表明事故发生地政府认真按照事故调查组提出的促进安全生产工作的措施和建议，完善制度，落实责任，深入开展专项整治和隐患整改力度，成效明显，防止了类似事故的发生。

二、工作建议

(一)建立重大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议制度。要按照国家和自治区的要求建立由监察、安全监管、公安、检察、法院、司法等部门组成的重大生产安全事故责任追究沟通协调工作联系会议制度，协调解决责任追究工作中遇到的重大问题,细化涉及犯罪案件的移送制度, 细化调查情况通报制度, 细化刑事责任追究、党纪政纪责任追究和行政处罚的相互衔接制度, 进一步加强行政机关与司法机关在事故责任追究中的协作配合，提高办案效率。

(二)高度重视安全生产行政责任追究工作。各地、各有关部门要全面贯彻落实《安全生产法》及国务院、自治区政府关于安全生产事故行政责任追究的规定和要求，进一步加大生产安全事故行政责任追究力度。要把生产安全事故行政责任追究作为加强安全生产监管、落实安全生产责任的有效手段，对发生的各类生产安全事故，按照“四不放过”的原则，严格追究事故单位、事故责任人员及相关人员的刑事责任、行政责任和行政处罚。今后凡不执行生产安全事故责任人员的处理决定或者擅自改变上级机关对事故责任人员的处理意见的，将依照《中国共产党纪律处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》给予相关单位和人员责任追究。

(三)继续规范生产安全事故处理落实工作。各级安全监管部门要在政府的统一领导，加强与监察、公安等部门的协调配合，依据国家和自治区的相关规定，认真做好重大生产安全事故行政处罚和防范措施落实工作;各级监察机关要加强对重大生产安全事故行政责任追究工作的监督;检察、法院、司法等部门要做好对事故责任人员刑事追究的协调，确保刑事责任追究真正落实到实处。

(四)加强事故责任追究中上下级工作沟通。各地、各部门要严格执行事故责任追究决定，在执行过程中存在困难要及时与上级相关部门沟通协调。在事故责任追究完成后要及时向组织事故调查的部门备案，加强上下级工作联系，确保事故调查处理执行到位。

(五)要加大生产安全事故责任追究的宣传力度。各地、各有关部门要采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全生产事故行政责任追究的有关规定，进一步明确各级政府的监管责任和企业的安全主体责任。各新闻媒体要加强对生产安全事故行政责任追究的舆论监督，对一些重大典型事故的责任追究进行跟踪报道，通过典型事故警示教育广大职工群众，增强安全生产意识，在全社会形成“人人重视安全，处处确保安全”的良好氛围。

请各地将自查和检查中发现的问题进行整改和落实。自治区将继续跟踪督办。

二〇一〇年七月二十二日

第五篇：关于对重特大交通事故实行交通安全管理责任倒查制度的通知

关于对重特大交通事故实行交通安全管理

责任倒查制度的通知

各科、所、中队：

为进一步贯彻落实国务院、省、市领导以上上级公安机关关于预防道路交通事故的一系列重要指示精神，切实提高预防道路交通事故的针对性，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故上升的势头，保障国家财产和人民群众生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及上级有关文件精神，经大队研究决定，从即日起实行重特大交通事故交通安全管理责任倒查制度。现奖有关事项通知如下：

一、倒查范围

凡发生死亡1人以上的重大道路交通事故，应实行事故责任倒查制度。并请各中队将07年5月1日之后发生的重特大交通事故，补填《重特大交通事故责任倒查情况表》(附表)，于8月1日前交大队业务科赵建华。

二、倒查内容

1、交通事故发生地的中队是否按规定勤务制度执勤;

2、交通事故发生地段的交通安全村、交通安全学校、交通安全社区等的宣传教育建设是否按规定开展;

3、交通事故发生地段的交通标志、标线、信号灯是否齐全有效。如属省、市级事故多发点段和危险路段，是否有警告标志;管段民警、中队是否逐级向当地政府和公路建设部门提出了书面整改建议;

4、交通事故发生地段是否有违法占道防碍交通的活动，管段民警、中队是否进行了有效的制止或报告上级领导向有关部门发出了书面整改建议;

5、交通事故发生地的道路如正在翻修改造时，有关部门是否按规定设置了警示标志，采取了必要的安全保障措施;

6、交通事故发生地如遇恶劣天气或严重交通堵塞，是否按规定或预案，及时采取有效的交通管理措施;

7、肇事驾驶员是否按规定进行了严格的考试和年度审验;

8、肇事驾驶员引发事故的只要原因(交通违法行为)当天是否被查处过，有无未消除违法行为就放行等现象;

9、肇事车辆是否按规定办理了机动车登记、检验等有关手续，本按规定参加定期检验的车辆，车管所是否进行了催报。如属达到国家强制报废标准的车辆，在规定时间内不办理注销登记的，车管所是否按规定对机动车所有人进行了催告，是否按规定公告机动车登记证书、号牌、行使证作废;