施工监理安全管理措施

2023-02-17

第一篇：施工监理安全管理措施

施工监理安全保证措施

为认真贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》，指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，切实加强建设工程安全生产管理工作，提出如下意见：

1、建设工程安全生产监理责任的范围

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准对施工单位的安全生产进行监理，并承担以下监理责任;

1.1审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准;

1.2在实施监理过程中，督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位进行整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。

2、施工监理安全原则：

在施工监理工作中，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业。

3、监理工程师在安全管理保证体系中的作用

3.1监理工程师在审查承包人的施工组织设计时，应要求成立以项目经理为负责人的安全管理保证体系。要求其在施工中充分发挥施工安全管理机构的作用。 3.1 监理工程师在审查承包人的施工组织设计时应要求成立以项目经理为负责人的安全管理保证体系。要求其在施工中充分发挥施工安全管理机构的作用。

3.2 监理工程师在审查承包人的施工组织设计时，应要求各工区或各专业作业队成立以施工负责人为组长的安全生产领导小组并配备专职安全员。在施工中应切实发挥应有的作用落实安全生产责任制。

3.3 监理工程师及各级施工管理人员必须牢固树立“安全第一”的思想坚持管施工必须管安全的原则。

3.4 各专业监理工程师要对驻地工程师负责，定期报告安全工作检查情况，负责本合同段安全工作的督促、检查和落实。

3.5 监理员在驻地工程师领导下负责工程安全生产的督促、检查工作，对安全隐患发出整改指令，重大隐患报告驻地工程师。

3.6 监理工程师按照合同及监理实施细则的相关安全管理规定可以建议业主处罚施工中违规违制的施工单位，对在安全生产中有突出贡献的单位提出奖励建议。

4、施工安全措施

4.1 施工监理安全措施

监理工程师应要求承包人在制定单位、分部、分项工程施工组织设计时，必须制定行之有效的安全措施方案，经批准后工程项目方可允许开工。 4.2 常规施工安全措施

4.2.1 土方开挖凡深度超过1.5m，根据土质情况应采取放坡、边坡支护或井模等施工措施，严禁挖空不防护等冒险作业，不准在土方边坡上堆放土和材料。

4.2.2 施工用电要求承包人按照安全规定用电，使用合格的配电箱、闸刀箱。施工现场要严禁线路破损、一闸多用和违反规定用电。

4.2.3 高处作业凡高处作业都应有安全网保护，搭设好平台或跳板，必要时使用安全带。对作业人员要进行体检，患有恐高症的人员禁止登高作业。

4.2.4 起重安装吊装梁、板的各类起重机械设备严禁超载，起重机械由持证人员专门操作专人指吊，安装人员高空作业要拴挂安全带以防坠落。

4.2.5 防火防爆易发生火险的部位要配备足够的消防器材，严禁在施工现场使用电炉和冬季烤火。

4.2.6 防暑防寒要建议承包人在夏季施工现场，应备有清凉饮料或充足的开水并设置职工休息棚，冬季要做好防寒保暖工作。 4.2.7 防雷电在搅拌站最高处，施工中应做好防雷电措施，避免雷击。

4.2.8 防大风各种施工临时房屋应牢固，双导梁架桥机、龙门吊应有可靠的固定装置，要防止台风袭击毁坏设备和人员伤亡。 4.2.9 安全标志牌在施工现场各作业场所及要害部位要悬挂各类相应的安全标志牌。

4.2.10 雨季施工安全措施雨季施工主要应做好防雨、防汛、防雷等工作。基础工程应开设排水沟，一切设备应设置在地势较高、防潮避雨的地方，脚手架要经常检查，发现问题应及时要求承包人处理或更换。

4.3 保证通信光缆安全的措施，监理工程师应要求承包人对路中、路侧通信光缆管线，要制定切实可行的保护措施并严格按照批准后的施工方案实施。土方开挖施工前，必须在开挖范围外侧开挖探坑以探明管线的具体位置，及时向有关部门上报，采取保护措施后再施工。

4.4 保证水系通畅的措施监理工程师应要求承包人与公路相交的水系在施工期间必须保证通畅，通过埋设临时管涵来保证水系的水利和排水泄洪作用。河流在涨水期间必须保证原河床的过水断面积尺寸，以免雨季阻塞河道导致发生洪水灾害。 4.5 保证沿线电力设施安全的措施，监理工程师应要求承包人一定要文明施工，尤其是在土方施工时自卸汽车卸完土后方可动车。以免挂断电力线路造成事故，对于净空高度不够的电力线路要在现场设置限高标志，禁止车辆通行。

5、施工安全生产监理工作的主要内容

工程监理单位和监理工程师应根据建设单位的委托主要对所监理的建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项施工方案进行审查，对与所监理的永久性工程实体有关的施工安全管理措施进行检查，具体工作内容如下：

5.1 施工准备阶段安全生产监理的主要工作 5.1.1 协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续 5.1.2 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员。

 5.1.3 审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格。

5.1.4 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书。

5.1.5 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

5.2 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容。

5.2.1 安全管理和安全保证体系的组织机构、项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况。

5.2.2 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。

5.2.3 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求。

5.2.4 施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

5.2.5 生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案。

5.2.6 施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。 5.3 施工过程中安全生产监理的主要工作

5.3.1 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

5.3.2 对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改并检查整改结果签署复查意见，情况严重的由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告。

 5.3.3 督促施工单位进行安全自查工作参加施工现场的安全生产检查。

 5.3.4 复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。

6、建设工程安全生产监理责任的界定

6.1 工程监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查，经批准后施工单位方可施工。未进行上述审查的工程监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查批准，施工单位擅自施工监理单位应及时下达书面指令予以制止，并将情况及时书面报告建设单位施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。

6.2 监理单位在监理巡视检查过程中发现存在安全隐患的监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。若工程监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止的，工程监理单位将承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任已下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工，同时将情况及时报告了建设单位，施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的，由施工单位承担相应的法律责任。

6.3 如果施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工，监理单位应及时将情况向有关主管部门报告。如果工程监理单位没有及时将情况向有关主管部门报告，发生安全事故的，工程监理单位应按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。如果工程监理单位已履行了上述职责，施工单位的行为仍不能得到有效制止，从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。

6.4 监理单位若发现现场内的施工单位未按照有关安全的法律、法规和工程建设的强制性标准施工但监理单位又未要求其进行整改或者在无法制止上述行为时未及时向有关主管部门报告则监理单位将按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。若监理单位已履行了义务，施工单位的上述行为仍不能得到有效制止，从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。

6.5 凡发生上述情况，监理单位已要求施工单位停止施工并报告建设单位，因建设单位要求施工单位继续施工，从而造成安全生产事故的，建设单位和施工单位应承担相应的法律责任。

第二篇：管道施工安全施工管理措施

为了强化施工现场安全管理，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，保障职工的安全与健康，确保我工地安全生产的总目标，特制定本管理规定。

一、安全目标确保不发生重伤以上人员事故，不发生重大地下管线损坏事故，把轻伤事故降低到最低限度。

二、安全保证体系

1.在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。

2.施工中建立以项目经理为首的安全保障体系，全面负责安全工作。下设专职安全员，施工班组设置兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。落实全部施工人员的安全生产责任制，推行安全交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。加强对全体工作人员的安全生产及劳动保护教育，使参加施工的每一个人从思想上都对安全工作得以充分重视。做到人人讲安全，杜绝重大安全事故的发生，并建立安全保证体系。

三、物质保证在项目经理部内，留有充足的安全生产费，以购置安全器械和设备，保证施工现场的紧急开支。购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽，安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。

四、建立安全生产规章制度在工程项目现场，建立完善的保证安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全处能力。

五、建立安全生产奖惩规则项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每周对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。

六、安全教育

1.施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。

2.施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。 3.严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。

七、管道施工分部分项工程安全保证措施

1、一般要求

1)上下沟槽应走安全梯或土坡道、斜道。

2)安装作业现场应划定作业区，设安全标志，非作业人员不得如内。

3)作业人员应使用安全梯上下管子，严禁从沟槽底或从沟槽帮上的安全梯扒、跳至管顶。

4)进入沟槽前，必须检查沟槽边坡稳定状况，确认安全后方可进行作业;在沟槽内作业过程中，应随时观察边坡稳定状况，发现坍塌征兆时，必须立即停止作业撤离危险区，待加固处理，确认合格，方可继续作业。

5)如需进入管道内作业应符合下列要求; a作业过程中，管道内应通风良好，随作业随清理，保持管道内清洁。 b作业时一旦发生意外情况，管外监护人员必须立即将作业人员拽出管外抢救。 c进入管道内作业，管道外必须设专人监护，管道内外人员应互相呼应保持联系，确认安全。 d管径小于700mm时，人不宜进入管道内清理，需进入时，应采用行走灵活的轮式工具小车。小车必须拴牢安全绳索;由管外监护人控制。 e进入管道内作业前，必须打开井盖进行通风。进入前，必须先检测其内部空气中的氧气和有毒有害气体浓度，确认空气质量符合安全要求，并记录后方可进入作业。如未立即进入作业，当再次进入前应重新检测，确认合格并记录。作业中必须对作业环境的空气质量进行动态监测，确认合格并记录。

6)高处作业必须设作业平台，平台必须牢固并应符合下列要求： a支搭、拆除作业必须由架子操作工负责。 b在斜面上作业宜架设可移动式的作业平台。 c脚手架、作业平台不得与模板及其支承系统相连。 d作业平台、脚手架各节点的连结必须牢固、可靠。 e脚手架应根据施工时最大荷载和风力进行施工设计，支搭必须牢固。 f作业平台临边必须设防护栏杆，上下作业平台应设安全梯或斜道等设施。 g作业平台宽度应满足施工安全要求，在平台范围内应铺满、铺稳脚手扳。 h脚手架和作业平台，使用前应进行检查、验收、确认合格并形成文件;使用中应设专人随时检查，发现变形、位移应及时采取安全措施并确认安全。

2、下管与稳管

1)稳管作业，管子两侧作业人员不通视时，应设专人指挥。

2)在砂砾石基础上采用三角架倒链或起重机稳管，调整基础高程时，不得将手臂伸入管子下方。 3)施工前应根据管径、材质、长度、质量和现场环境状况确定下管、稳管的方法，选择适宜的机械和工具，制订相应得安全技术措施。

4)调整管子中心、高程时，作业人员应协调一致，并应采取防止管子滚动的措施，手脚不得伸入管子的端部和底部;管子稳定后，必须挡掩牢固。

5)施工中，排管、下管宜使用起重机具进行，严禁将管子直接推入沟槽内。管子吊下至距槽底50cm时，作业人员方可在管道两侧铺助作业，管子落稳后方可松绳、摘钩。

3、人工下钢筋混凝土管应符合下列要求： 1)下管前方严禁站人。

2)管径小于或等于500mm的管子可用溜绳法下管。

3)下管必须由作业组长统一指挥、统一信号、分工明确、协调作业。 4)使用大绳下管时，作业人员应用力一致，放绳均匀，保持管体平稳。

4、管道接口

1)接口采用橡胶圈密封的塑料管，气温低于-10℃不得进行接口施工。

2)承插式管接口安装机具应根据接口类型选取，顶拉设施宜采用倒链和装在特制小车上的顶镐等。

3)管道接口中需断管或管端边缘凿毛时，锤柄必须安牢，錾子无飞刺，握錾的手必须戴手套，打锤应稳，用力不得过猛。

4)在管基上人工移送管子、调整管子位置与高程、管子对口，应由作业组长指挥，作业人员的动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。

5)承插式柔性接口安装时，应由作业组长统一指挥，非作业人员不得进入安装区域，作业人员动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。

6)安装承插式管时，在承插口部位应挖工作坑;工作坑的尺寸应符合

5、管道勾头

1)夜间施工应备有充足的照明。

2)工作坑或检查井周围应设护栏、安全标志、警示灯。 3)下井作业时，井上应有人监护，内外呼应，确认安全。 4)作业前必须打开拟勾头，打堵的井口和邻近的井口送风。 5)在勾头、打堵中使用水泵时，电气接线与拆除必须由电工操作。

6)在勾头、打堵作业过程中应对井内、管道内的氧气和有毒有害气体浓度进行动态监测，确认安全并记录。

一、必须始终坚持“安全第

一、预防为主”方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令和规章制度。

二、严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，清除危险源，密切注意危险人，坚决杜绝危险事故的发生。

三、抓好各类人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全的原则”。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样的责任，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边、纵向到底。

四、认真落实“四个到位”，即“思想到位、组织到位、责任到位、措施到位”。

五、加强劳动者的政治和技术业务素质的培训，提高全体劳动者的整体素质，不断提高劳动者自我保护能力。

六、加强对民工、临时工及包工队的安全管理。

七、加强作业场所和施工生产现场的安全管理，作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案，各种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到“一严、二细、三落实”、即严要求、细心检查、细心操作、落实责任、落实制度、落实措施。

八、加强对高空作业和交叉作业的主体安全多层次防护措施的编制和管理，并监督检查、从而不断发展安全防护技术、提高安全管理水平。

九、加强班组和安监队伍的建设，充分发挥各方面的积极性。参加本工程建设的施工队伍必须配置专职安全员，且业务素质、人员数量符合本工程建设的要求(每个施工队伍的安全人员数量不得少于1人)。

十、对进厂的所有施工人员都要进行“三级安全教育”。并经考试合格后配发上岗证。十

一、对特殊作业、危险作业的施工项目，必须编制安全施工措施，填写特殊的安全施工作业票，如动火作业票等，并监督实施。十

二、奖励

1、能认真执行项目部的安全有关制度、准则，严格履行各岗位安全职责，在改善劳动条件和防止工伤事故中成绩显著者，视情况给予奖励。 (1)发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者每项奖励50-200元。 (2)发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励50-100元。 (3)在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果者，奖励50-200元。 (4)坚守岗位、忠于职守、关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者，奖励100-200元。

2、项目部每月将实行“安全十日检查制”，凡发现不符合项目部或其它有关规定的将按其进行处罚。对能始终贯彻执行项目部《安全管理制度》的施工队和施工班组项目部将依据情况给予一定的奖励。十

三、违章处罚：

1、施工人员(包括临时工、民工)必须经考试合格持证上岗，否则，发现每人次罚款50元。特殊工种无证上岗者罚款200元。

2、项目部要坚持实行专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者罚款100元/次。

3、发生事故未按“三不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报，罚款500元，情节恶劣者加倍处罚。

4、未按规定给施工人员配备劳动保护用品，每人次(件)罚款100元。

5、发现有“三违”作业者罚款100元，情节严重或不听劝告者，视情况加重处罚。

6、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全负责未到位者罚款100元/次。

7、各施工队未设技术指导和安全监督，或不到位者，每次罚款200元，并限期到位。

8、脚手架搭设不合格，脚手板铺设不合要求，梯子搭设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏、有空洞，跳板不绑扎和不设安全网等，每查出一处罚款50元;高空作业不系安全带或不按要求佩带者，罚款100元/人次;高空作业没穿软底鞋，罚款50元/人次。

9、进入施工现场不戴安全帽，罚款50元/人次;不系帽带，罚款50元/人次;用安全帽当凳子，罚款100元/人次。

10、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理不善，现场发现跑、冒、滴、漏或电气设备不合格及使用不当，罚款200元/项次。非电工乱接电线罚款200元/人次。

11、应设围栏、扶手、盖板、安全网等防护设施，而未设置或设置不合格者，罚款100-1000元/次;排架、脚手架安全网未兜底或不合格罚款200-1000元/次。

12、起重、搬运、起吊、运输作业中，运输作业违反“安规”者罚款100-1000元/人次;戴手套使用砂轮机、钻床等罚款200元/项次。

13、高处作业严禁向上、向下抛工具、材料及其它物品，违者罚款200元/人次。

14、进入施工现场严禁赤脚，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤、背心，违者罚款50-100元/人次。

15、各施工现场应设明显的标牌，标明施工项目名称、施工单位及竣工日期、施工负责人及安全负责人。管理人员及特殊性工作人员必须佩带标明身份的“胸卡”，违者罚款50元/处。

16、违章乱接乱拉电线，无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上，罚款100元/处。

17、施工的电动器具、起重器具无检验合格证，无检查日期或超期使用，罚款500元/件(次)。

18、临时电源开关箱上锁，闸开关不得有破损熔丝，不得用铜丝代替，使用电炉应有项目部安全科发放的使用证，不符合要求罚款500元/处;无证使用电炉、罚款500元/只;配电柜、控制盘、电焊机未接地、接地电阻超过规定值的，罚款500元/次。

19、易燃、易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志，在规定范围内严禁吸烟与动火，在禁烟火区域查获烟头，罚款100元/个。 20、防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，罚款100-1000元/处(次)。

21、易引起烧伤、烫伤的场所，未采用必要的防护措施或防护措施不当者，罚款100-1000元/项。

22、无证或酒后操作施工机械或驾驶车辆;在施工现场打架斗殴;大型机械操作人员违规作业，罚款500-2000元/项(人次)。

23、所有高压电气设备非专业人员概不许乱动，专业人员要严格按照照明的电业“安规”的要求进行操作，违者罚款1000元/次。

24、高压配电室、变电所不关门上锁，造成他人进入或受伤的责任人罚款500元/次。

25、施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所的安全设施，他人不准乱动。不做安全技术措施或乱动安全技术措施，罚款500元/人次，并限期做好和恢复安全技术措施。

26、凡不服从安全人员的安全管理，对安全监察人员实施打击报复者罚款1000元/人次。触犯刑律的移交司法机关处理。

27、施工班组每天必须召开班前安全会，并做好安全记录，项目部安全员将定期或不定期进行抽检，发现如果少一次安全记录，对该施工队或施工班组处以50～500元罚款。

28、安监人员在施工现场发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全行为和现象，有权作出罚款的决定。

29、各生产施工区域的施工队负责人、施工员、工长，对本区域的安全生产负连带责任。

第三篇：施工安全管理措施

第一章安全生产保证体系

一、建立安全生产管理机构

1 、建立以公司总经理挂帅，管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。

组长：公司总经理

副组长：公司管生产的副经理

组员：公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理

2 、项目经理是第一安全负责人，下设一名专职安全员和班组兼职安全员(班部长)参加的安全施工管理小组，形成现场管理网络，坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。

安全施工管理小组

组长：项目经理

副组长：项目生产副经理、技术负责人、安全工程师

组员：安全员、工长、机械员、材料员、各班组长

安全生产领导小组公司领导全面安全生产管理治安科治安组机具租赁项目部施工技术材料供应科工会保卫科项目经理安全员安全教育规章制度安全检查机电设备用电安全技术措施安全管理安全措施劳护用品劳动保护职工权益消防保卫防火防盗机电员施工员材料员施工班组工地保卫

安全管理实施流程图

项目施工安全保证体系图

项目经理技术部工程部设备部材料部安保部其他科室制定安监督机械负责安监督现组织工提供安全方案全过程设备安全设施场安全人的进全技措及技的安全全措施的采购保卫，场安全经费，术措施生产，的制定和管理，消防，教育，加强行，检查纠正违和技术发放。防盗等作好人政管理章行为，改造，检查安方面的员统计，确保安措施落实情开展全监督机全设施工作，协助处全，保况，解员安全操工按的使用查处违理安全卫，消决有关教育，安全要情况章行为事故。防的正常运行技术问调查处求作业。管理理安全题工地报事故委员贯彻落实到质安员各工种现场

二、项目各级安全生产责任制

1 、项目经理安全生产责任制

l )项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。 2 )认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。

3 )带头遵章守纪，不违章指挥。 4 )组织制定和实施安全技术措施。

5 )组织并作好对新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技底工作。

6 )组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。 7 )认真实施“施工现场标准化管理规定”，作好争创标化文明工地工作。 8 )积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，使用伪劣防护用品。

9 )组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。 10 )检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。

11 )发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施。

2、项目技术负责人安全生产责任制 1)对本项目安全生产的技术工作全面负责。 2)参与拟定施工安全技术措施并指导实施。

3)指导内业人员作好安全内业资料的整理、填报和归档工作。

4)参加项目组织的安全文明施工检查，协助、指导拟定隐患整改措施。协助组织和指导脚手架、承重平台、爬架及各类机械设备的内部检查、提出整改

意见。

6)组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题。参加工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。

3、项目工长安全生产责任制

1)在项目经理领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。

2 )认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施并带头遵章守纪，不违章指挥。

3 )认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话;组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。

4 )经常检查安全生产情况和安全设施状况及时阻止违章违纪行为和消除事故隐患。

5 )按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。

6 )参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。

7 )参加项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查，认真组织和落实。

8 )发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。

4、项目安全员安全生产责任制 1 )负责本项目安全管理具体工作。

2 )经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理健全各项安

全管理制度和各种标牌。

3 )协助进行各种安全教育和安全技术交底，负责检查班组落实情况。 4 )协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收.认真作好记录。

5)经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理、安全工程师完善防护设施，消除安全隐患。 6 )协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录，督促检查整改措施的落实。

7 )参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施的落实。

8 )参加各类劳动防护用品进场的材质检验工作，教育工人正确使用个人防于毛易，做好防止职工中毒和职业病的发生及女工保护工作。 5 、项目机械员安全生产责任制

l )负责项目机械设备的安全管理工作。

2 )掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。 3 )按要求设置好机械三牌(操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌), 经常教育机械人员遵章守纪，安全作业。

4 )参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。

5 )经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解共，发现违章及时纠正。

6 )负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员作好“十字”作业。

7 )参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促、检查存在问题的整改。

8 )参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实施防范措施。 6 、项目内业人员安全生产责任制

l )在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计(或方案)中的安全技术措施和施工临时用电方案。

2 )协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况。 3 )协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。

4 )作好各种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，作到规范化、标准化。

5 )认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。 6 )协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。 7 )建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。 8 )协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌。 7 、项目材料人员安全生产责任制

1 )认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火及防盗安全。 2 )严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理，为创建标化工地做贡献。

3 )经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。

4 )库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。 5 )协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应

及时退换。

6 )经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报项目经理给予解决。

8 、项目劳资人员安全生产责任制

l )认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理把好“用工关”。 2 )编制现场用工花名册，确保“四证”齐全，随时检查用工情况，发现问题及时报告项目经理进行纠正。

3 )协助项目经理及工长进行新工人入场教育，强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。

4 )协助工长检查工人遵章守纪情况，发现问题及时反映并协助纠正。5 )协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况。 6 )协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。

9、项目生产班组长安全生产责任制 1 )对本班组安全生产负全面责任。

2 )带头并教育本班组人员遵章守纪，发现有违章违纪现象应立即纠正，对违章指挥有权拒绝。

3 )认真向班组成员宣贯安全技术交底内容，并严格按交底要求组织施工。 4 )随时检查作业环境是否安全，防护设施是否完善，发现问题及时反映，争取尽快解决。

5 )认真开展班组安全活动，组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真作好记录

6 )发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查。

7 )严格按宿舍管理制度管好本班组宿舍，保持室内外文明整洁，防止火灾及触电事故发生。

三、安全教育及交底工作

1 、施工人员进入现场必须进行严格的安全教育，使其熟知安全技术操作规程。特殊工种作业人员经专业培训合格后，持证上岗。

2 、施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。凡进入施工现场人员必须戴好安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿高跟鞋、拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。现场设两名专职安全员。配备专门的安全工人，以检查和维护设施的使用，监督安全规章制度的执行。

3 、坚持定期召开安全会议，公司每月，项目每周进行一次制度性安全大检查，现场质安组每天跟班巡查，检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在安全问题上做到“令行禁止”。

4 、重大安全技术方案的制定，经公司批准后由公司质安部主持，项目部主管安全的负责人进行交底。每一分部分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行手续后方能实施。

第二章安全施工管理措施

一、安全施工管理

1 、建立以施工技术负责人为首的安全生产管理小组，并设专职安全监护，对工地现场的各部位、各楼层的安全设施进行日常检查、整改。

2 、在安全设施上重点加强对外墙、电梯井、楼梯、预留洞及临边的防护，如外墙和楼梯临边采用钢管作水平栏杆;预留洞采用竹胶合板覆盖并用膨胀螺栓固定于楼面。

3 、在施工过程中，加强安全知识学习，提高安全意识，明确施工人员安全职责，实行动态管理和上岗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落实到每个施工工序上。

4 、电气、机械设备的施工生产必须按各自的施工规程进行，班组长必须负责带头实施，现场施工员、安全员负责监督，使工程走上安全生产的正常轨道。

5 、本工程的结构支模及防护架均采用钢管脚手架，作业量大、技术要求高，负责搭设人员必须持证上岗，严格按照设计要求和脚手架的操作规程进行。 6 、该工程层高较高，在装饰作业尤其是天棚吊顶及墙面装饰施工中，应搭设满堂里脚手架，并满铺架板，操作人员应栓好安全绳，并管理好施工机具、材料，防止坠落伤人。架下应尽量少安排交差作业。所有施工人员应带好合格的安全帽。

7 、对某些新工艺、新设备在安全上重点进行管理，对脚手架、吊装、外装饰等易出现事故的分部分项工程应会同有关部门共同制订详细的使用、操作规程，并对操作人员、作业班组长专门进行培训，且在施工过程中进行实时

监控，无论从硬件上还是软件上都力争将事故的可能性降为零。

8 、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，工具应放在工具袋内，传递物品禁止抛掷。

9 、装饰活动爬梯不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以300 为宜。 10 、现场塔机应按照《起重机械安全操作规程》进行，精心操作、专人负责、正确指挥、捆绑牢固(严禁兜吊)，装载合理，随时检查，严禁带病运行，修理前应断电，并派人监督。

11 、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》实行三相五线制系统配置和布线。实行两级保护，配电房应昼夜值班。各种开关箱都应有防雨、防潮、防尘等措施。楼梯间和行灯照明，应设安全电压，现场水泵，搅拌机械、木工房、钢筋房、电气焊、宿舍等都应设置漏电保护装置。

二、主要作业工序安全施工措施 1 、脚手架

( l )安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作;剪刀撑、连墙杆及其它整体性拉结杆应随架子高度的上升及时装设，以确保整架稳定。搭设途中，架子不得集中(超载)堆置杆件材料;搭设中应统一指挥、协调作业。

( 2 )脚手架的拆除按与搭设相反的程序进行拆除作业;每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件拆除以后进行，严禁先松开连墙件。凡己松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免误扶、误靠，引起危险;拆下的杆件和脚手架板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。

2、支拆模板

( l )严格按支模工序进行，立模未连接固定前，应设临时支撑以防模板倾倒。

( 2 )禁止站在柱模上操作或在梁模上行走。 ( 3 )模板必须架设稳固，连接可靠。

( 4 )拆除模板的时间应经施工技术人员同意，拆模应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。

( 5 )拆下的模板应及时运出集中堆放，防止钉子扎脚;拆除梁、板模板时，应按规定加设顶撑。

确的方式进行，在业主的管理下，实行验牌进出场。

3、钢筋工程

( l )展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹。

( 2 )拉直钢筋时的卡头要卡牢，地锚要稳固，拉筋沿线的Zm 宽区域内禁止人员通过。

( 3 )高大钢筋骨架应设临时支撑固定，以防止倾倒，绑扎墙、柱、钢筋时应搭设适合的作业架子，不得站在钢筋骨架上或攀钢筋骨架上下。

4、硅工程

( l )硅输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才能正式输送，检修时必须御压。

( 2 )浇筑梁、柱硅时应设操作台，不得站在模板或支撑上操作。( 3 )使用硅振动器时应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。 ( 4 )振动中发现模板撑胀、变形时应立即停止作业并进行处理。

三、消防措施

施工中导致起火因素多，火灾危险性大，所以组织施工时，必须认真落实各项消防措施。

1 、施工现场必须严格执行《中华人民共和国消防条例》关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防组织，现场设消防值班人员，对进场工作人员进行消防知识教育，建立安全用火制度。 2 、现场内各类建筑设施、材料的防火安全间距应满足有关规定要求。 3 、现场内设车辆循环通道，道路宽度不小于5～7m，严禁占用场内通道堆放材料。

4 、现场设专用消防用水管网，按消防要求分区设消火栓，保证水枪射程达到建筑物的各部位。

5、现场临时设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。

6、现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并准备消防器材。 7 、现场的锅炉厂房应设在远离易燃材料的地方。

8、现场内从事电焊、气焊工作的人员均应接受消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身携带灭火器具，在焊接过程中不准擅自离开岗位。 9 、基础、主体结构、装饰施工防火要点

( 1 )在焊接时，电焊火花落点要及时清理，消灭火种;电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。

( 2 )装饰施工中，易燃材料较多，对所有用电器具及电线要加强防火管理。( 3 )严格管理，预防短火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。在使用易燃油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。

四、保卫措施

1 、成立以施工技术负责人为首、项目安全负责人为辅的10 人保卫领导小组。

2 、工地设门卫值班室，由4 人昼夜轮流值班，每天对外来人和进出车辆及所有物质进行登记，夜间值班巡逻护场。

3 、每月对工作人员进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。

4 、对易燃、易爆、有毒物品设专库专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。

5 、加强与业主保卫处的配合，对外用工进出场的管理采用以业主明

五、安全防护措施

本工程施工中采用全封闭式施工。另在施工入口处及其它需采用安全防护的地方搭设安全防护棚，确保施工安全。

施工安全管理措施

中国建筑第四工程局有限公司

佳兆业城市广场一期二标

第四篇：施工安全管理措施

施工现场的安全管理措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施责任管理

施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

(1)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

(2)各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

(3)全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。

4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。

5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。

6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

(1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

(2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

(3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

(4)具有适于不同层次操作所必须的文化。

(5)输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。

安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

(1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

(2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。

(3)结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。

(4)安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。

(5)受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。

(6)采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理，增强安全教育效果

(1)教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。

(2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

(3)使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。

(4)告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

(1)施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

(2)各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

(3)对安全管理的检查，主要是：安全生产是否提到议事日程上。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 "四不放过"的原则。

2、安全检查的组织

(1)建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。

(2)成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。

(3)安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

3、安全检查的准备

(1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。

(2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。

4、安全检查的形式

(1)定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。

(2)突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。

(3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以"发现危险因素"为专题的安全检查，叫特殊安全检查。

特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

5、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素安排整改计划，尽快予以消除。

安全检查后的整改，必须坚持"三定"和"不推不拖"，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。

四、正确对待事故的调查与处理

事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结施工过程中管理方面的教训。

4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有项目部、施工过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。

6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。

未遂事故同样暴露安全管理的缺陷。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

五、造成安全生产事故的主要原因

1、未经培训上岗。有的施工单位招聘了工人后，不进行必要的三级安全教育。工人未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。

2、违反安全生产规章制度导致事故

(1)企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。

(2)企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：

1)防护、信号等装置缺乏或有缺陷。

2)设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。

3)强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。

4)设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。

5)维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。

6)个人防护用品用具缺少或有缺陷。

7)生产(施工)场地环境不良。①照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强;②通风不良;③作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。

3、违反安全操作规程十分危险安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。

华煜·荣城1号项目

(住宅12~17号楼、样板房18#楼、

售楼部22#楼)

安全管理生产工作措施管理机构

组

长：郭晓涛

副组长：肖胜

成

员：

江炳军、宋志平、曾平、张伟、冷静、罗琴

自贡市大通建筑工程有限责任公司

华煜·荣城1号项(住宅12~17号楼、样板房18#楼、售楼部22#楼)

第五篇：安全施工管理措施

一、安全施工管理措施

建立安全施工责任制度。建立安全施工责任制，施工人员必须认真遵守国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制，签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。施工时必须制定安全技术措施,主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作。施工队在队长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本队的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安全监查。

加强安全生产教育，提高全员安全意识。重点进行四个方面的教育：强化行车安全和施工安全意识;安全基本知识和技能的教育;遵守规章制度和岗位标准化作业的教育;文明施工的教育。同时开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。

严格安全监督，建立和完善定期安全监查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态,同时严格事故报告和奖罚制度。

加强安全防护，设置安全防护标志。桥梁施工作业设立安全栏杆、安全网，脚手架要搭设牢固，同时设置交通安全防撞护栏等安全设施和其他慢行、警示灯等。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，创造一个安全、文明的施工环境。

抓好现场管理，坚持文明施工，在被交道附近开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌,以防意外事故发生。

定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。

一旦发生安全事故，立即报告项目部，按有关规定进行处理。

制订安全奖罚办法：明确责任，严格对各单位的考核。把安全工作的各项要求细化为指标，分项目、分阶段对各施工单位进行考核，奖(罚)金额在各单位当月验工计价中兑现;各单位同专职安全员签订安全责任目标合同，与其工资、奖金挂钩，奖罚金额在其当月收入中兑现;实行全员安全风险抵押金制度。队负责人、普通职工分别按一定的比例交纳，最低限额不少于1000元。凡出现安全问题时，将抵押金全部扣除;落实各级安全行政责任制，对安全事故的责任人，将按责任大小分别给予相应的行政处罚。

二、主要施工项目的安全保证措施

1、基础施工时，事先做好地下管线的调查，确定其位置深度，防止施工时将其损坏。钻孔桩施工时，先开挖探测，确定无地下管线后再进行钻孔施工。

2、高空作业时，四周设作业平台和护栏，悬挂安全网，作业人员上下墩台设置专门扶梯，禁止

沿脚手架攀爬。

3、设备安装必须严格按照施工平面图和设备使用说明书进行。安装工作要有组织、有计划，安装完毕必须进行综合试运转并办理验收手续，方准正式投入使用。

4、每个操作区应悬挂安全操作规程，操作人员必须严格按程序操作。道路出入口、重要安全装置等处要悬挂安全警告标志。

5、严格按有关安全技术操作标准执行，施工中坚持监控量测工作，防患于未然。

5、对桥梁施工中的各种临时结构进行精确设计和受力分析检算，确保有足够的安全系数，并采取相应的安全措施。

6、吊装施工时，现场由专人负责指挥，并加强观测，操作人员要有明确的分工，分工应稳定，不在操作前临时调换工种，避免技术不熟练而发生意外事故;吊装作业区严禁非工作人员进入，所有人员均不得在起吊和运行的吊物下站立。

三、主要机械操作安全保证措施

1、挖掘机作业：作业时应保持水平位置，行走机械予以制动;铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位;汽车未停稳时不准装车;铲斗装车时升降不能过猛。挖掘机手离开驾驶室时铲斗应放落在地面上。禁止用挖掘机起吊重物。

2、推土机作业：在斜坡上推土时，应先推土填平工作场地;坡道行驶时，要低档前进并不得换档，也不准空档滑行;横向行驶坡度不得超过10度。沟槽边沿作业时，刀片不能超出沟槽边沿，并且要有专人指挥。两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于8m，左右距离不得小于

1.5m。工作结束时，将机械停放在平坦安全的地方，放下刀片，锁好门窗。

3、压路机作业：作业中需人工清除碾子上的粘物时，清理人员要站在两旁，禁止正面跟进。两台以上压路机在同一场地作业时，前后间距不得小于5m，左右不得小于1.5m，坡道上不得纵队行驶。作业后将压路机停放在平坦坚实的地方，不得停放在土路边缘及斜坡上或妨碍交通的地方。

4、平地机作业：平地机行驶的前方不得有坚实障碍物和人员，转弯、调头时用最低速度，行驶时必须将刀片升到最高位置，并将其斜放，两端不得超出后轮外沿。作业后停放于平坦安全的地方，放下刀片并拉上制动器。

四、施工用电安全保证措施

1、严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电器器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。

2、配电箱开关分开设置，必须坚持一机一闸用电，并采用两级漏电保护装置;配电箱、开关箱

必须安装牢固，电具齐全完好，注意防潮。配电箱、开关箱：使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分开设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。

3、现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零，室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。

4、架空线：架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。

接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2,每二根接地之间间距不小于2.5m,接地电阻符合规定，电杆转角杆，中断杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。

5、用电管理：安装、维修拆除临时用电工程，必须电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

五、施工区域交通安全管理

本工程施工现场的突出特点是施工现场地处首都机场，紧邻首都机场东跑道飞行区，政治地位极其重要。施工单位多，外来施工人员多，人员变动频繁，对环境生疏，极易发生交通安全事故。

制定交通安全管理制度，并随着施工生产变化的需要，制订相应的安全措施。要把交通安全管理工作与施工生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

施工现场及生活基地要有宣传标语和黑板报，对新进场的施工人员要进行入场前的安全教育，对全体人员要进行交通安全法规考核，使大家都懂法，不违章。

加强对施工现场车辆的管理，施工现场的施工用车和生活用车，要制作有号码统一的通行证或标志，实行凭证进入现场制度;对驾驶员和车辆，要造册登记备案，便于管理;大量挖运土方或混凝土浇筑施工时，要先制订施工运输方案和交通安全措施;同时施工运输队的主管领导、交通安全员和调度要到施工现场指挥、协调，确保安全，完成施工生产及运输任务。

加强对驾驶员的管理:驾驶员除了要严格遵守道路交通法规和交通管理部门的规章制度外，在行车中要做到"八不"，即:不酒后开车;不强行超车;不把车交给非司机驾驶;不开斗气车;不开疲劳车;不带故障出车;不超速行驶;不打手持电话或查看传呼机，养成良好的驾驶作风。同时驾驶员要爱护车辆，保持车况良好，车容整洁，保证足够的休息时间。对队和驾驶员要签订交通安全责任书，齐抓共管，责任到人，防止交通事故的发生。

对机动车的管理：在现场参加施工的车辆，必须保证车况良好，各种装置、技术性能符合要求，行车中要注意检查仪表工作是否正常，灯光、制动是否敏捷有效，对车辆要勤维护保养。对出入现场的车辆要进行检查和清洗;装货时不准超高、超宽、超载。

实行交通安全管理奖罚制度：除了要严格执行国家法律和北京市道路交通管理条例外，结合施工现场的实际情况制订管理规定和奖罚规定，提高自觉遵守交通安全法规意识;对在做交通安全工作中有突出表现的单位和个人，均给予精神奖励或物质奖励。考核评比优胜单位的方法与劳动竞赛同步进行，每月对各施工队进行一次工作检查、考核，及时了解掌握日常的有关情况;每季度由评比领导小组进行季度检查评比，根据考核评比得分，确定优胜单位。由于队领导对交通安全工作不重视，不按章办事，施工队发生交通安全事故或发生违章行为被新闻媒介曝光的，施工队和个人都将受到通报批评和经济处罚。

六、消防安全管理措施

1、消防安全工作管理小组：

由项目部负责对各工地安全工作的统一领导，成立以项目经理为组长的“消防安全工作领导小组”，副组长由项目副经理担任，组员包括各专业施工队长和队安全员等，并成立义务消防队，平时检查落实消防安全制度及现场消防安全措施的有效性，出现险情及时按预案行动，把事故消灭在萌芽状态。

2、消防安全制度管理：

凡是现场无法保证安全用火或遇有五级以上大风时，杜绝动用明火。作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时，监护人员方可离开。

工地不准随便乱搭不符合防火要求的工棚或临时设施，如果因工作需要搭设的，征得项目领导和业务部门的同意，审批后方可搭设，并按防火、防盗的要求搭设。

严格贯彻执行上级各部门的消防法规、条例、文件，认真学习《北京市人民政府第20号令》，经常深入现场指导防火工作，做到工前有布置，工中有检查，工后有验收。

积极做好专职消防安全巡视人员和班组人员的思想教育和组织领导工作，加强业务训练和实践学习工作，做到一旦发生险情能够立即处理。

开展义务消防队的组织领导和业务训练工作，经常注意组织调整和整顿，建立义务消防队员的分片防火责任制和业余时间的值班巡逻制。

认真做好消防安全日记工作，对本工地出现的事故苗头，火警火灾隐患尽快书面呈送项目主管领导阅示，并采取措施限期改正，注意做好治安、消防安全资料的积累工作，建立治安、消防安全档案。

制定消防灭火预案，如有火灾，做到责任明确，报警及时，措施有力，把火灾损失控制在最小的限度内。

加强消防安全教育,与各施工队签定消防安全责任状，责任落实到人。