昆明理工大学关于印发

2023-01-10

第一篇：昆明理工大学关于印发

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿

安置管理办法的通知

昆政办〔2009〕51号

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

《昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法》已经2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。二○○九年五月五日

昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法

第一条为规范本市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置行为，统一主城区城镇房屋拆迁政策和补偿安置标准，维护双方当事人的合法权益，保障城镇房屋拆迁工作和建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市五华、盘龙、西山、官渡主城规划区域内的国有土地上实施城市房屋拆迁，并需要对被拆迁人进行补偿安置的，适用本办法。上述区域范围内的五华区沙朗乡、厂口乡;盘龙区双龙乡、小河乡、茨坝办事处、青龙办事处、龙泉办事处;西山区团结镇、碧鸡镇、海口镇;官渡区矣六办事处、大板桥镇、小板桥办事处、官渡办事处、六甲办事处和其他县(市)、区在国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法制定具体补助标准和补偿安置指导价。

第三条城镇房屋拆迁必须符合城乡规划，有利于城市建设和改善生态环境，保护文物古迹。拆迁范围经规划管理部门确定后，不得擅自扩大或缩小拆迁范围。

第四条建立昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库。二级以上资质的房地产估价机构可申请进入备选库。进入备选库的房地产估价机构，可通过抽签方式参加主城区范围内的城镇房屋拆迁项目评估。具体评估管理和备选库管理办法，按照《昆明市城镇房屋拆迁补偿估价管理暂行规定》、《昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库管理办法》执行。

第五条对国有土地按照土地性质分别给予补偿。

(一)划拨土地

1.依法取得《国有土地使用证》的划拨土地，按25万元/亩进行补偿; 2.属于市、区财政全额拨款的行政、事业单位使用的划拨土地，按照昆政发〔2006〕19号文的规定执行。

(二)出让土地

1.原通过招标、拍卖、挂牌方式取得的土地，按照土地批准用途进行评估，按评估地价进行补偿;

2.原通过协议出让的土地，按国土部门确认过的原出让价扣除使用年限后进行补偿。

(三)属于“8?31”完善用地的，按以下方式进行补偿

1.取得《国有土地使用证》的，按照当时取得土地的成本价加银行同期贷款利息进行补偿;

2.已缴纳国有土地出让金但未取得《国有土地使用证》的，参照上述标准执行，已缴纳的规(税)费凭交费凭据，由国土部门核准后计入土地征收补偿成本，据实补偿。

第六条房屋拆迁补偿按照房屋及土地的不同情况分别给予补偿。

(一)经核实建设用地是经营性出让用地，规划批准的是商业和经营性用房，并严格按房屋登记用途使用的，按“收益法”的原则，以市场评估价作为补偿的依据。

(二)改变建设用地性质和规划用途的(如批准的用地性质为划拨用地，规划用途为非盈利性办公楼，但被拆迁人将建筑物作为商场使用，实际上将建设用地性质改变为经营性用地，建筑物规划用途被改变为商业建筑)，按“重置成本”的原则评估补偿。

(三)能提供部分合法性文件的建、构筑物，按合法建、构筑物评估价减去补办完成全部产权手续费用所需费用作为实际评估价。

(四)属于军产的建、构筑物，按照部队核发的相关产权手续分类进行补偿。

(五)由于历史原因无法提供产权手续的建、构筑物，按建、构筑物实际价值评估补偿。

(六)拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，一律不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿。

第七条被拆迁房屋面积和用途的认定

(一)被拆迁房屋面积的认定。由具备房屋测绘资质的专业机构进行测绘，并由测绘公司、业主(拆迁人)、委托拆迁公司、被拆迁人进行四方签字认可。

(二)被拆迁房屋用途的认定。按照土地部门核发的《国有土地使用证》、规划部门核发的《建设工程规划许可证》、房产管理部门核发的《房屋所有权证》载明的用途为准。如三证认定的用途有差异，按照规划部门核发的《建设工程规划许可证》载明的用途为准。《中华人民共和国规划法》实施前建成的房屋，不能提供《建设工程规划许可证》的，按《国有土地使用证》载明的用途为准。

第八条市统计局和市房管局每半年公布一次主城区不同区域、不同用途、不同建筑结构的二手房的交易价格，供房地产估价机构参考，以便有关部门和人民群众监督。

第九条为统一拆迁补偿安置标准，拆迁人在对被拆迁人实施拆迁补偿安置过程中，应当给予下列补偿：

(一)被拆迁房屋安置补偿费

根据被拆迁房屋评估价格，参照同时期、同结构、同用途、同类区域二手房的市场交易价格确定。

(二)临时安置补助费、搬迁补助费和停产停业补偿费

1在过渡期限内，拆迁人应当按被拆迁房屋的区位向其支付每月每平方米10元至16元的临时安置补助费;房屋所有权证载明的住宅面积低于55平方米的，按55平方米计发临时安置补助费;实行货币补偿的，临时安置补助费按3个月计算，一次性支付;实行产权调换的，按实际过渡的期限发放。

2搬迁补助费：采取货币补偿方式的给予每户600元，采取产权调换的给予每户1200元。

3停产停业补偿费：根据区位、楼层等因素按以下标准执行：商铺60—40元/平方米/月，非营业用房25—15元/平方米/月。实行货币补偿的，停产停业补偿费按3个月计算，一次性支付;实行产权调换的，按实际过渡的期限发放。

(三)搬迁奖励费

根据拆迁补偿安置方案所确定的搬迁期限，为鼓励搬迁，对分段签订拆迁补偿安置协议，完成搬迁并交付被拆迁房屋的被拆迁人，给予不同档次的户奖(一处房屋多人共有的，按一户认定)，户奖每户不超过3万元。超过规定档次搬迁的，不给予搬迁奖励费。

(四)特困补助费

1.有下列情况之一的，提供相应有效证件、证明，每户可以享受一次性5000元的特困补助费。 (1)五保户;

(2)民政部门抚养的孤寡老人; (3)烈士家属。

2.城市低保户，提供相应有效证件、证明，每户可以享受一次性2000元的特困补助费。

(五)面积奖

本办法公布实施以后的拆迁项目，被拆迁人选择货币补偿的，可按项目拆迁实施方案给予不同档次(被拆迁房屋建筑面积)每平方米不超过300元的面积奖。超过规定档次搬迁的，不给予面积奖。

(六)产权调换

实行房屋产权调换的，应当按照房地产价格评估机构依法作出的市场评估价格，计算被拆迁房屋的补偿金额，结清产权调换的差价。

第十条各区政府应当依法进行房屋拆迁许可证审批相关工作，并将拆迁项目批准文件、拆迁法规政策、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员名单、拆迁补偿安置方案、安置房源平面图、房地产评估报告、拆迁补偿及奖励标准、拆迁补偿安置合同样本、拆迁工作制度等，在拆迁现场公布，让被拆迁人充分了解拆迁政策及其权利和义务。

第十一条拆迁人应当按照“公开、公平、公正”原则，加强拆迁政策宣传，严格执行拆迁补偿安置方案，在被拆迁房屋拆迁补偿价值的确定时，不得擅自提高或减低房地产估价机构依法作出的被拆迁房屋评估价格。拆迁人要切实维护被拆迁人合法权益，及时化解拆迁矛盾。对群众有拆迁改造愿望、大多数住户同意拆迁的区域，可积极探索模拟拆迁等方式实施拆迁。

第十二条各区政府应当依法解决拆迁纠纷。对经充分协商调解仍无法解决的拆迁纠纷，各区房屋行政主管部门应及时依法受理行政裁决申请，并在法定期限内做出行政裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内仍未搬迁的，可由区级房屋行政主管部门按照相关规定和程序，依法向辖区人民政府申请行政强制拆迁。

第十三条为确保本办法的贯彻实施，统一全市房屋拆迁政策和补偿标准，在本办法所确定的区域内国有土地上实施房屋拆迁的项目，凡房屋拆迁面积超过10000平方米的，区房屋拆迁管理部门在发放《拆迁许可证》前，应当将《拆迁补偿安置方案》报送昆明市房产管理局备案。

第十四条主城区城镇房屋拆迁货币补偿参考指导价：市中心一环以内 6500元/平方米一环至二环之间 5500元/平方米二环至三环之间 4500元/平方米北边片区 4500元/平方米东边片区 3500元/平方米南边片区 4500元/平方米西边片区 4000元/平方米

本参考指导价有效期自本办法颁布之日起至2010年5月30日止，之后评估参考价格按本办法第八条规定处理。

第十五条本办法未作规定的，按照《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》和其他相关法律法规的规定执行。

第十六条本办法自颁布之日起施行。本办法实施前已领取《房屋拆迁许可证》的拆迁项目，仍按原相关规定执行。

关于贯彻《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》的通知

云建房〔2003〕791号

各地、州、市建设局、房管局：

为了维护城市房屋拆迁当事人的合法权益，规范房屋拆迁补偿估价行为，省政府发布了《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》(云政发〔2003〕164号，以下简称《办法》)。现将《办法》随文附上，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、各地建设(房管)部门必须认真学习、掌握、宣传《办法》，要严格按照《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令305号)、《云南省城市房屋拆迁管理规定》(省政府令第109号)、《云南省人民政府办公厅关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》(云政办发〔2003〕163号)及《办法》的规定和要求，规范当地城市房屋拆迁补偿估价行为。

二、凡在我省从事城市房屋拆迁补偿估价的房地产价格评估机构要严格执行《办法》的有关要求和技术规定。被拆迁对象是采取分类估价的，估价机构除向委托人出具拆迁估价结果报告外，还应当向委托人提供每户的拆迁估价结果通知书，结果通知书上应当注明对估价结果有异议的处理方式等，并加盖机构印章。

三、各级建设(房管)部门要督促拆迁人及时将拆迁估价结果通知书送交被拆迁人。

四、拆迁当事人对评估结果有异议，申请云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定委员会对其进行鉴定的，承担拆迁估价的房地产价格评估机构应当向技术鉴定委员会提供拆迁估价结果报告、技术报告及相关资材。

五、请各地、州、市外设局、房管局将云政发〔2003〕164号文件及本文及时转送所辖市、具建设(房管)部门及当地房地产价格评估机构，对在具体实施中遇到的问题，请及时向我厅汇报。云南省建设厅

二○○三年十一月二十六日

云南省人民政府关于印发《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》的通知

云政发〔2003〕164号

各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：

现将《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。云南省人民政府二○○三年十一月十四日

云南省城市房屋拆迁补偿估价办法

第一条为了维护城市房屋拆迁当事人的合法权益，规范房屋拆迁补偿估价行为，根据国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》、云南省人民政府令第109号公布的《云南省城市房屋拆迁管理规定》和国家标准《房地产估价规范》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在《云南省城市房屋拆迁管理规定》第二条规定范围内进行城市房屋拆迁补偿估价活动的，适用本办法。

第三条县级以上建设行政主管部门对本行政区域内的城市房屋拆迁补偿估价活动实施监督管理。

第四条符合资质条件的估价机构’应当与委托人就城市房屋拆迁补偿估价(以下简称拆迁估价)订立估价委托合同。委托人应当向估价机构提供有关资料。

第五条估价机构及其估价人员应当依照《房地产估价规范》和本办法的规定，客观、公正地进行拆迁估价。

估价机构及其估价人员不得故意降低或者提高拆迁估价;不得与一方当事人串通损害另一方当事人的合法权益;不得从事不正当竞争行为;不得编造虚假的拆迁估价结果;不得违反有关规定提高收费标准或者增加收费项目。

第六条拆迁估价分为分类估价和分户估价。

分类估价是指估价机构根据被拆迁房屋的区位、用途、结构及环境、设施配套等因素，确定每类房屋的市场平均价格。

分户估价是指估价机构根据被拆迁房屋的区位、用途、结构。建筑面积、成新、朝向、层次、装修、环境、设施配套等因素，确定每户房屋的市场价格。第七条被拆迁房屋的面积和用途，以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。房屋所有权证未载明用途的，以房屋产权、产籍档案记载为准。

第八条拆迁估价按照下列程序进行：

(一)按照房屋的建筑类型、建造年代、建筑结构、设备、户型、功能等因素划分房屋类别;

(二)在同一房屋类别中确定典型房屋;

(三)对典型房屋进行估价经核验后，确定典型房屋的价格并作为基准价格;

(四)按照朝向、层次等因素确定修正系数;

(五)按照本办法规定的计算公式确定典型房屋的市场价格。

第九条拆迁估价应当从市场比较法、收益法、成本法等估价方法中选用两种以上估价方法，并对其估价结果加权平均。确实不需要选用两种以上估价方法的，应当首选市场比较法，并在估价报告中说明理由。

在建房屋建筑工程的拆迁估价，应当选用成本法。经营性房屋的拆迁估价，应当选用市场比较法和收益法。

第十条采用市场比较法进行拆迁估价时，应当在区位、用途、结构等因素与被拆迁房屋相同或者相近的房屋范围内，收集成交时间一般不超过12个月的市场交易实例，并确定3个以上可比实例。但可比实例的综合修正不得超过30%。

第十一条采用收益法进行拆迁估价时，被拆迁房屋的收益计算，应当根据相同用途和相似区位的房屋平均收益水平确定其房屋的客观收益。

资本化率可以按照安全利率加风险调整值确定。安全利率执行5年期国债利率，风险调整值不超过5%。第十二条采用成本法进行拆迁估价时，房屋折旧以直线折旧法计算。不适用直线折旧法计算的，可以使用成新折扣法计算。房屋附属设备应当单独计算折旧。

第十三条采用成本法进行拆迁估价时，各种房屋结构的经济耐用年限和建筑物残值率，可以按照附表一确定。

第十四条拆迁估价按照下列计算公式确定：

估价对象价格=类别基准价格×(1+朝向和其他因素修正系数)×(1+层次修正系数)。

朝向和其他因素修正系数(指采光、通风等未在基准价格中修正的个别因素)，总值不得超过10%。

层次修正系数按照附表二确定。

第十五条估价机构应当在合同约定的时间内完成拆迁估价工作，出具拆迁估价结果报告。拆迁估价结果报告的格式应当符合《房地产估价规范》的要求。

成片房屋拆迁的，应当先进行分类估价。对成片被拆迁房屋的同时估价，且单宗被拆迁房屋的价值较低时，拆迁估价结果报告可以采用表格形式，其他拆迁估价结果报告应当采用文，字说明形式。

第十六条表格式拆迁估价结果报告应当载明下列内容：

(一)估价机构及其估价人员;

(二)估价报告编号;

(三)估价目的：城市房屋拆迁补偿估价;

(四)权属状况和实体状况(包括成新、建造年代、使用情况等);

(五)房屋位置;

(六)房屋用途;

(七)建筑面积、建筑结构、层次;

(八)附属设备设施;

(九)估价价格(精确到人民币元);

(十)估价时点及估价报告有效期;

(十一)其他有关事项。

第十七条违章建筑和超过批准期限的临时建筑的拆迁不予估价。未超过批准期限的临时建筑的拆迁，仅对该临时建筑扣除折旧部分进行估价。

第十八条本办法自2004年1月1日起施行。

云南省人民政府令第109号

《云南省城市房屋拆迁管理规定》已经2002年4月19日省人民政府第65次常务会议通过，现予公布，自2002年6月1日起施行。

省长徐荣凯

二○○二年四月二十六日

云南省城市房屋拆迁管理规定

第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用《条例》和本规定。

在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照《条例》和本规定执行。

因兴建水利水电工程需要迁移市、镇或者单位及个人的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市总体规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。

地、州、市、县建设行政主管部门或者单独设立的房屋管理部门(以下统称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上土地行政主管部门依照法律、法规、规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第五条拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证时，依照《条例》第七条规定向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提交的拆迁补偿安置资金证明，其存款金额应当不少于经初步评估的拆迁补偿安置资金总额的70%。拆迁补偿安置资金不足的部分，应当在拆迁方案中明确分期到位的时间。

第六条拆迁人自行拆迁的，应当配备两名以上经专业培训合格的房屋拆迁工作人员;拆迁人委托拆迁的，应当委托具有拆迁资质的单位拆迁。具体办法由省建设行政主管部门制定。

第七条拆迁人委托拆迁的，市、县房屋拆迁管理部门应当自收到备案的拆迁委托合同之日起5日内，公告被委托的拆迁单位的名称、资质、地址和联系电话等基本情况。

第八条房屋拆迁管理部门或者同级人民政府依照《条例》第十六条规定作出的裁决，应当制作裁决书并送达当事人。裁决书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，提请裁决认定的事实和理由，作出裁决的依据，当事人对裁决不服的法律救济程序等内容。

第九条拆迁补偿安置协议在履行过程中发生纠纷的，当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。

第十条拆迁人对被拆迁人给予货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产价格评估机构的市场评估价格确定。评估时点以房屋拆迁许可证核发日为准。

实行房屋产权调换的，应当按照房地产价格评估机构的市场评估价格，计算被拆迁房屋的补偿金额，结清产权调换的差价。所调换房屋的价格，可以自行商定，也可以由房地产价格评估机构评估。

第十一条拆迁人对被拆迁人给予拆迁补偿的，在听取被拆迁人的意见后，由拆迁人委托房地产价格评估机构评估，并提供建设用地规划许可证，支付评估费用。委托评估应当订立评估委托合同。

拆迁许可证规定范围内的被拆迁房屋的评估与拆迁安置房屋的评估应当委托同一个房地产价格评估机构进行。

房地产价格评估机构接受评估委托后，不得转让受委托的评估业务。

第十二条具备二级以上资质的房地产价格评估机构，可以在昆明市市辖区从事房屋拆迁评估业务;具备三级以上资质的房地产价格评估机构，可以在除昆明市市辖区以外的其他城市从事房屋拆迁评估业务。

第十三条拆迁人、被拆迁人应当如实向受委托的房地产价格评估机构提供必需的资料，并协助该评估机构开展现场查勘。

受委托的房地产价格评估机构应当按照评估委托合同约定的时间和条件完成委托评估业务，并向委托人出具房地产价格评估报告。

拆迁人应当将房地产价格评估机构的评估结果书面通知被拆迁人。

第十四条当事人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的，可以自收到评估结果之日起15日内，向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，鉴定所需费用由申请人支付。房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起20日内作出鉴定，其鉴定为最终鉴定。房屋拆迁评估技术鉴定的管理办法由省建设行政主管部门制定。

当事人对评估结果有异议，未向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，导致达不成拆迁补偿安置协议的，依照《条例》第十六条规定处理。

第十五条拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付住宅每户每次300 至600元、非住宅每宗每次不少于300元的搬迁补助费。

第十六条在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当按被拆迁面积向其支付每月每平方米3元至10元的临时安置补助费。实行房屋产权调换的，临时安置补助费的支付期按照实际过渡期计算;实行货币补偿的，临时安置补助费的支付期按照3个月计算。

第十七条因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起加倍支付临时安置补助费。

第十八条拆迁人应当在房屋拆迁完成后，向市、县房屋拆迁管理部门申请验收。

第十九条违反本规定，有下列行为之一的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，可以处3000元以上3万元以下的罚款：

(一)房屋拆迁完成后，未经市、县房屋拆迁管理部门验收的;

(二)拆迁人自行拆迁，未配备两名以上经过专业培训合格的房屋拆迁工作人员的; (三)不具备拆迁资质接受委托拆迁的;

(四)不具备规定的资质条件从事房屋拆迁评估业务的; (五)转让受委托的评估业务的。

第二十条房地产价格评估机构出具虚假评估报告或者严重违反估价规范的，由县以上房屋拆迁管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，可以依法取消其从事房屋拆迁评估的资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条发生与城市房屋拆迁有关的安全事故的，依照有关法律、法规的规定处理。

第二十二条《条例》第十一条、第十二条、第十六条、第十九条、第二十九条规定的房屋拆迁管理部门的职责，由颁发房屋拆迁许可证的市、县房屋拆迁管理部门负责履行。

第二十三条本规定所称被拆迁房屋面积和用途，以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。

第二十四条本规定自2002年6月1日起施行。

关于印发《云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法》的通知

云建房[2002]414号

各地、州、市建设局(建委)，昆明市、玉溪市房管局：

现将《云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

云南省建设厅二○○二年四月三十日

云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法

第一条为加强对城市房屋拆迁评估结果技术鉴定的管理，保护房屋拆迁当事人和房地产评估机构的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省人民政府《云南省城市房屋拆迁管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上从事房屋拆迁评估结果技术鉴定，应当遵守本办法。

在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上从事房屋拆迁评估结果技术鉴定，参照本办法执行。

第三条拆迁当事人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的，可以自收到评估结果之日起15日内，向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，并支付鉴定所需费用。

第四条拆迁当事人申请对房地产评估结果进行技术鉴定，其书面申请应当包括以下内容：

(一)申请人的姓名、住址、职业等基本情况;

(二)申请的具体事由;

(三)被申请人的名称;

(四)房地产价格评估报告或者评估结果书面通知;

(五)其他有关材料。

第五条房屋拆迁评估技术委员会由省房地产业协会提出成立申请，经省建设行政主管部门批准。

第六条房屋拆迁评估技术委员会依据有关法律、法规、规章和有关规范、规定，接受房屋拆迁当事人申请，对有异议的房屋拆迁评估结果进行技术鉴定。

第七条房屋拆迁评估技术委员会遵循公开、公正、独立、客观的原则从事房屋拆迁评估结果技术鉴定工作。

第八条房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起20日内作出鉴定，出具鉴定结论。其鉴定为最终鉴定。

第九条房屋拆迁评估技术委员会实行委员制。委员由省房地产估价专业委员会推荐，经省房地产业协会批准。委员人数不得少于40人。

房屋拆迁评估技术委员会以选举或者协商的方式在委员中产生主任1名、副主任2-3名。可根据需要设专职秘书1-2名。

第十条房屋拆迁评估技术委员会委员应当同时具备下列条件：

(一)具有经国家注册两年以上的房地产估价师资格;

(二)为省房地产业协会个人会员;

(三)执业期间无不良执业记录;

(四)未受过刑事处分

第十一条房屋拆迁评估技术委员会及其委员应当增强自律意识，提高自身素质和业务水平，树立良好的职业形象。

房屋拆迁评估技术委员会或其成员不得有下列行为：

(一)承担房屋拆迁评估和其他房屋估价业务;

(二)以个人名义接受房屋拆迁评估结果技术鉴定申请、出具鉴定结论;

(三)与当事人一方串通，损害另一方当事人的合法权益。

第十二条房屋拆迁评估技术委员会接受鉴定申请后，应当以随机抽取的方式在委员中确定鉴定人员。每件申请的鉴定人员不得少于3名。

房屋拆迁评估技术委员会委员不得作为鉴定人员对其从业的房地产估价机构的房屋拆迁评估结果进行鉴定。

鉴定人员与作出房屋拆迁评估结果的房地产估价机构的关系可能影响鉴定结论公正性的，鉴定人员应当自行提出回避，申请人也可以要求其回避，房屋拆迁评估技术委员会应当更换鉴定人员。

有前款情形但鉴定人员或者申请人均未提出回避要求的，房屋拆迁评估技术委员会有权决定更换鉴定人员。

第十三条鉴定人员进行房屋拆迁评估结果技术鉴定时，应当出示当事人的书面申请和本人的房地产估价师注册证。鉴定申请人和房地产评估机构应当积极配合并提供有关的证明文件和材料。

第十四条房屋拆迁评估结果鉴定完成后，鉴定人员应当在鉴定结论上署名。

第十五条房屋拆迁评估技术委员会从事房屋拆迁评估结果鉴定，按规定收取鉴定费。鉴定费用于房屋拆迁评估技术委员会的工作和人员经费支出，不得挪作他用。

第十六条房屋拆迁评估技术委员会委员有下列情形之一的，由省房地产业协会取消其房屋拆迁评估技术委员会委员资格：

(一)房地产估价师注册证无效的;

(二)房地产估价师注册证不符合本办法规定的;

(三)出租、出借、转让房地产估价师注册证的;

(四)与当事人一方串通，损害另一方当事人合法权益的;

(五)两次以上违反有关规范进行评估结果鉴定的;

(六)擅自接受申请从事房屋拆迁评估结果鉴定的;

(七)擅自出具房屋拆迁评估结果鉴定结论的。

第十七条设立“云南省房屋拆迁评估技术委员会”。经省建设行政主管部门批准后，在全省范围内接受当事人申请，对有异议的房屋拆迁评估结果进行技术鉴定。

第十八条本办法自2002年6月1日起施行。

第二篇：昆明市人民政府关于印发昆明市重点工程建设项目投融资管理暂行办法的通知

昆明市人民政府关于印发昆明市重点工程建设项目投融资

管理暂行办法的通知

(昆政发〔2009〕17号)

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会，市属投融资平台公司：

现将《昆明市重点工程建设项目投融资管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年三月六日

昆明市重点工程建设项目投融资管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强重点工程建设项目投融资管理工作，整合资金、资源和资产，提高投融资工作的统筹性和协调性，形成有效的投融资运作管理机制，制定本暂行办法。

第二条本办法所称政府重点工程建设投融资项目是指以公共服务、公众受益为目的，无法建立或不能完全建立直接收益回报机制，依靠政府引导投资建设，并纳入市委、市政府确定的重点工程建设的公益性项目，以下简称政府性项目。

第三条本办法所称政府性项目投融资（以下简称政府投融资）是指在完善融资体系，拓宽融资渠道、创新融资手段、规范融资方式、加强信用建设、防范金融风险的基础上，通过适度负债等融资渠道，对政府性项目实施的投融资行为。

第四条本办法所称融资方式包括争取中央、省级补助、各级政府分担、国内外金融机构贷（赠）款、发行债券和信托产品、上市募集、转让经营权、资产转让、股权转让、产业投资基金、BT、BOT等多种项目融资方式，按融资成本最佳综合效率原则选取合适的融资方式。

第五条充分利用土地政策、财政性资金、政府性资金银行账户、特许经营权、收费权、存量资产和信息等资源以及建立经营性基础设施项目投资回报补偿制度，发挥政府资源杠杆作用。

第六条融资规模的确定按量力而行、规模适度的原则，把地方政府融资的数量界限、总体规模限定在与经济发展水平相适应的范围内，与融资主体和政府的偿还能力相适应，使其既能实现社会、经济发展目标，又能保持融资功能的良性、可持续发展。

第二章组织体系及职责分工

第七条昆明市重点工程建设项目投融资工作领导小组是政府性投融资项目投融资管理工作的领导机构。

市政府各分管领导负责一手抓分管部门常规工作，一手抓分管部门重点工程建设项目投融资工作，切实履行“一岗双责”责任，主动谋划部署、组织协调、全力推动、督促落实分管单位项目投融资工作，积极开展“银建、银企、银农、银社、银文、银环”等全面金融合作工作，全力推进分管单位投融资计划任务目标的完成。

领导小组下设办公室，主要职责是：负责为领导小组研究和拟定投融资管理工作的制度、流程和职责分工；拟定与政府年度项目投资计划相配比的年度项目融资计划；研究制定政府性项目投融资的扶持政策和制度；及时研究提出做强做大投融资公司、优化资源配置的意见和建议；按照领导小组要求，协调部门、投融资公司以及各项目建设管理单位之间的工作，分解落实各自的投融资工作任务和目标；对各投融资主体投融资工作实施日常监管和对投融资工作完成情况提出考核奖惩意见；落实督办领导小组的各项决策及交办事宜。

第八条各投融资公司为投融资主体，是负责投融资项目资金筹措、使用、归还的第一责任人。主要包括市城建投资开发有限责任公司、市土地开发投资经营有限公司、市滇池投资有限责任公司、市交通投资有限责任公司、市国有资产管理运营有限责任公司、新都投资有限责任公司、市产业投资开发有限责任公司、市轨道投资有限责任公司和市土地储备中心等承担政府重大项目融资任务的机构，其主要职责：

一是编制和上报年度政府性项目投融资计划；

二是盘活政府配置的资产、资源、资金，优化资产负债比，落实投融资计划中所需的土地资源开发、整理等工作。运用多种投融资方式，确保完成下达的年度重点工程建设项目投融资计划；

三是负责项目资金监督管理，提高各类资金使用效益，做好融资资金的流动性管理，控制项目成本；

四是强化投融资债务管理，确保各类投融资到期债务的偿还。

第九条按照统一领导、明确职责、分工合作的原则，昆明市重点工程建设项目投融资领导小组相关成员单位职责分工如下：

市发改委：主要负责根据我市经济社会发展规划，完善项目储备机制，落实年度政府性投资重大项目立项、上报、审批以及争取上级资金等工作。

市财政局：主要负责制定相应财政扶持投融资的政策措施；及时研究并统筹做好投融资项目的政府性资源配置、信用支撑、风险管理和统计分析等工作；做好政府投融资资金的监督和管理。

市国土局：主要负责做好投融资项目土地指标的报批和供地保障；落实投融资计划中所需的土地资源收储、出让等工作。

市规划局：主要负责投融资项目的规划条件提供与审批等工作；指导和配合土地部门做好融资工作中土地收储、开发、配置等与规划相关的工作。

市国资委：主要负责协调落实对投融资公司的各项扶持政策，督促各投融资公司完成投融资任务；完善对各公司的考核激励制度和监督管理制度。

市建设局：负责包括项目招投标管理及工程质量管理等政府性项目监管工作。

市审计局：负责做好投融资项目的审计监督工作。

市金融办：负责建立政府、部门、投融资公司与金融机构的协调、沟通工作机制和推进工作。

第十条项目建设单位是政府投融资主体通过签订授权委托合同的形式予以明确的项目建设实施主体，主要负责:项目工程的组织实施，项目工程的质量、工期和投资控制，保证重点工程如期完工，项目工程资金的安全有效使用。

第三章计划管理

第十一条政府投融资计划实行年度编审制度。编制年度政府投融资计划要紧紧围绕政府工作中心，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划以及财政体制、财力状况，统筹协调，合理均衡地安排年度投融资计划。

第十二条融资计划的编制应与发改委的投资计划、财政预算编制同步。按如下“二上二下”基本程序编制：

“一上”：市发改委汇总编制下年政府投资计划草案，报昆明市重点工程建设项目投融资工作领导小组审核。

“一下”：市发改委和融资办根据投资计划项目的性质和各投融资公司的职能，将下年政府性项目投资计划初步分解到各投融资公司。

“二上”：各投融资公司就各自所分配的投资计划编制出具体的融资计划，报市发改委和融资办。

“二下”：市发改委会同融资办对符合政府融资范围的项目的投资估算、经济效益分析、项目前期准备、融资成熟度以及政府融资规模、资源配置等方面进行综合评价，提出意见，提交领导小组审批后，将投融资计划下达到各投融资公司。投融资计划的下达于当年人代会批复后一月内完成。

第十三条每年第二季度，应根据当年融资计划的执行情况，进行动态调整。凡是前期准备工作不到位、尚不具备开工条件的项目、停止执行的项目、项目执行进度不佳或项目计划调整的项目，领导小组调减融资计划，用于其他项目，并对配置资源进行相应调减。对于新增项目或确需调增融资规模的项目，应遵循“控制总量、综合平衡、提前备案、有保有压，规范管理”的原则，制定出拟调增融资计划按上述程序报领导小组审批。

第十四条政府投融资项目必须严格按受理条件和申报程序报批，凡未纳入政府投融资计划的建设项目，原则上不安排政府建设资金和资源配置。

第十五条进一步规范政府债务行为。在领导小组批准的投融资计划中，涉及由市级财政承诺预算安排还款的投融资项目，报市政府审定。

各投融资主体要严格区分单位经营贷款和政府融资界限，凡经营贷款担保由各投融资主体自行负责，未经政府批准，投融资主体不得对投融资管理体系之外的其他单位、法人提供任何形式的债务担保。

第四章资金管理

第十六条设立昆明市重点工程建设项目融资专项资金（以下简称融资专项资金）。多渠道筹集融资专项资金，包括：统筹预算安排的项目资金、土地收益、国有资产收益、上级补助、融资信贷等资金，专项用于资本金注入、还本付息、项目资金补助、融资工作考核奖励等。

融资专项资金筹集管理办法另行制定。

第十七条各投融资公司对政府性投融资项目的融资资金必须设立专户，与其自营项目分别核算。融资资金支出严格进度管理，并将使用情况按月报市融资办备案。

第十八条建立对投融资公司融资成本效益和流动性考核管理机制，年末滞留在投融资公司账上政府性融资资金余额原则上应低于当年融资任务总额的10%。

第五章监督考核

第十九条强化投融资公司的投资主体地位。投融资主体要建立完善的投融资管理制度，设立内审机构，负责投融资资金筹集、使用、偿还的内部监督管理。

第二十条市财政局、市审计局、市国资委等监督管理部门按各自的职责做好对投融资公司的监督、考核等各项工作。

第二十一条在政府性投融资工作中，若有违反国家法律法规和本办法相关规定的，要分清责任、及时纠正，并依法依规严肃处理。

第二十二条建立政府投融资工作考核制度。考核的对象是：项目融资主体、领导小组成员单位及相关机构。考核办法另行制定。

第六章工作制度

第二十三条建立投融资工作联席会议、专题会议、工作例会制度和建立联络员制度。通过周汇报、半月分析、月通报以及定期不定期召开领导小组会议，及时解决融资工作中存在的问题。

第二十四条建立投融资项目报表制度。市融资办将投融资项目的进展情况、投融资资金的运作和进度情况每月汇总分析。

第二十五条建立投融资工作重大事项报告制度。对重大事项和存在问题应及时上报市重点工程建设项目投融资领导小组研究确定。

第二十六条本办法涉及的各有关责任部门和单位应统一行动、协调配合，严格按照本暂行

办法明确的职责要求，履行相关责任，落实工作措施，确保政府投融资工作的有序、健康运行。

第七章附则

第二十七条本办法自印发之日起实施。

第二十八条各县（市）区、三个开发（度假）区、呈贡新区管委会、昆明空港经济区管委会，以及其他政府性投融资项目可参照执行本暂行办法。

第三篇：昆明市建设局关于印发《昆明市建设工程社会保障及劳动保险费筹集管理实施细则》的通知

昆明市建设局关于印发《昆明市建设工程社会保障及劳动保险费筹集管理实施细则》的通知

各县(市)、区建设局，呈贡新城建设局、空港经济区建设局，三个开发(度假)区建设局，各建安企业、中央、省属各地州在昆施工单位：为了认真贯彻《社会保险费征缴暂行条例》(国务院259号令)，按照《建设部关于印发建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知》(建人〔1996〕512号)、《建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》(建标〔2003〕206号)和《昆明市人民政府关于在昆明市建筑业企业试行劳动保险费用行业管理的通知》(昆政发〔1991〕39号)文件精神，不断完善昆明市建设工程社会保障费筹集管理机制，结合我市多年的实践经验，制订《昆明市建设工程社会保障及劳动保险费筹集管理实施细则》，现印发你们，请遵照执行。

二○○六年十二月十五日

昆明市建设工程社会保障及劳动保险费筹集管理实施细则

第一章总则

第一条为了加强建设工程社会保障费的筹集管理，进一步规范和完善建筑业企业社会保障费源的筹集工作，避免和减少建设工程社会保障费的流失，维护建筑业企业职工的合法权益，促进社会稳定，根据建设部《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》、建设部财政部《建筑安装工程费用项目组成》和《昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理办法》，结合本市实际制定本细则。

第二条本细则所称建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程活动的施工企业，分为施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业三大类。

本细则所称建筑业企业社会保障及劳动保险费(以下简称“建设工程社保费”)是指《云南省建设工程造价计价规则》规定计取的用于建筑业企业为职工缴纳社会保障的专项费用，包括养老保险、失业保险、医疗保险、危险作业意外伤害保险、劳动保险。

第三条凡在本市行政辖区内从事新建、改建、扩建建设工程项目的建设单位和建筑业企业，均应执行本细则。第四条昆明市建设工程社保费的筹集管理工作，实行统一领导、分级管理，以建设工程项目为对象，实行统一计取标准，统一向建设单位收缴，统一向施工企业拨返、调剂的原则。

第五条昆明市建设行政主管部门负责昆明市五华、盘龙、官渡、西山四区、呈贡新城、空港经济区、三个开发(度假)区内的建设工程社保费筹集管理工作，其所属的昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理处(以下简称“市劳保处”)具体负责建设工程社保费的筹集、拨返、调剂、数据统计、财务报表等日常管理工作。

第六条其余县(市)、区建设行政主管部门负责其所属行政区域内的建设工程社保费筹集管理工作，同时接受上级建设行政主管部门的指导监督。

县(市)、区建设行政主管部门可以根据工作需要设立建设工程社保费筹集管理机构，配备专(兼)职人员。

第七条建设工程社保费不得减免;在建设工程招投标中单列计算，不得列入竞标价。

第二章建设工程社保费收取与缴纳

第八条建设工程社保费以适时的《云南省建设工程造价计价规则》确定的建设工程造价的3%筹集。建设工程造价在1亿元人民币(含1亿)以上，建设单位提出申请，经建设行政主管部门批准后，签订分期缴纳建设工程社保费协议，但首次缴纳额不得低于应缴额的60%。

第九条建设工程社保费由昆明市规划局在办理建设工程规划许可证时向建设单位代为收取。

第十条筹集的建设工程社保费的收取使用财政统一印制的委托专用收据。资金纳入同级财政，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位或个人不得挪用。

根据《建筑安装工程费用项目组成》(建设部财政部〔2003〕206号)的规定，筹集的建设工程社保费是工程造价成本的组成部分，不计征税、费。

筹集的建设工程社保费利息收入并入本金。

第十一条建设单位和施工企业应当配合建设行政主管部门做好建设工程社保费的筹集收缴工作。

第十二条已缴纳建设工程社保费的建设工程项目，建设单位在支付工程造价款时，应扣除已缴纳的建设工程社保费。

第三章建设工程社保费拨返与使用

第十三条凡在昆明地区工商管理注册的建筑业企业，在本市承建工程项目，企业职工全员参加社会保障的，按所收建设工程社保费的97%拨返;部份职工参加社会保障(3种保险以上)的，按所收建设工程社保费的80%拨返;凡参加危险作业意外伤害保险的，按所收建设工程社保费的60%拨返;凡未参加社会保障的，一律不予拨返建设工程社保费。

第十四条省外和省内地州进昆承建工程项目的建筑业企业，为参与该工程项目建设的昆明户籍的施工人员全员缴纳了本办法第二条规定的社会保障费或者三种保险以上的，参照本细则第十三条执行;为参与该工程项目建设的昆明户籍的施工人员购买了建筑施工人员意外伤害保险的，按所收建设工程社保费的60%拨返。

第十五条市属以上建筑业企业在本市跨县(市)、区承建建设工程的，筹集的建设工程社保费由工程所在地建设行政主管部门收取，扣除管理费后全额上缴市劳保处，按规定拨返企业。

第十六条凡已缴纳建设工程社保费的工程项目，由承建的建筑业企业自甲乙双方签定建设工程施工合同后持下列资料到建设行政主管部门办理拨返手续：

(一)建设工程社保费缴款通知单(原件);

(二)建设工程施工合同(副本原件);

(三)昆明市建设工程社会保障费管理手册;

(四)社会保障部门出具的参加社会保障的相关凭证;

(五)建设单位出具代缴建设工程社保费的扣款证明;

(六)法人委托函及经办人身份证复印件(验原件);

(七)购买建筑施工人员意外伤害保险凭证;

(八)外省和省内地州在昆承建建设工程的建筑业企业除提供

(一)至

(七)项资料外，还应出具入昆施工备案登记手续。第十七条建筑业企业应持下列资料到工程项目所在地建设行政主管部门办理《昆明市建设工程社会保障费管理手册》(简称手册)，同时到指定银行设立建设工程社会保障费专户：

(一)经工商部门年检最新的《企业法人营业执照》副本复印件(验原件);

(二)建筑业企业资质证书副本复印件(验原件);

(三)企业法人代码证复印件(验原件)。

不办理《手册》和不建立银行专户的，一概不予拨返建设工程社保费。

第十八条拨返给建筑业企业的建设工程社保费，必须进入企业设立的建设工程社会保障费银行专户，用于建设工程造价计价规则规定的建设工程社保费，不得扩大使用范围或挪作他用。

第四章建设工程社保费调剂与积累

第十九条市劳保处按所收建设工程社保费的1%提取专项业务费，县(市)、区管理机构按所收建设工程社保费的3%提取专项业务费。

扣除拨返的建设工程社保费和提取的专项业务费后，剩余部分用于风险调剂金。

缴纳的建设工程社保费，自签订建设工程施工合同之日起三年内不来返退的，建设行政主管部门予以公告。第二十条各县(市)、区建设行政主管部门按收缴的建设工程社保费的10%(拨返97%的除外)上缴市劳保处，作为风险调剂金。

第二十一条建设工程社保费调剂由市劳保处按有关调剂制度组织实施。市劳保处必须严格掌握调剂条件，统一平衡后确定调剂额度，上报建设行政主管部门批准后实施。

省外和省内地州进昆承建工程项目的建筑业企业不列入我市调剂范围。

第二十二条拨返的建设工程社保费不能满足建设工程社会保障支出要求的建筑业企业，可以向当地建设行政主管部门申请建设工程社保费调剂补助。

第二十三条建筑业企业申请调剂补助，需填报建设工程社保费调剂申请表并附必要的材料。

各县(市)、区申请调剂补助，须向市劳保处提出书面申请并附必要的书证材料。

第二十四条调剂补助的建设工程社保费必须拨入银行专户，用于弥补企业缴纳建设工程社保费用的支出，不得挪作他用。第二十五条建设工程社保费不得用于商业性投资或经营性活动，也不得用于任何担保和借款。

第五章监督与管理

第二十六条市建设行政主管部门每年的3-6月对建筑业企业建设工程社保费管理手册进行年度检审。每年将定期或不定期的对各县(市)、区建设行政主管部门的建设工程社保费筹集管理工作进行监督检查。检查出的违法违规行为依法惩处，违纪行为交纪检监察部门处理。

第二十七条各级建设行政主管部门应当依据本实施细则，制定相应的管理制度，依法接受上级主管部门、财政部门、审计部门的监督检查。

第二十八条建筑业企业不按规定使用建设工程社保费的，责令其整改。拒不整改的，其应得的建设工程社保费暂不拨返。

第六章附则

第二十九条本细则自2007年1月1日起执行，凡在2004年6月30日前交纳的建设工程社保费结算按原管理办法执行。1997年建筑工程管理局印发的《昆明市建筑安装工程劳动保险费用管理实施办法》(市建办〔1997〕58号)同时废止。发布部门：昆明市其他机构发布日期：2006年12月15日实施日期：2007年01月01日 (地方法规)

第四篇：关于赴北京师范大学昆明附属中学的考察报告

在参加**************中小学校长岗位培训期间，根据培训内容的要求，为提高广大校长的业务管理能力，拓展视野。学校组织了全体参训人员于****中旬对北京师范大学昆明附属中学进行了深入细致的考察，通过听、看、访的方式，对学校作了深入了解，自觉此次考察受益匪浅，现报告如下：

一、学校基本情况

北京师范大学昆明附属中学于2006年建校，是由师范大学与昆明市西山区人民政府联合兴办、政府全额投资兴建的一所全日制寄宿制的国有民办完全中学。学校坐落于昆明市西山区兴苑路，毗邻风景秀美的西山(睡美人)和闻名于世的五百里滇池旅游风景区，占地193亩，是一所按云南省一级示范性中学建设的高规格、现代化、国际化学校。目前，学校有教室108间(已装备多媒体的50间)、完全按照一级中学实验(使用)标准配置的理化生实验室和计算机教室、标准的400m塑胶多功能运动场一个和8块橡胶篮球场、舒适温馨的学生公寓(576间)、可同时容纳千人就餐的宽敞明亮的学生餐厅。气势磅礴的行政大楼、功能齐全的艺术宫、设施完备的体育馆、具有电子阅览室和藏书30万册的图书馆等设施工。

学校现有教职工217人，其中教师156人，职工61人。在教师队伍中，特级教师1人，高级教师 25人，一级教师 67人。学校教师学历全部为本科以上，达标率100%。其中硕士学位 8人， 3名市级骨干教师，6名县(区)级学科带头人。学校现有50个教学班，学生2096人。其中高中22个教学班，学生948人;初中28个教学班，学生1148人。

学校全力实施素质教育，学生德、智、体全面发展，教学质量稳步提高，在2008年昆明市教育局组织的高中教学质量评估检查中学校获得所有参评学校的第一名，在西山区教育局组织的2008年年度综合目标考核中，学校获得一等奖。另外，学校在过去的两年内还相继获得昆明市原来单位、昆明市绿色学校、昆明市语言文字工作示范单位等多种荣誉称号，多次获得省、市、区的表彰奖励，社会声誉日益显现。

二、主要收获

(一)高品位建设，特色化发展。有特色的学校不一定是成功的学校，而成功的学

- 1性观念，教师要把书教活，提供多种教育的最佳结合。

(二)改变和更新教学观念，激发学生进行探索性、创新性学习，全面提高学生的综合素质。在素质教育大背景下，教师角色的定位应该更多样化，立体化，教师就是学生知识的启发者，学生学习的指导者，学生活动的参与者，学生学习动力的开发者，学习兴趣的培养者。要建立自主开放的学习系统，从学生方面来讲，应把整个学习过程视为一个自主开放的系统，学生的学习方式在教师的指导下应发生一些根本性转变：从强迫性学习走向主动性学习，从训练性学习走向启发性学习，从孤立学习走向合作学习，从静态学习走向动态学习，从讲述学习走向探究性学习，从苦涩学习走向快乐学习。为了追求和达到这种境界，应尝试将学习过程由“吸收——储存——再现”转向“探索——转化——创造”。

(三)大力推进教学创新，大面积提高教学质量。教育科研是学校发展的第一生产力，是一所学校可持续发展的不竭动力与源泉，是使学校办出特色、办出成效的重要条件。只有以科研促教改，学校才能长盛不衰，永葆青春活力。应着力实现四个转变：在教学目标上，由偏重知识传授向注重培养能力、创新精神、实践能力和全面提高学生素质方向转变;在教学关系上，由偏重教师支配与控制向注重发挥教师、学生双主体作用转变;在学生潜力开发上，由偏重智力开发向同时注重智力因素与非智力因素开发的方向转变;在教学评估上，由重视教学结果评价向重视教学过程的评价转变，构建现代主体式教学模式，使学生全面、和谐、生动、活泼、主动发展。

第五篇：关于印发《河南科技大学科研工作奖励办法》的通知

河南科技大学文件

河科大政„2011‟26号签发人：周志立

关于印发《河南科技大学科研工作

奖励办法》的通知

校属各单位：

《河南科技大学科研工作奖励办法》已经校长办公会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。

二○一一年十二月六日

-1- 河南科技大学科研工作奖励办法

为营造良好的科研创新环境，进一步调动我校教师和科研人员开展科学研究的积极性、主动性和创造性，争取更多高层次科研项目，产出高水平科研成果，推动我校科研工作全面发展，结合我校实际，特制定本办法。

第一条奖励范围及条件

本办法适用于我校从事科学研究的教师和科研人员。主要奖励以我校为第一完成单位和第一完成人的科研项目、科研成果奖、学术论文、学术著作、发明专利、新药证书、新品种证书、标准、软件版权、文艺创作、成果转化和科研入校经费多、国家级项目立项多的学院。

第二条科研项目奖励

科研项目包括纵向科研项目和横向科研项目。纵向科研项目是指由政府科研主管部门按照科研管理计划，正式下达申报通知，依照规定的程序进行评审，获准立项的各类科研项目;横向科研项目是指服务于企事业的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等科研项目。

(一)国家级科研项目

国家级科研项目包括国家重点基础研究发展规划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目、国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家军工科研项目及其他各类国家层面上的纵向科研项目。奖励标准如下：

1.入校经费在100万元以上(含100万元)的，按项目经费的5%奖励;

-2- 2.入校经费在1～100万元之间的，按项目经费奖励的比例系数(百分数，下文同)如下：

Y = 6- (X-1)/99 %，式中，X为项目经费(单位为万元，下文同)，Y为奖励比例系数;

3.入校经费在1万元以下(含1万元)的，按项目经费的6%奖励。

(二)省部厅级科研项目

省部级科研项目包括科技厅、教育部等同级部门下达的科研项目、人才项目和科研专项等;厅级科研项目包括省政府各厅局及同级部门下达的科研项目、人才项目和科研专项等。奖励标准如下：

1.入校经费在100万元以上(含100万元)的，按项目经费的4%奖励;

2.入校经费在1～100万元之间的，按项目经费奖励的比例系数如下：

Y = 5- (X-1)/99 %，式中，X为项目经费，Y为奖励比例系数;

3.入校经费在1万元以下(含1万元)的，按项目经费的5%奖励。

为鼓励人文社科类的科研工作，人文社科类各级项目暂按其入校经费的3倍计算奖励金额。

(三)横向科研项目

横向项目按我校教师和科研人员为负责人的入校经费(同一负责人的横向项目经费可以累加，不含外协费及归合同方所有的设备费)奖励，标准如下：

-3- 1.入校经费在100万元以上(含100万元)的，按项目经费的3.5%奖励;

2.入校经费在1～100万元之间的，按项目经费奖励的比例系数如下：

Y = 4.5- (X-1)/99 %，式中，X为项目经费，Y为奖励比例系数;

3.入校经费在1万元以下(含1万元)的，按项目经费的4.5%奖励。

第三条科研成果奖励

科研成果是指我校教师和科研人员获得的高层次科研成果奖、发明专利、新种子证书、新药证书、软件版权、文艺创作、成果转化和发表的学术论文、出版的学术著作。

(一)国家奖

国家奖包括“国家最高科学技术奖”、“国家自然科学奖”、“国家技术发明奖”、“国家科技进步奖”和“国际科学技术合作奖”等，奖励标准如下：

1.国家最高科学技术奖，每项奖励500万元; 2.国家科技进步特等奖，每项奖励300万元; 3.国家一等奖，每项奖励200万元; 4.国家二等奖，每项奖励100万元。

(二)省部级奖

省部级奖包括省政府、自治区、直辖市和教育部等部委设立的科技奖项;国家奖励办公室认可的具有申报国家级奖励资格的科技奖，奖励标准如下：

1.省部级突出贡献奖、省部级特等奖，每项奖励20万元; 2.省部级一等奖，每项奖励10万元;

-4- 3.省部级二等奖，每项奖励4万元; 4.省部级三等奖，每项奖励1万元。

(三)按省部级奖认定的奖

按省部级奖认定的奖项主要指相当省部级的人文社会科学类奖，即国家各部委、省级党委(政府)、自治区、直辖市党委等(含省规划办公室、政策研究中心)设立的人文、哲学、社会科学奖项，主要有：

1.中国高校(教育部)人文社会科学研究优秀成果奖; 2.国家各部委的人文社科规划项目优秀成果奖; 3.省(自治区、直辖市)社会科学优秀成果奖; 4.全国教育科学研究优秀成果奖; 5.省(自治区、直辖市)发展研究奖; 6.省(自治区、直辖市)决策咨询奖;

7.国家社会科学基金项目、国家自然科学基金管理类项目优秀成果奖。

此类奖除正常设置一二等奖外，若增设“特等奖”、“荣誉奖”或“特别优秀奖”、且排名在一等奖之前的，按一等奖奖励，其他不予奖励。

以上第1～6类按省部级奖标准执行，第7类每项奖励1万元。我校为合作单位的科研成果奖，按以上标准乘以“获奖证书单位排名名次的倒数”修正核算。

第四条学术论文奖励

申报奖励的学术论文字数，原则上应不少于0.25万字，对其中高级别期刊学术论文，可适当放宽论文字数要求。

(一)自然科学学术论文发表

-5- 1.发表在Science、Nature等杂志上的论文，由校学术委员会研究决定奖励标准;

2.发表在我校认定的重要学术期刊上的论文，每篇奖励0.55万元。

(二)自然科学学术论文收录

1.被SCI、SCIE光盘收录的论文，每篇奖励0.7万元; 2.被EI光盘收录的论文，每篇奖励0.45万元; 3. 被SCI网络版收录的论文，每篇奖励0.4万元; 4. 被EI、ISTP、Medline网络版收录的论文，每篇奖励0.35万元。

被SCI、EI、Medline收录的非期刊论文，奖励按以上标准的60%执行。

(三)人文社会科学学术论文发表

1. 发表在《中国社会科学》的学术论文，每篇奖励5万元; 2. 发表在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《文汇报》和《中国教育报》理论版或学术版的文章，每篇奖励 1万元;

3. 发表在我校认定的重要学术期刊上的论文，每篇奖励0.55万元。

4. 发表在CSSCI学术期刊源上的论文，每篇奖励0.08万元。

(四)人文社会科学学术论文收录

1. 被SSCI、A&HCI全文收录的学术论文，每篇奖励5万元; 2. 被《新华文摘》全文收录的学术论文，每篇奖励 0.7万元; 3. 被《新华文摘》部分转摘的学术论文，每篇奖励0.5万元; 4. 在《新华文摘》论点摘编的学术论文，每篇奖励0.3万元;

-6- 5. 被《中国社会科学文摘》和《高校文科学术文摘》全文转载的学术论文，每篇奖励0.5万元;

6. 被《人大复印资料》全文复印的学术论文，每篇奖励0.4万元。

(五)收录论文被引用

SCI、SCIE、EI、SSCI收录的论文，被 SCI、EI、SSCI 源期刊引用(不包括自引)次数每达到 10 次，奖励 0.2万元。收录论文发表时限从2010年1月1日起，引用时限从本文件生效日起。

(六)其他

同一论文被不同收录源收录，按层次较高者奖励，如已按低层次计算的，补发奖金差额。

第五条学术著作奖励

(一)在学校认定的重要学术出版社出版的学术专著每万字按0.1万元奖励，编著和译著每万字按0.06万元奖励。

(二)在一般学术出版社出版的学术专著每万字按0.06万元奖励，编著和译著每万字按0.03万元奖励。

(三)我校为主编单位的教育部规划教材，每万字按0.1万元奖励。

(四)我校为主编单位的专业教学指导委员会规划教材，每万字按0.06万元奖励。

(五)在学校认定的出版社出版的教材，每万字按0.05万元奖励。

(六)我校为主编单位出版的教材，每万字按0.04万元奖励。

(七)在视听类出版社出版的电子书籍，教材、编著和译著每万字按0.03万元奖励;声像作品类每分钟时长按0.02万元奖励，文学作品类每万字按0.01万元奖励。

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(八)著作未注明编写字数的，若著作署名单位是我校、且第一主编是我校教师和科研人员的，按编著和该著作全部字数计算奖励金额。

著作类成果的修订版，按原相应奖励标准的30%计算，限奖励1次。

第六条授权专利、标准、软件著作权、新品种证书、新药证书奖励

授权专利、标准、软件著作权、新品种证书、新药证书均需为职务行为。

(一)授权专利

1.发明专利，每项奖励1.3万元; 2.实用新型专利，每项奖励0.25万元; 3.外观设计专利，每项奖励0.15万元。

(二)颁布标准

1.国际标准，每项奖励3万元; 2.国家标准，每项奖励1.5万元; 3.行业标准，每项奖励0.8万元;

标准起草单位署名为河南科技大学，且该标准已经正式颁布。标准的修订版，每次按原相应奖励标准的30%计算。

(三)计算机软件著作权，每项奖励0.3万元。

(四)获国家粮食(植物、种子)新品种证书和国家新药证书，奖励标准由学校学术委员会研究决定。

第七条文艺创作奖励

(一)美术创作

1.在中国文联下属一级协会(中国美协、中国书协、中国影协)主办的5年一届的全国美术作品展览中，金奖(一等奖)作-8- 品每件奖励2万元，银奖(二等奖)作品每件奖励1.5万元，铜奖(三等奖)作品每件奖励1万元，优秀奖作品每件奖励0.5万元，入选作品每件奖励0.2万元;

2. 在4年一届的全国书法作品展览中，金奖(一等奖)作品每件奖励0.8万元，银奖(二等奖)作品每件奖励0.6万元，铜奖(三等奖)作品每件奖励0.4万元，优秀奖作品每件奖励0.2万元，入选作品每件奖励0.1万元;

3. 在3年一届的全国摄影作品展览中，金奖(一等奖)作品每件奖励0.6万元，银奖(二等奖)作品每件奖励0.4万元，铜奖(三等奖)作品每件奖励0.2万元，优秀奖作品每件奖励0.1万元，入选作品每件奖励0.05万元;

4. 在中国文联下属一级协会主办的全国单项展览中，金奖(一等奖)作品每件奖励0.5万元，银奖(二等奖)作品每件奖励0.3万元，铜奖(三等奖)作品每件奖励0.2万元，优秀奖作品每件奖励0.1万元，入选作品每件奖励0.05万元;

5. 在省文联下属一级协会主办的届展中，金奖(一等奖)作品每件奖励0.1万元，银奖(二等奖)作品每件奖励0.05万元，铜奖(三等奖)作品每件奖励0.03万元。

(二)视听类作品

1. 在中宣部、文化部主办的全国性专业比赛中，金奖(一等奖)作品每项奖励1万元，银奖(二等奖)作品每项奖励0.8万元，铜奖(三等奖)作品每项奖励0.6万元;

2. 在中国音协、中国影协、中国舞协等国家级专业协会及省委宣传部、省文化厅、省音协联合举办的大型综合专业比赛、作品评奖中，金奖(一等奖)作品每项奖励0.3万元，银奖(二等

-9- 奖)作品每项奖励0.2万元，铜奖(三等奖)作品每项奖励0.1万元;

3. 以河南科技大学名义在中央广播电台、中央电视台播出的视听类作品，每项奖励0.4万元;

4. 以河南科技大学名义在省电视台播出的视听类作品，每项奖励0.2万元。

第八条成果转化奖励

科研成果转化包括课题鉴定(含结项)、专利、新产品证书、新品种证书、新药证书和软件著作权等的转化。

(一)以技术转让方式将科研成果提供他人实施的，按学校所得收益的70%奖励给成果完成人。

(二)以学校科研成果孵化的科技企业，按学校所得收益的20%奖励给成果完成人。

第九条管理绩效奖励

(一)人均科研入校经费(以科研统计计算;在岗人数以人事处核定为准，下文同)较多的学院，按科研入校经费的1%奖励，但最高奖励金额不超过10万元。自然科学类学院和人文社科类学院分别排名，自然科学类学院取前4名，人文社科类学院取前2名(自然科学类学院科研入校经费总额不少于210万元，人文社科类学院科研入校经费总额不少于70万元;当学院同时有人文社科类和自然科学类项目入校经费时，人文社科类和自然科学类项目入校经费折算比例为3:1)。

(二)人均获得本奖励前三名的学院分别奖励3万元、2万元、1万元。

第十条奖励经费管理

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(一)奖励经费由学校财务计划单列;相关学院组织申报，科研处审核认定，校长办公会议批准。

(二)奖励经费由项目负责人负责分配。

(三)涉及个人所得税的，由获奖者按国家规定缴纳(或财务部门代扣)。

第十一条实施

(一)科研处负责实施科研奖励工作。

(二)科研项目的奖励在入校经费到达后按奖励标准的一半发放，剩余部分在项目按计划完成并通过鉴定(结项、验收)后发放，如未能按计划完成或没有通过鉴定(结项、验收)，剩余部分不再发放。

(三)同一科研成果获多项同类别奖励时，按最高奖励类别奖励(若学校已给予奖励的，补足差额)。

(四)研究生为第一作者发表的论文，导师为通讯作者，通讯单位标注为河南科技大学，视同导师为第一作者。

(五)论文集不能作为著作类成果申报，其论文也不能单独申报奖励。但被SCI、EI、ISTP、Medline或SSCI收录的论文仍可申报收录类奖励。