河北省人口计生委

2022-07-03

第一篇:河北省人口计生委

河北省人口计生委关于开展集中督导调研活动的通知

河北省人口和计划生育委员会文件

冀人口发„2012‟17号

河北省人口和计划生育委员会 关于开展集中督导调研活动的通知

各设区市人口计生委:

经省人口计生委主任会议研究,4月中旬组织一次集中督导调研活动,目的是推动全省人口计生工作会议、全省人口计生委主任会议精神和《条例》、文件规定的各项奖励政策的落实。同时,了解基层工作中的困难、问题和意见建议,以便进一步改进工作,确保今年全省各项人口计生目标任务的完成。现将《全省人口计生工作会议精神和计生惠民政策落实情况督导调研方案》印发你们,请认真做好准备。

二〇一二年四月九日

1

全省人口计生工作会议精神

和计生惠民政策落实情况督导调研方案

一、督导调研时间

4月11日开始,大约一周时间。

二、督导调研范围

秦皇岛市及一个县的2个乡(镇)2个村,其他10个市及每个市的2个县(市、区)、2个乡(镇)2个村。

三、督导调研内容

(一)全省人口计生工作会议精神贯彻落实情况。一是市(县)委常委会议(或政府常务会议)学习省会议精神研究议定了哪些事项,完成省安排部署的重点工作任务拟采取哪些具体措施;2012年拟打造的工作亮点。二是各市、县(市、区)在推进重点工作中创造的好经验、好做法,以及遇到的困难和问题。三是对全省人口计生工作的意见、建议。

(二)计生惠民政策落实情况。一是《条例》规定的奖励优惠政策落实情况,二是国家“三项制度”落实情况,三是普惠民生政策与人口计生政策衔接情况。

(三)治理乱收费乱罚款、基层文明执法和信访工作情况。

四、督导调研方法

全省人口计生工作会议、全省人口计生委主任会议精神

2

贯彻落实情况的督导调研,主要是在设区市和所到县(市、区)召开人口计生部门座谈会,听取汇报,同时到基层了解情况。计生惠民政策落实情况的督导,在听取市、县汇报的基础上,按《计生惠民政策落实专项督导调研实施方案》(附后)规定的方法进行。

附件:河北省人口和计划生育委员会计生惠民政策落实 专项督导调研实施方案

3

附件:

河北省人口和计划生育委员会

计生惠民政策落实专项督导调研实施方案

一、督导调研的主要内容

(一)《条例》规定的奖励优惠政策落实情况

1. 国家工作人员、企业事业单位退休职工独生子女父母3000元一次性奖励落实情况(包括尚未落实奖励的历史遗留人员和当年新增人员奖励兑现情况)。

2. 企业职工的独生子女父母奖励费列入企业福利费予以税前扣除政策的落实情况。

3.人口与计划生育救助公益金的管理和使用情况,重点是救助标准是否提高及落实情况。

(二)国家“三项制度”落实情况

1.奖扶、特扶制度提高标准,重点是新增资金的追加和筹集情况。

2.将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入奖扶制度情况。

3.将三级以上计划生育手术并发症人员全部纳入特扶制度情况。

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4.1981年5月至1989年3月期间农村只生育两个女孩的夫妻有条件地纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度覆盖范围的摸底调查情况及81年5月—83年5月符合条件的对象资格确认情况。

5.农村部分计划生育家庭奖扶、特扶对象的资金管理、资格确认、资金发放等情况。

6.“少生快富”工程资金管理、使用、落实情况。

(三)普惠民生政策与人口计生政策衔接情况 1.公共决策人口计生初审制度落实情况。

2.城乡居民养老保险制度对计划生育家庭予以优惠补助落实情况。

二、督导调研方法

(一)听取汇报,查看资料

市、县(市、区)汇报座谈会结束后,查阅相关档案资料,在市填写《计生奖励政策落实情况专项督查调查表

(一)》,同时按照调查表的要求,对每项工作进行测评。

(二)到县(市、区)了解情况

调研督导组将深入到秦皇岛市的1个县(市、区)其余10个设区市的各2个县(市、区)调研了解情况(秦皇岛的1个县由督导组随机抽取,其余10个设区市的县由督导组随机抽取1个,设区市确定1个)。查阅相关制度文件、各项奖励名册、台账等资料,在县(市、区)填写《计生奖励政

5

策落实情况专项督查调查表

(二)》。

(三)到乡(镇)、村调研

督导组对所到县随机抽取一个乡(镇)及一个村进行督导调研。一是查阅相关制度措施、名册、台账等资料,填写《计生奖励政策落实情况专项督查调查表

(三)》;二是入户走访,依据所到村有关台账、名册或计算机个案信息,随机抽取4名列入奖扶或特扶奖励制度人员、2名当年缴纳社会抚养费人员、2名当年办理《第二个子女生育证》人员进行入户走访核实,入户走访对象不足的,以实际对象为准,重点了解群众对相关惠民政策的知晓情况及意见、建议;三是了解基层工作中遇到的困难和问题。

主题词:计划生育 督导 调研 通知

河北省人口和计划生育委员会办公室 2012年4月9日印发 (共印35份

6

)

第二篇:×××人口计生委

社会抚养费征收决定书

×人口征决字〔〕第×号

当事人×××,男,××年×月×日出生,汉族,××文化程度,××县(区)××乡××人,属××居民,公民身份号码为×××××××××,现住××乡××村。 当事人×××,男,××年×月×日出生,汉族,××文化程度,××县(区)××乡××人,属××居民,公民身份号码为×××××××××,现住××乡××村。 经调查:当事人×××与×××系夫妻关系,双方于××年×月×日结婚,婚后于××年×月×日生育第一个子女,×孩,取名×××。当事人×××、×××不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条有关再生育的规定,未经批准,于××年×月×日生育第二个子女,×孩,取名×××。该夫妻违法生育第二个子女后,一直未受到处理。

根据《河南省人口与计划生育条例》第三十八条第一款第×项、《河南省人口与计划生育条例实施细则》第十六条、国务院《社会抚养费征收管理办法》第六条第一款和第二款、

第八条的规定,决定:

征收当事人×××社会抚养费××××元;

征收当事人×××社会抚养费××××元。

本决定自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书次日起三十日内,向×××乡人民政府一次性缴纳社会抚养费(×××银行,账号:××××××)。 当事人一次性缴纳确有困难的,应当自收到本决定书次日起三十日内,向×××乡人

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民政府提出分期缴纳的书面申请,并提供有关证明材料。

当事人未在规定的期限内足额缴纳社会抚养费的,自欠缴次日起,每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本决定,可自收到本决定书次日起六十日内,向××县(区)人民政府或者××市人口计生委申请行政复议;或者在收到本决定书次日起三个月内,向××县(区)人民法院提起行政诉讼。

二○○九年十二月三十一日

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第三篇:市人口计生委

送表矿区学生田润芦,今年中招成绩少分照样被市区重点高中免费录取了。面对他人的不解和诘问,其父田二卫一点也不气虚,反而自豪地说-----

少分咋了?因为俺是独生子女户!

新闻中心讯新学期开学了,来自送表矿区的学生田润芦和其他

同学一样,高兴地走进了市区重点高中实验高中。而此前,中招成绩只有521分的他,因距实验高中正取分数线523差 2分,还和家人一起为高额的择校费担忧呢。

戏剧性的变化来自我市的一项计生优抚政策。8月12日,市政府

召开了中招新闻发布会,公布农村独生子女户中招成绩可以加10分。这无疑是一个大喜讯,按照加分政策天润芦成绩应该是531分。闻知此讯,田润芦父亲田二卫紧锁的眉头一下子舒展开了:俺本身就是独生子女户。

田润芦接到实验高中录取通知书后,一些还不知道这个消息的人

不解,问他是否走了“后门”?田二卫自豪地说:“咋了,俺是独生子女户!”就在此前,市计生委优抚科和市教体局工作人员又专程到送表矿区西送表村进行了回访,田二卫握住前来核实情况人员的手激动地说:“加分政策不但圆了孩子上重点高中的梦,还为俺节省了一大笔开支,这都是党的计划生育优惠政策好啊!谢谢你们,太谢谢你们啦!”。

近年来,市委、市政府高度重视计划生育利益导向工作,千方百计为农村独生子女家庭送关爱、送温暖。在农村学生上学工作中,市人口计生委和市教体局多次研究,周密部署,制定和落实农村独生子女中招加分和农村考入高校资助工作。今年,政策规定:凡参加本市普通中招考试的独生子女报考本市高中录取时照顾10分,并同等条件下优先录取。今年我市共有343人符合加分条件,其中田润芦等23人因此被市一中,实验高中,嵩阳高中三所重点高中录取。

另外,我市还规定,农村独生子女参加高招,达到所报院校录取分

数线被正式录取到国家承认学历的本、专科院校的学生,入学时一次性给予补助2000元补助。今年全市共有130人享受此项优抚政策。

市计生委主任马炎治说,下一步,市计生委还将继续加大对独生

子女家庭的政策照顾范围,并将在做好独生子女家庭优先优惠政策宣传的基础上,做好政策落实工作,力争使每个符合优先优惠政策的家庭一个不漏地享受到优惠政策。

(杜湘东王铁生 )

第四篇: 国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育

依法行政示范乡镇(街道)创建活动的通知

人口政法„2011‟48号

各省、自治区、直辖市人口计生委:

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发„2006‟22号)、国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发„2010‟33号),深入推动人口计生依法行政工作,国家人口计生委决定,自2011年开始,在全国开展人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动。现将《全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动实施方案》印发给你们,请根据方案要求,结合本地实际,认真组织实施。

开展创建活动中遇到的有关具体问题请及时与国家人口计生委政策法规司联系。

附件:

1.全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)标准

2.全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)申报表

国家人口计生委

二一一年五月五日

全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活

动实施方案

1 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发„2006‟22号)、国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发„2010‟33号),深入推动人口计生依法行政工作,国家人口计生委决定,自2011年开始,在全国开展人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动。具体实施方案如下:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,从人口计生工作实际出发,大力加强依法行政示范乡镇(街道)建设,发挥先进典型的示范作用。通过典型引路,逐步推动人口计生行政执法工作的制度化、规范化,全面提高人口计生依法行政水平,促进人口计生事业稳定、持续、健康发展。

(二)工作目标。

通过开展依法行政示范乡镇(街道)创建活动,加强基层依法行政工作,建立人口计生依法行政长效工作机制,使人民群众反映突出的问题得到切实解决,人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显增强,行政执法行为进一步规范,行政效能显著提高,为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供法制保障。

二、主要任务

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(一)深入开展人口和计划生育法制教育和培训,提高广大人口计生工作人员依法行政的意识和能力,增强依法行政的责任感和紧迫感。

(二)认真贯彻落实人口与计划生育法律法规,全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文书,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度,确保严格、规范、公正、文明执法。

(三)创新人口和计划生育工作体制、机制、思路和方法,加大便民维权力度,落实各项计划生育奖励优惠政策。转变政府职能,充分发挥人民群众的积极性和主动性,建立人口计生行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。

(四)深入开展“阳光计生行动”,大力推进政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制,认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题,加大执法责任追究和问责力度,保障人民群众的合法权益。

三、组织领导

国家人口计生委依法行政与利益导向机制建设领导小组领导依法行政示范乡镇(街道)创建活动,政策法规司负责具体实施,领导小组其他成员单位按照职责分工做好相关工作。各地要高度重视这项活动,设立相应的领导机构,切实加强对创建活动的组织领导,确保创建活动稳步开展。

四、示范乡镇(街道)的申报和管理

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(一)申报。

申报依法行政示范乡镇(街道)的,应于每年9月30日前填写申报表。申报单位应当对申报材料的客观性、真实性负责。

(二)审核。

所在县(市、区)应当对乡镇(街道)的申报材料进行初审。省级和地市级人口计生部门结合日常工作和考核,对申报材料提出审核意见。省级人口计生部门应当于每年10月31日前向国家人口计生委推荐示范乡镇(街道)候选名单。

(三)命名。

国家人口计生委采取书面审查和实地抽查验收的方式,对示范乡镇(街道)进行复核,符合标准的,列入全国人口计生依法行政示范乡镇(街道)候选名单。经国家人口计生委依法行政与利益导向机制建设领导小组审核后,在中国人口网上进行公示(公示期为7个工作日)。公示无异议的,命名为“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”,并颁发奖牌。

(四)管理。

国家人口计生委对依法行政示范乡镇(街道)实行动态管理。各省(区、市)人口计生委也要加强指导、监督和检查。实行重大案件“一票否决”制,已命名的示范乡镇(街道)发生重大违法行政案件的、群众对示范乡镇(街道)强烈不满且反映问题属实的,撤销依法行政示范乡镇(街道) 4 称号,并收回奖牌。被摘牌的乡镇(街道),三年内不得再申报。

五、工作要求

(一)统一思想认识。

开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动,是贯彻落实科学发展观、促进人口和计划生育事业科学发展的必然要求,是推进人口计生依法行政工作的重要载体。各级领导和广大工作人员,要充分认识开展依法行政示范乡镇(街道)创建活动的重要意义,把创建活动落实到人口计生管理与服务的各个环节和各个方面,真正把依法行政作为履行人口计生社会管理和公共服务的基本准则。

(二)认真组织实施。

各省(区、市)人口计生委要结合本地实际,研究制定本省(区、市)开展创建活动的具体方案,迅速进行动员部署。县级人口计生部门要加强指导,并为乡镇(街道)开展创建活动创造良好的工作环境。乡镇(街道)要按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。

(三)广泛深入宣传。

各地要将开展创建活动的具体措施,通过广播、电视、报纸、互联网等媒体向群众公开,形成浓厚的舆论氛围。要大力宣传、推广依法行政示范乡镇(街道)的先进事迹和成功经验。国家人口计生委将从已经命名的“全国人口和计划 5 生育依法行政示范乡镇(街道)”中,选择有代表性的乡镇(街道),重点加以宣传推广,最大限度发挥其典型示范作用。

(四)建立激励机制。

各地要将创建活动纳入目标管理责任制考核,逐步加大依法行政在考核中的权重,切实形成科学的工作导向。对命名为全国依法行政示范乡镇(街道)的,各地要予以鼓励和支持,并在政策、投入等方面给予适当倾斜。

第五篇:文章标题:市人口计生委出台2007年人口计生工作新举措

近日,___市人口计生委召开全市各县区人口计生委主任会议,紧紧围绕贯彻落实中央《决定》精神,认真分析全市人口计生工作中存在的突出的问题,针对省人口目标责任制考核的改革,全面研究谋划2007年的工作思路、工作措施。出台八项重点工作新举措。

一是大

力推进宣传园地、宣传长廊、生育文化园等宣传载体建设,加大与市级各种宣传媒体的合作,并充分利用各种载体、各种宣传平台、通过各种活动,迅速掀起学习宣传贯彻中央《决定》的高潮,全面提升各级各部门对人口计生工作重要性的认识水平。

二是充分利用考核的杠杆作用,加大平时工作督查的权重,加强工作的过程控制,建立综合督查长效机制,每月对各县区的重点工作和薄弱环节实行重点跟踪、督查与监控,每二个月突出一个主题召开各县区分管领导参加的形势分析通报会制度。

三是重点抓好城乡结合部的流动人口管理督查督办跟踪服务工作。今年每个县区开展创建城市社区流动人口计划生育管理和服务示范街道、示范社区活动。

四是拓展“婚育新风进万家”宣传活动的内容,每个县区创建1—2个生育文化园;开展独生子女素质教育演讲比赛活动,推进和实施计划生育“生育关怀”行动。

五是启动县、乡、村人口计生工作优质服务“三级联创”,开展先进计划生育服务站、所,服务室的评比活动,全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务向乡镇、村延伸,全面提高服务质量。

六是深入贯彻落实省人口计生委、省财政厅《关于贯彻落实省政府实施十二项民生工程意见进一步做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的通知》(皖人口发〔2007〕4号)文件精神,对符合社会救助条件的计划生育家庭,争取通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。

七是建立市人口计生委县处级干部联系县区计生工作长效机制,对薄弱环节实行重点突破。市人口计生委每个科室抓1个典型示范乡镇、示范服务所、示范村、示范社区工作,以点带面,整体推进基层管理水平的提升。

八是建立以岗位练兵、在岗培训为主的教育培训机制,切实提高计划生育干部队伍素质。利用全市农村综合改革的契机,建立对长期从事计划生育工作人员的激励机制,用待遇留人,稳定基层计生干部队伍。

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