城市户外广告策划方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《城市户外广告策划方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：城市户外广告策划方案

城市户外广告规划研究

户外广告与人居环境之关系。从人出发，回归于人，这既是城市户外广告规划的先决条件，也是户外广告规划的终极目的。换言之，有人才有城市，人是城市的核心和灵魂。另一方面，广告信息的最终到达对象与接受对象也是人这个主体。因此，毫无疑问，户外广告的规划应该以人为本，以人为中心，一切有悖于此目的的户外广告设置都不该面世。比如在大多数城市中，作为高层空间语言元素的楼顶广告牌设置没有从整体出发，或突兀而出，或嘎然而止，没有呼应，没有张力;作为中层空间语言元素的墙体广告牌和店招店牌随意性更大，视觉效果极其紊乱;底层空间语言元素之间更是繁复叠加，层次混乱，既有碍观瞻，也无益于有效传递广告信息。这样杂乱无章的空间设置，既缺乏视觉美感和视觉效应，而且势必给生活其间的人群带来压抑感，紧张感。正因为，户外广告空间设置直接影响到人居环境的质量，因此，户外广告控设的意义就是在人与环境二者之间获得一个最佳的平衡点，在尊重城市原有文化景观，尊重户外广告与城市环境和谐统一的前提下，赋予城市户外广告鲜明的个性特征。

户外广告经济效益与社会效益之关系，这是城市户外广告规划中无法回避的一对关系。据国家工商总局的统计资料显示，2003年全国户外广告投放总额为129.27亿元，增幅排在传统“四大媒体”(电视、报纸、杂志、广播)和新兴的网络媒体之首，高达30%。户外广告的高速成长，不但为户外广告的投放者和经营者带来了丰厚的利润，促进了广告行业的良性发展，而且为城市政府带来了许多有形无形的利益，比如分布在广告行业产业链上的许多岗位可以分解就业压力，户外广告创造的利税可以用来分担城市公共设施建设、维护的费用等。尤其是，当下若干城市都将大型的、系列化的户外广告设置和发布权用于公开拍卖，这一举措无疑为政府平添了一笔不薄的财政收入。但是，户外广告是一把双刃剑，如果缺乏有效的控设机制和管理，经济效益的获取必定是以付出高昂的环境条件为代价的，这将是一种

得不偿失的获取。而且，这也是一种“杀鸡取卵”的行为方式，是以获取眼前的小利而牺牲长期的大利为代价的。反之，偏面强调户外广告的社会效益，将户外广告视为城市市容市貌的点缀物，动辄以配合城市阶段性的社会活动或政治事件，对户外广告加以突击性的整治拆除，非但直接损害了户外广告投放者和经营者的经济利益，挫伤他们的积极性，引起是非争端，从长远的角度来说，对户外广告行业乃至整个广告行业的发展都是致命性的。因此，经济效益与社会效益是一对需要通过协调，达到双赢的关系。

户外广告宏观规划与微观规划之关系。城市的户外广告规划，长则一二十年，短则三五年，是对一个城市户外广告设置布局的总体思考和规划。但对于每天都处在发展中的中小城市来说，只做宏观规划不做微观规划是远远不够的。可以不客气地说，假如只停留在宏观的、长期的规划上，那么所谓的规划就会因为不能指导现实，不能解决眼前正在整改的街区道路和大范围拆除的户外广告设置问题而被悬搁起来，从而成为一纸空文。事实上，这样“有名无实”，停留在纸上的规划方案俯拾皆是。与此相反的另一种情况是，由于城市政府和户外广告相关监管部门轻视宏观规划，将户外广告规划理解成城市规划中一个可有可无的副产品，因此，对户外广告的设置和管理仅仅停留在局部的、微观的层面上，即毫无整体规划地对户外广告进行修修补补，拆拆建建，其间还不乏长官意志和即兴发挥。依笔者看，在中小城市户外广告的规划中，如何将宏观的、长期的规划目标与眼前的具体规划和实施结合起来是需要认真考虑的问题。因为，规划设计者往往容易从大处从长远着眼而忽视眼前亟需指导的实际工作，更何况，实施性质的规划具体得几近繁琐，是件既吃力又未必讨好的事。然而，由于中小城市缺乏专业的广告策划、广告设计和广告管理人员，户外广告的规划方案不能停留在空泛的宏观的原则性上，而是要尽可能地具有示范性、操作性，才能保证规划方案的有效实施。因此既规划先行，又必须边规划边实施，这才是实事求是的做法。

户外广告设置数量与质量之关系。户外广告是随着城市化的进程日渐发展的，80年代，户外广告对活跃城市经济，推动企业发展起到了明显的作用。90年代，户外广告在城市亮化工程中担当起主角的重任。在目前的城市化改造热潮中，户外广告又经历了多次阵痛，快速成长。但是，广告量发展到一定程度时，户外广告给城市带来的负面影响也逐渐明显，杂乱、低俗、粗陋的户外广告设施给城市带来了困扰。什么是合理的户外媒体设置密度?什么是多种媒体形态间的优化组合?什么是投入产出比合理的媒体类型?什么是户外广告的创意和创新?这样的问题几乎是难以穷尽的，却又是规划时无法规避的。笔者认为，城市户外设置数量必须有“总量控制”的意识，既有重要商业、交通等区域的鼓励设置，也应该有行政、教育、文化遗址区域的严禁设置。与此同时，还必须有高质量高品味的意识，禁止使用一些早已淘汰的技术，鼓励采用新技术新材料，来提升户外广告的质量。如果有可能的话，政府应该出台一些优惠政策，比如免收或少收管理费等，来促使企业主和户外广告代理商改进技术和材料，重视内容创新。

户外广告经营者与管理者之关系。这是户外广告控设体系中最微妙最难处置的一组关系。按目前通常的理解，户外广告管理者是城市户外广告规划的执行者、监督者，而户外广告经营者是户外广告设置的实施者，两者的关系是裁判员和运动员的关系，如果没有双方认同的城市户外广告设置规划和原则，就犹如足球场上没有判球的标准，势必带来两者之间无穷无尽的矛盾冲突、不公平不公正、暗箱操作等诸多弊端，使积重难返的城市户外广告控设雪上加霜。笔者认为，在户外广告控设体系中要充分强调经营者与管理者的合作，这是双方必须达成的共识，只有合作，才是城市户外广告发展的阳关大道。而政府宏观管理的同时必须与市场化运作相结合，让政策调控和市场需求同时发力。户外广告经营者迫切需要提高公民素

质，调整急功近利的心态，自觉将户外经营行为与城市生存发展作整体考虑，同时，或许更重要的是，户外广告控设体系中需要完善的法律法规保驾护航，只有依法办事，才能真正做到公正公平，才能保证户外广告与城市发展协调发展。

本文由鹰目户外媒体网提供

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第二篇： 潮州市城市户外广告设置规划文本

第一章 总则

第一条 为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。

第二条 本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。

第三条 本规划范围系本期城市总体规划确定的期末(至2015年)城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。

第四条 本规划称的户外广告包括：

(1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌(屏)灯箱、橱窗实物造型等广告。

(2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。

(3)利用交通工具(包括各种水上漂浮物和空中飞行物)设置、绘制、招贴的广告。

第五条 规划编制依据：

◆《中华人民共和国广告法》(中华人民共和国主席令第34号)

◆《广告管理条例》(国务院国发[1987]94号)

◆《广告管理条例施行细则》(国家工商局工商广字[1998]第13号)

◆《户外广告登记管理规定》(国家工商局令第42号)

◆《潮州市总体规划(2000-2015)》(潮州市人民政府)

◆《潮州市建筑立面管理办法》(潮州市人民政府)

第六条 规划指导思想：

◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。

◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告(非营利型)和商业服务性广告(营利型)，其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风情和观光点。 ◆户外广告应重视艺术性与安全性。以生动的标志造型和书面、简明的文案，传达广告信息，以优质材料和精良的工艺制作优美而安全的图件。一些大型显眼的广告更强调美感和灯光效果设计，做到白昼同辉，为名城增色。

第七条 规划原则：

◆服从城市总体规划的原则： 城市总体规划是城市建设的依据，户外广告的设置布局格遵照总体规划有关城市市容与景观规划的规定。

◆满足人的需求，维护公共利益的原则：户外广告绝大部分是经济利益驱使的商业活动，户外广告的设置与管理指引应当从公众利益出发，并协调好个体经济利益与公众社会的关系。

◆突出地方特色原则：潮州是国家的历史名城，有深厚的文化底蕴和地方特色，户外广告做为城市面貌的一个窗口，应突出地方的特色，弘扬地方文化。

◆重视美学设计，维护整体城市景观的原则：山体、水体、建筑、绿化等构成了第一层次的城市轮廓线，而户外广告等附加物则形成第二层次的轮廓线。户外广告设计应协调好两个层次之间的关系，使广告在城市景观中处以协从和地位，促进并维护整体城市景观环境。

◆因地制宜、分区管理和重点控制相结合的原则：城市各地段的环境气氛和景观方面要求的差异，在设置户外广告时应区别对待;对于构成城市景观的特定景区景点，户外广告的设置应严格控制。

第八条 规划期限：

本规划的期限与现行城市总体规划保持一致，即：2004年~2015年。

第二章 规划目标

第九条 规划目标：

通过规划 的编制为城市户外广告设置的管理和实施提供可操性的技术依据，以规范城市户外广告的设置和布局。从而消除和整治现状户外广告的负面影响。更好地协调和美化城市景观环境，进一步促进城市商业活动的繁荣和多样性，宣传潮州，活跃地方经济，提高城市的知名度。

第三章 户外广告布局与分区

第十条 潮州市是国家历史文化名城，根据城市本身的特点和布局，城市户外广告按两大区的不同要求予以安置和布局。

◆古城区：东起笔架山，西至葫芦山，北起环城北路和北园路，南至环城南路及仙洲岛北端，地域陆地面积约3.7平方公里。

古城区是潮城中最具代表性的历史人文景观区，其户外广告的设置原则上应与古城的保护、旅游的开发相结合。一方面要通过对名胜古迹的周边环境进行保护整治，避免广告与古迹的不协调，造成对古迹景观的人为破坏;另一方面又要重视公益性广告的设置，宣传展示潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风范。

◆新城区：除古城区以外的城市建设用地范围，面积约40.3平方公里。

新城区是城市经济商业中心，规划对户外广告设置的管理可适当放宽，样式与体量允许一定程度的夸张，使城市的商业氛围与现代化都市的气息得到体现。

第十一条 根据城市设计原理和整体城市景观环境要求,对城市户外广告的设置采用分区管理和重点控制相结合的方式，规划根据土地利用和相应的景观要求,将各类城市建设用地分为五类地区,以不同设计标准进和控制.对普遍地段进行归类指引,对构成城市特色景观的特殊地段提出特别要求。

◆Ⅰ类地区

范围：沿潮州大道两侧商业、办公、金融用地，潮枫路一带金融贸易区，以及新桥路、枫春路、永护路、西荣路、环城西路、西河路等繁华路段。

目标：这个区域户外广告应能集中体现城市的繁荣景象和商业活动的多样性，促进人们的消费意识。

设计要点：

⑴该类地区是户外广告设置的集中地段。

⑵可以应用多种类型和方式进行户外广告设置。

⑶允许在适当位置采用夸张尺度。

◆Ⅱ类地区

范围：包括各类工业区、仓储区及市政公用设施用地。如北片工业开发区、湘桥工业开发区、枫溪工业区、东部工业区、旧城工业区、港口仓储区、火车站仓储区等。

目标：应能体现本市工业发展状况，利于潮州产品的推广，和潮州名优产品、传统产品的促销。以发展地方经济。

控制标准：

⑴允许设置商业性广告。

⑵对户外广告的选址及形式有所限制。

◆Ⅲ类地区

范围：城市居住用地范围，包括枫春居住区、新洋居住区、城北居住区、城南居住区、意溪桥东居住区、火车站居住区等。

目标：住宅生活区的户外广告设置应注重居住环境的宁静气氛，体现人与人之间的和谐，强调户外广告的小型化。

控制标准：

⑴生活住宅区户外广告应注重小型化，不得采用太夸张的手法增大尺度。

⑵应严格控制商业性广告的设置。

⑶多设公益性广告。

◆Ⅳ类地区

范围：位于市政府办公区周边地带及总体规划确定的行政办公用地所形成的行政办公中心，包括文化机构、教育用地等。

㈡目标：保持稳重、简洁、大度的城市景观。

㈢设计要点： ⑴控制商业性广告设置。

⑵户外广告尺度应严格限制。

◆Ⅴ类地区

㈠范围：包括公共绿地、生产防护绿地、农田保护区、风景名胜区及其他特殊用地如军事保护区等。

㈡目标：要重点保护园林绿地、风景区的生态环境和空间特征，保护城市整体的景观环境。

㈢设计要点：

⑴除个别地区(如生活性干道绿化带)之外，皆不得设置商业性广告。

⑵户外广告选址及尺度均应严格限制。

第十二条 根据本市户外广告设置的规划布局与分区，确定以下所属地段分别为各项户外广告主要设置区段。

◆大型立柱广告：主要设置在开阔地带及城市出入口路段。

设置路段：火车站广场、韩江北桥两端、东山路、银槐路、外环路、新风路、潮汕路等。(具体位置见规划图)

◆建筑物天面与外墙附着广告：在不影响建筑立面与城市景观的条件下，一般位于道路对景处或广场周边、沿主要道路两旁建筑物上。

◆路灯灯柱悬挂式灯箱或飘旗式广告：凡车行道宽度≥15米的道路或(桥梁)。路灯灯柱可设置悬挂式灯箱或飘旗式广告，但纵向间距须≥50米，一般双侧对称设置。

灯箱规格：外沿距灯柱边不超过1米，高度不超过1.2米，下方净高须满足车辆或行人通行净空要求。

飘旗式广告规格：外沿距灯柱也不超过 0.8米，高度不超过1.2米,下方净高须满足车辆或行人通行净空要求。

设置路段：潮州大道、绿榕路、春荣路、枫春路、枫春南路、新风路、潮汕路、如意路、潮枫路、环城西路、振工路、新洋路、南堤路、西荣路等。

◆落地路牌式广告：一般设在人行道边沿道路中线平行设置或在道路分隔带上沿道路中线垂设置，纵向间距≥100米，快速车道的分隔绿带禁止设置。

规格：高度不超过1.6米，凡置于人行道的，其宽度应视具体路段分别外理，一般情况下不超过1.6米。置于道路分隔带的，其宽度不得超过分隔带宽。

设置路段：泰安路、彩虹路、宾福路、城新路、南较路、永护路、瓷兴路、至诚路、长德路、新桥路等。

上述确定的各项户外广告的主要设置区段参见潮州市城市调用外广告设置布局规划图及城市道路户外广告设置规划一览表。

第四章 户外广告设置管理规定

第十三条 本规划有关户外广告设置管理应按《潮州市城市户外广告管理规定》执行。(详见附件) 第十四条 市城市规划行政主管部门、市工商行政管理部门、市城市综合管理部门应各自履行相应职责，认真贯彻执行。

第五章 附则

第十五条 本规划文件包括：规划文本、规划说明书、规划图则三部分。

第十六条 本规划一经潮州市人民政府批准并依法纳入城市总体规划贯彻实施。成为潮州市城市户外广告设置的法律依据。

第十七条 本规划解释权属于潮州市城市规划局。

第十八条 本规划如因城市建设需要调整或修改时，必须按照有关法定程序进行。

[附件]

城市户外广告设置管理规定

第一节 总则

第一条 为加强城市户外广告设置管理，进一步美化城市环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适应于本市城市规划建设用地及其外沿的景区、景点，相关地带范围内户外广告设置 的管理活动。

第三条 本规定所指的户外广告包括：

㈠利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物场地、空间设置的张贴广告、招牌、路牌、霓虹灯、电子显示牌(屏)灯箱、橱窗实物物造型等广告。

㈡利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。

㈢利用交通工具(包括各种水上漂浮物和空中飞行物)设置、绘制、招贴的广告。

本规定所称招牌广告是指企业、事业单位和个体工商户在其经营或办公场所或建筑物控制范围内，设置与其企业注册登记名称相符的标牌、匾章、指示牌等广告设施，设于楼顶用于表明建筑物名称的属于招牌、其他非建筑物名称的标志物属于广告范畴，纳入户外广告设置管理。

第四条 市规划行政管理部门负责组织编制本市城市户外广告设置规划和户外广告的使用，设置权的公开招投标。 市工商行政管理部门负责户外广告内容审查、登记及监督管理。

市城市管理行政执法部门负责对违反户外广告设置管理规定的行为进行行政处罚。

第五条 户外广告设置使用权实行有偿使用原则。

第六条 户外广告的设置设施应当符合城市户外广告设置规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局，规范设置。户外广告设施应当安全、美观、并与周围环境协调，符合美化市容市貌和景观环境的要求。

第七条 依法批准的户外广告，任何单位和个人不得非法侵害。

第二节 户外广告设置准则

第八条 设置户外广告应向城市规划行政主管部门提出规划报建申请，由市城市规划行政主管部门核发户外广告设置规划许可文件，再到市工商行政主管部门办理广告发布审批手设置大型户外广告的应先接受由市政府组织的市城市建设规划审批小组的审查。

第九条 设置、发布户外广告应当符合以下要求：

㈠、内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。

㈡、设施设计、制作和安装应当符合有关的技术、质量安全标准，不得粗制滥造。

㈢、大型落地广告一律为圆钢柱、钢架版面结构，使用的材料应符合安全要求。

㈣、户外广告招牌应按规定配置灯饰，确保夜间有足够的亮度。

㈤、设置在建筑物外墙、房顶的广告招牌应有安全保障，不得影响建筑物使用和房屋、消防安全。

第十条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

㈠、利用交通安全设施、交通标志的;

㈡、影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;

㈢、妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或建筑物形象的;

㈣、利用行道树或损毁绿地的;

㈤、利用违章建筑，禁止使用的危房(楼)及其他可能危及安全的建筑物和设施;

㈥、在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置的;

㈦、在市、区人民政府禁止设置户外广告的区域内或载体上设置的。

第十一条 经规划批准的户外广告设置使用实行公开招标、拍卖、挂牌交易。

第十二条 招标、拍卖、挂牌交易户外广告设置使用权，应遵守国家有关法律、法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第十三条 拍卖户外广告设置使用权，应当委托具有相应拍卖资格的拍卖机构进行。 第十四条 户外广告设置使用权招标、拍卖、挂牌交易所得实行"收支两条线"管理，全额上缴财政专户，专款专用，并按管辖权隶属关系进行分配，按照财政体制确定比例执行。

对于广告位置为非公有场所的，由有关部门与场地权属人协商并签署协议，按不超过户外广告设置使用权交易所得的50%的比例给场所权属人作为设置占有费，其余部分上缴财政专户。

第十五条 招标、拍卖、挂牌交易机构应于7日前发布公告，并在公告确定的时间、地点，以约定的方式进行。交易时应当根据国家有关法律法规的规定进行，参加竞买的单位必须遵守竞买的有关规定。

第十六条 单位或个人申请户外广告设置规划报建时，应向规划行政主管部门提交下列文件资料，市规划行政主管部门收齐文件资料后，经审理符合户外广告设置统一要求的，应在7个工作日内核发广告设置规划许可文件，不符合要求的，应向申请人说明理由。

申请户外广告设置规划报建须递交文件资料为：

㈠、广告公司在本市取得的营业执照副本和广告经营、发布权证书;

㈡、广告公司与场地权属单位或个人签订的场地使用协议书，商业经营者或服务提供这使用自身场地宣传自销商品或形象的提供场地使用权属证明;

㈢、广告公司与广告主签订的广告制作、发布合同书。

㈣、户外广告载体设计图，包括平面图、立面图、安装图、位置示意图等有关图纸，并在图上注明使用材料和尺寸;

㈤、户外广告设置的实景彩色效果图。

第十七条 经批准设置的户外广告，应自批准之日起六十日内完成设置，逾期未设置的，由市规划行政主管部门无偿收回设置使用权。

第十八条 户外广告设施竣工后，向市规划行政主管部门报告，市规划行政主管部门组织验收，验收合格后，方可到工商行政管理部门办理广告发布申请。

第十九条 各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等活动需要在活动场所范围内设置临时性广告设施的，应向辖区政府城市管理部门提出申请，经批准后方可设置，临时性宣传设施设置期限一般不超过15天，有效期限后立即自行清除。

临时性设置的户外广告须到工商行政管理部门登记后方可发布。

第二十条 每个单位原则上只准在其经营场所的自身范围内设置一个招牌广告，经营场所具有多个朝向的，可以每个朝向设置一个招牌广告。

多家单位共用一个场所或一个建筑物内有多个单位的，设置招牌广告应先整体规划，按统一规划设计制作，禁止个别单位在整幢建筑物墙面、楼顶独立设置。

店招的设置应严格遵照各相应路段设置要求。

第二十一条 本规定发布前已设置的户外广告，批准期满后，其户外广告设施设置符合规划的，使用权一律按照本办法规定实行公开拍卖挂牌交易，设施设置不符合规划的，一律予以拆除。

第三节 户外广告设置管理 第二十二条 户外广告设置使用权期限不超过3年，期满后重新进行招标、拍卖、挂牌交易。

第二十三条 户外广告设置不得空置，使用权拥有人在取得设置使用权后应按规划位置、设置形式及时组织发布广告，未能及时发布广告的应由广告设置使用权拥有人以公益广告覆盖。

第二十四条 已设置的户外广告，在有效期内因城市规划调整或社会公共利益的需要，需拆除户外广告设施的，由市规划行政主管部门书面通知设置使用权人，按使用期限时间比例退还费用，设置使用权人在限期内无条件自行拆除清理。

第二十五条 户外广告设置申请人应当保持户外广告设施的整洁、完好、及时维护、更新，并定期对户外广告设施进行安全检查，遇台风、汛期应当自觉采取安全防范措施。

第四节 法律责任

第二十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法部门进行处罚：

㈠、未取得户外广告设置使用权擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除清理，并处以 100元至200 元的罚款。

㈡、户外广告设施到期后未继续取得户外广告设置使用权又不按时拆除的，责令限期清理，并处以 1500 元以上5000 元以下的罚款。

㈢、违反技术标准或不按照规划的地点、设置图、效果图设置户外广告设施的，责令限期改正，并处以1500 元以上5000 元以下的罚款;拒不改正的，按第1项进行处罚。

违反第㈠、㈡项规定且拒不拆除的，市城市管理执法部门可以依法处理，费用由户外广告设置者承担。

第二十七条 户外广告设置 的内容、发布活动中违反有关规定，由市工商等部门依法予以处罚。户外广告

第二十八条 户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告设施，致使发生户外广告设施倒塌、坠落等事故，造成他人人身或财产损失的，应当承担民事赔偿责任。

第二十九条 拒绝、阻碍有关行政管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚;情节严重的，构成犯罪的，依法追究责任。

第三十条 有关行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条 本规定由市城建规划局负责解释。

第三十二条 本规定自 年 月 日起施行。

第三篇：高邮市城管局创建省级文明城市户外广告

专项整治行动方案

为全面贯彻落实市委、市政府创建省级文明城市的部署要求，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市市容和环境卫生管理条例》和《江苏省户外广告管理办法》等法律法规规定，按照《高邮市创建省级文明城市测评体系和责任分工》要求，对照局六大行动措施，结合我市户外广告设置的实际情况，特制定户外广告专项整治行动方案如下：

一、指导思想

以争创省级文明城市为目标， 按照“全面清理、集中整治、提质减量、规范管理”原则，依法整治各类乱设乱建的户外广告，进一步美化城市道路两侧容貌，净化城市空间，提升城市品位，促进长效管理，确保我市创建省级文明城市户外广告管理工作不失分、得满分、多加分。

二、组织领导

为确保户外广告整治工作顺利开展，局挂包领导要加强指导协调，所属各单位负责同志要强化组织领导，各辖区中队负责人为直接责任人，广场管理单位要积极配合市容大队辖区中队整治中调查摸底工作。城管治安大队要全力保障，机关各科室要充分发挥职能作用，确保户外广告专项整治工作得以顺利进行。

三、整治原则

依法依规，统一管理，分类处置，规范操作，逐步推进。

四、整治范围

本次整治的范围为城区主次道路、广场周边区域五类广告：

1.不符合户外广告设置规划的各类广告(店招店牌、标志牌、指示牌)。

2.不符合城市容貌标准的各类广告(空置、陈旧、破损、污浊、褪色、缺字或灯光显示不全的广告)。

3.建筑物的透明玻璃幕墙(门窗)内外以及立柱、台阶踏步擅自悬挂、书写、张贴的各种文字、图案、标语或标贴。

4.道路、墙面、杆线等各种设施上乱涂乱画、乱设乱挂的各类广告。

5.其他影响户外广告规划和城市容貌规定的各类广告。

五、整治步骤

(一)调查摸底(6月20日至6月30日)

市容执法大队各辖区中队组织好人员对辖区路段户外广告设置情况进行调查摸底，摸清现状，登记造册，并拍照建立档案，执法人员要深入沿街店面、单位发放一封信，明确开展此次专项整治活动的目的、意义、要求和相关政策，宣传有关户外广告的法律法规和审批程序，让设置单位、业主积极参与此次整治活动，营造积极支持、主动参与的良好氛围。

(二)宣传发动(7月1日至7月7日)

利用报纸、广播电视等新闻媒体宣传户外广告专项整治工作的重要性和必要性及相关法律法规，宣传我市户外广告管理的新体制和新思路，提高人民群众的认知度，赢得社会的理解和支持，为加强户外广告的规范管理奠定舆论基础。

(三)限期整改(7月8日至7月15日) 根据调查摸底情况，分类处置：

1、对已整治过的路段还存在不符合规划的，发放限期拆除通知。

2、对未整治过的沿街店招店牌，按详细规划要求进行改造设计。

3、对大队管辖范围内未经审批擅自设置的和审批期限到期的户外广告发放限期拆除通知，对陈旧破损的店招店牌发放限期整改通知。

(四)集中整治(7 月16日至7月31日)

根据广告设置场所不同，对城区范围内违法设置及设置不规范、破损的户外广告进行分类整治：

1、拆除城区的未经审批擅自设置、审批到期和破损的户外广告。

2、整治沿街店招店牌，重点规范改造主干道的店招店牌，按规划做到“一店一牌、统一位置、统一高度、统一标准”的要求进行改造。对不符合户外广告管理办法、规划及技术规范要求，陈旧破损、存在安全隐患、严重影响市容市貌的，要严格依法拆除或整改。

3、各中队对辖区范围内违法设置的破损广告一律拆除，对逾期未整改的破损店招店牌进行拆除。

4、整治临时性宣传广告、横幅和乱贴乱画。依法拆除或取缔。整治范围内主次干道擅自设置的临时性宣传广告、横幅广告、乱贴乱画的等广告。

六、工作要求

(一)加强组织，确保实效。此次户外广告整治，要求高、任务重、矛盾大和困难多。各部门、单位要高度重视，加强组织领导，认真研究制定切实可行的详细整治方案和整治措施，确保各时间段户外广告整治任务落到实处。各辖区中队在整治过程中要与市容管理科做好对接。督查科要加强对户外广告整治工作的督促检查，确保责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。

(二)加强协调，严格程序。各部门、单位要加强与有关单位、商家的沟通协调，提前做好排查工作,减少整治过程中的阻力。对所有人员要进行一次专项培训，熟练掌握相关的法律、法规。在拆除户外广告过程中，要严格按照程序办事，努力排除各种矛盾隐患，防止矛盾激化。

(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种载体进行多种形式的广泛宣传，营造良好的执法环境，争取市民群众和各级领导最大限度的理解和支持。

(四)加强防范，确保安全。拆除过程中，现场所有人员必须严格遵守安全规定，配置使用安全设施，工作人员戴好安全头盔，各中队要明确安全员，拉好警戒线，设置好安全标志，及时疏导围观群众，加强与公安等部门协调，妥善处理突发事件，坚决杜绝安全事故，圆满完成整治任务。

第四篇：户外拓展策划方案

一. 活动主题：

个性，合作，挑战。

二. 活动目的：

各位销售业务员刚加入华鹏陶瓷大家庭不久，对很多事物都是那样的新鲜与好奇。对于在座的未来，你们将扮演越来越重要的角色。为此，需要有这样的一个平台来磨合，才能在努力和勤奋中得到磨练。本此活动旨在增强新员工间的沟通交流，融洽新员工关系，增强彼此间的团队合作精神。通过组织新员工积极参与团队趣味游戏活动，为新员工提供更多合作机会，使新员工在轻松的氛围里，能为了共同的目标不断努力，增强新员工的协作能力，同时增强新员工凝聚力。

二.活动时间：

2013年12月7日上午10点-12点

三.活动地点：

绿岛湖草坪

四.活动参加人员：

华鹏陶瓷新入职员工

五.活动流程安排：

1：活动主持人开场白

2：新员工自我介绍和经历

新员工围成一个圈，不指定从某个新员工开始自我介绍(不少于1分钟)，然后轮流自我介绍完毕后，给一分钟时间，写下身边每个

人的名字，并介绍任何一个人刚才描述过的词语(备注：不限字数，最少两个字，没有惩罚，考察记忆与观察能力)。

3：华鹏陶瓷知识问答

问答规则：把新员工分为2个小组，以小组抢答题目的形式进行PK涉及到华鹏的所有培训内容的题目。输的小组，集体被惩罚做10个俯卧撑(备注：学习知识之余，锻炼身体)。

4：趣味游戏

游戏(1)：从本游戏中体验团队精神，要求在团队中的每一个人都要充分贡献自己的力量，不能存在任何偷懒、滥竽充数的思想。

游戏规则和程序：

所有的学员都应该围成一圈，每位学员都应该将他的手放在前面的学员的肩上;听从训练者的指挥，然后每位学员都应该徐徐坐在他后面学员的大腿上;坐下之后，培训者可以再喊出相应的口号，例如齐心协力、勇往直前;可以以小组比赛的形式进行，看看那个小组可以坚持更长的时间。

游戏(2)：从本游戏中体验实力之余还有机遇问题，要求赢的游戏所有人需要给输者一个鼓励的掌声，输者也要接受一个惩罚，自由选择一个小节目进行展示。

游戏规则与程序：

主持人在手机上打上1-100中的一个数字，然后在场的新员工开始报出1-100中的其中一个数字，例如主持人打上的是70，某位员工报了50，然后主持人就缩小范围，说出50-100(70在50和100

之间)，另一个员工报出75，则主持人说出50-75，依次规则类推下去，直到某位员工报出50，则报出50的员工输了，游戏结束。

5：主持人活动总结

6：聚餐交谈

第五篇：户外广告媒体策划方案

户外LED移动显示屏方案

一前言

随着社会的发展和进步，一些简单的户外广告媒体已经不够市场的需要。因此本公司就丹东的市场需求研发出了户外LED移动显示屏。首先就丹东的环境来说，丹东是一个发展中的城市，有着很好的前景，而且丹东的旅游景点很多。丹东将成为中国东北一颗耀眼的明星。所以我们可以在很多旅游景点和商业区、广场放一些LED移动显示屏，投放一些产品的广告。户外LED显示屏，是根据市场的需求，结合现代广告材料以及高新技术，借助汽车工业的工艺平台，以全新的传播理念为广大广告主量身定做的。其特点是在高亮度户外LED大屏幕底部安装可牵引轮胎，配以美观的流线外壳，使固定的户外LED显示屏变成了可疑移动的显示屏。

二背景评论与情况分析

户外LED移动显示屏是以提高传播效应，减少传播资源的浪费为理念设计的。它不受环境限制，移动便捷，无固定基础。流线相为基础的可以抵抗大风，并可以任意调整最佳发布角度。发布地点无需改变原有设施、环境、及生态原貌。车体变动快速而不留痕迹，能迅速捕点发布、收放自如。LED移动显示屏就是以灵活、高效、环保、靓丽这些特点吸引的眼球。以宣传、教育、广告促销、信息传播为行销目标。在政府、企业、广告公司、学校、景区、娱乐、会展、庆典等地方投放广告为广告目标。 目前，户外LED移动显示屏在北京、上海、郑州、合肥、无锡、昆明多个城市的机场、步行街、商业圈、景区、社区等成功运作已经证明了它的广阔前景。

三媒体目标

1户外LED移动显示屏画面高度高，对比度大，色彩鲜艳，可以显示动态画面和文字。 2它主动发光，远距离分辨率高，即使在百米内也和在家看电视一样。

3可以随意移动去人多的地方，无论在哪都可以吸引人的目光。

4投放的广告比较多，冲击力强。

5可以在汽车和船舶也可以达到此效果。

四媒体策略

1投放时间：早7:00-晚10：002可视距离：150米

3屏幕尺寸：15米x5米4人车流量：100万次/天 5显示程度：白天色彩亮丽清晰，夜晚更是具有与众不同的焦点视觉效果。

6广告形式：彩色视频像素：473，088像素间距：12米可视角度：100-140 7播放格式：Betacam、DVD、VHS、VCDMPEG、Flash

8执行年价格：240000元执行月价格：20000

9投放周期：不限投放数量：至少一个

10投放地点：锦江山公园、帽盔山公园、步行街、新柳商业区、体育广场

五策划说明

LED 移动显示屏以灵活、高效、环保、靓丽的特点吸引了人们的眼球!应用于明星演义会、展览场地、重要的现场会议、新闻发布会、现场直播、临时的比赛场地等具有影响意义的场所。LED移动显示屏LED 电子显示屏体系是一全副工程化、体系化的高技术产品。以其亮度高，影像成效好，显示内部实质意义多样，显示方式富厚，故障少，能耗低，施用寿命长，机能价格比高等优点，作为新一代的显示媒体，已广泛应用于各行各业。 显示屏以计较机为处理中间，屏幕的显示内部实质意义与计较机屏幕演播窗口的内部实质意义实时同步。由于采用了先进的多媒体技术和相应的控制software，该体系完万能够完成指定的播放流程;可访问指定位置的信息公布文件，视频图像等信息。 同时户外LED显示屏具有环保、节能。眼光就是商机，选择户外LED移动显示屏媒体将是一片蓝海。 请相信自己的眼光，记住会

给您带来幸运的产品!