江苏省安全标准化资料

第一篇：江苏省安全标准化资料

江苏省煤矿高档普采工作面安全质量标准化标准及

考核评分办法考核项目安全质量标准标准分考核方法评分办法 一,技术管理(10) 1,坚持支护质量和顶板动态监测,有健全分析和处理责任制,有记录资料. 3各项全面检查,地面检查作业规程和有关资料,并于井下对照检查(2小项要求各矿区队工程质量验收单改为安全,质量).未开展动态监测和无记录资料不得分,记录资料缺一份扣0.5分. 2,坚持开展工作面质量,顶板,规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作,有安全质量验收记录和班前危险预知. 1未开展质量,顶板,规程兑现及安全隐患整改班评估工作不得分,缺资料一份扣0.5分.记录不全扣0.5分.3,开展工作面地质预报工作,每月至少一次,并有材料向有关部门报告. 1缺1次地质预报扣0.5分,扣完为止. 4,规程管理制度

①作业规程能贯彻有关政策和先进技术,并结合实际,指导现场工作. 1未按要求编制规程或无针对性,不能指导现场工作不得分. ②从编制审批到贯彻有健全的管理制度,区队每月贯彻一次, 入井人员签名齐全,有考试成绩记录,矿采煤副总工程师每月至少组织一次复查,并有复查意见. 1缺一项扣0.5分,扣完为止. ③作业规程中对支护设计根据矿压观测,地质资料进行科学计算,对支护方式,支护强度的选择有科学依据. 1检查规程编制质量,缺项不得分. ④工作面有初次放顶,收尾及过地质构造带等专项措施. 1措施缺一项扣0.5分,扣完为止. 5,所有支护器材有基础台帐,对规格型号,供货渠道,数量及合格证等有记录. 1缺一项扣0.5分,扣完为止. 二,顶板管理(10) 1,工作面顶板控制范围内顶底板移近量按采高≤100mm/m. 2.5各小项全面检查. 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 2,工作面顶板不出现台阶下沉 . 2.5出现台阶下沉,不得分. 3,机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm. 2.5 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 4,不准随意留煤顶开采,必须留煤顶,托夹矸开采时,要有专项批准的措施. 2.5 未制订措施留煤顶开采为不合格,不得分. 三, 工作面支护(15) 1,新支设单体支柱初撑力在柱径Φ100mm时不小于90KN; Φ80mm时不小于60KN. 6各小项全面检查. 一点不合格扣1分,扣完为止. 2,支柱全部编号管理,牌号清楚,不缺梁,少柱. 3 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 3, 直线柱排距

支柱要排成一条直线偏差±100mm. 1 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 柱距偏差不超过±100mm. 1 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 排距偏差不超过±100mm. 1 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 4,底板松软时,支柱要穿柱鞋,钻底量小于100mm. 3 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 四 , 安 全 出 口 端 头 支 架 (10) 1,工作面机头,机尾处按作业规程规定架设抬棚,坚持正确使用4对8根长钢梁或双楔调角定位梁. 2 各小项全面检查. 一处不合格,不得分. 2,抬棚架设合格.单体液压支柱在柱径Φ100mm时,初撑力不小于90KN;Φ80mm时,初撑力不小于60KN. 2 一处不合格扣1分. 3,工作面上下出口的两巷,超前支护必须使用金属支柱和铰接梁(或长钢梁,顶板完好处可使用高分子柱帽),距煤壁10m范围内打双排,10-20m范围内打单排. 2 一处不合格扣1分,扣完为止. 4,上,下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺,出口高度不低于1.6m,有0.7m宽的人行道. 2 一处不合格扣1分,扣完为止. 5,超前支柱初撑力≥50KN. 2 一点不合格扣1分,扣完为止. 五 , 回 柱 放 顶 (10) 1,控顶距符合作业规程要求,回风,运输顺槽与工作面放顶线齐(机头处可根据作业规程放宽1排). 3 各小项全面检查. 4小项工作面内空载支柱视为失效支柱. 一处不合格扣1分,扣完为止. 2,采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高,局部悬顶和冒落高度不充分(1m时,其最大突出部分中厚以上煤层≤200mm,长度≤1m时,突出部分≯250mm. 4 各小项全面检查. 一点不合格扣1分,扣完为止. 2,炮采面要及时挂梁,破碎顶板要掏窝挂梁,悬臂梁到位,端面距≤300mm;机采面挂梁不得落后机组10m ,梁端要接实顶,不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁. 2 一点不合格扣1分,扣完为止. 3,靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时,齐全. 2 一点不合格扣1分,扣完为止. 4,机道内顶梁水平楔数量齐全(每梁一个),并用小链与梁联挂.有冲击地压工作面要选用防飞水平楔. 2 一点不合格扣1分,扣完为止. 七 , 两 巷 与 文 明 生 产 (5) 1,巷道净高不低于1.8m. 2 各小项全面检查. 一处不合格扣1分,扣完为止. 2,支柱完整,无断梁折柱,拱形支架卡缆,螺栓,垫板齐全.无空帮空顶,刹杆摆放整齐,架间撑木或拉杆齐全,锚网索支护完整有效. 1 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 3, 文明生产

①巷道无积水(长5m,深0.2m) . 1 一处不合格扣0.5分,扣完为止. ②无浮碴,杂物. ③材料,设备码放整齐并有标志; "四图"及其它牌板齐全,整洁,吊挂整齐. 4,管线吊挂整齐,行人侧宽度不小于0.7 m. 1 一处不合格扣1分,扣完为止. 八 , 铺 网 和 煤 炭 回 收 (10) 上分层假顶工作面

1,人工假顶铺设符合作业规程要求,及时灌浆洒水. 4 各小项全面检查. 撕网一处或联网不符合格扣0.5分;灌浆不合格该项为0分. 2,必须把分层煤厚和铺网情况及假顶上冒落大块矸石(>2m3)记载在(1:500)图上. 2 一处不合格,不得分. 3,分层采高按作业规程规定不得超过±100mm. 2 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 4,不得任意丢顶煤和留煤柱. 2 一处不合格扣1分. 底分层工作面 1,回收率达到要求. 2 回收率达不到设计要求,不得分;放顶煤时,一架放煤不合格扣0.5分. 2,不丢顶底煤(必须留时要有专项批准的措施). 3 一处不合格,不得分. 3,浮煤净(在2m2范围内,浮煤平均厚度不超过30mm),不任意留煤柱. 2 一处不合格,不得分. 4,采高符合规程规定. 3 一处不合格扣0.5分,扣完为止. 九 , 机 电 设 备 (10) 1,乳化液泵站和液压系统完好,不漏液.泵站压力符合作业规程规定, 乳化液浓度为2～3%,使用乳化液自动配比器,并有现场检测手段. 4 各小项全面检查. 一处不合格,不得分. 2,工作面输送机头必须与顺槽输送机搭接合理,底链不拉回头煤. 2 一处不合格,不得分. 3,胶带输送机机架,托辊齐全完好,胶带不跑偏,电缆,管子悬挂铺设符合规定,开关上架,煤电钻电缆要盘好,闲置设备和材料要放在安全出口20m 以外的安全地点.电气设备上方有淋水,要有防水设施. 2 胶带有一处跑偏扣0.5分,其它一处不合格,不得分. 4,采煤机完好,不漏油,不缺齿.(高档工作面)其它设备外露的传动部位按规定设防护装置. 2 一处不合格,不得分. 十 , 安 全 管 理 (10) 1,工作面和顺槽输送机机头,机尾的压(戗)柱符合作业规程规定,小绞车有牢固的压(戗)柱或地锚.行人通过的顺槽输送机机尾处要加盖板.行人跨越输送机的地方要有过桥.安全间距符合规定. 2 各小项全面检查. 压柱不合格不得分.其它一处不合格,扣1分. 2,支柱高度与采高相符,不得超高使用;支柱活柱伸出长度大于100mm. 1.5 一处不合格扣0.5分. 3,在用支柱完好,不漏液,不自动卸载,无外观缺损. 2 一处不合格扣0.5分. 4,支柱迎山有力,不得出现退山.采高大,倾角大于15°的工作面支柱,必须有防倒措施. 1.5 前项一处不合格扣0.5分.后项一处不合格,不得分. 5,使用铰接顶梁工作面铰接率要大于90%. 1 一处不合格,不得分. 6,特种作业人员每2年复训一次,持证上岗,检查时现场无"三违". 2 无考核记录扣1分,一人不持证扣1分.出现"三违",不得分. 江苏省煤矿炮采工作面安全质量标准化标准及 考核评分办法 考核 项目

安全质量标准 标准 分 考核方法 评分办法 一 , 技 术 管 理 (10) 1,坚持支护质量和顶板动态监测,有健全分析和处理责任制,有记录资料. 3 各项全面检查,地面检查作业规程和有关资料,并于井下对照检查(2小项要求各矿区队工程质量验收单改为安全,质量). 未开展动态监测和无记录资料不得分,记录资料缺一份扣0.5分.

2,坚持开展工作面质量,顶板,规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作,有安全质量验收记录和班前危险预知. 1 未开展质量,顶板,规程兑现及安全隐患整改班评估工作不得分,缺资料一份扣0.5分.记录不全扣0.5分. 3,开展工作面地质预报工作,每月至少一次,并有材料向有关部门报告. 1 缺1次地质预报扣0.5分,扣完为止. 4, 规程管理制度

①作业规程能贯彻有关政策和先进技术,并结合实际,指炸药. 2 各小项全面检查. 一处不合格,不得分. 2,装药脚线扭结,炮泥水炮泥充填符合规定.一组装药,一次起爆. 2 前项一处不合格扣0.5分;后项一处不合格不得分. 3,炮线长度符合规定,警戒牌网到位,警戒设置符合要求. 2 警戒牌网不到位扣0.5分,炮线长度和警戒设置不符合要求扣1分. 4,严格执行"一炮三检"和"三人连锁"放炮制度.未爆雷管和炸药按规定处理. 2 一处不合格,不得分. 十 一 , 安 全 管 理 (10) 1,工作面和顺槽输送机机头,机尾要有压(戗)柱.小绞车有牢固的压(戗)柱或地锚.行人通过的顺槽输送机机尾要加盖板,行人跨越输送机的地点有过桥. 3 各小项全面检查. 一处不合格扣1分,扣完为止. 2,支架型号与采高要相符,不得超高使用. 2 全面检查,一处不合 格扣1分,扣完为止. 3,在用支架完好,不变形,无断绳现象. 3 全面检查,一处不合格扣1分,扣完为止. 6,特殊工种持证上岗,检查时现场无"三违". 2 一人不持证扣1分.出现"三违"该项不得分.

第二篇：江苏水利安全生产标准化

江苏省水利安全生产标准化 建设管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条

为进一步落实全省水利生产经营单位安全生产主体责任，规范本省水利安全生产标准化建设管理工作，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委﹝2011﹞4 号)和水利部《关于印发水利行业开展安全生产标准化建设实施方案的通知》(水安监﹝2011﹞346 号)精神，参照水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔2013〕189 号)、《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》(办安监〔2013〕168 号)和《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)》(水电〔2013〕379 号)，制定本办法。

第二条

本办法所称安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，各类生产要素处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

第三条

安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。本办法适用于江苏省水利厅厅属水利生产经营单位安全生产标准化

二、三级，以及非厅属水利生产经营单

第三篇：江苏公务员面试资料食品安全

餐桌安全从“心”抓起

食品安全问题，近年来俨然成了中国老百姓的一块“心病”。特别是最近，染色馒头、瘦肉精等一系列食品安全事件的接连曝光，更加深了人们的忧虑。很多人不禁感叹：明天我们还能吃什么?

食品安全关乎民生。应当看到，目前我国食品合格率已达到96%，总体上不合格食品的比例较低，事实并没有那么糟。另一方面，食品安全的个案频发，也提醒所有相关方面，要彻底根除食品安全的“心病”，必须对症下药，从“心”抓起。

吃得更安全，生产者的敬畏之心不可少。回顾近年的食品安全事件不难发现，作为食品安全第一责任人，一些生产者缺乏对生命的敬畏、对法律的敬畏、对道德的敬畏，不顾产品质量，片面追求经济利益是问题多发的主要原因。敬畏之心的缺失，既源自道德的滑坡，又因为违法成本过低。按照现行法律规定，对违法企业的罚款并不能真正让其伤筋动骨，一些违法企业即便被吊销许可证，也能换个地方重新变脸开张。因此，要想真正让生产者对食品安全充满敬畏之心，就必须在加强诚信和道德建设的同时，重典治乱重拳出击，形成强大威慑力，真正从源头上管住食品质量。

吃得更安全，监管者的责任之心不可丢。老百姓的米袋子、菜篮子是否安全，政府的严格监管责无旁贷。在一些食品安全事件中，我们发现，造假者之所以敢于铤而走险，与部分监管部门和人员的监管缺位或低效密不可分。诚然，食品领域的多头管理体制，是造成监管边界不清、监管重复或空白的主因，但是，部分职能界定清楚的监管部门及人员责任心淡薄，打着人手短缺、经费紧张的旗号，让“在办公室看样品”成为“监管习惯”、将能不能创收作为管不管的取舍标准，同样应引起重视。因为，什么事都要靠人去做，如果做事的人责任心不强，又如何能做好呢?眼下，食品安全监管任务依然繁重，各相关部门、人员必须齐心协力，充满责任心地去抓，筑牢食品安全的铜墙铁壁。

吃得更安全，消费者的维权之心不可缺。食品安全问题年年谈，但年年都有个案发生，这说明仅靠制定一部法律、出台一些标准，并不能彻底解决食品安全问题，作为利益相关方，消费者同样需要勇敢地站出来。在我国，很多消费者仍然缺乏维权意识，当自身利益受到侵害时，往往因不知道如何维权或感到“心有余力不足”而选择沉默，这也在一定程度上纵容了制假造假行为。要改变这一现状，关于食品安全知识的宣传还需继续加强，同时，政府也应积极为消费者维权提供良好的保障，解决好消费者维权投诉无门、时间成本和经济成本偏高等问题。

只有规范经营、政府监管与百姓维权三管齐下，我们的餐桌才会更加安全。

科学监管维度里“与时俱进” ——全国政协调研食品药品监管体制机制创新

食品药品人命关天，是全国政协委员高度关注的重大民生问题之一，今年全国两会上，涉及食品药品安全问题的委员提案达200余件，关注度在各提案分类中居于前列。有鉴于此，经过严格的遴选、整合与讨论，全国政协提案委员会将“创新监管体制机制，确保食品药品安全”确定为2011年度四大重点提案调研题目之一。

5月16日至19日，以全国政协副主席白立忱为组长的重点提案调研组，先后赴河北、北京，重点考察以电子监管为基础的药品质量追溯制度。调研组实地走访医药企业，并与相关部门深入交谈，在地方的实践与经验中，努力探求食品药品安全监管体制的创新与希望„„

每盒药都有一个“身份证”

“短信来了!”5月16日下午，河北神威药业会议室内，听说可以通过手机短信查询药品信息，调研组成员纷纷拿出手机，输入一盒市场上购买的“清开灵注射液”外包装上的电子监管码并发送。果然，铃声响起，来的短信清晰显示了这盒药品的“前世今生”，通用名、剂型、规格、生产企业、生产日期乃至当前的合法流向一一呈现。

随后，在该公司的生产车间，调研组看到，在整齐划一的包装流水线上，每盒药经过，都被激光喷码机赋予一个独一无二的监管码，在自动装箱后，每一箱又会被赋予一个监管码。药品出库进入市场前，工作人员会采集这些监管码数据，上传中国药品电子监管网。

这些药，在此后的每个流通环节，都会经受身份识别，并将其信息再次上传中国药品电子监管网。

1“药品入库和出库时，用扫码枪对箱子上的电子监管码逐一扫描，信息采集完成之后，点击上传按钮，这些信息就传到中国药品电子监管网了。”5月18日下午，在国药集团医药物流有限公司，车间的工作人员给调研组演示操作工序。

“一件一码”，正如每个人都有一个身份证号码，这种方法能够实时监控每一批、每一箱、每一盒药品的生产、经营、库存以及流向。国家食品药品监管局要求，从今年4月1日起，所有中标和参加招标的基本药物品种要全部纳入电子监管网，截至5月10日，已纳入了药品企业约1.4万家。

形势逼出来的好办法

在国家食品药品监督管理局局长邵明立看来，借助现代信息技术对药品进行监管，正契合了我国药品市场的大流通、大开放格局，但在当年却是在焦头烂额中苦苦寻求的“破壁”之举。

邵明立对当年的“齐二药”、“欣弗”事件仍记忆犹新：“事件发生后，由于缺乏高效的药品追溯技术手段，我们采取人海战术，花了极大的代价，才控制问题产品。”必须考虑解决全国范围的药品追溯问题!从2006年1月开始，食品药品监督管理局开始推广电子监管工作。

实地调研后，调研组认为电子监管无疑是一项基于现代技术的制度创新。一个闭环运行监管网，首先可以有效防止非法、假劣药品进入市场;其次，即使药品真的出现问题，也能很便捷地查清产品的流向、流量和库存数量，把影响和损失减少到最低。

但企业要入网，就必须要改装生产线，不可避免要增加物力、人力的投入，会不会增加企业负担，带着这个疑问，调研组走访了几家药企。

在华北制药、石家庄制药集团、双鹤药业、神威药业等药企，调研组了解到他们对电子监管持欢迎态度，认为此举首先降低了企业打假的成本和难度，无形中提高了企业的管理水平和商业信誉;同时连贯的信息链条可以让企业掌握市场供应、销售渠道等情况，能有效减少困扰大多数企业销售的“串货”现象。根据企业的成本核算，实行电子监管，每盒药品的生产成本增加3—5分钱，在企业可承受范围之内。 推而广之需要法律和机制

食品药品监督管理局提出，“下一步，我们计划进一步扩大监控覆盖面，力争在2015年左右，实现药品的全品种、全过程电子监管。”

但调研组也了解到，目前推广药品电子监管，仍然主要依靠行政命令。尽管大企业由于良好的自律和责任意识，都能积极配合，但也有一些中小企业，仍存在观望心态，积极性并不高。因此要真正推广此体系，仍然需要在立法层面予以保障。真正变“行政推广”为“依法实施”。

同时调研还发现，目前通过药品电子监管码查询系统查询药品销售流向，还只能查询到生产、流通环节，无法查询到医疗机构的药品使用环节。调研组认为，要真正发挥电子监管的威力，须实现无缝监管，需要生产、流通和使用各环节有效衔接。

“我国80%的药品消费通过医疗机构，如果医疗机构不能纳入电子监管网络，就意味着大部分药品都追踪不到最后的使用环节。”全国政协委员金大鹏说。为此调研组建议由卫生部、国家食品药品监管局牵头，建立机制，尽早将电子监管网络延伸到社会药店、医疗机构等使用环节。

调研中，委员们赞叹药品电子监管的同时，也在思考一个问题——能不能将这一在药品监管领域发挥重要作用的方法，推广到食品安全监管?

委员们认为，尽管食品安全问题更为复杂，所涉部门、企业也更多，但相关部门仍应多做些可行性研究，把电子监管这一好的形式用起来。同时应该做些尝试，比如对一些重点领域、反复发生问题的食品，建立对种植养殖、加工、销售等相关信息可查的质量追溯系统，健全及时召回和处置的机制;可由有经验推行电子监管的食品药品监管局牵头，研究在医疗器械、保健食品、化妆品等领域扩大实行电子监管的可行性。

“大监管”逼出“小处方”

“大监管”需要政府投入的公共财政并不多，但产出的却是良性循环——患者得实惠、医生有尊严、医院有活力

1元钱能买什么东西?一个苹果、一根大葱都买不到。但是，笔者在四川新津县新平镇卫生院调查发现，在当天门诊的186份处方中，1元钱以下处方占了10%，最大的处方也不过32元。在新津县，乡镇卫生院和社区卫生服务中心门诊的次均费用不到30元，十几元的处方在全县相当普遍。该县成为远近闻名的“小处方县”，老百姓就医的满意度很高。

处方体现的是医生对患者的关爱，承载的是医生救死扶伤的使命。然而，在市场经济条件下，以药补医政策逐步演化成了一种逐利机制，医生的处方变得越来越大，不仅推高了医疗费用，绷紧了医患关系，而且影响着国民的身体素质。近年来，我国卫生和医保部门一直在监管大处方。尽管花费了大量的人力物力，却无法杜绝大处方。

为了遏制大处方，尤其是基本医疗服务中的大处方，国家推行基本药物制度，并对基层医疗机构进行了综合改革。医务人员的工资全部由财政兜底，不再与药品销售有关，从源头上切断以药养医的链条。新津在此基础上又往前迈了一大步，在医务人员工资与药品收入脱钩的基础上，实行从源头到过程的全链条“大监管”，让医生的行为变成“阳光行动”。具体做法是：建立一个区域卫生信息管理系统，将医生、药房、医药公司、病历、健康档案等全部监管起来，并将常见病、多发病严格按临床路径实施，可开的药物只有基本药物，使医生开处方行为变得可查可控。同时对结果有奖有罚，若是发现大处方，扣医生的工资;鼓励用“小处方”看好病，以此吸引病人，病人数量增多，绩效工资就会增加，并且绩效工资在总的工资收入中占比达八成。此外，医生口碑好，还会得到更多的培训机会，发展的空间更大。

“阳光监管”的效力巨大，逼出了消失多年的按片发药，逼出了“小处方”，逼出了好医生。令人欣喜的是，在新津，虽然“小处方”成为常态，但医生并不是垂头丧气，而是挂满笑容，医患之间更加和谐。毋庸置疑，“小处方”是“大监管”的必然结果。“大监管”需要政府投入的公共财政并不多，但产出的却是良性循环——患者得实惠、医生有尊严、医院有活力。

如何让人的心理空间更敞亮

在社会转型的同时，社会心态也在转型和重组。任何社会的发展和进步都离不开健康的社会心态的支持，建设和谐社会必须关注心灵深处。

●社会心态是社会现实的反映，负面社会心态所折射出的，是我们发展中存在的问题。关注问题的意义不仅仅在于培育良好的社会心态，更是对人生意义和人的价值的关怀。

法国十七世纪思想家帕斯卡有句名言：“人只不过是一根苇草，是自然界最脆弱的东西;但他是一根能思想的苇草。”人因思想而产生心态，这是人区别于动物的最本质的东西。社会心态所反映的是人们最真切的感受和体验，并以其特有的传播性和弥漫性影响着整个社会的精神生活和行为取向。

在人类历史演进的每一个阶段，人的活动构成了特定的社会空间和历史空间，同时也演绎为特定的心理空间。从农业社会的小农心态，到工业社会的机器崇拜;从封建专制时代的皇权至上，到“大革命”时代的献身精神，在特定的社会活动和社会关系中，人的活动总要受其内心深处的心理定势、心理格局的影响和支配。从这个意义上说，社会心态是时代的折射，同时又映照着时代。

无论是战争年代还是建设年代，我们都曾有过“激情燃烧的岁月”，强调“万众一心”和“众志成城”。随着国门的开启和改革的深化，原先单一的所有制结构被多种所有制结构所取代，单位身份逐渐被职业身份所替代。伴随着社会竞争的日益加剧、劳动关系和就业方式的深刻变化，带来了社会利益格局的调整。确实，在社会转型的同时，社会心态也在转型和重组。任何社会的发展和进步都离不开健康的社会心态的支持，建设和谐社会必须关注心灵深处。为此，“十二五”规划历史性地提出：“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”

今天的中国，人们心理空间的全球化特征日渐明显，构成心理压力的社会因素日益增多。东西方文化的碰撞，价值取向的各异，市场交易法则的严酷，社会矛盾的摩擦，理想与现实的冲突，这一切使得社会心态丰富而复杂，由一元转向多元，由封闭转向开放。开拓创新与迷茫困惑，诚实守信与世风日下，相伴相生，互相交织。既有理性、包容、合作、共赢的心态，又有浮躁、喧嚣、暴戾、冷漠的情绪，可谓 “天使”与 “魔鬼”共存。

尽管每个时代有不同的社会心态及其表现，但它们之间有着内在的深刻联系，是根源于历史、文化和长期社会实践所形成的一种心理积淀，并随着社会环境的急剧变化而发生嬗变。计划经济时代“大锅饭”心态，与市场经济时代的 “金钱焦虑”心态，同样有着内在关联。

确实，我们生活在世俗社会，并正处在现代化起飞阶段，人们的收入增长速度显然跟不上日益增长的物质和精神需求的速度，尤其是利益格局的反差，使得相对弱势的社会阶层产生相对被剥夺感和不公平感，这也是一种很实际、很正常的心态。不同利益的调整与博弈，自然会带来不同诉求的表达。社会心态是社会现实的反映，负面社会心态所折射出的，是我们发展中存在的问题。我们需要冷静和耐心，也需要摈弃褊狭和武断。关注问题的意义不仅仅在于培育良好的社会心态，更是对人生意义和人的价值的关怀。重要的是让广大民众的心理空间感受阳光，温暖而敞亮。

社会发展的历程反复证明，社会心态的培育从来都是 “润物细无声”的长期过程。社会心态很难直接感知，它主要是通过价值取向、思维方式、行为模式、情感态度等表现出来的。关键是如何对社会心态进行监测、评估、疏导和培育，营造感受理想和意义的精神家园，使健康的社会心态在我们的社会中生长并形成气候。

市场经济的交易法则，使得现代社会增加了更多的合同契约关系;高速率的社会流动以及交往空间的不断扩大，也使得人们越来越多地面对着一个陌生人社会。但是，作为现代社会有效互动的疏导和沟通机制，仍然在社会生活中扮演着不可替代的角色。

应建立对社会心态的科学监测和反馈机制，可从社会情绪、社会认知、价值认同、行为意向等方面设计相应的监测指标，及时监测、评估和预测社会心态的变化趋势，为有效疏导各种负面的社会心态提供可靠的依据，有的放矢，对症下药。要调动一切积极因素，创新社会利益表达机制，进一步发挥党的组织、政府部门、社会团体、社会组织及各类中介性机构在社会沟通中的重要作用，借助各种热线、信访机构、公众听证、调查系统、网络传媒的功能，为利益诉求、思想交流、情绪表达、压力释放提供载体和渠道，及时调节人们的心理承受力，优化社会成员的心理空间和心理氛围。

更为关键的是尽快建立并完善能够体现社会公平正义原则的制度化体系，包括科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。经济的高速发展不仅应当使社会公共利益受益，还应当使个人利益主体直接受益，分享发展的成果，实现公私利益两兼顾和双赢。应从全社会的整体利益出发，维护社会公平底线，合理调整利益分配，平衡各方利益，建立健全社会保障体系，实现所有社会阶层和不同群体在同一个社会中 “和而不同”地生存和发展。

培育良好社会心态的真正考验，在于政府自身“心态”的培育。应以更包容的心态建设服务型政府，以心交心，在交流中化解矛盾，充分发挥公共行政和公共政策对社会利益的整合功能。尤其要建立一个开放性的、社会化的公共政策议程，扩大决策的社会参与，建立健全决策公示、社会听证、专家论证、决策评估等制度，实现决策的民主化和科学化，构建政府协调社会利益并与社会良性互动的新模式，争取更大范围民众的信任、理解、支持和尊重，塑造 “诚信政府”的良好形象。

从长远看，打造一个中等收入者群体占大多数的 “橄榄形”社会结构，是培育良好社会心态的重要保证。中等收入者群体的地位本身更容易倾向理性平和、开放包容。因此，在加速产业结构优化的过程中，加快职业结构的合理分化，并赋予其相应的经济报酬和社会地位，促进中等收入者群体的扩大。这一群体的扩大，有助于带动全体社会成员生活水平的提高，更有助于整个社会心态趋向于一种和谐的良性发展态势，增强社会凝聚力，进而促进共同富裕目标的实现。

第四篇：安全生产标准化资料

安全生产标准化资料

（第一项 安全生产目标）

xxxx有限公司

2019年1月 编制

安全生产目标目录

1、安全生产工作目标管理制度

2、2019年安全生产目标与指标实施计划

3、2019安全生产目标监测记录

4、安全生产目标责任书(主要负责人与管理人员签订)

5、安全生产目标责任书(管理人员与班组、员工签订)

安全生产目标管理制度

1、目的

为了贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障生命财产安全，结合公司实际情况修定本管理制度。

2、适用范围

适用于公司各生产作业区、车间及辅助生活区。

3、职责

公司安全生产领导小组办公室(以下简称安全办，与安保科合署办公)对各作业区、车间安全生产实施综合目标管理、考核，负责公司安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。

4、管理内容要求实施

4.1安全生产目标管理责任、组织体系

4.1.1安全生产目标管理工作采取科室、车间负责人负责制，按照自主管理与公司监管相结合的原则开展。

4.1.2各科室、车间主要负责人是本科室、车间安全生产第一责任人，对本科室、车间安全生产工作负全面责任，承担本科室、车间目标任务的组织实施;其他负责人对主要负责任人负责，组织相关安全生产目标的落实，对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任;从业人员对安全生产目标管理负岗位执行责任。

4.1.3公司建立健全各项安全管理制度，落实机构(设立安保科)，指定专人负责安全生产目标管理日常工作，及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。

4.2目标的制定、内容与分解

4.2.1目标制定依据

4.2.1.1市政府、乡镇和行业主管下达的安全生产控制指标。

4.2.1.2上级有关管理部门部署的安全生产工作任务，公司有关安全生产的工作要求。

4.2.1.3公司安全生产工作具体状况。

4.2.2目标分类和内容

4.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类，基本分为100分。

4.2.2.1.1控制目标(40分)。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。控制目标经公司安全领导小组审定后由安保科分解、下达，并予以公布。

4.2.2.1.1工作目标(60分)工作目标为安全生产工作的要求和任务，包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及其有关部门和公司部署交办的有关工作任务和要求。

4.3目标实施过程监控与考评

4.3.1目标实施过程监控

4.3.1.1安全科采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式，对各科室、车间安全生产目标实施过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时向公司安全生产工作领导小组报告目标完成情况。

4.3.2检查与考评

4.3.2.1季度自查。每季度初(10日前)，各科室、车间对上季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查结果报安全科，安全科会同有关科室、车间适时进行抽查和检查。

4.3.2.2半年考评。每年7月初安全科将按不低于30%的比例组织对目标责任科室安全生产目标的完成情况进行抽查，并对未被抽查科室的自查结果进行集中审查，形成半年安全生产目标管理考评结果向公司安全生产工作领导小组报告。

4.3.2.3年底总评。每年初(1月10日前)，各科室、车间对上一年安全生产目标完成情况进行自查，自查结果报安保科。安全科将按不低于50%的比例组织对目标责任科室、车间安全生产目标完成情况进行抽查;并对未被抽查科室、车间的自查结果进行集中审查，形成全年安全生产目标管理考评结果向公司安全生产领导小组报告。

4.3.3目标考评计分办法

4.3.3.1采用倒扣与奖励加分相结合的计分法，扣分项将该项基本分扣完为止，加分项不超过该项的最高累计分。具体扣分、加分方法另行规定。

4.4评定与奖惩

4.4.1评定

4.4.1.1各车间考核得分在90分以上(含90分)且无本办法附表中规定的“一票否决”项的为安全生产目标达标车间;其中，考核得分在95分以上(含95分)的车间为安全生产目标完成优秀车间。考核得分在90分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的车间为未完成安全生产目标单位。

4.4.1.2各科室考核得分在98分以上(含98分)为安全生产目标完成优秀科室，95分(含95分)以上为安全生产目标完成科室，考核得分在95分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的科室为未完成安全生产目标单位。

4.4.2表彰

4.4.2.1公司安全生产领导小组依据考评得分，对完成安全生产目标的科室、车间予以通报表彰，并作为各项安全奖励的依据。

4.4.3惩处

4.4.3.1未完成安全生产目标的科室、车间取消当年安全生产工作评先评优资格，并向公司安全生产领导小组写出书面整改结果意见。其中发生了伤亡以上安全生产事故的科室、车间，除追究有关当事人的直接责任外，还应按有关规定追究有关管理者责任。

4.4.3.2连续2年未完成安全生产目标的科室、车间，由安全科提出责任追究意见报公司安全生产领导小组审定后通报全公司。

2019安全生产目标与指标实施计划

为贯彻执行上级安全生产管理规定，遵守法律法规有关条款，坚持以“预防为主，安全第一”的方针，保持职业健康安全管理体系运行有效，在完成公司生产经营目标的同时，确保安全生产管理再上新台阶。特制订2019年公司安全生产目标计划如下：

一、公司安全生产工作方针

安全第一、预防为主;风险控制、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展。

二、2019年安全生产管理工作目标

1、重大人身伤亡事故为零。

2、重大火灾事故为零。

3、重大职业病事故为零。

4、轻伤事故为零。

5、重大设备事故为零，设备一般事故经济损失小于一万元。

6、较大污染事故和重大污染事故为零。

7、多人中毒事故为零。

8、安全隐患整改率达95%以上。

三、实现2019安全生产目标与指标计划

1、按照上级关于安全生产工作的部署、指示;根据公司《安全生产目标管理制度》及贯标程序文件中安全生产管理要求，为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现安全生产管理目标，制订公司安全生产目标计划。

2.公司所属各基层单位根据公司安全生产目标计划，及时制订本科室、车间、工段、班组安全生产目标计划，报公司安全科备案。

3.运行安全生产标准化体系管理工作，做好内审和迎接外审工作。

4.建立健全安全生产管理体系，重点建立和完善安全生产责任制、重大违章行为责任追究制、作业负责人安全责任制、安全生产一票否决制等制度，使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

5.六月份是“全国安全生产月”，公司决定积极开展安全生产月活动，以促进公司的安全生产工作，具体安排另行发文。

6、公司对中层以上管理人员开展两次安全生产管理知识培训教育，具体在6月份和10月份进行，另行行文。各车间每月5日一次安全培训教育活动，由车间负责人安排。班组每周要安排一次安全活动，由班组长安排。

7、公司举办二次事故应急预案演练，其中有一次灭火消防演练。分别安排在6月和10月，安全管理部做好方案送审和实施筹备工作。

目的：验证预案可行性、有效性以及增强员工紧急事故处理能力。

8、开展“三级安全检查”，具体按公司制定的安全检查制度实施。

9、安全绩效考核工作按照“安全生产目标管理制度”执行。

10、安全生产目标指标一定要分解到科室、车间、班组、岗位及相关责任人。

安全生产目标责任书

(2019年1月1日至2019年12月底)

甲方（总经理）：

乙方（部门负责人）：

为搞好安全生产、落实作业过程安全措施，切实保障本公司全体职工的生命安全，促进生产，提高管理水平，提高本企业社会信誉和市场竞争力，经研究商定，订立如下管理人员安全生产责任书：

一、本公司安全生产目标

（一）、事故控制指标：

1、职工死亡事故控制数为:零;

2、企业火灾发生数为：零

3、职工重伤事故控制数为：职工总数的千分之0.1;

4、职工轻伤事故控制数为：职工总数的千分之0.5。

（二）、工作要求：

1、按时参加上级有关科室及乡镇政府召开的各种安全工作会议，做好会议精神的传达贯彻。

2、发挥安全生产工作机构作用，有专人负责、有具体工作人员抓日常安全管理工作，各种规章制度齐全，责任落实。

3、积极派出管理人员参加主管科室举办的业务技能培训，搞好全体职工安全生产知识培训，特殊工种作业人员必须持证上岗。

4、必须为职工缴纳工伤保险费用。

5、安全生产工作要坚持经常检查，并有记载，做到不安全不生产。定期开展安全隐患自查活动(公司月查、科室周查、班组岗位日查)，对查出的隐患要按照“五落实”(落实人员、落实资金、落实时间、落实责任、落实措施)的原则及时加以整改。

6、落实安全生产工作责任制和领导责任制，层层签订责任书(签到班组)，分解责任，确保不留“空档”和“死角”，真正做到安全管理工作“横到边、纵到底”。

7、严格事故预案管理，一旦发生事故，现场人员要及时上报情况并尽快组织人员深入现场抢救。但千万不能盲目施救，以免事故扩大，配合搞好事故的查处工作及善后工作。

8、安全生产工作年初应有计划、有布置，年终应该有检查、有落实，年末有总结。每周定期召开安全生产工作例会。

9、全面推进安全生产标准化建设。

二、甲方职责

1、认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规和各级管理科室的文件、会议精神，指导乙方做好安全生产、文明作业的各项工作和各项安全管理达标活动。

2、组织乙方的人员进行安全生产标准化的宣贯学习和有关安全生产知识的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。

3、组织乙方开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生产工作的整改意见，落实有关安全技术措施问题。

4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关科室的管理动态，预先通知到职工，做好学习贯彻迎检工作。

5、参与安全作业技术方案的编制，并审核审批工作。

三、乙方职责

：

1、认真学习并执行现行的《安全检查表》，贯彻执行上级的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合实际制订落实好各项管理责任制，并上墙公布。

2、贯彻执行安全生产规章制度，有关规章制度应定期或不定期组织学习，深入到职工的心中，落实到职工行动上。

3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各安全员、操作工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全作业技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。

4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制订安全教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工年安全教育的累计时数达到48学时，新员工经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。

5、实施安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明作业管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对作业现场的安全设施、机械设备、作业用电、灭火器等进行检查，并作好检查记录和安全整改记录。

6、加强社会治安综合治理工作，公司配备保安，建立应急队伍，全公司管理人员齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。

以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖罚标准按企业2017安全管理的文件执行。

本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字后生效。

甲方负责人(签字)：

乙方负责人(签字)：

日期：年 月 日

安全生产目标责任书

(2019年1月1日至2019年12月底)

甲方（部门负责人）： 乙方（员工）：

为搞好安全生产、落实作业过程安全措施，切实保障本公司全体职工的生命安全，促进生产，提高管理水平，提高本企业社会信誉和市场竞争力，经研究商定，订立如下管理人员安全生产责任书：

一、本公司安全生产目标

（一）、事故控制指标：

1、职工死亡事故控制数为:零;

2、企业火灾发生数为：零

3、职工重伤事故控制数为：职工总数的千分之0.1;

4、职工轻伤事故控制数为：职工总数的千分之0.5。

（二）、工作要求：

1、按时参加上级有关科室及乡镇政府召开的各种安全工作会议，做好会议精神的传达贯彻。

2、发挥安全生产工作机构作用，有专人负责、有具体工作人员抓日常安全管理工作，各种规章制度齐全，责任落实。

3、积极派出管理人员参加主管科室举办的业务技能培训，搞好全体职工安全生产知识培训，特殊工种作业人员必须持证上岗。

4、必须为职工缴纳工伤保险费用。

5、安全生产工作要坚持经常检查，并有记载，做到不安全不生产。定期开展安全隐患自查活动(公司月查、科室周查、班组岗位日查)，对查出的隐患要按照“五落实”(落实人员、落实资金、落实时间、落实责任、落实措施)的原则及时加以整改。

6、落实安全生产工作责任制和领导责任制，层层签订责任书(签到班组)，分解责任，确保不留“空档”和“死角”，真正做到安全管理工作“横到边、纵到底”。

7、严格事故预案管理，一旦发生事故，现场人员要及时上报情况并尽快组织人员深入现场抢救。但千万不能盲目施救，以免事故扩大，配合搞好事故的查处工作及善后工作。

8、安全生产工作年初应有计划、有布置，年终应该有检查、有落实，年末有总结。每周定期召开安全生产工作例会。

9、全面推进安全生产标准化建设。

二、甲方职责

1、认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规和各级管理科室的文件、会议精神，指导乙方做好安全生产、文明作业的各项工作和各项安全管理达标活动。

2、组织乙方的人员进行安全生产标准化的宣贯学习和有关安全生产知识的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。

3、组织乙方开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生产工作的整改意见，落实有关安全技术措施问题。

4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关科室的管理动态，预先通知到职工，做好学习贯彻迎检工作。

5、参与安全作业技术方案的编制，并审核审批工作。

三、乙方职责

：

1、认真学习并执行现行的《安全检查表》，贯彻执行上级的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合实际制订落实好各项管理责任制，并上墙公布。

2、贯彻执行安全生产规章制度，有关规章制度应定期或不定期组织学习，深入到职工的心中，落实到职工行动上。

3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各安全员、操作工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全作业技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。

4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制订安全教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工年安全教育的累计时数达到48学时，新员工经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。

5、实施安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明作业管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对作业现场的安全设施、机械设备、作业用电、灭火器等进行检查，并作好检查记录和安全整改记录。

6、加强社会治安综合治理工作，公司配备保安，建立应急队伍，全公司管理人员齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。

以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖罚标准按企业2014安全管理的文件执行。

本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字后生效。

甲方负责人(签字)：

乙方负责人(签字)：

日期： 年 月 日

第五篇：申报安全标准化企业资料目录

1、安全生产许可证复印件

2、采矿许可证复印件

3、营业执照复印件

4、矿长、管理人员、安全员及特种作业人员资质证复印件

5、职工花名册

6、职工工伤保险、体检名单

7、2011安措经费提取使用台帐

8、组织机构任命文件、矿长承诺书(六份)

9、开采设计安全篇专家评审意见(待批复)

10、上产量、生产班次及上安全情况说明

11、安全生产风险金缴纳凭证

12、危险源辨识及风险评价等级

13、关于开展安全标准化工作通知(方案)

14、创建标准化领导组、自评成员的通知

15、2012年安全生产目标与指标

16、企业安全生产方针

17、安全生产目标和指标

18、特殊职业人员任命文件

19、应急救援预案、器材、演练方案和救护协议

20、职工安全教育培训计划与培训时间登记表

21、安全生产责任制目录

22、安全生产管理制度目录

23、作业区规程目录

24、近期施工计划

25、职业体检报告表

26、企业职业危害申报表(国家)

27、矿山周边协议目录

28、矿山机械设备登记表(两份)

29、爆破协议(正在办理)

30、炸药库验收报告

31、劳动防护用品发放登记表

32、矿山地形图纸(三份)

33、变压器检测报告(己检测待报告)

34、爆破设计说明书

35、安全例会记录(复印件)

36、安全会议记录(复印件)

37、安全检查记录(复印件)

38、爆破作业单位许可证正副本(复印件)

39、建设项目环境影响登记表(复印件)

40、自评报告(在编制)