方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《城管局除四害工作方案》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:城管局除四害工作方案
城管局规范执法行为工作方案
精选范文:城管局规范执法行为工作方案(共2篇) 及时报送资料。各科室、单位要依照执法评议的具体要求,建立评议台帐。构建系统全面的执法评议台账。同时,各科室、单位要依照评议工作的阶段方法,于 月 日前报送本科室、单位具体执法评议计划, 月 日前报送自查整改情况, 月 日报送督查评议情况,并及时报送执法评议工作的动态信息。规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政,为进一步提升乡村管理水平。构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极服务“法治姜堰”建设大局,努力促进我市经济发展环境不时优化,现就城管执法评议工作提出如下方案:
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以规范执法行为为核心,以社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不时提升乡村管理依法行政水平,大力推进队伍规范化建设进程,实现城管事业健康继续发展。
二、组织领导成立局 年执法评议工作领导小组。组长:副组长:成员:
三、评议内容:评议内容主要包括:
(一)执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。
(二)执法机制情况。否有比较完善的规范执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、服务许诺制、公开办事制、限时办结制;否简化办事顺序。急事急办,特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。
(三)执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施.(四)执法队伍情况。内部管理是否规范。各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。
(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。
五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关”活动。
六、评议的具体方法评议工作共分四个阶段分步实施:印发评议方案,第一阶段:动员部署(9月下旬)成立执法评议工作领导小组及办公室。对全系统执法评议工作进行具体安排;各科室、单位结合自身实际,建立组织领导机制,制定具体实施计划,加强宣传发动,确保执法评议工作的贯彻落实。广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况,第二阶段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通过公开设立投诉信箱(电话)发放调查问卷等方式。排出共性问题,认真剖析问题发生的原因;三是针对存在问题,有针对性地制定整改方案,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。并排出好差顺序,第四阶段:总结提高(12月下旬)局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总。对评议靠前的单位进行惩处,对评议居后的单位,组织专项督查,责成认真整改,对整改不力的将按有关规定进行责任追究。
七、工作要求
(一)提高思想认识。进一步提高对评议工作的认识,促使所有干部职工积极做好相关工作,主动配合接受评议。
(二)规范工作顺序。规范操作顺序,依照评议内容和标准,做到实事求是公平公正。
(三)逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。
[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]篇一:城管局2012年文明执法培训工作方案
城管局2012年文明执法教育培训工作 方 案
为完成2012年城管局执法工作目标,扎实推进依法管理城管工作,强化执法队伍建设,按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求,以“内强素质,外树形象”为目的,我局决定,在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况,制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论及“三个代表”为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委市政府提出的创建“和谐清镇”、“平安清镇”的目标,牢固树立为人民管理城市的工作理念,求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题,进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念,努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍,为我市城管事业发展注入强大精神动力,提升城市管理水平。
[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]
二、 工作目标
(一)通过开展文明执法教育培训活动,端正执法队伍执法思想,转变执法队伍执法理念,规范执法队伍执法行为,转变执法队伍执法作风,切实解决城管执法队伍中存在的群
众反映强烈的突出问题。
(二)更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规,掌握运用好各种执法手段,实现文明执法的根本目的。
(三)加强一线执法人员素质培训,学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等,提升干部执法水平。
三、主要内容
(一)增强意识更新理念,进一步促进思想作风转变 一是增强责任意识,着力营造新氛围。针对目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲,责任心不强以及“庸、懒、散”等现象,开展以敬业爱岗强素质,忠于职守强责任为内容的岗位教育,牢固树立强烈的事业心和高度的责任感,在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育,挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹,在干部队员中营造用心做事,尽心尽责,干好本职,争创一流的工作氛围。
二是增强服务意识,努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄,执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象,通过开展执法为民的宗旨观念教育,不断强化服务意识,在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念,着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务
等活动,努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题,进一步密切与市民群众的关系,推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念,用先进理念指导文明执法实践活动,树立城管文明执法新形象。
(二)强化素质真抓实干,进一步促进工作作风转变 一是突出能力素质。针对部分同志存在执法能力不强、效能不高,执法方法简单、方式单一和执法行为不文明等现象。以分类培训形式,组织中层干部、全体队员、协管人员业务能力培训,通过培训,提高执法队伍的综合素质与能力,使执法管理工作实现由单一追堵向堵疏结合的转变,由随意执法向规范执法转变,由被动应付向主动化解转变。
二是突出规范执法。针对部分同志存在依法行政能力不强,执法不公,不按程序执法等现象,通过业务培训,提高执法队员对现行法律法规的理解和执行能力,要注重依法执法,进一步细化规范各类执法项目的程序,规范自由裁量权限,推进“阳光执法”系统建设,固化行政处罚工作流程,让行政执法工作置于社会的广泛监督之下,塑造公正形象。
(三)落实制度规范行为,进一步促进纪律作风转变 一是注重纪律作风约束。针对部分同志不遵守规章制度,举止不文明,仪表不端庄,违反“十严禁、十不准”等现象,通过培训切实在严格管理上抓正规,抓好各项规章制
度落实,强化形象意识,落实队列训练和仪容仪表检查制度,确保城管执法队员风纪严整、形象良好。加强思想教育,落实学习教育制度,提高广大执法队员遵守纪律的自觉性。在此基础上,强化社会群众投诉监督,认真受理和办理群众的每一条投诉,做到1小时内向上级部门和反映对象反馈办理或发展情况,并在较短时间内有明确答复。
二是注重廉洁自律意识。针对部分同志存在吃拿卡要、徇私情等现象,通过培训加强廉洁从业教育,坚持从我做起,严于律己,谨言慎行,加强监督,时刻正确对待和使用手中的权力,时刻检点自己生活的方方面面,时刻维护在人民群众中的良好形象,将亲民为民落实在每次执法过程中。
四、实施步骤
本次队伍作风建设主题活动从4月份开始,11月份结束,具体分四个阶段进行。
(一)动员学习阶段。时间为4月份。召开动员大会,层层宣传发动,统一思想认识,极力营造把思想统一到行动上来的学习氛围。
(二)教育培训阶段。时间为5月份。邀请贵阳市、清镇市的专家、领导到我局教学指导。内容包括:省委书记栗战书、省委常委贵阳市委书记李军、市委书记杨明晋在加强和创新社会管理会议上的讲话精神,《群众工作九法》、《论党的群众工作》;《中国共产党纪律处分法》、《中华人民共和
国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《贵阳市综合执法队伍执法规范“十严禁十不准”》等法律业务知识。执法人员学习时要注意做笔记,学习后要撰写心得体会。
(三)查摆问题阶段。时间为6月份。对照文明执法教育活动内容重点和目标要求,深入查摆思想、工作、纪律等作风方面存在的突出问题,结合单位和个人的实际情况,揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。重点开好三个会:一是开好民主评议会。对照活动的重点内容,监察大队以中队为单位召开民主评议会,广泛征求干部队员对本单位的意见、建议。二是开好民情恳谈会。以局监察大队名义邀请管理对象进行座谈,针对单位和执法队员个人在作风方面存在的突出问题,广泛征求意见和建议,并进行认真归类整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队后大队的顺序召开专题民主生活会,针对查摆的问题和征求的意见,开展批评和自我批评。监察队将召开会议的情况报局公室。
(四)实地参观学习阶段。时间为7-10月。组织动员执法干部及相关人员到城市管理水平较高的城市、地区走一走、听一听、看一看,学习先进的管理理念。参加学习考察的人员要本着“看亮点、学经验、定标准、促提高”的原则,
下页 余下全文篇二:泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自
由裁量权工作实施方案
各股室、中队:
为规范行政执法行为,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容, 严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。
二、工作目标和实施范围
行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督;行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机,规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。 我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。
三、主要任务 (一)梳理执法依据
在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。
(二)由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。
在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育
相结合的原则,对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等,进行合理细化和分解,作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是:
1、行为人有轻微的违法行为,没有给他人或者社会公共利益造成危害后果的,不予行政处罚;
2、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定从轻处罚的,原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;
3、行为人有违法行为,法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的,确定一种处罚和一个罚款标准;
4、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的,根据情节,规定一个罚款数额、比例或倍数;
5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的,可以合并使用一个标准;
6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的,可按较高的数额罚款;
7、遇有特殊情况需要在细化处罚标准幅度之外处罚的需由规范行政处罚自由裁量权工作领导小组研究同意。 (三)制定相关程序和制度
1、建立行政处罚公开制度。要将本部门制定的行政处罚自由裁量细化标准在办公场所进行公示。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,裁量结果应当允许社会公众查阅。
2、实行行政执法的调查、审核、决定等执法职能相分离。行政处罚案件的调查人员查清案件事实后,应根据相关规定提出行政处罚意见,但不得参与案件的审核、决定。行政处罚案件的审核决定,原则上应由本部门法制工作机构负责。
3、除适用简易程序外,执法人员调查终结,其调查结果须经本部门法制机构初审,由部门负责人审查决定或集体讨论决定后,作出行政处罚决定。重大或复杂裁[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]量案件必须由集体决定。
4、适用简易程序的,执法人员必须在2日内将行政处罚决定报所属行政机关备案。
5、在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额,并告知当事人依法享有的权利。
6、书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
7、公民、法人或者其他组织依法要求听证的,行政执法局应当依法组织听证。听证案件较多的单位,可以设立专门的行政处罚听证工作室。行政执法局没
有依法告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的,行政处罚无效。
8、建立完善行政执法回避制度。行政执法人员与当事人有直接利害关系或者与执法案件有利害关系,以及有其他关系可能影响公正执法的,应当回避,不得参与案件的调查、审核和决定。当事人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的,可以向行政执法局口头或书面申请回避。行政执法局对于当事人的回避申请应当予以调查,查证属实的应当决定执法人员回避。
9、实行重大行政处罚决定备案制度。行政执法局作出责令停产停业和较大数额罚款的行政处罚决定,应按照规定,向本级人民政府法制部门备案。通过备案审查,加强对行政处罚行为合法、合理和公正性的监督。
10、在行使自由裁量权实施行政处罚时,应当严格执行本部门行政处罚自由裁量权的规定,在行政处罚决定书中载明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。
11、所有行政处罚案件必须有结案报告。
(四)建立健全监督制约机制
1、建立执法监督检查制度。要结合执法工作实际,建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点,对突出的或带有普遍性的问题,有针对性地开展执法监督检查活动。
2、建立评议考核制度。按照市政府的依法行政考核办法,结合推行行政执法责任制,按照市行政执法系统实施规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室制定的全市行政执法系统考核办法,结合工作实际制定本单位行政执法评议考核办法。将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制及依法行政评议考核。不执行已经规范的行政处罚自由裁量权规定的,对行政执法人员的行为要记入档案并记分;对主管领导和分管领导,由行政监察机关依法依规给予行政处分。
3、实行行政执法错案责任追究制度。凡经法院判决或者行政复议决定撤销、变更的行政处罚决定,各级人大及其常委会组织的行政执法检查中发现并认定有错误的行政处罚决定,政府法制部门和上级行政执法机关在行政处罚决定备案审查中发现并认定有错误的行政处罚决定,有关机关受理投诉发现并认定有错误的行政处罚决定的案件,由政府法制、人事、行政监察机关等有关部门对错案责任人作出处理。
(五)加强行政执法队伍建设
针对我局建局时间不长,执法人员素质亟待提高的问题,加强对执法人员的职业道德和有关行政执法自由裁量权知识培训教育,使他们树立正确的权力观
和服务意识,熟悉和掌握所执行的法律、法规和规章,明确自身在行政执法自由裁量方面的职责和权限,懂得违法执法所应承担的法律责任。
四、实施步骤
试点工作具体实施步骤如下:
(一)2007年10月,制定试点工作方案,召开全局规范行政处罚自由裁量权试点工作动员部署会议。
(二)2007年10-12月,由法制股人员参与市局梳理行政处罚依据、细化行政处罚标准、制定行政处罚配套制度。组织全局执法人员进行讨论,提出合理化建议。
(三)2008年1月,对市局下发的处罚标准和程序制度手册,组织执法人员进行学习。
(四)2008年3月1日起正式实施。
(五)2008年6月30日前完成试点工作小结,报送市行政执法局。
五、组织领导
为加强对我局实施规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导,成立洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚自由裁量权试点工作领导小组(附后)。下设办公室,办公室设在局法制股,主要职责是负责规范行政处罚自由裁量权工作,集中本单位工作骨干,在区人民政府的领导下和市行政执法局的指导下,按照《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和市行政执法系统的要求,具体负责本单位规范行政处罚自由裁量权工作。
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚
自由裁量权工作领导小组组成人员名单
组 长:庄镇安(区城市管理行政执法局局长)
副组长:林顺健(区城监大队大队长)
施性龙(区城监大队教导员)
宋家峰(区城管办主任)
成 员:吴育良(区城市管理行政执法局办公室负责人)
华 斌(区城市管理行政执法局政策法规股负责人) 蒋龙图(区城市管理行政执法局执法综合股负责人)
领导小组办公室设在区行政执法局政策法规股。施性龙同志任办公室主任。
细化量化工作要求
一、梳理带有自由裁量权内容的执法依据
在实施行政执法责任制基础上,行政执法部门依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理,将现行有效的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政自由裁量权,编制目录。
二、对带有自由裁量权的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政裁量权进行细化
(一)行政处罚:在梳理执法依据的基础上,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则对带有自由裁量权的行政处罚的行为和标准相近的进行合并,尽量使用一个处罚标准。对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是:
1、行为人违法行为轻微的并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;
2、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定从轻处罚的,原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;
3、行为人有违法行为,法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的,确定一个处罚标准;
4、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的,根据情节,规定一个罚款数额、比例或倍数;
5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的,可以合并使用一个标准;出现法律冲突的,严格按立法法执行。
6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的,可按较高的数额罚款;
(二)行政许可、非行政许可行政审批:在制定行政许可、非行政许可行政审批自由裁量权标准方面,必须符合以下要求:各行政执法机关应当根据公开、公正、高效、便民的原则,在实施行政许可过程中应当简化程序、采取便民措施、提高服务质量,在实施基本相同的同类行政许可时在许可条件、许可程序、许可时限等方面不得使用不同标准和要求。
1、除法律、法规、规章已明确规定的许可条件以外,不得擅自增设或创设许可条件。
2、法律、法规、规章规定的许可条件不够明确的,应将属于自由裁量的条件加以具体化。 下页
第二篇:城管局执法评核工作方案
精选范文:城管局执法评核工作方案(共2篇) 城管局执法评核工作方案范文为进一步提升城市管理水平,规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政,构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极服务“法治姜堰”建设大局,努力促进我市经济发展环境不断优化,现就城管执法评议工作提出如下方案:
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以规范执法行为为核心,以社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不断提升城市管理依法行政水平,大力推进队伍规范化建设进程,实现城管事业健康持续发展。
二、组织领导成立局 年执法评议工作领导小组。组长:副组长:成员:
三、评议内容评议内容主要包括:
(一)执法行为情况。是否严格按照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法,文明规范;是否执行执法公开告知制度;执法责任制、过错责任追究制、评议考核制是否落实;执法、办事是否公平公正,有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。
(二)执法机制情况。是否有比较完善的规范执法程序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;是否全面推行首问负责制、服务承诺制、公开办事制、限时办结制;是否简化办事程序,实行“一站式”集中服务,急事急办,特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。
(三)执法能力情况。是否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施,切实解决少数工作人员业务水平不高、执法本领不强、办案质量和执法效率不高等问题;是否积极提高工作人员服务发展的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、维护社会公平正义的能力。
(四)执法队伍情况。内部管理是否规范,职责明确,各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。
(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;是否办人情案、关系案,金钱案,不按照法定程序乱执法、不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。
五、工作程序结合市作风办“社会评机关”活动,采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。
六、评议的具体步骤评议工作共分四个阶段分步实施:第一阶段:动员部署(9月下旬)。成立执法评议工作领导小组及办公室,印发评议方案,对全系统执法评议工作进行具体部署;各科室、单位结合自身实际,建立组织领导机制,制定具体实施计划,加强宣传发动,确保执法评议工作的贯彻落实。第二阶段:自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要通过公开设立投诉信箱(电话)、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况,排出共性问题,认真剖析问题产生的原因;三是针对存在的问题,有针对性地制定整改方案,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。第四阶段:总结提高(12月下旬)。局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总,并排出好差顺序,对评议靠前的单位进行表彰,对评议居后的单位,组织专项督查,责成认真整改,对整改不力的,将按有关规定进行责任追究。
七、工作要求
(一)提高思想认识,深入宣传发动。通过会议、文件和宣传媒体等形式深入宣传开展执法评议工作的必要性,进一步提高对评议工作的认识,促使所有干部职工积极做好相关工作,主动配合接受评议。
(二)规范工作程序,搞好监督评议。结合实际制定具体评议工作计划,规范操作程序,按照评议内容和标准,做到实事求是,公平公正。
(三)逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程,并针对存在的问题制定整改措施,限期整改。在此基础上,努力建立执法评议工作长效机制,扎实推进依法行政和执法队伍规范化建设。
[城管局执法评核工作方案(共2篇)]篇一:贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》
贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》
及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》的通知
(筑府办发〔2008〕91号)
各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门:
《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》已经市人民政府研究同意,现转发给你们,请遵照执行。
附件:
1.市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案
2.市城管局城市管理绩效考核奖惩办法
贵阳市人民政府办公厅
二○○八年六月六日
附件1:
市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案
为提高城市管理水平,推动城市精细化管理,建立和完善城市管理的长效机制,通过进一步明确职责、落实责任,特制定以落实“六定”责任制为核心的城市管理绩效考核工作方案,具体如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,围绕市委、市政府建设生态文明城市的奋斗目标,进一步深化“整脏治乱”工作,提高城市管理水平,落实长效管理机制,努力营造市容整洁、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力的城市形象。
二、总体目标
按照属地管理原则,整合现有资源,科学调配管理力量、合理划分责任区域,量化工
作内容,细化工作标准,责任落实到人,建立点、线、面相结合的方格式管理体系,落实长效管理工作。
三、组织领导
为确保该项工作的顺利实施,成立贵阳市城管局城市管理绩效考核工作领导小组
组 长:班午林 市城管局党委书记、局长
务副局长
局长
局长
局长
长
长
长
执法支队支队长
管理处处长
客运交通管理局局长
处处长
副组长:
于建新 市城管局常黄亚平 市城管局副李 智 市城管局副胡俊斌 市城管局副段 迪 云岩区副区董亚伟 南明区副区刘本立 小河区副区成 员:
张云刚 市城市综合严春林 市市政工程孙筑毅 市城市公共曹 龙 市河道管理
李涌泉 市公交总公司总经理
陈江灵 市城市综合执法支队政委、
市城管局城管处处长
朱春善 市城管局环卫处处长
李正高 市城管局执法处处长
胡先友 市城管局公用处处长
郑志诚 云岩区城管局局长
李智伟 南明区城管局局长
艾光忠 小河区城管局局长
领导小组办公室设在市城管局城管处,由黄亚平副局长任办公室主任,负责做好督促、指导、协调、服务工作。
各区城管局及相关部门要成立相应的组织领导机构,强化组织领导,增强责任感,提高执行力,认真研究、精心组织、周密部署,以落实“六定”责任制为核心,组织具体实施部门,制定每一条路段的具体工作细化方案,明确具体单位和责任人,在6月30日前,将工作方案报市城管局。
四、实施范围
2008年以云岩、南明、小河三个中心城区为主,其它区、市(县)结合各地实际,参照执行。
五、预期目标
(一)通过探索和建立以落实“六定责任制”为核心内容的方格式管理模式,进一步增强各单位、各部门以及城市综合执法队员和环卫工人的责任心,充分调动基层一线人员的积极性,全面提高行政执法效率和管理水平,为实施网格化管理奠定坚实的基础。
(二)建立区域性方格式城市综合执法长效管理机制,对照《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》中规定的十个方面的执法职责,由责任人在一定的区域范围内开展全方位的综合执法工作。
(三)提高执法人员执法效率和快速反应能力,提高处置突发事件和应付各类问题的能力。
(四)建立明确责任、分片包干,定人定岗与上路巡查执法责任机制,确保重点时段,日常管理有人员在路段巡查,实现全天候覆盖式管理。
[城管局执法评核工作方案(共2篇)]
(五)建立以环卫、市政、河道、公交客运为主体的保障机制,加强设施管理和维护,确保设施完好率。
(六)在确定职责、责任、目标、岗位、时限的基础上,建立城市管理绩效考核机制,激励先进、处罚后进。
六、主要措施
(一)环境卫生管理
1.按照属地管理原则,由各区城管局牵头,区环卫站和各街道办事处(乡、镇)具体负责,根据明确的责任区域,按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求,全方位地确定每条主次干道、背街小巷、楼群院落、城郊结合部以及每项环卫设施(果皮箱、垃圾转运站、垃圾收集间、垃圾斗、垃圾池等)的具体责任人,以建设部《城市环境卫生质量标准》为标准,落实环境卫生长效管理工作。
2.着重解决清扫不及时,未按规定时限(7:30分前)完成和夜间(18:00-22:00)保洁不到位以及饮食夜市的环境卫生问题。
3.按照上档次、高标准的要求,结合公厕取消收费,落实各项管理工作。
(二)城市综合执法
按照属地管理原则,由各区城管局牵头,区城市综合执法大队和街道办事处(乡、镇)具体负责,
1.建立方格式执法网络,划定一定区域,按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求,将区域内的综合执法十个方面的执法工作职责责任到队、到组(中队)、到人。
2.在方格式网络内实施点、线、面相结合的执法管理措施。
在“点”上:对主干道、重要节点、窗口地段采取定人、定岗形式重点守候执法;
在“线”上:对主、次干道以定时机动巡查的方式进行执法管理;
在“面”上:对小街小巷、居民小区、公共单位等以定期巡查的方式开展执法管理。
3.实施弹性工作制,区分正常控制时段和重点控制时段,在重点时段(双休日、节假日以及每天中午12时至14时;下午18时至20时)增加执法力量,保证执法到位,不出现执法空档。
(三)市城市综合执法支队
按照“督促、指导、协调、服务”的原则,牵头组织全市城市综合执法队伍认真开展方格式城市综合执法工作:
1.根据本方案的要求,制定城市综合执法队伍城市管理绩效考核工作方案并组织实
下页篇二:城管局综合执法队伍考评办法
城管局[综合执法队伍考评办法] 2006-06-08
总则
为进一步提高城市管理行政执法队伍整体素质和执法水平,达到文明、规范、高效、守纪的目的,依据国家和省、市有关法规、规定,结合我市(县)实际情况,特制定本办法。
考评范围
市综合执法支队所属一大队、二大队、三大队、四大队,萨尔图区城管执法分局所属城管执法大队,让胡路区城管执法分局所属城管执法大队,龙凤区城管执法分局所属城管执法大队,红岗区城管执法分局所属城管执法大队,大同区城管执法分局所属城管执法大队,肇源县城管执法大队,肇洲县城管执法大队,杜蒙县城管执法大队,林甸县城管执法大队,开发区城管执法大队,油田综合执法支队。
文件、印章、票据管理(2分)
对市城管行政执法局下发的文件要妥善管理,做好登记,不得丢失和损坏,单位印章要有专人保管,按照规定进行使用,并有使用登记,罚款票据领取要有登记,不得丢失。
办公设施及环境卫生(3分)
要配备微型计算机、打印机、摄(录)像机,档案柜,执法专用车辆,办公备品库房,健身、娱乐场所和设备,办公场所要窗明几净,物品摆放整齐有序。
安全管理(2分)
办公场所防火防盗措施完善,有专(兼)职负责人员进行管理,每季度召开安全工作会议不少于一次。
会议管理(5分)
按照指定时间、人员积极参加市城管执法局组织的各种会议和活动。
九、业务学习(5分)
有详细的业务学习计划和学习记录,执法人员有学习笔记,每个月学习时间不少于6小时。
十、业务考试(5分)
全年共进行两次业务考试,每半年组织一次。每次业务考试每个大队由5人参加,1名领导、1名内勤、1名中队长,随机抽查2名执法队员,当场抽题回答有关执法业务和法律法规知识。
十一、专项整治完成情况(15分)
根据当年市综合执法支队工作目标中确定开展的拆除违章建筑、整治占道经营、规范广告牌匾、整治洗车站点、整顿燃气市场、整治建设工地等专项整治任务,按照各专项整治实施方案进行验收,要求组织机构健全,措施得当,按时按标准完成。
十
二、业务完成情况(15分)
1、拆除新产生的违章建筑,拆除率达到100%;按计划完成拆除影响油田安全生产的违章建筑和黑村屯;拆除影响重点工程的违章建筑。
2、辖区内无乱倒垃圾现象,无积存垃圾,视野内无白色垃圾。
3、主要街路整洁、美观,门前四包落实到位。做到无乱堆乱放、乱贴乱画,无违章设置户外广告以及牌匾现象。
4、及时处理破坏绿地和花草树木的各种违法行为。及时督办养护单位维护绿地及花草树木。
5、保持市政设施完好整洁,及时查处破坏市政设施的违法行为,及时督办养护单位维护市政设施。
6、燃气市场管理规范有序。严肃查处辖区内违法生产和经营燃气的企业和个人,达到无企业违法经营现象,无个人私自倒罐现象。
7、主要街路无占道经营现象,做到无沿街摆摊设点,无门前堆货现象。
8、机动车按照规定停放到停车场或指定位置。做到无占压小区道路,无占压人行道,无占压绿地等滥停乱放现象。
9、世纪大道管理规范有序,及时查处各种违法行为,做到市容环境优美,门前四包落实到位,无乱挂牌匾旗幌,无乱堆乱放,无随意破坏绿地及市政设施现象,无私搭滥建,无占道经营,无机动车占压非机动车道现象。
10、负责各辖区的执法大队按要求完成工作任务,督办得利,达到案案有结果,件件有回音。 11已查处案件合格率100%。严格按照法律程序处理案件,做到违法事实清楚,运用法律法规准确,处理结果得当。
十
三、队风队纪 、文明执法(10分)
上岗期间必须按规定着装上岗。
严禁酒后上岗。 [城管局执法评核工作方案(共2篇)] 不准着装进入各种娱乐、餐饮场所从事与工作无关的其他活动。
不准工作时间脱岗(超出监察范围视为脱岗)。
严格规范执法行为,文明执法。
严格履行执法程序。
不准越权执法。
不准私分暂扣物品,截留罚没款。
不准野蛮执法,打击报复对象。 十
四、信访督办、执法证件(10分)
1、及时办理各类信访、举报案件并及时反馈结果。
2、执法人员必须持证上岗,无证人员不能上岗执法。
3、执法证件不准外借。
十
五、廉政建设 、执法车辆管理(10分)
不准利用职权为其亲朋好友提供方便或以情代法。
不准利用职权索要财物、收受贿赂,杜绝吃、拿、卡、要。
不准利用职权乱收费、乱罚款。
不准在工作中弄虚作假,隐瞒案件事实,避重就轻,欺上瞒下,知情不报。
执法车辆在执法时必须配带执法车辆标志。
不准开带有执法标志的车辆到餐饮、洗浴、娱乐场所(执法公务除外)。
考评时间
每季度末对各城管执法单位进行考评一次,全年共进行4次,具体时间考评前通知。
考评方式
一、考评采取百分制。
二、考评由市综合执法支队统一组织,采取听、查、看、考、访等方式直接对各县、区考核。听:就是听取各县、区城管执法大队工作任务完成情况汇报;查:就是检查执法人员和城管协管员着装、持证上岗、办公环境、内业资料和档案卷宗以及辖区范围内业务工作完成情况等;考:就是采取当场口答或闭卷的方式进行时事政治、业务法规的考试;访:就是查访业户对城管执法大队执法人员的满意程度,主要采取问卷调查的方式。
考评评价
一、现场评价。每次考评小组要对被考单位进行现场打分,现场做出考核评价。
二、半年小结,全年总结。每次考评以简报的形式发至每个被考单位,每半年考评结果进行全市通报。
三、年终兑现奖惩措施。
奖惩措施
1、以县、区城管执法单位统一考核排序,
2、年内凡被市局通报表扬的单位,
3、每次奖励1分;年内凡被评为国家、省、市、县(区)级先进单位奖励依次为4分、3分、2分、1分;年内凡被国家、省、市新闻单位正面报道的单位,
4、奖励依次为2分、1分、0.1分。
三、有下列情况之一的由市城市管理行政执法局拿出意见,建议有关分局(大队)上级组织给予执法人员调离执法队伍。
1、执法队员执法时勒、拿、卡、要造成一定影响,一经查实的;
2、执法人员为违章建筑提供便利条件,一经查实的;
3、执法人员工作期间参与赌博的;
4、执法人员非工作需要而着装到营业性娱乐场所的;
5、执法人员酒后上岗执法的;
6、执法人员将执法标志、服装、车辆借给他人使用造成不良后果的;
7、因不文明执法造成不良影响的。
四、年终县、区各城管执法内考核成绩排在最后一名的单位主要领导到市城市管理行政执法局进行述职。同时,市城管执法局拿出意见,对各城管执法排在最后一名的单位主要领导进行告诫,并限期整改,逾期无明显效果的建议该单位上级组织对大队主管领导进行工作调整。
第三篇:城管局“四察四治”整治工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要讲话和重要指示批示精神和中央、省市区纪委全会精神,坚决落实党中央和省、市、区委有关决策部署,集中解决影响和制约我局脱贫攻坚、基层减负、“放管服”改革、优化营商环境等工作中存在的形式主义官僚主义突出问题。根据区纪委办公室《关于持续推进“四察四治”专项行动深入纠治形式主义官僚主义的通知》精神,结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要讲话和重要指示精神,以务实的态度、务实的作风集中整治当前全局工作和长远发展的突出问题,全面激发全局干事创业的动力活力,锻造敢担当善作为有作为的优良作风,强化权力运行的制约和监督,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为创造全国文明城市和打造美丽提供良好的作风保障。
二、工作目标
通过开展以“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”为主要内容的“四察四治”专项行动,严肃查处形式主义官僚主义等突出问题,自觉履行并督促局机关党支部严格落实全面从严治党主体责任,进一步健全完善各项制度措施,建立健全促进城市管理执法工作健康发展的长效机制,促使城市管理执法人员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入践行为民服务的根本宗旨,全面激发执法队伍活力,努力打造崇尚学习强素质、勤政务实尽职责、雷厉风行抓著实、廉洁自律作标杆、优良作风促发展、优质服务树形象的城管执法队伍,推动“三城同创”工作和2020年度目标任务落到实处,取得实效。
三、整治重点
(一)察政治要件落实,治阳奉阴违。主要整治对习近平总书记系列重要讲话以及重要指示批示精神不学习、不研究、不传达;表态多调门高,行动少落实差,表面上高度重视,实际上层层批转、层层空转,以批示代替落实,以报告代替整改等问题。
(二)察中央部署落地,治政令梗阻。主要整治贯彻中央决策部署不用心、不务实、不尽力,打折扣、搞变通、做选择,影响政令畅通;履行主体责任不到位,对中央脱贫攻坚政策措施特别是对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见敷衍应付,对问题整改落实不到位,把精力放在“材料美化上,搞虚假式、算账式、指标式、游走式脱贫等问题。
(三)察机关作风建设,治文山会海。主要整治官本位思想和衙门作派严重,层层发内容重复的文件,开不解决问题的会议,填重复性报表,文件多、会议多、报表多;文风不正,照抄照搬、机械套用上级文件,出台文件无实质内容,缺乏针对性和可操作性;下发文件多,督导检查滥,工作空对空;会风不实,为开会而开会;突破控制总量和频次开展督查检查考核,加重干部负担等问题。在服务群众上,有的政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
(四)察领导干部履职,治弄虚作假。主要整治权力观扭曲、政绩观错位、责任心缺失,该决策的不决策,层层上报请示,该负责的不负责,层层推御责任;发言讲话假大空,调查研究事先“踩点”,刻意布置现场;统计造假,或在脱贫攻坚、旅游数据等工作中弄虚作假,虚报成绩,欺上瞒下;搞“形象工程”“政绩工程”等问题。
四、工作要求
(一)突出“察”“治”重点。今年是全面建成小康社十三五”规划收官之年,全区各级纪检监察组织要对标对表市纪委八届五次全会和区纪委部署的重点任务,按照“四察四治”专项行动要求,精准实施政治监督。一是要增强“察”的方向性。始终把“察”政治要件落实放在首位、紧扣习近平总书记重要报告、讲话、指示、批示精神特别是对的重要讲话精神,加强脱贫攻坚、疫情防控、基层减负、复工复产、生态环保、扫黑除恶、意识形态、防范化解重大风险以及“六稳”“六保”等中央重大决策部署和者、市、区委有关要求贯彻落实情况的政治监督,察实情,辨真伪,切实推动党中央重大决策部署落地生根。二是要增强“治”的针对性、紧扣省纪委四次全会、市纪委八届五次全会和区纪委部署的作风整治任务,把“治”不落实落不实、不担当不作为和困扰基层的形式主义作为当前工作重点。紧盯《市区深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组2020年工作要点》中指出6大类44项重点整治任务;紧盯《关于持续推进作风建设的实施意见》中指出的贯彻落实中央重大决策部署、履职尽责、服务群众、松绑减负等4个方面,存在的不抓落实、脱离群众、漠视群众利益、层层加码等11种具体问题,出重拳,严整治,努力治出新变化,治出新成效。
(二)加大“察”“治”力度。要继续落实好“四察四治”专项行动部署要求,破立并举,强化措施,用实实在在的典型案例支撑“四察四治”专项行动取得实实在在的成效。一是要在持续深入上下功夫。在去年纠治基础上,保持工作连续性,对2019年“四察四治”自查不深入、整改不彻底的形式主义官僚主义老问题及其出现的新变种,持之以恒坚决纠治,防止死灰复燃、纠而复生;对一些整而未治、禁而不绝、积重难返的突出问题,必须深挖彻查,祛病拔根,坚决铲除滋生形式主义官僚主义的土壤和条件。二是要在抓典型上下功夫。注重挖掘一些可复制、可借鉴的好经验、好做法,以先进典型为标杆,形成示范带动作用;紧扣“察”“治”重点内容,聚焦领导干部和关键岗位,着力查找阳奉阴违、推诿扯皮、弄虚作假及搞文山会海贻误工作的突出问题,以反面典型为镜鉴,发挥警示惩戒作用。三是要在加大查处力度上下功夫。紧盯脱贫攻坚、疫情防控、基层减负、复工复产、生态环保、扫黑除恶、意识形态、防范化解重大风险以及“六稳”“六保”中的“硬杠杠”,通过督促自查、重点检查、巡察等工作措施,对明知故犯、顶风违纪的突出问题严肃查处、坚决整治;对履行责任不力的党组织和领导干部,通过约谈、批评、责令作出检查等方式,依规依纪依法追责问责。区纪委监委将加大直查直办力度,直接组织查处一批突出问题。四是要在问题和案例剖析上下功夫。对存在的普遍性、倾向性问题,要认真剖析问题的特点和规律,深入查找机制制度层面存在的缺陷和漏洞,有针对性地提出加以改进的措施和建议;对查处的典型案例,要深究问题产生的根源,找准症结所在,切实做到以案释纪,以案释规。五是要在专题通报上下功夫。在深入剖析的基础上,要聚焦典型问题进行专题通报,提高警示教育的针对性,释放纠治形式主义官僚主义的强烈信号。
(三)完善“察”“治”制度。督促局党组强化源头治理、系统治理,做好相关制度的“废改立”工作,切实发挥制度的治标和治本功能,综合施策堵塞风源风口。一是要开展贯彻中央八项规定精神相关制度“回头看”。对党组制定出台的贯彻中央八项规定精神有关制度,开展“回头看”,逐项对照检查,评估执行成效,对凡存在照抄照搬、不符合实际或制度空白、制度放水等问题的,要逐条指出,悉数反馈,并督局党组认真整改。二是要督促修订完善制度。当前要盯住开会、发文、调研、“督检考”以及压减“三公经费”过“紧日子”等方面制度建设和落实措施存在的漏洞和不足,对不适应、不符合中央和省、市、区委要求的紧盯不放,督促局党组该修订的修订、该细化的细化、该完善的完善,真正形成务实、管用的制度体系。三是要监督制度落实,严格落实《关于进一步精简文件会议和督查检查考核工作的实施办法》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体办法》,加强对党组制定、修订的落实中央八项规定精神相关制度执行情况的监督检查,用监督促执行,维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正对既定制度弃而不用、束之高阁或凭感觉抓工作的问题,推动形成用制度管人、用制度管事、用制度推动工作的长效机制。
“四察四治”是纠治形式主义官僚主义的方法、载体和抓手是推进脱贫攻坚、疫情防控、基层减负和经济社会发展的保障措施。局党组要站在讲政治的高度持续推进“四察四治”专项行动,把牢以上三个方面的要求,坚决查处形式主官僚主义突出问题,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会才供坚强保证。
第四篇:城管局关于开展街面环境秩序整治工作方案
城管局关于开展街面环境秩序
专项整治行动的工作方案
为净化我县街面秩序,提升市容环境整体水平,打造优美、宜居、和谐的社会环境,结合我县实际,制定街面环境秩序整治专项行动工作方案如下:
一、工作目标
以不断提高我县市容环境水平为目标,以改善环境,执法为民,构建和谐,提升城市品质为宗旨,在全县规划区内开展街面环境秩序专项整治行动,以教育引导、措施疏导和专项整治相结合,通过开展专项整治活动,切实解决影响街面环境秩序的突出问题,确保城区市容秩序规范有序。
二、整治内容
开展以治理占道经营、乱摆乱放、“僵尸车”、泥车上路等行为为主要内容的城区街面环境秩序专项整治活动。具体内容如下:
1、治理城区内占道经营、临街摆放、流动商贩等违法违规行为。
2、
治理城区内违规停放的僵尸车、农机具,治理城区内占道修车、占道洗车等违法违规现象。
3、治理城区内各类违法建设,重点解决占用公共空间、擅自扩建房屋、改变建筑结构等突出问题。对城区内街路两侧、沿街商服等临时性私搭乱建行为进行治理、拆除。
4、
清除取缔建筑物、构筑物上,特别是临街两侧张贴、喷涂的各类小广告,全面净化立面空间。
5、整治破损、废弃、空置的户外广告、牌匾及灯箱、旗幌、公示牌等,取缔落地牌匾和一店多匾。
6、
三、
组织领导
为加强治理工作的组织领导,成立林甸县街面环境秩序专项整治工作领导小组。
组
长:XXXX
副组长:XXXX
交警大队大队长
成
员:交通局
市场局
自然资源局
交警大队
消防大队
领导小组办公室设在城管局,由XX同志兼任办公室主任。
四、实施时间及步骤
2019年9月4日开始至9月25日结束
1、准备动员阶段(9月4日至9月5日)。召开专项治理工作动员会,广泛宣传开展综合整治工作的重大意义、主要任务和整治标准,相关单位对辖区进行踏查摸底,落实时间表,为整治工作的顺利开展打下良好基础。
2、专项整治阶段(9月6日至9月20日)。以市容市貌和环境卫生为重点全面开展各项整治工作,并根据任务量及工作的季节性、变化性、动态性、时机性、掌握进程。采取教育在先、处罚在后相结合的方法,进一步加大综合整治力度,在整治过程中,重点抓好突出问题梳理工作,制定切实可行的方式方法进行推进落实,从而达到综合整治标准。
3、检查考核阶段(9月21日至9月25日)。对本次综合整治活动工作任务进行检查验收,没有达到整治标准的,重新进行整治,直至达到整治标准。
五、
各部门职责分
1、
城管局为牵头部门,负责牵头制定街面环境秩序专项整治行动
工作方案,负责协调指导街面环境秩序专项整治工作,协调其他部门综合治理各项措施的落实。对各类违法行为及问题进行排查摸底汇总,建立整治工作台账。
2、
综合处
负
责协调各新闻媒体对此次专项整治行动进行正面宣传,
积极报道,
把握正确的舆论导向。
负
责对专项整治行动提供法律支撑。
负
责专项整治后勤装备保障工作。
3、
督查室
负
责对各部门完成此次整治工作任务落实情况进行监督检查。
4、
市容、
市政绿化处及城市维护中队负责加强环境卫生清扫与
监管,
督促养护单位延长作业时间和增加作业维护道路和绿地干净整洁,
对空地进行绿化美化。
负
责公共基础设施维修维护工作以及非公共设施监督维修维护工作。
5、
各社区中队负
责按照“工作重点”
和责任区制度要求,
对各类违法行为及问题进行排查摸底工作。
负
责街面环境秩序整治行动宣传、
劝导、
督促整改和执法管理工作。
负
责依法查处违法行为的执法工作。
负责协同配合其他中队各专项整治行动。
6、
巡查中队负
责对临时规范摊点的食品卫生进行监管。
负责对校园周边(
学校、
幼儿园出入口
周
边
50
米范围)
开展专项整治行动。
并负
责组织协调学校、
幼儿园与
城管部门建立日
常性的联系制度。
7、
渣土中队负
责对企事业单位周边(
企事业单位出
入口
周
边50
米范围)
开展专项整治行动。
并负
责组织协调企事业单位与
城管部门建立日
常性的联系制度。
8、
查违中队负责对街面乱搭乱建等违法建设行为开展专项整治行动。
第五篇:市城管局关于工程运输安全整治工作方案
为进一步贯彻落实《市工程运输专项整治工作方案》的相关内容,有效规范城市市区散体、流体、废弃物、渣土物料运输作业秩序,严厉打击运载违章行为,维护道路市容环境秩序,根据市委市政府的统一部署,在全市开展工程运输车辆专项整治,具体方案件如下:
一、工作目标
通过整治活动,加强对违法违章车辆的打击查处力度,有效
遏止工程运输车辆违法违章行为,确保城市道路干净整洁。同时,强化工地源头管理,加强监管力度、严把审批关,督促工地强化内部管理,履行市容环卫责任,逐步促进工程运输行业规范发展。
二、工作措施
1、开展联合整治行动。采取各区以块为主,设卡布控的方式,严厉查处一批违法违章车辆,有效遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛洒滴漏、车胎带泥上路等各类违法违章行为,确保城市道路整洁美观,扬尘现象有效改善。
2、严格审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关,凡未取得合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的,不予办理建筑垃圾车辆准运证;凡未按照规定落实道路运输安全责任和市容环卫责任的,不予办理建筑垃圾车辆准运证;凡未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的,不予办理建筑垃圾车辆准运证。
3、严格审批发放建筑垃圾运输处置许可证。严把资格审核和现场核查关,凡将建筑垃圾运输处置业务发包给不具备建筑垃圾运输处置资质的单位或者个人的,不予办理建筑垃圾运输处置许可证。
4、年内建立建筑垃圾运输车辆、运输单位的记分公示制度。对建筑垃圾运输车辆和运输单位违反工程运输安全规定、违反市容环卫责任等法律法规的行为进行扣分,对扣分达到规定分值的建筑垃圾运输车辆、运输单位,采取社会公示、一定期限内不予办理建筑垃圾车辆准运证和建筑垃圾输处置许可证等措施。
5、做好建筑垃圾安全运输管理联动工作。建筑垃圾运输车辆或者运输单位,在安全隐患整改期内,暂缓发放该整改车辆的建筑垃圾车辆准运证,暂缓发放该整改单位新增车辆的建筑垃圾车辆准运证,暂缓批准该整改单位的建筑垃圾运输处置许可证。
6、建立健全在建工地市容环卫责任制度。与全市在建工地签订市容环卫责任书,确保签约率达到100%,并督促工地方认真履行好市容环卫责任。
三、工作步骤
1、摸底检查阶段(3月底前)。对辖区内的各类在建工地逐一统计,建立台帐。在摸底过程中按照下列标准进行检查:
(1)工地出入口进行硬化,有专门的清洗设施,签订《市容环卫责任书》并在显著位置进行公示。
(2)车辆保持外形完好整洁,离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作,对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。
(3)建设单位或者施工单位在开工前办理建筑垃圾处置许可,不得将建筑垃圾交给不具备条件的建筑垃圾运输单位运输,不得将建筑垃圾交给未取得建筑垃圾消纳处置许可的单位处置。
(4)用于运输建筑垃圾的车辆,应当取得建筑垃圾车辆准运证,建筑垃圾运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑垃圾车辆准运证。运输建筑垃圾的车辆,必须随车携带建筑垃圾运输处置证明。
(5)工程车辆应该按照下列要求运输:建筑垃圾运输辆应当实施完全密闭式运输,泥浆应当使用专用罐装器具装载运输;在驶出施工工地前,车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净,不得抛、洒、滴、漏;运输车辆必须按规定的时间和路线行驶。
在摸底过程中发现问题的,要及时督促当事人整改到位。各区要成立工作班子,细化实施方案。要充分利用各类形式、各种手段对本次整治工作进行大力宣传,形成良好氛围。
2、集中整治阶段(4月1日至5月31日)。由各区以块为主,协调相关部门组织开展联合整治行动。根据各区工地分布情况,在重要路口设卡设点,对过往工程车辆进行逐一排查,主要查看:(1)车辆是否办理了准运证,运输建筑垃圾的车辆是否随车携带建筑垃圾运输处置证明;(2)车身是否清洁,有无采取密闭措施;(3)是否存在抛洒滴漏和带泥行驶现象。一经发现问题,严肃进行查处。同时,加强源头管理,对没有按照检查标准整改到位,拒不履行市容环卫责任的建设单位和施工单位追究责任。督促辖区建设施工企业进行自查自纠工程运输承包企业是否具有合法资质,手续是否齐全。环卫部门严把资格审核和现场核查关,发现有审批资料不齐、车辆违章达到规定分值等情况的,不予审批,并将该车辆情况向相关单位进行通报。
3、落实长效阶段(5月以后)。建立长效管理机制,继续开展定期不定期的集中整治,按照机构不撤、人员不散、力度不减的要求,每周开展2次以上专项