政府部门应急预案

第一篇：政府部门应急预案

商场物业部门各种应急预案

应急预案

一、停电应急预案

1.目的：为了减少或杜绝因停电对工作秩序带来的不良影响，特制订本工作应急预案。 2.计划性停电(没配备双电源或备用发电机的)。 (1)物业部在接到停电通知后，迅速告知各办公室，并做好停电前的应变工作。 (2)物业部主管将停电准备工作布置到所属各岗位，在停电前30分钟各就各位进入本岗待命。

(3)物业部接到停电通知后，应先将停电线路、区域、时间、电梯使用说明及安全防范要求等情况通知各部门和各楼面，并在主要出入口发布停电通告;同时，办公室派专人值守办公室电话，耐心接待顾客的询问，做好解释和疏导工作，并做好记录。

(4)保卫部①如夜间停电，提前将对讲机和手电筒、应急照明灯进行充电，以确保停电期间正常使用。②停电前10分钟将电动门设到自动状态，并安排人员专门值守，到各楼层将热水器的进水和电源关闭。③监控室在停电前五分钟将监控系统关闭。④在停电前5分钟将楼内电梯都降至首层，关闭电源。⑤如在夜间停电，应在停电前30分钟对楼内进行仔细检查，锁闭能进入主楼的通道，对还未离开的工作人员应提醒尽快离开。⑥护卫队队员在楼内进行巡视，并用对讲机随时联络。⑦电力恢复后立即对各部位进行检查恢复，遇到问题及时报工程班维修。 3.突发性停电。

(1)工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电，若是内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大;若是外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知物业办公室和保安部。工程部各岗位员工各就各位在岗待命。

(2)物业部接到通知后，迅速组织员工进入应急状态，派专人值守办公室电话，耐心接待顾客的询问，并通报相关部门，做好解释和疏导工作，并做好记录。同时做好应急物品保障。

送电后，物业部组织各部门进行送电后的安全检查，发现问题及时通知相关部门解决。 (3)保卫部立即派人会同工程部分头检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。派人员到楼内主要出入口维护秩序，将电动门改为手动。对楼内治安情况进行巡视，防止坏人趁机破坏。指导启用应急照明灯设备，并启动防火应急预案。电力恢复后立即对各部位进行检查恢复，遇到问题及时报工程部维修。

(4)工程班应立即派持有相关资质的电工两人配戴相关保护设备、服装，携带相关器材进入配电室、变电站、备用发电机、自动转换电源等设备的所在地进行检查，查看各设备是否正常运转，如发现异常情况立即停止使用相关设备，并立即通知相关专业技术人员或维保厂家进行维修。

注：各项目凡是与强电有关的维修必须按国家相关法律、法规执行。

二、电梯困人应急预案

电梯困人应急预案

1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知楼面办公室或保卫部工作人员并通知物业部。 3.保卫部接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向秩序维护员部经理或当班领班汇报，请求派人或联系工程物料部前往解救。

3. 保卫部经理或值班人员接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。

4. 物业部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5. 物业部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

6. 在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

7. 被困者救出后，秩序维护员部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要。

8. 被困者救出后，物业部应立即安排工程班工作人员查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

9. 保卫部经理或值班人员应详细记录事件经过情况，包括接报时间、秩序维护员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

10. 物业部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

三、燃气(油)泄露应急预案

1、燃气(油)管道发生泄露事故，工程班维修人员应立即到现场，切断楼内或室内的供气阀门，防止事故扩大，并立即通知相关人员到现场，及时通知煤气公司(物业部要有相应煤气公司的抢修电话)。

2、燃气(油)泄漏现场设专人看管，及时打开门窗进行通风，疏散无关人员。禁止开关电器设备，严禁吸烟与明火，若燃气管道失火，应立即关闭相应的阀门，切断电源，进行灭火扑救，现场应使用ABC干粉灭火器。

3、现场采取保护措施，协助查明事故原因、部位。配合煤气公司抢修人员在最短的时间内恢复煤气管道的修复。

4、抢修完毕，对现场扑救所造成的污染(干粉灭火器粉末，一氧化碳有害气体等)，应采取有效的防治和防护措施。如：用沙土或渣土将粉末残留物覆盖并迅速清运出现场进行处理。进入现场人员，要带好口罩或用湿毛巾捂住口鼻，防止一氧化碳中毒。

5、主管负责人写出突发事件的处理报告，上报公司领导。

四、停水应急处理

1、如遇是计划停水时，物业部要第一时间知道，并要了解怎么会停水，停水时长等信息。 1)、接到停水通知，相关部门应第一时间做好通告，在明显的地方贴出停水通知。 2)、相关部门及楼面办公室制定一个对顾客解释方案。 3)、由前服务台人员对客顾客作出解释。

2、临时突然停水时，我们首先要知道停水的原因，并对原因进行分析，得出下一步的解决方案。具体 1)、第一时间告知工程班维修人员，维修人员对停水原因进行检查。 2)、相关部门第一时间做好通告，在前台大厅明显的地方贴出停电通知。 3)、工程班维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如短时间内不能解决，应通知工程班主管。

五、停空调应急预案

物业部接报后问清事发地点，立即通知工程班班维修人员、带好抢修工具、排水设备前往现场处理。维修人员首先应查明原因，切断水源，对可能危及电梯及其他强弱电气设备的隐患，采取必要的防范措施。

负责人应到现场，对事故原因予以确认，该取证的应及时拍照取证。

中央空调运行管理严格执行《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》。值班人员在日常运行中要严格执行中央空调的各项操作规程。为了保证中央空调安全运行，正确处置中央空调运行中各种突发事件，根据相关中央空调主机厂家的操作规程，制定本应急预案：

1、冷水空调机组

(1) 巡查发现运行中的空调机组故障，应马上停止该机，并开启备用空调机组;启用备用空调机组时，注意开启或关闭相应系统切换阀门。

(2) 发现故障的巡查或维修操作人员将情况报告相关维修主管人员，能及时处理的及时处理，处理不了的第一时间报告物管部并联系设备保养人员维修。

(3)设备保养人员接到电话通知后，应迅速组织技术人员赶到现场维修，并在事后组织现场分析会作出维修报告，由维修操作人员和相关维修主管人员确认存档，并报公司备案。

2、循环水泵(冷温水泵、冷却水泵)

(1) 巡查发现运行中的水泵异常，应先停该泵对应的主机，后停异常水泵，开启备用水泵，并启动主机继续供冷。

(2) 发现故障的维修操作人员检查维修，可当场解决的问题即时修复并做好记录。 (3) 水泵故障较严重，应报告县官维修主管人员，由其安排组织维修，并在事后作维修报告。

3、 冷却水塔

(1) 冷却水塔风机故障

* 巡查发现运行中的冷却水塔风机故障，应立即停止该机，转开备用冷却塔和风机。 * 发现故障的维修操作巡查人员，可当场解决的问题即时修复并做好记录。 * 需要停机抢修属较严重的故障应报告相关维修主管人员，由其组织抢修。并在事后作维修报告。

(2)冷却水塔底盘漏水

* 维修操作巡查人员发现水塔底盘漏水，应即刻开启备用水塔，将漏水水塔平衡管阀关闭。 * 立刻将情况报告工程维修主管人员，由其组织抢修冷却水塔，并在事后作维修报告。 (3) 冷却水塔溢、漏水

* 巡查发现水塔溢漏应马上检查相应的浮球开关，可当场解决的即时修复。 * 浮球开关损坏则即刻停止该塔，关闭对应的进水阀，并开启备用水塔。 * 将情况报告相关维修主管人员，由其组织人员维修，并在事后作出维修报告

4、 管网系统(冷却水、冷温水) (1)主管道跑、漏水

* 发现或接报主管道跑水、漏水应迅速关闭空调机组和冷温水、冷却水水泵并迅速关闭跑水位置的前端阀门。

* 现场用沙包拦住电梯口、走廊口，以防水浸入电梯井和用户单元，并将水引入地漏。 * 用薄铁皮将裂口围住并用绳索或铁丝捆紧以防水到处乱喷。

* 将空调机房内管道集水器和分水器的底部排水阀打开排水，留意水泵房污水泵抽水情况，一旦发现集水坑水位过高，则需关闭排水口并及时组织人员进行抢修。 (2) 冷温水平管网跑、漏水

* 发现或接报空调水平管网漏水，应迅速将事故楼层空调管道井旁的空调水平管阀门关闭。 * 现场用沙包拦住楼梯间门口和电梯口以防水漫入电梯房内的空调水平管阀门关闭。 * 用薄铁皮围住裂口并用铁丝或绳索捆紧以防水到处乱射并及时组织人员进行现场抢修。 (3) 空调机房内的伸缩节破裂

* 发现或接报机房内伸缩节破裂，应按“急停”停止空调机组运行，并按“急停”停止循环水泵。

注意排放运行机组内排水阀放水以防冻管等事故发生!

* 将破裂伸缩节上的闸阀关闭，漏水停止后开启备用泵和冷水机组。如闸阀关闭不严，则立即将破裂的伸缩节拆除，将特制铁板用螺栓封闭闸阀出口，停止漏水后再开启空调机组和备用循环泵并及时组织人员进行现场抢修。 (4) 空调机房内的管道跑、漏水

* 发现或接报空调机房内管道漏水，应停止循环水泵并将电房内的空调机组系统供电总开关拉断，以防电气短路。

* 制作铁皮将裂口包住并用绳索或铁丝捆紧，以防水到处乱喷。 * 用沙包拦住附近楼梯间门口以防水浸。 * 开启机房内对应管道底的排水口排水。

* 注意水泵房污水井的水位，如水位过高则增加一台潜水泵辅助抽水至另一污水井并及时组织人员进行现场抢修。

六、触电事故应急预案

1、 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下：

(1)高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

(2)低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。 (3)杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

(4)落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。

2、发现事故员工应即时向楼面办公室汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数;楼面办公室应根据现场汇报情况，通知物业部，由物业部决定停电范围，并关闭电闸。

3、 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

(1)触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。 (2)触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

(3)触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲;如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。

4、呼吸、心跳情况的判定

(1) 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

(2)若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。 (3)触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道;口对口(鼻)人工呼吸;胸外按压(人工循环)。 (4)通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。

(5)口对口(鼻)人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。 触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。

(6)胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：

右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点; 两手指并齐，中指放在切迹中点(剑突底部)，食指平放在胸骨下部; 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁; 以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm(儿童和瘦弱者酌减); 按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。 按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。 操作频率如下：

胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。

胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次(15：2)，反复进行;双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次(5：1)，反复进行。

5、抢救过程中的再判定 (1)按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环)，应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。 (2) 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

6、抢救过程中伤员的移动与转院

(1)心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

(2)移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。

(3)应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。

7、伤员好转后的处理

(1) 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

(2) 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

8、 预防措施

(1) 组织定期学习《电业安全规程》，加强用电安全意识; (2)加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故;

(3)加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。

第二篇：国务院部门应急预案一览

国务院部门应急预案一览(汇总)

1.人感染高致病性禽流感应急预案(参考：人感染高致病性禽流感应急预案) 待发布：

1.建设系统破坏性地震应急预案 (参考：建设系统破坏性地震应急预案)

2.铁路防洪应急预案 (铁路防洪应急预案 (铁办[2005]115号))

3.铁路破坏性地震应急预案 (参考：破坏性地震应急条例)

4.铁路地质灾害应急预案 (参考：国家突发地质灾害应急预案)

5.农业重大自然灾害突发事件应急预案 (参考： 农业重大灾害应急预案)

6.草原火灾应急预案 (参考：河北省森林草原火灾处置应急预案)

7.农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案

(参考：河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案)

8.农业转基因生物安全突发事件应急预案 (参考：农业转基因生物安全突发事件应急预案 )

9.重大沙尘暴灾害应急预案

(参考：塔城地区重大沙尘暴灾害应急预案黑龙江省大风与沙尘暴灾害应急预案)

10.重大外来林业有害生物应急预案 (参考：处置重大外来林业有害生物灾害应急预案)

11.重大气象灾害预警应急预案 (参考：气象灾害应急预案)

12.风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案

(参考：【国家】风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案 上海市处置海洋灾害应急预案)

13.赤潮灾害应急预案 (参考：【国家海洋局】赤潮灾害应急预案)

14.三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案 (空)

15.中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案

(参考：《兵团红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》 广元市红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案)

16.国防科技工业重特大生产安全事故应急预案

(参考：关于印发《国防科技工业生产安全事故应急预案指导意见》的通知)

17.建设工程重大质量安全事故应急预案 (参考：建设工程重大质量安全事故应急预案)

18.城市供气系统重大事故应急预案 (参考：湘西自治州供气事故应急预案)

19.城市供水系统重大事故应急预案 (参考：南昌市城市供水重大事故应急预案)

20.城市桥梁重大事故应急预案 (参考：城市桥梁重大事故应急预案)

21.铁路交通伤亡事故应急预案

(参考：《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 湖北省处置铁路行车事故应急预案)

22.铁路火灾事故应急预案(空)

23.铁路危险化学品运输事故应急预案 (参考：铁路危险货物运输应急预案)

24.铁路网络与信息安全事故应急预案 (参考：国家处置铁路行车事故应急预案)

25.水路交通突发公共事件应急预案 (参考：水上交通事故应急救援预案)

26.公路交通突发公共事件应急预案(参考：鄂州市公路交通突发公共事件应急预案)

27.互联网网络安全应急预案(参考：互联网网络安全应急预案(简本))

28.渔业船舶水上安全突发事件应急预案 (参考：渔业船舶水上安全突发事件应急预案(简本))

29.农业环境污染突发事件应急预案 (参考：农业环境污染突发事件应急预案)

30.特种设备特大事故应急预案

(参考：特种设备重特大事故应急预案 特种设备应急救援预案)

31.重大林业生态破坏事故应急预案 (参考：城厢区林业局重大林业生态破坏事故应急预案)

32.矿山事故灾难应急预案

(参考：非煤矿山事故灾难应急预案矿山事故灾难应急预案 尾矿库事故灾难应急预案)

33.危险化学品事故灾难应急预案 (参考：危险化学品事故灾难应急救援预案)

34.陆上石油天然气开采事故灾难应急预案 (参考：陆上石油天然气开采事故灾难应急预案)

35.陆上石油天然气储运事故灾难应急预案 (参考：陆上石油天然气开采储运灾难事故应急预案)

36.海洋石油天然气作业事故灾难应急预案 (参考：海洋石油天然气作业事故灾难应急预案)

37.海洋石油勘探开发溢油事故应急预案 (空)

38.国家医药储备应急预案 (参考：湖南省医药储备应急预案)

39.铁路突发公共卫生事件应急预案 (参考：江西省铁路行车突发公共卫生事件应急预案)

40.水生动物疫病应急预案 (参考：洛南县水生动物疫病应急预案)

41.进出境重大动物疫情应急处置预案 (参考：宁夏检验检疫局防治进出境重大动物疫情应急处置预案)

42.突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案 (参考：《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》)

43.药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案 (参考：药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案)

44.国家发展改革委综合应急预案 (参考：广西壮族自治区发展改革委综合应急预案)

45.煤电油运综合协调应急预案(参考：海南省煤电油运综合协调应急预案)

46.国家物资储备应急预案 (参考：莆田市城厢区物资储备应急预案)

47.教育系统突发公共事件应急预案 (参考：湖北省教育系统突发公共事件应急预案)

48.司法行政系统突发事件应急预案 (参考：富平县司法行政系统突发事件应急预案)

49.生活必需品市场供应突发事件应急预案 (参考：生活必需品市场供应突发事件应急预案)

50.公共文化场所和文化活动突发事件应急预案 (参考：县公共文化场所和文化活动突发事件应急预案)

51.海关系统突发公共事件应急预案 (空)

52.工商行政管理系统市场监管应急预案 (参考：工商行政管理系统市场监管应急预案)

53.大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案

(参考：大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案)

54.旅游突发公共事件应急预案(参考：海南省旅游突发公共事件应急预案)

55.新华社突发公共事件新闻报道应急预案 (参考：三亚市突发公共事件新闻处置应急预案)

56.外汇管理突发事件应急预案(X230) (参考：中国人民银行益阳市中心支行突发事件应急处置总体预案)

第三篇：重大交通事故应急预案-政府

重大道路交通事故应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全我省重大道路交通事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我省道路上发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通事故。

1.4工作原则

(1)以人为本，减少损失。在处置重大道路交通事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

(2)统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，各部门按照在处置重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

(3)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第

一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通事故的各项措施，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

2组织指挥体系及职责

省重大道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构和市、县(市、区)重大道路交通事故应急指挥机构组成。

2.1组织指挥机构

发生特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故，或超出事发地市政府应急处置能力的重大道路交通事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，省道路交通安全工作领导小组立即转为省重大道路交通事故应急指挥部(以下简称省指挥部)，负责组织指挥重大道路交通事故的应急救援行动。省指挥部设在省公安厅。

2.2日常办事机构

省指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在省公安厅，负责综合协调和日常工作。

2.3现场处置机构

道路交通事故发生后，省指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

2.4市、县(市、区)重大道路交通事故应急指挥机构

市、县(市、区)政府参照省重大道路交通事故应急指挥机构的组成和职责，结合本地实际，成立相应的重大道路交通事故应急指挥机构，明确工作职责，统一组织指挥本行政区域内重大道路交通事故的应急救援和处置行动。

3事故分级

根据道路交通事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通事故(I级)、重大道路交通事故(Ⅱ级)、较大道路交通事故(Ⅲ级)和一般道路交通事故(Ⅳ级)四级。

4预防与预警

4.1预防及预警信息

各级政府和有关部门要制订对重大道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。公安交通部门要加强对道路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。

4.2预警行动

各地、各有关部门接到预警信息后应迅速核实情况，并积极采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时、有效地采取处置措施，将事故消除在萌芽状态。

4.3预警体系建设

各地要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，实现公安、交通、气象、卫生等部门间的信息互通，逐步形成完善的预警工作机制。 5应急响应

5.1分级响应机制

重大道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域内重大道路交通事故的应急救援和处置行动。

5.2指挥与协调

(1)特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故发生后，省公安厅立即核实和确认，将情况报告省政府，向省指挥部提出启动本预案的建议，根据总指挥的指令，迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开省指挥部成员单位会议，研究部署应急处置工作。

(2)必要时，总指挥亲自带领有关人员和专家赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。

(3)开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。

(4)根据事态发展和应急处置工作进展情况，省指挥部及时组织协调各成员单位，根据职责分工采取行动。

5.3现场处置

事发地政府和有关单位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。

5.3.1现场施救

各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

(1)在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安部门积极协助运送伤员，必要时征用过往车辆。

(2)公安交警部门赶赴现场后，应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。

(3)公安消防部门负责破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。

(4)公安部门其他警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。

(5)遇有车辆坠河等事故，事发地政府负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。

5.3.2救护和医疗

卫生行政部门负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，组织现场卫生防疫有关工作。

5.3.3应急救援人员的安全防护

参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。

5.3.4群众的安全防护

现场救援指挥部根据事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫生部门组织医疗防疫与疾病控制。事故发生地公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。

5.3.5恢复交通

现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。

5.4信息报送与处理

(1)信息采取分级报送的原则。特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故信息应立即上报省政府。

(2)省指挥部和省级有关部门、事发地市政府应及时派员赴现场，核查、了解并续报有关信息。

(3)信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体及时报送书面报告和现场音像资料。

5.5信息发布

(1)信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。

(2)重大道路交通事故应急指挥机构会同有关部门，及时采用授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息，组织报道。具体按照《浙江省突发公共事件新闻发布应急预案》组织实施。

5.6后期处置

(1)省指挥部负责指挥、协调省级有关部门、事发地市、县(市、区)政府及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序。

(2)保险公司应在事故发生地政府的协调下，及时开展道路交通事故理赔工作。

5.7特殊类型事故处置

因道路交通事故引发重大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。

5.8事故调查

(1)按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》，一次死亡30人以上的道路交通事故，由国务院派出事故调查组进行调查，省政府及有关部门和相关市、县(市、区)政府及有关部门配合调查;一次死亡10人以上，30人以下的道路交通事故由省政府派出事故调查组进行调查。

(2)事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员提出处理意见。

(3)对重大道路交通事故中暴露出来的有关问题，事发地政府、参与事故处置的省级有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止事故重复发生。

6应急保障

6.1通信保障

省通信管理部门组织、协调有关电信运营企业做好应急过程中的通信保障。

6.2资金保障

处置重大道路交通事故所需资金保障，具体按照《浙江省突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。

6.3力量和装备保障

各地应根据本地区道路交通事故特点，确定由公安、交通、医疗卫生等部门人员和有关专家组成的专门应急力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。 7宣传、培训和演练

7.1宣传教育

各级政府要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法意识和自我防护能力。

7.2培训

各级政府和公安交通部门组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训，提高救援能力。

各级政府和公安交通部门要组织协调相关单位，适时开展处置重大道路交通事故的演练，不断提高应急处置能力。

7.3演练

各级政府和公安交通部门组织协调相关单位，适时开展处置重大道路交通事故的演练，不断提高应急处置能力。

8附则

8.1奖励与责任

对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

8.2管理与更新

本预案由省公安厅牵头制订，报省政府批准后实施。随着形势发展，省公安厅会同成员单位及时修订、完善本预案，并报省政府批准。

各市、县(市、区)政府和省级有关部门依据本预案，结合本地区、本部门实际情况，制定相应的重大道路交通事故应急预案和行动方案，报省公安厅备案。

8.3实施时间

本预案自印发之日起实施。

第四篇：医院行政部门消防安全应急预案

行政是具体负责医院整体管理工作的职能部门，其工作重点是进行协调，部署安全防火巡查，以确保人、财、物的安全;院安全工作领导小组是发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，根据医院实际情况，特制定消防安全应急预案：

一、常用电话号码[

-http:///]

火警电话：119，消防股***转***

二、院部消防工作分工职责

***(院长)：具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。

***(副院长)：具体负责伤员救治、组织抢救、转移伤员等工作。

***(副院长)：具体负责疏散围观群众，向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

***(副院长)：负责指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件，协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。

***(办公室)：负责报告火警，切断电源，通知科室参加灭火，转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火，指引群众疏散等工作。

三、应急措施

1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表，内容应包括消防栓、灭火器、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。

2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，应仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报科、处及上级主管部门领导。同时应在登记表中做好记录。

3、任何人发现火灾应立即报警，同时报告院总值班及院领导。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作领导小组。通知相关部门负责人，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。

4、接报告后，本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。在领导小组指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人。首先进行引导护送，向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。

5、现场成立灭火救灾指挥部，由院领导及事发部门负责人组成，院长任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥工作人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，封锁道路等。

7、根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

四、责任分析

1、当班人员(含临时工)人为引起火灾，当班人员负全责。当班人员(含临时工)未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员(含临时工)负主要责任。

2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属当事人责任。

3、因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，影响灭火行动，当事人负主要责任，科长负领导责任。

4、紧急状态时，科长未及时调集人力、物力及时救急，属科长责任。

5、各处、科室负责人的手机无故关机，致使火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的责任。

五、事后总结

1、轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。

2、发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报院安全工作领导小组。

3、发生事故科室负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在所属部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。

4、事后组织重建、医院工作秩序等，由院领导小组具体负责安排。

第五篇：政府食品安全事故应急预案(乡镇)

食品安全事故应急预案

一、总则

(一)编制目的

建立健全我镇应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高政府保障食品安全和应对食品安全事故的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除或减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)编制依据

根据国家有关法律、法规，以及县人民政府办公室《关于印发永吉县食品安全应急预案的通知》要求，结合本镇实际，特制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于Ⅳ级食品安全事故应对工作，指导全镇食品安全事故应对工作。

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级食品安全事故应对工作分别按照《国家食品安全事故应急预案》、《吉林省食品安全事故应急预案》、《吉林市食品安全应急预案》、《永吉县食品安全事故应急预案》执行。

(四)工作原则

1.坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品安全工作原则。

2.按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。

3.加强群防群控和日常监测，对食品安全事故早发现、早报告、早控制的原则。

4.发挥先进科技和专家作用，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性原则。

5.坚持快速反应和高效处臵，做好食品安全事故的善后处理和整改落实的原则。

二、应急组织体系

(一)镇应急指挥部及其职责

镇食品安全委员会为本地负责食品安全事故应急处臵的专项领导机构，相关预案启动后，立即同步转换为专项指挥机构，对外称镇食品安全事故应急指挥部(以下简称“镇应急指挥部”)，在县应急指挥部的指导和镇政府的领导下，组织和指挥本地食品安全事故应急救援工作。镇应急指挥部职责：

1.领导、组织、协调本镇事故应急救援工作;

2.负责事故应急救援重大事项的决策;

3.负责发布食品安全事故的重要信息;

4.审议批准镇应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告;

5.向镇政府及县有关部门报告事故救援情况，负责组织贯彻执行县政府和上级应急指挥部下达的应急处臵指令等。

(二)镇应急指挥部相关职能部门及其职责

预案启动后，镇食品安全委员会成员单位自动成为县应急指挥部成员单位，根据重大食品安全事故的性质和应急处臵工作的需要，还可确定镇食品安全委员会成员单位以外的其他必要的村(社区)、企事业单位作为镇应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：

1.镇食品安全办：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故信息收集、报告、通报、处理重大食品安全事故的工作;组织编制和修订重大食品安全事故应急预案;指导各村(社区)实施重大食品安全应急预案;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作;承担镇应急指挥部办公室日常工作。

2.卫生院：按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;

3.镇财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理;

4.镇综治办、派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作;保障事故发生区域内的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作;配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。

5.其他成员单位根据事故应急处臵工作的需要，在镇应急指挥部的统一组织下做好相应工作。

(三)镇应急指挥部办公室

镇指挥部总指挥由镇食品安全委员会主任担任，副总指挥由镇食品安全委员会副主任担任，成员单位由镇食品安全委员会相关成员单位组成。必要时增加有关部门，具体根据事故性质和应急处臵工作需要确定。指挥部办公室设在镇食品安全办，指挥部办公室主任由镇食品安全办主任担任，指挥部办公室副主任由镇食品安全办副主任担任。有关部门根据需要参与指挥办公室工作。

镇应急指挥部办公室职责：

1.贯彻落实县应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处臵工作;

2.检查督促各村(社区)、企事业单位做好各项应急处臵工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大;

3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

4.向县有关部门、县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处臵工作情况;

5.完成县应急指挥部交办的其他任务。

(四)应急处臵工作小组

本预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从镇应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处臵措施，并随时将处理情况报 4

告镇应急指挥部办公室。镇应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告镇应急指挥部。

为提高处臵效率，迅速开展工作，根据食品安全突发事件处臵环节要求，成立以下基本应急行动组：

1.调查处理组。由镇长牵头，有关专家、事件主管部门、民政部门、综治办、派出所等单位参与。主要职责是调查事故起因，分析各方、各类责任，评估处臵结果。属责任事故的，追究有关责任人责任。

2.综合协调组。由分管经济发展的相关领导牵头，事件主管办公室领导参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导批示精神，协调专业应急机构和事件主管办公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。

3.事故查处组。由分管政法工作的领导牵头，农办、工商、卫生、质监、城建、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

4.医疗救护组。由分管卫生工作的副镇长牵头，社会事业办、镇卫生院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

5.后勤保障组。由分管农业工作的副镇长牵头，镇政府后勤部门、民政部门等参与。主要职责是根据事故处臵情 5

况，协调、组织、落实应急救援所需各类物资，保证应急救援物资的供应。

6.信息宣传组。由分管宣传工作的党委委员牵头，镇政府信息部门、镇广播电视站等参与。主要职责是实时记录食品安全事故发生、发展及处臵工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向县委、县政府及其有关部门报送信息，开展新闻报道等工作。

7.警戒保卫组。由主管政法领导牵头，综治办、派出所、交警队、社区巡防队、民兵应急分队、城管中队等参与。主要职责是迅速组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动;配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。

(五)村(社区)应急响应人员及职责

各村民委员会及各社区民委员会为村(社区)级负责食品安全事故应急处臵的专项领导、处臵、协调机构，各村(社区)食品安全协管员，为本村(社区)应急响应联络员。在食品安全事故应急响应启动后，要及时、有效、准确上报本村(社区)事故发生、发展状况，并切实根据镇应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。

三、运行机制

食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信息报告、先期处臵、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调查评估等方面。

(一)监测、预测与信息报告

依托政府系统办公业务资源网，建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统，加强对有关信息的收集、风险分析和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处臵。建立全镇统一的食品安全举报电话。

对于可能发生或已经发生的食品安全事故，事发地村(社区)和有关单位要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府报告，不得瞒报、缓报、谎报，报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。镇政府应急管理办公室接到食品安全事故发生或者有可能发生的信息后，由镇政府相关应急主管部门进行处臵，向镇政府领导报告，并按《永吉县食品安全事故应急预案》规定做好向上级上报信息的有关工作。

1.报告内容范围：

(1)已掌握的可能引发IV级及以上食品安全事故风险信息;

(2)本镇行政区域内已发生的IV级及以上食品安全事故信息。

2.责任报告单位：

(1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位;

(2)食品检验机构及食品安全有关的单位;

(3)重大食品安全事故发生(发现)单位。

3.责任报告人：

(1)村(社区)负责人和相关的工作人员;

(2)从事食品行业的工作人员;

(3)消费者。

任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

(二)先期处臵

事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处臵，控制事态，并将事故和有关先期处臵情况按规定上报镇政府相关应急管理部门和镇政府应急管理办公室。镇政府作为第一响应责任单位，在接到信息后，根据事故发展态势，应在事发后30分钟内启动先期处臵机制。一小时内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处臵工作;并收集现场动态信息，对初步判断为属于IV级及以上食品安全事故的，应在事发后一小时内按规定要求报告至县政府、县食品安全委员会和县食品药品监管局。同时密切跟踪事件发展态势，掌握应急处臵工作情况，及时传达镇政府领导批示和要求，做好启动镇级预案的各项准备工作。

(三)预案启动和预警发布

对于先期处臵未能有效控制事态的，或者需要镇政府协调处臵的食品安全事故，根据事态发展，镇政府相关应急指挥机构经镇政府主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食品安全事故，应及时发布预警。

(四)指挥与协调

镇政府应急指挥机构统一指挥开展处臵工作，主要是：组织实施现场应急处臵工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配臵本区域资源和其它援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处臵工作的镇有关部门和单位，应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。

(五)应急结束

在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由镇政府相关应急主管部门提出应急结束的建议，经镇政府或镇应急指挥机构批准后实施。

(六)善后处理

对食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安臵，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。镇政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。各保险企业要快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除食品安全事故给人们造成的精神创伤。

(七)责任与奖惩

重大食品安全事故应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对在重大食品安 9

全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(八)调查评估

镇政府有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处臵能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，并向镇政府作出报告。

四、监督管理

(一)宣传教育

镇村两级要通过广播、电视等宣传途径，切实加强对广大消费者食品安全知识的教育工作，努力提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

(二)预案演练

镇政府应急管理办公室要按照“统一规划，分类实施，分级负责，突出重点，适应需求”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各有关部门应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对食品安全事故的应急处臵能力。

(三)责任与奖惩

镇政府对参加食品安全事故应急处臵工作并作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励;对在食品安全事故的 10

预防、报告、调查、控制和处臵过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

五、附则

本预案由镇政府负责解释与组织实施。各村、企事业单位和机关各办(所)按本预案的规定履行各自职责。

本预案自发布之日起实施

***镇政府 *年*月*日