关于问题的整改意见书

第一篇：关于问题的整改意见书

关于板面存在问题的整改意见

溪洛渡水电站外迁移民昭通玉溪联合工作组：

本人所属社区组)，针对我户出现的板面温度裂缝，本人不同意按照参建单位审核同意的板面温度裂缝处理方法(方案一：压力注胶灌缝、粘贴碳纤维修补方案、方案二：压力注胶灌缝修补方案)对本户出现的板面温度裂缝进行处理。

现要求在出现板面温度裂缝的楼面增加钢筋混凝土保护层，在设计文件规定的该住宅工程合理使用年限内，增加钢筋混凝土保护层后导致房屋出现的问题施工单位不负责，恳请溪洛渡水电站外迁移民昭通玉溪联合工作组及施工单位按本户意见给予处理。

特此申请

户主：

联系电话：

年月日

第二篇：关于旗山酒店现存在问题的整改意见

关于酒店现存在问题的若干意见

尊敬的酒店领导：

您好!通过最近几天的观察，我发现酒店现存在一些问题，具体问题如下：

1、酒店外部环境

大厦周围环境杂乱无章，乱搭乱建实施较多。前后院车辆停放没有合理的安排停放停车位，前院卫生树叶灰尘较多，酒店正前门与整栋大厦布局不协调。后院建筑材料与杂物堆放较多，配电房门被啤酒瓶和纸箱堵住是不允许的。垃圾房生活垃圾与食品垃圾没有及时进行规范处理。厨房间内外污水处理方式不当。大厦外墙灰尘较多，酒店招牌需要更新。酒店院内绿化布局不合理绿化带杂草丛生，大厦内部楼梯、不锈钢栏杆扶手、酒店玻璃没有定期进行维修保养。

2、酒店组织结构不合理

酒店各部门，岗位职责分工不明确。造成各工作岗位，岗位职责、岗位纪律、职能分工不明确管理混乱。没有，有效的做好各项管理及监督工作。

3、酒店内部管理

行政管理层权责职能分工不明确，日常行政管理制度与岗位职责、岗位纪律制度执行力不到位。酒店各部门安全、质量、品牌、效率、卫生监督没有形成有效管理机制，岗位责任制没有落实到个人及跟踪反馈。

4、酒店各部门

人事部、前厅部、客房部、餐饮部、工程部、安保部、桑拿部、采购部、财务部各部门存在以下问题：仪容仪表、礼仪礼节礼貌、文明用语、言行举止、形象素质、统一着装。微笑服务、服务意识、服务理念、服务品牌、服务质量等问题。各部门缺乏岗位职责、岗位纪律、岗位操纵流程岗位标准及酒店专业知识技能培训，以及仪容仪表礼节礼貌、言行举止、服务意识、服务效率、服务理念、服务品牌等专项培训。

5.管理制度

完善公司管理规章制度、行政管理制度、人事调整、部门协作、质量监督、岗位职责、岗位纪律、及卫生管理制度与夜班值班经理制度。完善设施设备定期保养管理制度。完善酒店重大事项和突发事件应急预案与处置预案。

酒店管理整改计划方案

为了进一步完善酒店的管理制度和提高整体的工作要求，使酒店达到标准、规范、统一化管理，向全体员工强调酒店要进步发展，就必须有所提升：对于员工来说，只有适应酒店的改变，继续努力工作，才能有可能推动整个酒店的发展，才能让员工有更大的发展前途，从而提高自身的价值

一、 确定明确的工作目标，订立统一标准，标准是有效管理必不可少的条件，根据结合酒店的实际情况，首先从管理人员抓起，并紧跟培训，培训内容(工作职责、管理理论、服务标准流程以及物品定位培训与整改)，抓住关键环节，做好人事管理、物品管理等工作。

二、 针对酒店现有服务质量的现状，为提高员工的工作技能、服务质量、形象素质，对各部员工进行专项培训，培训内容(仪容仪表、礼仪礼节、规范服务流程)，以增强员工的责任心和服务意识，培养员工服务乐趣，加强内部培训机制，强化员工自身约束力，，并制定相关服务质量检查标准，加大质检力度，增强员工工作紧迫感。同时要求建立宾客档案，记录服务中存在的各项问题以及顾客的需求，电话回访顾客消费的满意度。

三、 要保障这个全过程处于规范、优质的状态就必须在全酒店范围内建立一整套有效控制管理的规章制度，要将管理人员的管理水平、员工工作状态、服务技能与工资挂钩，按阶段实施有效的评估和分析，根据各部门人员的工作能力和工作状态，设立浮动工资，给所有员工一定的生存压力。

四、 规范各部门的工作班次安排、建立日常工作管理

1：规范部门工作人员的言行及着装，加强每日对营业区域的巡视检查工作，发现问题及时沟通、协调、纠正、处罚，不走过场 2：加强对男、女宿舍的入住管理，做好宿舍卫生、安全及物资、设施的检查管理

3：要求管理人员每日的工作检查和所出现的问题，及时上报，以案例的形式讲给员工学习

4：建立每周一次卫生大检查，每天一次小检查，确保面客区域的卫生以及物品定位的检查，做到检查细致、整改及时、奖罚分明 5：做好个部门日常工作管理执行情况的落实督办工作，通过查看员工日常工作行为及失误，把握各部门执行力的真实、公平状况，并做好及时调整

6：做好各部门管理层的周、月工作计划及总结，切实督办各项计划落实到位

五、 财务作为酒店生存的命脉，必须完善内部组织机构设置，保证各项工作落实完成

成本控制必须树立“以人为本”的理念，加强全体员工成本控制意识，有效的提高的员工素质，增强全员节能意识，并与酒店制度相结合，最大限度减小酒店能源的浪费，如控制各区域灯光，空调等开关时间，节约水电资源，杜绝员工私用客用品等

管理是一个循序渐进的过程，现阶段的工作总体而言将不断加强内部管理，提升服务质量，增强酒店竞争力，进而吸引客源，配以有效的营销手段，以赚取最大的利润和规范内部管理为目标，平衡业主、员工、宾客关系，为酒店进一步发展奠定基础

第三篇：关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

《关于对市档案局开展巡查工作情况的反馈意见》(东纪派驻二2015]4号)下发后，市档案局党组高度重视，把推进市纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组和办公室，并召开4次党组会议专题研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡查问题整改落实工作，制定了《关于市纪委巡查反馈问题的整改方案》，针对反馈存在的3个方面的问题，逐条逐项列出具体措施14条，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市纪委派驻二组报告整改落实情况，积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议，有效保证了整改工作落到实处。

一、整改落实情况

(一)关于“民主集中制执行不到位，班子不团结”的问题

1.严格落实民主集中制。完善制度，制定了《市档案局“三重一大”决策制度(试行)》，明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序，对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿，没有先定调子，会中坚持主要领导末位发言制度，广泛听取意见，充分发扬民主，保证了讨论研究事项的顺利实施，从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来，我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制，实行周例会制度，每周一上午召开工作例会，强化班子成员之间的沟通交流，统筹推进各项工作。

2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共XX市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发2014]15号)要求，进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任，研究制定了《2015年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2015年党风廉政建设专题会议，传达学习了市纪委五届六次全会精神，党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2015年党风廉政建设责任书》，压实责任，传导压力，形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》，进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前，对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开，有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》，3月30、31日，主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动，谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开，基本达到了沟通思想、统一认识的效果，为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。 5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合，及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今，我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等，均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件，全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前，都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息，配合做好监督监察工作。

(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发2015]7号)，对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房，各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时，对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用，已按照规定交局财务统一管理使用。目前，私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究，今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》，进一步修订完善了会议制度，坚持周例会制度，周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项，实行议题制度，并提请党组会或局长办公会进行研究，坚持会前确定议题，会中做好记录，会后印发纪要。各类会议实行签到制度，严格控制时间，开短会、讲短话，领导讲话紧扣会议主题，确定事项都有明确责任主体，确保了会议规范、严肃、有效。今年以来，共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次，较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发2015]4号)，成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室，开展了专项治理活动，对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治，收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度，每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定，按时上下班，按规定签到签退，机关工作纪律得到了有效强化和执行。

4.认真组织开展主题教育活动。印发了《关于开展“弘扬抗战精神，廉洁勤政为民”主题教育活动的实施意见》(东档发2015]5号)，开展了春节后集中学习周活动，召开了2015党风廉政建设工作会议，下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动，着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

(三)关于“财务管理不规范”的问题

1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度，对5000元以上的较大支出项目，实行党组会议研究决定，提高资金使用透明度。截至3月底，对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究，并按要求予以了支付。

2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2014年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2015年《XX市政府集中采购目录》品目和限额规定，上报了2015采购计划，对达到限额的大宗物品实行集中采购，坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作，目前，《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;《东营档案》期刊正在办理招标手续。

3.严格财务支出和账目管理。今年以来，局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度，严格执行“三支笔”签字，对不符合规定的支出坚决不予报销，并“签字背书”明确责任。对2011年、2012年通过差旅费处理的费用，已向巡查组做出了书面说明。

4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序，原始凭证报销都做到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。根据工作需要，配齐了会计和出纳，聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训，提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线”有关规定，对2013年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思，绷紧了严守有关财经纪律的弦，今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料，报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开，每月月初定期通报上月财务支出使用情况，自觉接受群众监督。

第四篇：77关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知(国土资发[2004]223号)

国土资源部、农业部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知

国土资发[2004]223号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局)、农业(农牧、农林)厅(委、局)，新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：

现将《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题及有关意见、建议，请及时与全国基本农田保护检查工作领导小组办公室联系，以便不断总结经验，完善基本农田保护制度。

二00四年十月二十一日

关于基本农田保护中有关问题的整改意见

为全面完成基本农田保护检查任务，切实加强基本农田保护工作，根据《基本农田保护条例》、《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发明电[2004]1号)、《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号)的有关规定，针对基本农田保护检查工作中发现的有关问题，提出以下整改意见：

一、抓紧解决基本农田保护中基础工作有关问题，切实落实规划确定的基本农田

(一)规划确定的基本农田要落实到地块。土地利用总体规划确定的基本农田保护指标要在基本农田保护区范围内落实到地块，没有完成基本农田保护指标任务的省、区、市要书面说明原因并提出具体解决措施和计划。未经法定程序进行土地利用总体规划修编的，不得调整或减少基本农田保护指标。由于基础工作不扎实，在划定基本农田时将其他用地误划为基本农田的，要进行调整，并补划同等数量和质量的基本农田。因现有耕地数量不足难以落实到地块的部分，可将土地整理复垦新增加且经验收合格的耕地补划为基本农田。

(二)基本农田保护档案资料要齐全并与实地相一致。基本农田保护图、表、册档案资料不完整的要尽快采取措施，做到省、市、县、乡镇四级基本农田档案、图件、数据齐备，可查可核，乡级基本农田保护图件要做到在县、市、省逐级备案。对基本农田数量、地类、位置与实地不符的要进行纠正，如实变更，保证基本农田保护档案的现势性。

(三)规范设置基本农田保护标志。基本农田保护区要设立明显的保护标志。基本农田保护标志可以统一设计，保护标志应包括基本农田的位置、面积、地类、四至、责任人、基本农田“五个不准”等方面的内容。对已经发生损毁的标志要尽快修复，对没有按要求设置的要尽快完善。

(四)基本农田保护责任要落实到位。基本农田保护责任要通过签订责任书的方式逐级落实。基本农田保护责任书应以行政村为单位与乡级政府签订，设置村民小组的要签到村民小组，在此基础上，可通过在农村土地承包书标注基本农田面积的形式落实到承包农户，明确承包农户保护基本农田的权利、责任和义务。基本农田面积与农户承包合同不一致的，可按承包面积落实到农户。对基本农田保护责任书落实到农户有困难的，可在行政村或村民小组的责任书后附农户亲笔签名的名录。

二、妥善处理基本农田用途变化中的有关问题，稳定基本农田面积和质量

(五)分类处理农业结构调整中基本农田利用的有关问题。对于农业结构调整占用基本农田的，要在摸清情况的基础上，区别情况，分类处理。不得以农业结构调整的名义，减少基本农田保护指标，建设永久性建筑或进行其他破坏耕作层的活动。对于不破坏耕作层的农业结构调整，可以保持现状，必须作为基本农田加以保护，严禁非农建设占用;对耕作层和农业生产条件造成破坏的，要限期恢复耕作条件;对于破坏严重，难以恢复耕作条件的要在依法处理后进行补划。农业建设用地布局要与基本农田保护规划衔接，农产品加工、储藏和养殖业等不得占用基本农田，确保基本农田数量、质量和布局的稳定。

(六)制止和处理好在基本农田上植树造林的行为。禁止地方政府或部门与企业、企业与农户签订在基本农田上种树的合同。对于已签合同，但尚未履约的，应立即废止合同。不得编制在基本农田种树、进行生态退耕等规划和计划，已经编制的要进行修改。对于在国发明电[2004]1号文件下达之前发生的基本农田种树行为要视情况处理。已经接近砍伐期的，要在砍伐结束后，尽快恢复耕种，并不得再执行或续签协议;对于刚刚栽上树苗的，可以移植到荒山、荒地、空闲地等适宜种树的土地上，并恢复基本农田耕种条件。

(七)妥善处理生态退耕中涉及基本农田的有关问题。对违反生态退耕政策已经退耕的位于平坝缓坡并且土壤条件和耕作条件良好的基本农田，以及绿色通道建设占用的基本农田，要作为可调整地类，仍按基本农田保护，并要限期恢复耕作条件。对于退耕的25度以上坡度或严重沙化的基本农田，不再作为基本农田，减少的基本农田可从通过土地开发整理复垦新增加的耕地等基本农田后备资源中进行补划，并依法对土地利用总体规划进行相应的调整。基本农田后备资源短缺的待土地利用总体规划修编时统筹考虑。对于生态退耕造成基

本农田减少的要如实填报，在基本农田保护图上明确标绘位置和数量。

(八)对自然灾害毁损的基本农田要进行复垦或补划。对自然灾害毁损造成基本农田破坏的，要通过安排土地复垦项目恢复耕种条件。因损毁严重，短期不能恢复的，要作出复垦或补划计划;因损毁严重，难以恢复耕种，同时受后备资源限制，补划确有困难的，要说明原因，待土地利用总体规划修编时解决。

(九)批准占用的基本农田要足额补划。对已经批准依法占用的基本农田，但尚未补划的，必须足额补划。调整土地利用总体规划造成基本农田面积减少的，也必须足额补划。对补划的基本农田要对数量和质量进行验收，并要相应调整或建立档案资料，补签基本农田保护责任书、设立保护标志。对于补划的基本农田数量不足、质量不符合要求的，不予通过验收，并限期完成。

(十)进一步落实开发区闲置和撂荒基本农田复耕工作。在查清各类开发区占而未用的基本农田和因其他原因撂荒的基本农田面积、位置和现状的基础上，要明确复耕工作的责任和任务，根据当地粮食生产的季节制定具体可操作的恢复耕种措施，拟定工作方案，对清理出的具备耕种条件的耕地，要结合落实国家鼓励粮食生产的政策落实到承包户。对检查中发现没有及时恢复耕种的，要求地方政府说明原因，限期整改，制定明确具体的恢复耕种计划。

(十一)认真处理易地代保等随意调整土地利用总体规划行为。对基本农田易地代保行为，按照国办发明电[2004]20号文件要求，凡与此文件精神不相符合的地方性规定，应立即停止执行。对已经发生的规划调整行为、易地代保行为，原基本农田造成闲置的，应恢复为基本农田，对土地利用总体规划重新进行相应调整。

(十二)认真对待基本农田质量保护存在的有关问题。切实加强基本农田质量建设、保护和监测;对资金投入不到位、工作不到位、没有创造工作条件的要说明理由，并提出具体落实措施。针对基本农田质量保护工作中存在的问题要提出对策。

(十三)严肃处理违法占用和破坏基本农田行为。对信访和举报案件要组织明查暗访，逐一排查。对在检查过程中发现的违法占用基本农田的行为，特别是对在《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》下发后，有令不行、有禁不止仍然占用基本农田种树、挖鱼塘、建设绿色通道、进行非农建设等行为要坚决制止，严肃查处;对于事实清楚，证据确凿，涉及占用基本农田规模大，造成基本农田面积大量减少的地区，要立案依法查处，依法严肃处理并追究有关责任人的责任，构成追究刑事责任的，应移送司法机关立案查处。

三、针对基本农田保护的薄弱环节，建立健全有关保护制度

(十四)健全政府领导目标责任制，落实基本农田保护责任。按照《基本农田保护条例》的规定，将基本农田保护工作作为政府领导任期目标责任制的一项内容，全面推行和完善各级政府及有关行政主管部门领导任期基本农田保护责任制，层层签订耕地保护责任书，制定考核指标和标准，每年进行目标考核并兑现奖惩措施。对工作不力或存在问题的地区进行通报和警示。

(十五)明确职责分工，加强部门协作。按照法规规定，在地方政府的统一领导下，强化县级以上国土资源管理部门和农业行政管理部门在基本农田数量和质量管理的职责，加大工作力度，既要有资金保障，又要有政策措施。地方各级国土资源管理部门和农业行政管理部门要加强工作配合，可通过建立基本农田保护联席会议制度等方式，保证两部门在日常工作中加强沟通和团结合作;两部门内部也要将职责分工落实到业务部门和人员，为保证基本农田保护各项工作落实提供组织保证。

(十六)加强基本农田保护的日常管理。通过建立健全省、市、县、镇、村五级耕地保护管理网络，加强动态巡查和管理，坚决制止非法占用和破坏基本农田的违法行为。抓紧建立基本农田保护台帐，结合土地变更调查和土地综合统计建立基本农田管理信息系统。各省(区、市)要争取作到每年上报和公布基本农田面积及保护情况。

(十七)建立健全建设占用基本农田听证和公告制度，加强对基本农田保护的社会监督。按照《国土资源听政规定》有关要求，对土地利用总体规划调整、非农业建设占用及农业结构调整等涉及占用或调整基本农田的，要实行听证。依据土地利用总体规划划定或调整补划基本农田后，要进行公告;各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门都要设立举报电话，发动社会各界对基本农田保护实行监督。省级国土资源管理部门要制定占用基本农田听证和公告制度的具体实施意见。

(十八)突出重点区域保护，建立有效的基本农田保护手段。要结合本次检查工作，对优质高产、城镇周边、交通沿线的基本农田保护区进一步加强监督管理。可结合本地实际，确定一些集中连片、优质高产的基本农田作为重点保护区，实行重点监管、重点建设;通过卫星遥感动态监测等手段定期对重点城市或区域基本农田的动态变化情况进行监测，发现问题及时纠正。

(十九)加强基本农田质量调查、环境监测和建设工作。要按照党中央、国务院关于保护和提高粮食生产能力的要求，切实加强基本农田质量建设。按照《基本农田保护条例》有关规定，切实做好耕地质量调查及监测工作，通过国家项目示范，进一步扩大耕地地力调查范围，全面开展基本农田地力分等定级、土壤肥力和环境监测，及时掌握耕地质量变化状况，

摸清我国耕地生产能力及分布状况，摸清耕地土壤环境质量及问题，提出防治措施。要抓紧建立耕地质量管理信息系统和预警体系。

第五篇：关于灵璧县2011土地例行督察存在问题整改意见

关于灵璧县2011土地例行督察存在

问题整改意见的汇报

根据国家土地督察南京局对我县2011土地例行督察反馈意见，我县共发生违法用地203宗，违法占用耕地799.51亩，违法用地比例为32.11%。为认真落实国家土地督察南京局例行督察反馈意见，并通过整改将我县违法占用耕地占新增建设用地占用耕地面积的比例降到10%以下，顺利通过国家土地督察南京局验收，避免被约谈和问责，我县采取的主要措施是：

一、加强组织领导

为加强对整改工作的领导，县政府成立了由县长任组长，常务副县长任常务副组长，县国土资源局和县监察局主要负责人为副组长，各有关乡镇政府、开发区管委会以及发改、建设、财政、公安、人社、环保、房产、农业、林业等部门主要负责人为成员的土地例行督察问题整改工作领导小组。并下设办公室和拆除组、罚没组、完善手续组、督查验收组四个工作组，分别由一名副县长任组长。

二、针对督察存在的问题逐项落实整改

根据国家土地督察南京局土地例行督察情况反馈，对全县2011年1月1日以来各类违法用地行为进行核查处置，重点整改2011年卫片执法检查和土地变更调查中发现的违法违规用地，以及南京局转来的信访、影响较大和南京局巡

1 查发现的违法违规用地行为。具体措施如下：

1、对没有取得合法用地手续的在建项目，由各乡镇政府和开发区管委会负责于6月10日前责令立即停建。

2、对批而未供、未供即用的112.33亩和其他未供即用土地在7月31日前完成供地，以消除违法用地状态。

3、对符合土地利用总体规划、具有较高经济效益、符合国家产业政策的企业用地、基础设施用地和公益项目用地，在已对人对事查处到位，落实农转用指标的前提下，争取在6月30日前完成补办建设用地审批手续。

4、对不符合土地利用总体规划、经济效益较差、不符合国家产业政策企业、沙场及小产权开发等违法用地予以拆除复耕。由所在乡镇(开发区)或违法主体负责自行拆除，逾期未拆除，由县政府组织相关部门强拆，6月30前全部拆除到位，并对相关责任人从重处分。

5、对符合规划的小产权房开发和改变土地用途进行商业开发的建筑物于7月15日前完成没收，并将拖欠罚款收缴到位。

6、对满一年不足两年的闲置土地，收取闲置费，满两年的闲置土地由政府无偿收回。7月15日前完成清理处置工作。

7、对没收的建(构)筑物组织拍卖，收入上缴财政;对应拆除的建(构)筑物，坚决予以拆除。

8、争取7月31日前解决我县国土执法监察专门机构编

2 制及人员到岗问题，以加大土地执法监管力度，努力将各种违法用地消除在萌芽状态。

三、实施步骤

整改工作从2012年6月5日开始，到2012年8月10日结束。分为四个阶段。

1、安排部署阶段(2012年6月5日至2012年6月15日)。成立整改工作领导小组，制定整改方案，组织人员对反馈意见中存在的问题进行认真检查，逐宗核实，分清性质，确保取得全面、准确的数据，上报县土地例行督察问题整改工作领导小组汇总备案。在摸清用地情况之后，认真分析研究，确定重点，分门别类查处整改。

2、查处整改阶段(2012年6月16日至2012年7月15日)。查清发生问题的根源，对违规操作的，该完善手续的，组织人力，抓紧补办、完善手续;能够及时纠正的，按照政策规定，立即进行纠正;该规范的，按照政策要求，立即进行规范。对每个问题，在弄清事实的基础上，要按照反馈意见“该罚款的要坚决罚款到位，该没收的要坚决没收到位，该拆除的坚决拆除到位，该复耕的要坚决复耕到位，该移送司法机关的要坚决移送到位，该追究责任的要坚决追究到位”的要求，依法依规严肃整改到位。

3、完善制度阶段(2012年7月16日至2012年7月31日)。针对土地管理中存在的问题，要依照土地管理法律法规，建立落实动态巡查、耕地保护、规划调整、征地报地批

3 地供地、土地复垦整理、土地登记发证、土地报表、土地档案管理等制度，形成一个管控措施严格、操作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制，使土地管理走向规范化轨道。

4、检查验收阶段(2012年8月1日至2012年8月10日)。按照南京局整改标准和要求，由督察验收组对各乡镇(开发区)整改情况进行验收，并将验收情况书面报告县土地例行督察问题整改工作领导小组，做好接受省、市检查和南京局验收准备。

四、几点请求

1、请求省国土厅对我县上报的违法用地补办手续材料尽快予以审核报批，争取在6月30之前拿到批复文件，以消除违法用地。

2、鉴于我县今年的用地指标已全部用于补办违法用地审批，请求省国土厅批准我县先行使用2012年增减挂钩指标，以保证我县公共设施和重点项目用地需要。

3、我县2012年已完成增减挂钩拆旧复垦面积2660亩，请求省国土厅增加1500亩增减挂钩指标。

灵璧县人民政府 二〇一二年六月十一日