第一篇：环保限产停产解读
环保停产报告
关于 XXX有限公司XXX厂停产报告
XX市环保局：
我公司XX厂因市场低迷产品滞销，货场球团堆满，我公司XX厂一季度停产，特此申请，请XX市环保局批复!
XXX 2014
有限公司 年 1月3日
第二篇：煤炭业限产效果凸显价格回暖
[本文来源：中钢网]在供给侧改革的推动下，产地市场限产力度较大，加上“迎峰度夏”的季节性需求，下游电厂煤炭采购热情上升，煤炭市场供需格局有望改善。在需求增多及货源偏紧的情形下，动力煤或存进一步涨价空间。
目前，下游电厂积极采购煤炭，煤矿企业对后期市场预期良好。另外，各地去产能步伐正在加快。今 年前5月，我国煤炭产量为13.4亿吨，同比下降8.4%。后期煤炭产量将会继续偏紧，对价格上涨起到较好的支撑作用。数据显示，近一周，六大电厂平均日 耗煤58.61万吨，环比下降了5.07万吨，上周五库存1188.40万吨，环比下降了0.23%。北方四港日均吞吐量70.5万吨，环比下降了 3.96万吨，日均调入量环比下降9.56万吨至59.1万吨;四港库存合计809.0万吨，环比下降9.57%，港口煤价上涨了10元/吨。
虽然近期沿海地区降雨量较大，对火电造成一定冲击，但后期需求改善较为确定。在 港口供需持续偏紧且库存空间有限的情况下，预计后期港口煤价格将继续上涨。坑口市场方面，在安全生产的大背景下，后续监管将会更加严厉，且不排除周边煤矿 停产整顿的可能，短期限产效果仍有保证，坑口供需持续偏紧，产地价格也将跟随上调。
从最新政策动态来看，在7月7日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议 上，发改委主任徐绍史分析了钢铁煤炭行业去产能工作面临的形势，全面部署了下阶段重点工作。今年上半年，推动去产能工作取得了积极进展，钢铁、煤炭行业运 行稳中趋好，各方面对去产能的共识进一步增强。会议强调，加紧推进各项工作，确保完成今年的目标任务，下一步要重点做好九项工作，包括切实把责任落到实 处、抓紧细化和组织实施方案，各地要在7月15日前将目标任务分解到市县和企业等。同时，做好工作信息收集直报，各地和中央企业及时上报月度去产能工作进 展情况等。
另外，日前国资委部署中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作，明确了中央企业化解钢铁煤炭过剩产能 和处置“僵尸企业”的目标和任务。从今年开始，用5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有产能的15%左右，争取用2年时间压减现有产能的10%左右，使专业钢 铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业。
随着供给侧改革各项配套措施的落实，煤炭产量将有效减少，库存持续下行。同时，环评、安全生产以及审批等政策趋严，在未来几个月内，库存将维持向下趋势，而需求侧相对平稳，煤价存进一步上涨空间。
第三篇：2018年全国两会关于环保法环保问题热点解读,两会热点解读之环保法环保问题提案(一)
2018年全国两会关于环保法环保问题热点解读,两会热点解读之环保法环保问题提案(一)
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“我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。”李克强总理在政府工作报告中的讲话掷地有声。
十二届全国人大三次会议发言人傅莹
4日称，“新环保法是‘有牙齿’的环保法，对污染‘零容忍’，惩治措施也非常严格。”“该法考虑到了方方面面的情况，把已经看到的漏洞，能补的都补住，能堵的都堵住了。”她说，“现在我们正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律也都要‘动大手术’。”
“对企业来说，下决心重视环保是唯一出路。”环保部副部长潘岳3月2日明确表示。
“新环保法有牙齿”引爆两会话题
近期不断曝光的环境污染事件频繁刺激国民的心：全国1/6耕地重金属污染，修复资金需求超数万亿元;国内污染最重城市扎堆河北，十大污染城市占七个。我国环境总体恶化趋势尚未根本改变。 对于废铅蓄电池的回收乱象，从事能源、蓄电池行业的全国人大代表、天能集团董事长张天任一直在大声疾呼要加大管理力度。近年来，我国针对废铅蓄电池回收利用相继出台了相关的法律法规，但监管力度不够，存在“小作坊管不
到，小企业管不了，大企业管得死”的现象。他建议，相关部门健全法律法规及实施细则，并加大执法、监管和整治力度，一旦发现污染，实行重罚，直至追究法律责任。同时，建立废铅蓄电池回收数据监管系统。
在全国政协委员、著名画家何水法看来，新环保法不仅要“有牙齿”，最全面的范文参考写作网站这口牙齿还要实用、耐用，“如何用好这口‘牙齿’，即落实好执行好，才是关键。”“我觉得新环保法那个‘有牙齿’的比喻非常好，很到位。”何水法告诉记者。 全国人大代表，京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员包景岭说，大气污染治理不可能立刻百分之百解决，如果脚踏实地，一个点一个点地去争取，我们就没有必要悲观。反之，如果我们什么都不做，光喊口号，该污染的还污染，那就只能恶化。另外，“最严”只能说是史上最严，跟国外比还有很多宽松之处。
全国人大代表、民进中央委员、华东师范大学教授陈振楼说，之前环保部相对弱势，现在比较强势了，这与新环保法的实施有直接关系。但要在一两年内发生根本改变是不可能的，环保问题非常复杂，牵一发动全身。新环保法赋予环保部门更多权力，但这个权力如何拿捏“度”，还要看经济发展水平，这就考验领导的智慧，搞环保工作几十年，我的体会是不能放弃发展搞环保。
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第四篇：新环保法解读
新环境保护法(解读)
简介：2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法修订案》，新法将于明年1月1日施行。至此，这部中国环境领域的“基本法”，完成了25年来首次修订。这也让环保法律跟上了时代，开始服务于公众对依法建设“美丽中国”的期待。
出台过程：因为环保法牵涉面甚广，争议较多，这次修法破例进行了四次审议才得以通过。由此，我们可以说，这是一部疑结了中国环保治理智慧，吸取了之前经验教训、能对症下药的成熟立法。
新《环境保护法》是一部“长牙齿”的法律，是一部能对民怨极大的污染现象打出硬拳头的法律。 这是一次全面修改，修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。
1、保护环境上升为国家的基本国策
与现行环境保护法相比，新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。”可见新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位,依照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定》以及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》确定的总体要求,将环境保护融入经济社会发展。环境保护第一次被提到与政治、经济同等的高度上来，意味着环境保护的重大意义和迫在眉睫。
新法在第一条立法目的中增加“推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展”的规定;进一步明确“国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。”
2、突出强调政府监督管理责任
新的环境保护法调整篇章结构,突出强调政府责任、监督和法律责任。
现行环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定,新法将其扩展增加为“监督管理”一章,强化监督管理措施,进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。增加规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。”
在政府对排污单位的监督方面,针对当前环境设施不依法正常运行、监测记录不准确等比较突出的问题,新法增加了现场检查的具体内容。
新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度,并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。
3、规定每年6月5日为环境日
新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境日写入本法，规定每年6月5日为环境日。
为进一步提高公民环保意识，新法增加规定公民应当采用低碳节俭的生活方式。同时，增加规定公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。
新法规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的环境保护意识。
4、专设信息公开和公众参与专章
新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。
这一章主要规定了以下内容：一是明确公众的知情权、参与权和监督权，规定“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。”“各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责
的部门应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。”二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息，规定“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况。”并规定了相应的法律责任。三是完善建设项目环境影响评价的公众参与，规定“对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。”“负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开;发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。”
5、政府应每年向人大报告环境状况
新的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定。
新法突出了人大常委会监督落实政府环境保护的责任，规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者人大常委会报告环境状况和环境保护目标的完成情况,对发生重大环境事件的,还应当专项报告。
6、建立健全环境监测制度
新环境保护法完善了环境监测制度
新法通过规范制度来保障监测数据和环境质量评价的统一,规定国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划设置监测网络，建立监测数据共享机制;监测机构应当遵守监测规范,监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
7、完善跨行政区污染防治制度
新的环境保护法完善了跨行政区污染防治制度。
对于跨行政区污染防治,现行环境保护法仅在第十五条作出有关政府协商解决的原则性规定。新法明确规定，国家建立跨行政区域的重点区域、流域环
境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施。
8、重点污染物排放将总量控制
新的环境保护法补充了总量控制制度。
新法一是规定国家对重点污染物实行排放总量控制制度。二是建立对地方政府的监督机制。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省级人民政府负责分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守重点污染物排放总量控制指标。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护行政主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
9、提高农村环境保护服务水平，推动农村环境综合治理
新的环境保护法针对目前农业和农村污染问题严重的情况，进一步强化对农村环境的保护：一是增加规定各级人民政府应当“促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施”，保护农村环境。二是增加规定“县、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。”三是规定“施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属及其他有毒有害物质污染环境。”四是规定，畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业应“采取措施，对畜禽粪便、尸体、污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。”五是增加规定“县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。”
10、没有进行环评的项目不得开工
与现行环境保护法相比，新的环境保护法增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。
新法将环境保护工作中一些行之有效的措施和做法上升为法律，完善环境保护基本制度：增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建
设”，并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”同时，增加环境经济激励措施，规定“企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，按照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。”
11、明确规定环境公益诉讼制度
新的环境保护法明确规定环境公益诉讼制度。
新法规定：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织，和专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，可以向人民院提起诉讼，人民法院应当依法受理。
同时规定，提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取利益。
12、可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备
新环保法第二十五条增加规定，企事业单位和其他生产经营者违反法律法规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
13、情节严重者将适用行政拘留
针对现行环境保护法“违法成本低、守法成本高”的问题突出，新环境保护法进一步加大对违法行为的处罚力度。
新法规定：企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以
下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物;生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药, 被责令改正，拒不改正的。
14、严格法律责任。按日计罚，上不封顶。
新环境保护法实行“按日计罚”，即企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚的，责令改正的，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，上不封顶。
15、引咎辞职制度
与现行环境保护法相比，新环境保护法扩宽了责任主体，现行法第四十五条只规定了环境保护监督管理人员的责任，而新环境保护法地六十八条规定了地方各级人民政府和县级以上人民政府环境主管部门主要负责人的的法律责任，并新增了引咎辞职制度。
第五篇：环保宣传栏内容(“新环保法”解读)
“新环保法”解读
新环保法《环境保护法》2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议正式通过，并于2015年1月1日实施，其被告称为“史上最严格环保法”。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，街接和规范相关法律制度，以推进环境保护法及其相关法律的实施。该法总则中进一步强化环境保护的战略地位，增加规定保护环境是国家的基本国策，并明确环境保护坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。”