城管局主要工作安排

2022-08-04

第一篇:城管局主要工作安排

城管局主要职责

二、主要职责

区城管局主要职责:

(一)贯彻执行国家、省、市有关市政园林、环境卫生、爱国卫生、林业林政、森林防火、市容环境综合管理等方面的法律、法规、规章、方针和政策;编制全区城市管理的中长期规划,并组织实施。

(二)负责全区的绿化造林、森林保护、森林防火;参与辖区野生动物、森林资源保护的执法工作。

(三)组织、指导、检查、督促全区开展爱国卫生的宣传教育工作。

(四)负责全区市容环境卫生的指导、组织、协调和监督工作。

(五)指导、检查、监督下属事业单位及有关责任单位进行城市管理工作;组织协调辖区开展环境综合治理及有关城市管理的各项重大活动。

(六)协助有关部门对全区市政基础设施的规划、建设、管理;参与辖区市政园林、灯光环境工程的规划、建设、改造及管理。

(七)承担法律、法规、规章及区政府以上规范性文件规定的其他职责。

(八)承办上级部门和区委、区政府交办的其他事项。

区城管执法局主要职责:

区城管执法局作为区政府的城市管理综合执法工作机构,独立履行综合执法职能,具有独立的执法主体资格。其主要职责:

(一)贯彻执行国家和省、市有关城市管理行政执法方面的法律、法规、规章、方针和政策,行使市政府根据法定程序赋予的职权;研究制定切合本区城管综合执法工作需要的业务规范性文件和操作规程,并负责监督执行。

(二)管理、监督、考核区城管执法监察大队;指导、协调、监督、检查街道执法队的各项综合执法业务,组织对街道执法队的效能和业务考评;组织区城管执法监察大队和街道执法队进行业务培训。

(三)对区城管执法监察大队和街道执法队以区城市管理行政执法局名义进行执法引起的行政复议和行政诉讼进行应诉。

(四)组织开展辖区内重大和跨街道的城市管理综合执法活动。

(五)协助和配合市城管执法局组织的跨区和重大的城市管理综合执法。

(六)配合市林业公安部门开展森林及野生动物的行政执法。

(七)承担法律、法规、规章及区政府以上规范性文件规定的其他职责。

(八)承办上级部门和区委、区政府交办的其他事项。

区城管指挥中心主要职责:

(一)负责制定城市管理指挥工作需要的业务规范性文件和操作规程。

(二)协调、指挥各有关部门和责任单位处理辖区内城市管理部件及事件问题。

(三)承担法律、法规、规章及区政府以上规范性文件规定的其他职责。

(四)承办上级部门和区委、区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述主要职责,区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)内设6个科室。

(一)办公室(加挂党委办公室牌子)。

承担文电、会务、机要、档案、信息、保密、督办、政务公开、重要文稿起草等工作;负责局机关制度建设。负责局党委的党建、党组织及党员管理;负责局机关及下属事业单位的纪检监察工作;受理本局有关党员、公职人员涉及违反党纪、政纪方面的投诉。

(二)政工人事科。

承担机构编制、人事职称、工资保险、考核、工青妇、计划生育、离退休人员服务等工作。

(三)环境综合管理科。

指导、协调和检查各相关单位落实环境综治责任制,实施量化考评;围绕区委、区政府各阶段的中心任务,组织开展环境整治专项行动;负责办理犬类行政许可;负责户外广告管理工作。

(四)市政园林科。

负责区财政投资建设的城市(社区)绿化工程、社区公园、灯光工程等市政基础设施规划和建设;参与辖区市政道路、灯光环境、市政绿地、市政公园管理与改造;负责非市政道路(绿化)建设改造和管理维护;辖区大型经济开发区、产业园区、居住区、单位附属(包括私人庭院)绿地的监督管理;负责受理市政绿化方面的投诉;配合做好市政园林方面的行政执法。

(五)法制科。

负责制订和修订本局法律业务方面的规范性文件;负责本局对外发布的规范性文件和各类合同的法律审查工作;指导、审查和考核各街道执法队及受委托执法单位案件;组织行政处罚案件听证、复议、诉讼及申请人民法院强制执行;组织城市管理普法工作。

(六)后勤保障科。

负责城管系统经费预算安排及核拨工作;负责财务、采购、招投标、公务车辆的管理及调度、所属物业管理等工作;负责城管系统财务人员的业务培训工作;负责城管系统安全生产工作。

四、人员编制

区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)机关行政编制14名,行政执法专项编制22名,其中局长兼党委书记、主任1名,党委副书记兼纪委书记1名,副局长4名,城管指挥中心副主任1名;内设机构领导职数14名(正科级6名,副科级8名), 另专职纪委副书记职数1名(正科级)。

五、其他机构

(一)区城市管理行政执法局城市管理行政执法监察大队(简称区城管执法监察大队,副处级)核定行政执法专项编制14名,设大队长1名,副大队长2名;内设4个中队,设中队长4名(副科级)。

(二)行政管理类事业单位:

1.区城市管理监督中心(副处级)为区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)下属行政管理类事业单位,核定行政管理类事业编制7名,设主任1名,副主任2名。

2.区爱国卫生运动委员会办公室(简称区爱卫办,正科级)为设在区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)的行政管理类事业单位,核定行政管理类事业编制4名,设主任1名,副主任1名。

3.区绿化委员会办公室(区森林防火指挥部办公室与之合署办公,简称区绿委办(区森防办),正科级)为设在区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)的行政管理类事业单位,核定行政管理类事业编制2名,设主任1名。

4.区环境卫生管理办公室(简称区环卫办,正科级)为区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)下属行政管理类事业单位,核定行政管理类事业编制5名,设主任1名,副主任1名。

(三)设立深圳市罗湖区市政园林管理所,为区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)下属财政核拨事业单位,核定事业编制5名,设主任1名(职员七级)。

区市政园林所主要职责:

1.具体负责区财政投资建设的城市园林绿化工程、灯光工程、市政设施的日常管理和维护工作;承担部分园林绿化工程以及非市政范围的应急绿化工作,以及负责全区非市政道路绿化管理养护工作。

2.负责全区山林的日常巡查、管理工作,承担受保护的野生动、植物巡查工作,参与辖区林业资源和野生动物保护案件查处工作;负责经常性森林病虫害调查及防治工作。

3.负责全区防火林带的建设和维护管理;负责区森林防火设备维护及物资管理,协助区森防办做好山林救火期间物资的具体调配、前线抢险、火场监控、山火案件调查及协助指挥工作;负责全区护林员的业务培训、监督和管理工作;负责全区森林防火值班管理工作。

4.负责非市政道路“无主”井盖的查漏补缺工作。

5.承担上级部门交办的其他事项。

(四)区节排水管理中心划入区环保水务局。区城管局(区城管执法局、区城管指挥中心)下属其他事业单位维持不变。

六、其他事项

城市管理行政执法机构承担的综合执法事项按市政府的决定作相应调整。

七、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

城市管理局内设综合处、管理处、指挥中心三个工作部门,下辖城市管理执法大队。

1、综合处:主要负责局人事、行政、内勤以及对外联络工作;城市管理行政执法的宣传、咨询、培训以及行政案件的听证、复议和行政诉讼。

2、管理处:主要负责制定全区环境卫生、市政设施、绿化养护标准、作业规范,并指导、监督实施;城市道路、桥梁、隧道、路灯、景观灯、防汛、排水、绿化等市政、绿化建设工程竣工交接;涉及城市管理事项的行政审批、许可的受理及办理,以及信访、投诉的前台受理。

3、指挥中心:主要负责全区城市管理及城市管理行政执法工作的统一组织、指挥、协调、督查、考核,以及数字化城管工作;信访、投诉、上级交办、媒体曝光等的转办、督办和信息反馈等工作。

4、城市管理行政执法大队(挂查处违法建设领导小组办公室牌子):主要负责全区城市管理行政执法工作,实施对全区城市管理行政执法队伍的业务指导、监督检查以及人员调配,组织开展集中统一的行政执法活动。下设一个直属执法中队、五个社区执法中队、一个新港执法中队。

直属执法中队:主要承担全区建筑垃圾渣土运输执法管理工作,并办理建筑垃圾方面行政处罚案件;组织实施专项执法行动。

社区执法中队(含新港执法中队):主要承担辖区内城市管理行政执法工作,参与全区性重大专项执法行动。

第二篇:城管局的主要职能

城管局的主要职能.txt32因为爱心,流浪的人们才能重返家园;因为爱心,疲惫的灵魂才能活力如初。渴望爱心,如同星光渴望彼此辉映;渴望爱心,如同世纪之歌渴望永远被唱下去。主要工作职能

1、研究制定该区城镇市容环境管理及综合执法工作的中长期规划和计划;研究制定城市容貌管理标准和现代化管理手段;组织草拟我区城市环境卫生、市政设施、园林绿化,市容环境的管理办法。

2、负责牵头编制我区城市管理及综合执法工作经费的计划和中长期计划;会同有关部门对市容环境行政事业性收费工作进行监督管理。

3、主管城市环境卫生工作;负责大、中型市容环境卫生设施建设项目的方案审查和实施的监督管理,参与城市新建、改扩建项目中的市容环卫配套设施方案的审核和监督管理;负责管理城市道路的冲洗洒水和生活垃圾、特种垃圾、建筑垃圾的收集、清运、处置;负责机动车清洗、环境卫生企业的行业管理。

编辑本段负责对临时占用城市道路停车督管

4、负责对临时占用城市道路(含人行道);对利用城市道路设置建筑物、构筑物(路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等除外)的行为进行监督管理。

5、负责城区停车场(库)、菜市场的组织实施;负责临时占道机动车、非机动车停车场(点)的定点工作;负责政府投资建设的机动车停车场(点)的日常管理;负责三轮车日常管理。

6、负责城镇户外广告定点的监督管理;对利用园林绿化设施、市政府附属设施和利用建筑物等占用城市空间影响市容市貌的行为进行监督管理。

编辑本段负责城区路灯饰城市管理监督

7、负责城区路灯和城市夜景灯饰的设置及维护管理;组织、协调、管理城市“光彩工程”。

8、参与城市管理工作目标的制定,受理市民有关城市市容环境管理的来信来访和群众投诉。

9、负责城市管理的科学研究和社会宣传教育工作。

10、指导、监督各乡镇城镇管理及行政执法工作。

11、行使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

12、集中行使对乱建乱搭、环境污染、非机动车和机动车乱停乱放、临时占用城市道路和城区河堤通道、无照商贩、无证饮食品店摊点等行政执法的组织、指挥、协调和行政处罚。

第三篇:城管局工作汇报

市城市管理局成立于20**年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:

一、高度重视,创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结,推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制,营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展

精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强制拆除,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

第四篇:城管局工作总结

2008年##区城管局在07年基础上紧紧围绕区委区政府所定工作目标任务,不断创新管理思路,狠抓措施落实,加大执法力度,提高管理水平。在全体城管人员的团结拼搏、扎实苦干下,城市管理水平、环卫设施建设及防违治违等各项工作均取得了长足发展,市容市貌发生了巨大的变化,为我区经济的发展,环境的优化,市民生活质量的提高作出了贡献。

、队伍建设

1.狠抓队伍建设,整顿队容风纪。

今年我局出台了一系列规章制度,包括《日常勤务管理制度》、《机动车管理制度》等,特别是进一步完善了《五条禁令》及其实施细则,对违反五条禁令的行为进行严厉处罚,比如脱岗一次扣发工资300元,脱岗两次扣发工资600元,将违规行为直接与工资挂钩,以此进一步加强对人员的管理与约束。通过一系列的教育活动,队伍形象明显改善,按时上下班,文明执法是每位队员都必须达到的基本要求。在文明礼貌执法的同时,我们这支队伍的政治素质、法制意识、工作作风、思想道德品质都有了很大的转变和提高,严要求自己,秉公执法,面对诱惑不为所动的事情层出不穷,环卫工人拾金不昧、广场管理人员挽救离家出走的儿童屡见不鲜。所有的队员都能严格要求自己,使得我们这支队伍的整体素质有了很大的提高,不仅得到上级领导的表扬与肯定,也让广大市民交口称赞。

2.加强业务学习,提高队伍素质。

在强化作风整顿的同时,我局还紧抓业务学习不放松,我们每周六集中全体人员一起学习《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《行政许可法》,以及相关业务知识,促使每位队员都能将市容环卫条例熟记于心。除集中学习外,还要求队员加强自学,每半月上交一篇学习笔记,同时还开展多种形式的学习活动。集体和个人互动,集中学习和自学相结合,促使全局上下的学习氛围不断高涨,我们的队员也在全区行政许可法知识竞赛中获得了出色的成绩,我们还积极鼓励队员参加自考、函授等学习,不断充电,提高自己。通过不断加强业务学习和业务培训,我局全体队员的素质有了极大提高,精神面貌也有了很大改善,目前全体队员中大专以上学历已达到85%,精通业务,熟晓法律的多面手比比皆是。

二、市容市貌管理

继续推行“岗片”管理责任制,实现管理的“定人、定岗、定责任”;实行正常班和早中晚班交替管理,不留空档,实现管理的无缝隙。进一步加强市容秩序整治,重拳治理乱停乱放、乱摆乱设、乱拉乱挂、乱堆乱倒、乱贴乱画等“十乱”行为。

1.开展了占道经营、店面外溢和流动摊点的整治。从突出重点,整治难点入手。首先加强重点地段的整治,如市一院门前,我们加派了人手,进行严看死守。其次加大公交站台附近三轮车占道揽客的整治,维护交通秩序。最后加大晚间大排挡、烧烤摊点占道经营的整治。

2.开展了非机动车停放整治。首先对全城区主要干道进行了重新划线,并增划了停放指示箭头,规范非机动车停放秩序。全区共新划停放线2万多米。其次,要求管理人员“多动口多动手”,做好宣传教育工作,对没有停放到位的车辆要不怕吃苦,多动手搬搬,以自身言行教育市民。最后加强执法力度,强行入轨,对一些屡教不改的店面和重点地段进行集中整治,对不按序停放的车辆依法进行处罚,达到震慑教育目的。今年以来,我局共暂扣非机动车3000多辆次。

3.加强摊点疏导点的管理。我局设置多处疏导点,发放便民修理车、水果车,新建便民小吃城,解决了很多修理、水果、小吃摊点无处放的问题。对我局批准的疏导点,加强管理,保持周围环境卫生。对未经批准的坚决取缔,决不允许私自占道经营。

4.开展了乱拉乱挂、晾晒衣物的整治,重点治理了黄河东路和淮海北路(汽车北站北侧段)。坚决打击在树上乱扣绳索晾晒衣服行为,见到一处就剪掉一处。在农作物成熟季节,专门对马上上晒农作物进行集中整治。

5.加强了乱堆乱倒的治理,重点治理了建筑工地旁,装修店面门前以及拆迁工地附近的乱堆放行为,还路于民。加强了市民乱倒垃圾,饮食店乱倒泔水,修理门市乱倒油污等行为的整治,防止污染环境。

6.加强了乱贴乱画的清除。我局专门购置一台小广告冲洗机,重点铲除城市“牛皮癣”,取得良好效果。对道路两侧玻璃门窗上的贴纸进行了全面清除,特别是黄河东西路300多个门市挨家清理逐户过堂。

7.清洗城市墙体构(建)立面。在区委区政府的要求下,我局协同房管局对我区各个单位、小区的墙体构(建)立面下达清洗通知书,督促各单位、小区将墙体重新粉刷出新。如今,我区的城市面貌也因此涣然一新。

三、环境卫生管理

今年,我局在城市卫生方面投入大量硬件设施,包括在盐河广场新建一座公厕,购买了一辆清扫车,一辆电动垃圾收运车和30辆保洁车,将黄河东西路果壳箱全部更换为新式分类果壳箱,在渔

沟、南陈集新建垃圾中转站。同时我局在城市卫生方面也取得了较大成绩。

1.加强清扫保洁。清扫保洁实行“一扫全保”,即早晨一次全面清扫,全天候保洁。坚持“六净一无”标准,即路面净、路牙净、绿化带净、人行道净、窨井口净、行道树坑净,保洁范围内无废弃物和污水。要求环卫工人清扫要更细致,护拦下、路牙边、下水道旁都要清扫干净,绿化

带内、店面门口都要保洁到位,推动我区道路保洁更上新台阶。

2.及时收集清运垃圾。对主干道两侧继续加大宣传,要求垃圾不着地,教育市民定时定点投放。出现垃圾及时收集,做到即产即清,充分利用电动垃圾收集车,加强中午、晚上时段的垃圾收集,对一些经常出现垃圾的地段,能建垃圾房的建垃圾房,不能建的放置临时垃圾收运设施。及时清理中转站、垃圾房、垃圾池,包括果壳箱内产生的垃圾,不得积存,日产日清。随着夏天来临,还做好环卫设施和场所内的消杀工作,保持周边环境卫生,预防“四害”孳生。

3.加强公厕、中转站、垃圾房、果壳箱等环卫设施的管理。将主干道上的10座公厕免费向市民开放,并设立公厕指示牌,方便群众。加强中转站、垃圾房内部和周边环境的治理,保持其整洁美观。及时维护更换破损的果皮壳箱,定期进行擦洗,保证道路两侧果壳箱的正常使用。

4.积极推行环卫市场化运作。今年,成功地将新增道路淮涟路、樱花东路、南昌南路、曙光路、鞠通路、沈阳路等6条道路清扫保洁权向社会拍卖,目前运行良好。为清扫保洁的市场化运作作出的有益尝试。

5.积极开展环境卫生集中整治活动。今年以来,我局开展了大大小小环境卫生集中整治多次,对城市出入口、城郊结合部的积存垃圾进行了清理,对黄河三期风光带、工业园新铺路面多次进行突击整治。对城区中转站、公厕、垃圾房、果壳箱等环卫设施全面维护,净化了城市环境,美化了我们的家园。

6.对渣土进行严格管理。渣土管理实行全天候上班,24小时监控。一是严格建筑垃圾和工程渣土的审批,保证其按指定的时间、路线和场所清运处置。二是从严查处偷运、偷倒行为,防止规费的流失。三是做好渣土运输车辆的监管,做好施工工地出入口的硬化和冲洗,防止沿路抛撒、泄漏、带泥上路等污染路面。

7.广场实行全天候保洁、全天候管理。保洁人员及时清除产生的纸屑、瓜皮、果壳等废弃场,保证地面、绿化带、草坪内无杂物,椅、凳、亭清洁卫生。管理人员做好安全、秩序管理,禁止车辆、摊点、大型犬及其他危险品进入,禁止在场内踢球、溜冰、非法演出、集会等,及时制止争吵、打架、斗殴现象,及时维修,更换场内损坏的公共设施,保证正常使用。安排值班人员,做好设施的看管,防止被盗或被破坏。全面打造市民良好的休闲娱乐场所。

8.新建垃圾中转站。渔沟压缩式垃圾中转站建成投入运转以后,将承担渔沟、吴集、西宋集、三树、凌桥五个乡镇的垃圾处理,日接收压缩生活垃圾50吨以上。压缩式垃圾中转站由区城管局下属的环卫所统一管理,所产垃圾直接送到市王元垃圾场进行处理。该中转站建成后,将使渔沟及周边五个乡镇的农村垃圾“日产日清”。南陈集垃圾中转站目前也已建成。

四、违法建设管理

做好违建的巡查上报工作和重点地段、拆迁地块的违法建筑拆除工作。巡查采取分片承包形式,实现定人、定区域、定责任。制定日查日报制度,即当天查处、当天上报,及时将查处情况报至区拆违办。对重点地段和拆迁地块的违法建设进行过细的排查摸底,按程序制作了一批行政处罚文书,并依法拆除了一批,震慑了违建户,有力地推进了拆迁工作的开展。

五、广告管理

从严审批户外广告,原则上不再新批大型户外广告牌,不得批准布幔、横幅,控制批准气球、彩旗等。店招店牌设置应根据街道特色,统一规范,制定标准,并注重提档升级和美化亮化。加强巡查,严厉查处未经审批的广告宣传物品,及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌和店招店牌。仅百日行动期间,就拆除各类广告牌、店招店牌280多块。小广告、牛皮癣安排专门人员清除,定人定路段定责任,做好四个方面工作:一“清”,即小广告清除人员每天两遍过堂,当天发现,当天清除。二“管”,即动员社会力量和城管队员齐抓共管。三“查”,即发现乱贴乱画行为严厉查处,对制售假证行为构成犯罪的移送公安机关。四“导”,即对确有公布信息需求的,引导其到公共信息栏进行张贴。

六、城管精品工程创建

今年根据市、区城管办的要求,我局要将黄河东路创建成市级管理示范一条路,黄河西路创建成市级店招店牌管理示范一条街,盐河广场创建为市级示范广场。三项创建工作已投入资金40.7万元,目前,盐河广场已通过市级考核验收,通过亮点工程的打造,进一步提升了我区城市管理的品位。

第五篇:城管局工作报告

尊敬的领导:

去年(xx)市区城管体制调整运行的第一年,海陵城管在区委、区政府的正确领导下,在市城管局的大力关心、支持下,坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入开展学习实践科学发展观活动,以“新城管、新业绩、新形象”为目标,牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求,取得明显成效,海陵城管各项工作得到快速发展,城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、激发体制活力,提升管理效能

城管体制调整后,新组建的海陵城管充分发挥体制优势,挖掘潜力,最大化激发体制的活力。

一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在:认识上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置,作为改善区域环境,发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络,明确分管领导来安排、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力量,在全区的大型活动保障、拆违拆迁中,城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力量高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项,在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后,海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一情况,市区两级财政从办公用房的装修到执法车辆的配备,到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等,给予了大力支持,全年市区财政累计投入经费680万元,为海陵城管的发展提供了有力保障;工作上关心。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管,相继组织调研,关心和支持海陵城管事业的发展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作情况汇报,针对城市管理工作中存在的薄弱环节,亲自主持召开联席会议,协调解决工作中出现的急事、要事,全区上下形成了齐抓共管的局面,为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步确立。区政府专门成立了城管委,由区政府主要领导任城管委主任,明确了40个职能部门的职责,建立工作例会、专题会议及联合会审等制度,提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中,区城管委发挥高位协调优势,城管、城建、工商、卫生、税务联合行动,取得了较好的成效。

三是城管力量明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成,通过优化城管资源配置,整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员,为强化街道的城市管理工作,全区10个街道派驻了城管中队,对“四级管理”的网络进行了完善,夯实了城市管理的基础。

四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式,加强横向部门之间的配合联系,有针对性地变“单兵作战”为“协同作战”,让条的力量在推动块的发展中发挥最大作用。在违法建设的防治上,村居能主动靠前,强化属地管理,加强防范,化解矛盾;在城市建设上,城管作为一支专业力量服务于全区中心工作,依法行政,保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上,全区各职能部门明确责任,强化考核,加强督察,数字化的处置率、及时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件,但我区数字化处置率仍达到95%,及时处置率达到93%水平。

二、实施亲民工程,打造百姓城管

今年来,海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿,满足百姓需求,接受百姓评判的标准认真践行“百姓城管”、“责任城管”。

一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手,按照“总量控制,提档升级、特色疏导”的原则,出台全区《流动摊点管理意见》,在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下,对流动摊点进行了科学疏导,规范管理,先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点,先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台,海陵城管按照“统一规划、规范设置”的原则,对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置,免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上,成立了“彩虹自治”组织,实现摊贩自我管理,自我约束,按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序,得到了市区领导和广大市民的充分肯定。

二是成立城管学校,推行说理式执法。针对许多流动摊主对城市管理法律法规不熟悉,对城管存在误解的情况,为钝化矛盾,减少执法阻力,海陵城管开办了“城管学校”,动员组织小商贩学习法律知识。对于参加学习教育的摊贩,海陵城管依据“三次违章不处罚”原则,如数归还物品,而通过法制教育和思想教育来引导违章摊贩自改。同时,开办“创业指导讲座”,向摊贩们传授创业和就业知识,引导已积累一定资本的摊主转行,走出了乱摆摊的误区,现已有290多名违章摊贩参加了学习,帮助他们从谋生到学会创业,从而达到标本兼治的效果,实现了城市管理的关口前移。在执法过程中,实施说理式执法,以言语感民,以行动爱民,把严肃执法与协商解决相结合,真正做到宣传先导,执法随后,从而在管理中收到了事半功倍的效果,说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。

三是抓好两件为民办实事工程。推进数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位,制定了详细工作计划,精心组织实施。

一方面,海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底,统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上),需保洁的楼栋1271幢,保洁范围约6217100平方米,涉及居民25668户,另有零散住宅区71处,楼栋176幢。4月初,先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份,召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会,建立领导小组;9月份,开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动,完成对42个无物管小区居民楼的整治,用工达3980人次,清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁,每月会同区创建办,区小区办进行统一考核,考核采取百分制形式,考核结果与资金的发放挂钩,有效推进无物管小区卫生保洁长效管理的运行,得到了市区领导的充分肯定和广大人民群众的称赞。

另一方面,大力推进数字化城管建设工程。首先,强化平台建设。完善二级平台,建成13个三级平台,并延伸3个四级平台。其次,完善工作运行机制。制订指挥手册,明确各部门职责,确保数字化城管运行态势良好。第三,注重结案率和及时率稳步提升。注重数字化派发案件处置工作的协调,对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主,特殊案件请区政府和市数字化中心帮助协调,确保群众关心的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗,感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。

海陵城管通过实施亲民工程,破解了城管难题,实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一,摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定,中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。

三、突出能力重点,加强队伍建设

新的体制调整后,海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距,对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约,海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。

一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬,海陵城管进行了人事制度改革。首先,在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案,广泛听取群众对改革的意见和建议,做到内容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗,参与率达50%以上。在实施过程中,邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革,实现了公平、公正、公开、择优。第三,在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制,打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘,所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员,队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革,进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制,合理调配了城管人力资源,充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性,为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。

二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面,通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机,按照“缺什么补什么”的思路,在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效,每月安排主题,明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动,使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面,积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排,在7月开展了封闭式集中整训,全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训,执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。

四、强化内部管理,规范制度执行

一是强化目标管理,各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求,贯彻省队伍规范化建设标准,将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务,落实到各个分管领导,层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中,专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。

二是强化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制订《城市管理行政执法责任追究制度》、《泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则》、《城管海陵分局请销假制度》等内部管理制度,结合制度开展考核考评,每月对各中队进行排名并公示,在此基础上进行中队内部人员的考核,真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。

三是强化质量管理,提高行政执法质量。结合体制调整,要求基层中队在服务于块的同时,注重执法质量,规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关,对文书填写、案件收集,主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度,组成“执法指导队”,指导案件查处工作,基层中队执法水平整体提升,全年案件结案率达80%,行政复议案件维持率达百分之百。

四是强化内务管理,软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设,5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动,一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队——城北城管中队、城东城管中队的经验做法,通过组织检查评比,在全局形成了“远观近学找差距,奋起直追迎头赶”的良好氛围,各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。

五、加强党的建设,城管事业发展得到有力保障。

一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议,在全体党员中开展“践行科学发展观,我为泰州做贡献”主题教育活动,围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、城管事业得发展的总体要求,制订切实的学习方案,全体党员集中学习累计27小时,每名党员自主学习40小时,做到人人都有心得体会。通过活动,海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,把关注民生作为促进和谐社会,打造百姓城管的重要切入点,并在工作中一以贯之。

二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支,建立了四个党支部,充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速发展和深化体制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工会组织,进一步增强了海陵城管的向心力、凝聚力和战斗力,党建工作与城市管理行政执法的同频共振,有力增强了全体员工的主人翁意识和做好本职工作的使命感、责任感。

三是强化作风建设。根据市局“机关作风建设年”的要求,海陵城管召开专题会议安排部署作风建设活动,以思想作风教育为主题,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动,提高党员的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;通过每周开展队伍出操训练锻造队伍令行禁止的作风,通过大项活动的组织实施来培养队伍的组织性和纪律性;通过执法对象评议活动来提高执法质量,多重途径并举强化了队伍服务意识和服从意识,提升了队伍形象。

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