田园综合体政策汇总

2022-08-28

第一篇:田园综合体政策汇总

2018田园综合体项目申报立项条件及扶持政策汇总

财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》可以说是为各相关行业从业人员送来了福音。 中央财政将从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持田园综合体试点示范建设工作。那么现代农业田园综合体项目申报立项条件及扶持政策都有哪些呢?

一、重点建设内容围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。 1夯实基础,完善生产体系发展条件按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,集中连片开展高标准农田建设,加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设,整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。 2突出特色,打造涉农产业体系发展平台

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立足本地优势,围绕田园资源和农业特色,做大做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化利用和三产融合发展,大力打造农业产业集群; 稳步发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合; 强化品牌和原产地地理标志管理,推进农村电商、物流服务业发展,培育形成1—2个区域农业知名品牌,构建支撑田园综合体发展的产业体系。 3创业创新,培育农业经营体系发展新动能 积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系,通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益。同时,强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。 4绿色发展,构建乡村生态体系屏障 优化田园景观资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用,实施农业节水工程,加强农业环境综合整治,促进农业可持续发展。 5完善功能,补齐公共服务体系建设短板完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施和功能,为社区居民提供便捷高效服务。 6形成合力,健全优化运行体系建设 妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式,政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式,实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。

二、试点立项条件 1功能定位准确 围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径,以自然村落、特色片区为开发单元,全域统筹开发,全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能,具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位,充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。 2基础条件较优 区域范围内农业基础设施较为完备,农村特色优势产业基础较好,区位条件优越,核心区集中连片,发展潜力较大;已自筹资金投入较大且有持续投入能力,建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本,发展思路清晰;农民合作组织比较健全,规模经营显著,龙头企业带动力强,与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。 3生态环境友好 能落实绿色发展理念,保留青山绿水,积极推进山水田林湖整体保护、综合治理,践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好,农业环境突出问题得到有效治理。 4政策措施有力 地方政府积极性高,在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措,水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰,管理方式创新,搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索,为产业发展和田园综合体建设提供条件。 5投融资机制明确 积极创新财政投入使用方式,探索推广政府和社会资本合作,综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险,不新增债务负担。 6带动作用显著 以农村集体组织、农民合作社为主要载体,组织引导农民参与建设管理,保障原住农民的参与权和受益权,实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式,创新农民利益共享机制,让农民分享产业增值收益。 7运行管理顺畅 根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平,因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体,盘活存量资源、调动各方积极性,通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。 8不予受理的情况 未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业; 不符合产业发展政策;资源环境承载能力较差;违反国家土地管理使用相关法律法规,违规进行房地产开发和私人庄园会所建设; 乡、村举债搞建设; 存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。

三、试点省份及扶持政策 试点省份:按照三年规划、分年实施的方式,2017年,财政部确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点; 扶持政策:中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,每个试点省份安排试点项目1—2个,各省可根据实际情况确定具体试点项目个数。在不违反农村综合改革和国家农业综合开发现行政策规定的前提下,试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。同时,各试点省份、县级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策,创新财政资金使用方式,采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。经财政部考核评价合格后,试点项目可继续安排中央财政资金。对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。 同时,鼓励有条件的省份参照本通知精神开展省级田园综合体试点,每个省份数量控制在1—2个。如建设成效较好,符合政策要求,今后可逐步纳入国家级试点范围。

四、申报牵头部门 1各试点省份要建立健全财政部门牵头负责(重庆市试点工作由重庆市农业综合开发办公室牵头负责,下同),农村综合改革机构、农业综合开发机构分别具体组织并互相支持配合的工作机制,协调发挥好各职能部门的作用;引导和鼓励地方政府积极搭建田园综合体基础设施和产业政策平台。引导地方政府因地制宜选择田园综合体建设模式,建立运行顺畅的建设管理机制,为项目建设创造良好的发展环境。 2实施方案和项目规划编制内容 各有关地区要科学编制试点项目发展规划和实施方案,内容包括:拟建设田园综合体的基本情况、目标任务、区域功能布局、主要建设内容和任务;水土资源开发和生态环境保护;建设、管理和运营体制机制;投资估算与资金筹措方案;资源环境评估分析;政策保障措施等内容。 3试点项目管理 拟开展试点项目的县(市、区),要成立以县级人民政府主要领导任组长,财政部门及农村综合改革机构、农业综合开发机构牵头落实,发改、国土、环保、水利、农业、林业等有关部门参加的田园综合体建设领导小组,统筹组织试点项目的申报和实施工作;县级人民政府组织编制试点规划和实施方案,按规定程序报送省级财政部门。 4省级竞争立项 田园综合体建设试点项目由省级财政部门统一组织以竞争立项的方式确定。要建立健全公开透明、客观公正、科学规范的项目竞争立项机制,择优选项。竞争立项结果应按照政府信息公开的要求,作为主动公开事项向社会公开。省级财政部门要根据竞争立项的结果,将试点规划和实施方案报财政部备案——END—— 声明:本文由入驻搜狐号作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。

第二篇:田园综合体

横空出世的“田园综合体”,是什么?做什么?怎么做?

导读:

“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’。”今年的中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念,那么问题来了,田园综合体到底是什么?怎么搞呢?

近年来,休闲农业的理念开始盛行,并逐渐向产业化迈进,毋庸置疑已成为社会主义新农村的重要助剂,成为新农业人的“新宠”。 1.田园综合体是什么?

按照中央一号文件的表述,田园综合体要集循环农业、创意农业、农事体验于一体。可以说,田园综合体是在原有的生态农业和休闲旅游的基础上的延伸和发展,能更好地体现乡村独有的美丽和活力,为新时代的都市人打造别具一格的世外桃花源,实现城市居民的田园梦。同时,提升田园综合体模式的商业价值,能更好地带动新农村的发展,促进社会就业问题的解决 田园综合体的组成:

景观吸引核:吸引人流、提升土地价值的关键所在。依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等,使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。

☑ 休闲聚集区:为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系。可以包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。

☑ 农业生产区:生产性主要功能部分。让游人认识农业生产全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣,同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。

☑ 居住发展带:城镇化主要功能部分,是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集,形成人口相对集中居住,以此建设居住社区,构建了城镇化的核心基础。 ☑ 社区配套网:城镇化支撑功能。服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等,称为产业配套,由此形成产城一体的公共配套网络。 2.田园综合体要做什么?

首先关于主体的定义,田园综合体强调要以农民合作社为主要载体,农民能够充分参与和受益;其次在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验于一体。 ☑ 循环农业——利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术,兼顾生态效益、经济效益、社会效益,实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。

☑ 创意农业——以审美体验、农事体验为主题,具有养生、养美、体验品味的功能和快乐,提供给在快节奏工作中的人放松的地方,增添被高楼大厦包裹外的乐趣,目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。其借助创意产业的思维逻辑和发展理念,人们有效地将科技和人文要素融入农业生产,进一步拓展农业功能、整合资源,把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业。 ☑ 农事劳动——休闲农业中将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售,城市居民则通过身临其境地体验农业、农村资源,满足其愉悦身心的需求。

3.田园综合体:模式升级,带动乡村发展

在田园综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。 ☑ 产业经济结构多元化:由单一的第一产业到一二三产业联动发展的产业经济结构,开展农业种植与休闲娱乐体验相结合的开发模式,如营造农作物大地景观,依托成片花海营造景观与婚纱摄影等娱乐项目相结合;种植果蔬,将农俗体验与其相结合,上山采果摘茶、下地挖野菜,池塘边垂钓等等;此外,利用生态农业科技发展开发生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目,让游客参与其中,体验乐趣。

☑ 产品模式升级:从单一农产品到综合休闲度假产品,如生态水产养殖度假区,利用自然水体发展养殖业,让游客者体验垂钓、观鱼的乐趣;葡萄酒庄园度假区,录用种植扑倒发展扑倒采摘区,将成熟的葡萄进行酿造,让游客体验从采摘到酿造葡萄酒的全过程;民俗体验度假区,以家庭为单位,休闲时居住在此,从事种花、种菜、修剪果树、采摘蔬果等乡间劳作,体验亲近自然的乐趣;生态养生度假区,依靠山体种植茶树,通过体验采茶、品茶,感悟其中禅意。

☑ 土地开发模式升级:从传统住宅到休闲综合地产。随着经济快速发展,农村劳动力大量涌入城市,造成农村空心村现状,由此,对于地产的开发形式有以下两种:一是早期田园体验度假村运营地产,利用空余出来的部分房产再进行装修后以度假村的形式出租给游客,既为农民增加首付,又让游客更为深入地体验民俗文化;二是远期集养老、养生、度假为一体的综合配套休闲地产。 4.世界各地田园综合体发展经验 (1)台湾

总体特征:分享型经济模式,经营形态多元,大致可分为休闲农场、休闲渔业、展示中心、观光农园、农村民宿及森林旅游等。在经营上结合了农业产销、技工和休闲服务等三级产业,生产、生活与生态三位一体,具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。

典型案例:大地震曾让台湾南投县埔里乡桃米村的房屋倒塌,而当地拥有29种台湾原生青蛙,台湾岛共143蜻蜓,在桃米发现56种,于是村民不断宣传当地种类丰富的青蛙和蜻蜓,用纸、布、石头等制作手工艺品,还建成了全球唯一一座纸教堂,把地震造成的洼地改成人工湖,湖边设有弹簧,托起一只小船,人在船上可以体验模拟地震的情景,村民将小船命名为“摇晃的记忆”。周末和节假日,桃米村日接待游客近1500人,每年门票收入有200多万人民币。 可借鉴之处:台湾休闲农业成功的原因,很重要的一条就是“情景消费”,创造出大量的奇观、风景和主题。注重定位、强调特色,在“体验经济”理念之外,还出现了“分享经济”理念,即休闲农业经营者与游客分享乡村生活,变“消费者为上帝”为“与客人成为志同道合的朋友”。 (2)韩国

总体特征:韩国发展休闲农业的经典形式为“周末农场”和“观光农园”; 注重资源整合,海滩、山泉、小溪、瓜果、民俗都成为乡村游的主题;注重创意项目开发,深度挖掘农村的传统文化和民俗历史等并使其商品化;注重政策支持与资金扶持,注重乡村旅游严格管理。

典型案例:江原道旌善郡大酱村抓住游客好奇心,出奇制胜地由和尚与大提琴家共同经营,利用当地原生材料,采用韩国传统手艺制作养生食品的方式制造大酱,既符合现代人的养生观念,还可以让游客亲临原初生活状态下的大酱村,传承民俗文化特色,此外,休闲农业的经营者还特别准备了三千个大酱缸为背景的大提琴演奏会、绿茶冥想体验、赤脚漫步树林及美味健康的大酱拌饭,增加了游客的体验性。

可借鉴之处:以“奇”为突破口,突出乡土气息。 (3)日本

总体特征:日本政府积极倡导和扶持绿色观光产业;法律法规和财政预算齐头并进,并科学制定绿色观光农业经济发展规划,同时重视民间组织的作用,并且适时对其进行财政支持。在绿色观光旅游产品开发中,日本注重环境保护和当地居民的主体性,尊重农村居民和地方特点,不过度关注经济利益;另外,日本不断拓展绿色观光农业的内涵,在观光农园、民俗农园和教育农园等方面进行创新。 典型案例:典型代表是日本的大王山葵农场,该农场以黑泽明的电影《梦》的拍摄地点而闻名,这种以农场为依托,以媒体传播为宣传手段也是乡村旅游发展的方向之一。

可借鉴之处:有完善的制度保障机制和政府激励措施,并能充分发挥民间组织(NPO等)的参与促进作用,生产手段也逐渐向自动化、设施化、智能化,生产经营管理向网络化发展。 (4)美国

总体特征:美国市民农园采用农场与社区互助的组织形式,参与市民农园的居民与农园的农民共同分担成本、风险和赢利。农园尽最大努力为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价格的农产品,市民为农园提供固定的销售渠道,双方互利共赢,在农产品生产与消费之间架起一座连通的桥梁。

典型案例:美国Fresno农业旅游区由Fresno city东南部的农业生产区及休闲观光农业区构成。区内有美国重要的葡萄种植园及产业基地,以及广受都市家庭欢迎的赏花径、水果集市、薰衣草种植园等。采用“综合服务镇+农业特色镇+主题游线”的立体架构,综合服务镇交通区位优势突出,商业配套完善;农业特色镇打造优势农业的规模化种植平台,产旅销相互促进;重要景点类型全面,功能各有侧重。

可借鉴之处:采用资源导向型的片区发展模式——产业强者重在生产销售,交通优者重在综合服务,生态佳者重在度假;要做足体验性,同时把握重点人群需求——针对青少年家庭市场做足农业体验,针对会议人群做强硬件设施与配套娱乐等;另外,通过丰富的节庆活动提升品牌影响力。 (5)德国

总体特征:德国的休闲农业大致可分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三种类型,其中比较有代表性的是市民农园。其主旨是向市民提供体验农家生活的机会,使久居都市的市民享受田园之乐,经营方向也由生产导向转向农业耕作体验与休闲度假为主,生产、生活及生态三生一体的经营方式。

典型案例:德国人首创的生活生态型市民田园——施雷伯田园,独门独院,各具风格,充满了大自然情趣和文化气息,如同微缩的露天民居博物馆。每一户小田园里,主题建筑是童话世界般的“小木屋”,院子里有过去的辘轳井或泵水井,地上摆放着精美可爱的小风车和各种家禽模型。小木屋门前有长满奇花异草的蔬菜园。田园里的菜只许种不许收。秋后枯萎的蔬菜和花草覆盖住潮湿的土地,保护地里的水分,既避免秋冬刮风带起沙尘,第二年春天又可以翻到土里作肥料。 可借鉴之处:市民农园土地来源于两大部分:一部分是镇、县政府提供的公有土地,一部分是居民提供的私有土地。每个市民农园的规模约2公顷。大约50户市民组成一个集团,共同承租市民农园。租赁者与政府签订为期25~30年的使用合同,自行决定如何经营,但其产品不能出售。

财政部日前下发通知表示,2017年将在河北,山西等全国18个省份开展田园综合体建设试点,简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产,这些都是当前农业发展,乡村建设的瓶颈所在,政策红利当局,抓住风口!田园综合体————2017年火爆全球中央一号文件力推!永远不要与趋势为敌!

第三篇:写田园风光作文汇总

【精选】写田园风光作文汇总七篇

在学习、工作乃至生活中,大家或多或少都会接触过作文吧,作文要求篇章结构完整,一定要避免无结尾作文的出现。作文的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的写田园风光作文7篇,希望对大家有所帮助。写田园风光作文 篇1

星期五,老师让我们写一篇关于田园风光的日记,但是我长期生活在城市中,对农村的一些事物并不太了解。因此,借这次机会,我去了林县的一个小村庄游玩。

星期六的早上,我和妈妈乘车出发了。车走了将近一个小时快到目的地的时候,透过车窗我看到了成片成片的麦地,一望无际。风吹过绿油油的麦田,像一层层波浪似的涌向天边,让人感到心潮澎湃。

当车子驶进村庄,首先让我看到的是红瓦房子和几个正在村口闲聊的阿姨。下车后接待我们的是一位穿着朴素的农民伯伯。他和他的家人热情的招待我们,拿出了他们去年收获的花生给我们品尝。在我妈妈和他们闲聊时,我到他们院子里看到了两棵苹果树,上面结了许多青色的小果子,一颗颗绿珍珠挂在树上。正在我看苹果时,听到了几声“哼哼”的声音,我顺着声音找了一头猪。当我走进猪圈,一头正在吃食的猪猛然抬起头看着我,大鼻子大耳朵的它很可笑的样子让我哈哈大笑起来。一会儿我们这位农民伯伯家吃了饭,我吃到了他们家自己种的蔬菜和家养的鸡。

这一天让我很高兴,我感到很快乐,我决定过一段时间在到那里去玩。写田园风光作文 篇2

乡下的景色虽然没有城市里那样的繁华热闹。有的人们也没那些现代化的电器。但它有另外一种需要你细细品味的美,清新的空气、清澈的泉水、葱郁的树木、姹紫嫣红的小花……这一切又是多么美呀!

清晨,一轮红日冉冉升起,洒下的阳光给房屋镀上了一层金色,真是别有一番风趣。屋边的花儿们沐浴着阳关带来的温暖。这些花按照季节顺序开放。大丽菊、凤仙花、迎春花……她们百合、杜鹃那么华丽、高贵。但她们有一种值得我们欣赏的朴素之美。

乡村几乎每家每户都在屋子的侧面种一些瓜,给它们搭上架,让它们顺着架子爬上屋檐不久就布满了绿绿的叶,人们一从屋里出来就会看见一片翠绿,心情是多么舒畅啊!青、黄的瓜,也藏在叶子里面。绿的叶青、黄的瓜构成一道美丽的风景线。

瓜架边,就是一块大田地乡下人都是这样的。隔几天,人们就在地里除除草、点点苗子,虽然人们汗流浃背,但是看到自己亲手培养的菜苗,还是开心的笑了。人们经常种茄子、辣椒等蔬菜到了收获的季节,园子里有绿、有红、还有紫各种颜色混在一起。真是赛过大花园!

穿插在田园里的小路有许多不知名的小花,她们害羞的躲在绿草下只露出一点小脑袋。两边还有高大的梧桐树。杨树为人们遮挡阳光。黑的、黄的、白的蝴蝶翩翩起舞为你作伴仿佛一位位仙女让你欣赏他们婀娜的舞姿。小溪中,小鱼快乐的游来游去。美丽极了。

夏天的傍晚,明月披着轻纱,星星闪烁荧光,田里的萤火虫打着小灯笼,飞来飞去。皎洁的月光洒在第面上,和白天没啥两样乡村的夜色真是让人陶醉,让人痴迷啊!

乡村,无论什么时候,什么季节,无论白天黑夜,都有一种朴素之美,这种美需要你细细品味才能体会!写田园风光作文 篇3

去年春节,我和表姐是在外婆家过的。在那段时间里给我感受最深的就是淳朴的田园风光了。

记得有一天,我和表姐早早地就起床了,梳洗完毕后,就一起到田园散步。

来到田园,朦朦胧胧地看见葱绿色,这对我的近视眼有很大的疗效。都说乡下的空气比城里的空气质量好,今日一亲身体验,果然如此。天渐渐亮了起来,攻公鸡“喔喔”地把正在睡梦中的人们叫醒,似乎在提醒人们要起来干活了。看,对面农家屋顶的烟囱上,冒出了一缕缕炊烟,一阵凉爽的微风吹过,使人顿然神清气爽,心旷神怡,还带着一丝丝稀粥的香味,给人以梦幻的感觉,似乎来到了世外桃源,一个没有战争,没有喧哗,只有和平而又充满生机的世界。我们继续走着,走着……

虽然我人在城里,但回想那美丽的乡下晨景,我的心又不由自主地飞回那儿了。因为那是我所向往的生活。可它只能成为我永远的回忆……写田园风光作文 篇4

我最喜爱的景色,便要属田园景色了。

春天,稻田里还是一片嫩绿,绿油油的秧苗还在吸收着太阳公公给予它们的能量,茁壮生长着。而在稻田的南边,已是一片金黄。一株株的油菜花,挤在一块儿,从高处远远望去,那被分成一块块的油菜花,就像大地被铺上了一块块金黄色的地毯。

在稻田的北边,是一条小溪。溪边有一片茂密的竹林,偶而还能隐隐约约看见几棵桃树夹在里面。桃花开得正旺盛,它们躲在竹林里向外面的世界张望,几片调皮的花瓣迫不及待地落下来,飘飘悠悠地在空中飞舞,好像在展示自己的美丽。经过一段漫长的的舞蹈,花瓣累了,落到水面上休息。一条顽皮的小鱼看见了花瓣美丽的身影,便朝它游了过去,绕着它转圈圈。在它们的不远处,有一群鸭子正在水中嬉戏着。它们一会儿在水面上飞来飞去,一会儿钻进水里捉小鱼小虾,一会儿又打起“水战”来。

顺着溪流,溪流时而宽,时而窄,时而急,时而缓,溪流声也时时地变换着调子。在溪边还能看见很多小动物呢,小鸡在悠闲地散步、小猫在捉蝴蝶、小狗追着小猫跑,跑累了会俯下身子,伸出长长的舌头畅饮一口甘甜的溪水……远处有一座石拱桥,这座桥有三个桥孔,可以让三艘小船同时通过。桥身两旁的石栏也雕刻精美,各种各样的花卉雕刻得栩栩如生,台阶即宽又低,方便人们行走。

迷人的田园风光,总能把人吸引其中,难已自拔。写田园风光作文 篇5

我的老家在宁乡,那里的风景非常美。

一出门就可以看到一条清澈的小溪,水面非常地平静,像是睡着了一样,小溪两旁还种着高大的树木,一棵一棵排着队,像是在等候着什么,春天一到,那大树就绽放开了美丽的`花朵,有白的,有黄的……五彩缤纷、多姿多彩,还有些地方种着密密麻麻的竹子,一场春雨过后,到那里走走,肯定会看到,春笋成群结队地从土里探出头来。

往后走一点就到了菜园,菜园里种着很多蔬菜,萝卜、白菜、茄子、丝瓜……一样都不少,再仔细看一下菜园,就会觉得很美丽。

走过菜园就来到了一个非常美丽的地方,那就田野,一到秋天,田野里就会变成金黄色的海洋,还会看到小鸡觅食的情景。

它们和这金黄的田野,构成了一幅自然、和谐的风景画,我爱这美丽的田园。写田园风光作文 篇6

周末,天气晴朗,我和家人开车来到了一个景色秀丽的郊外游玩。

我不知道这里叫什么名字,可一点也不比知名的景点差。这里空气清新,绿树成荫,鸟语花香。一棵棵大树遮住了炎热的阳光,路边几朵粉红色的小野花随风晃动,白色的小蝴蝶总也落不上去。远处可以看到一片片的农田里生长着绿油油的菜苗。一阵阵微风吹来带了一丝清凉,小鸟唱着歌,知了们趴在树上"吱吱"的叫,仿佛在说:"好舒服哦!"我坐在小溪旁边看着水里的小鱼,小溪的水真清啊!清的一眼可以看到水底。小溪的水真凉啊!凉的可以消除夏日的炎热。蜻蜓在水边飞来飞去,就像是小飞机在巡逻。

我忽然涌起了一个好玩儿的念头:捞鱼!我从车上拿来鱼网站在一块大石头上,把网子慢慢伸入水中,等呀等,却不见一条鱼过来。正当我想放弃的时候一条小鱼悄悄游了过来。俗话说:好奇害死猫。只见它啄啄网这边,又啄啄网那边,我趁它游到网中间的时候快速一捞,哈哈!捞到啦!经过这次的成功我马上总结了经验,那就是快!准!狠!很快我就捞到了不少小鱼。可我看到它们在小桶里着急的游来游去的样子,好像是找不到自己的家了,于是,我就把它们又放回了大自然,让它们和我一起享受溪水的清凉吧!

我真希望这样美丽的田园风光能越来越多,并越来越美丽,让我们一年四季到处都能欣赏到大自然的美景。写田园风光作文 篇7

秋天,是四季最凉爽的季节,也是个如诗如画,多姿多彩的季节。我最爱秋天的田野了!

秋天来了,田野里的稻谷成熟了,稻子弯着腰亲吻着大地。远远望去,大地就像披上了金黄色的外套。一阵风吹过来,我们还可以闻到稻谷的的香味呢!虽然农民伯伯背流着汗,但是脸上依然挂着甜美的微笑。为什么呢?因为农民伯伯有收获。田野旁边的电线杆上还停着许多小鸟呢!它们在电线杆上欢快地唱着歌,庆祝人们劳动的成果。我们小朋友可高兴了,有的和父母一起收割稻谷,有的在田野里玩耍,有的拿着笔,把眼前的美景画下来变成永远的记忆,还有的把眼前的景色拍下来。

我真喜欢它!

第四篇:阳山镇田园综合体

如今快节奏的生活,让不少都市人群对慢节奏的田园生活更加向往。阳山镇政府引进的无锡首个田园综合体项目将满足这些人群的愿望。“东方田园”田园综合体位于大阳山脚下,通过与阳山镇政府的战略级沟通与合作,将打造一个以生态高效农业、农林乐园、园艺中心为主体,体现花园式农场运营理念的农林、旅游、度假、文化、居住综合性园区。项目规划总面积6246亩,该项目将导入当代农业产业链上的特色、优势资源,在阳山镇既有农业资源上进行深化和优化的双重提升,开拓阳山镇农业发展的新方向。根据规划,该项目将大力发扬当地特色“桃”文化,结合当地大面积高品质桃林,利用原址风貌,有选择地对现有老建筑进行改造加建,为保留这些建筑的独特韵味,将对这些建筑进行加固翻修。基于“以人为本”“尊重自然”原则,项目还将生态设计理念融入“田园综合体”项目中,利用食物链、生态循环、垃圾回收利用、沼气等,实现农业的生态化可持续发展。田园综合体项目当中,房地产开发只占很小一部分,大部分都将作为高效有机农业进行开发。而房产公司的盈利点也将基于这些高效有机农业带来的持续效益。“田园综合体”,强调其作为一种新型产业的综合价值,包括农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能。它的价值在于,大片农田和农产品的价值和升值,在于可以不断深耕开发、升值的乡村旅游基地的建立。这符合主流市场的需求及休闲地产业的发展趋势。这一产业模式将农业与服务业相结合,以工促农、以城带乡,如果能顺利推进,将极大推动城乡统筹发展、推动新型“城镇化”进程,促进农业人口转移与充分就业,带动城乡经济协调发展。

田园东方一期纪实:

蔬菜即是景观:

在田园核心区内,我们没有简单选择草坪或是普通花卉,而是种下了大片的秋葵和紫苏田。这片土壤原本的土质指标很不理想,经过之后的机器和人工的三遍犁耕,并加入了基质和营养土进行土壤改良和翻种后,特别培育的5CM高的秋葵和紫苏幼苗方可进行栽植。通过蔬菜的成熟结果,可见证景观的四季变化。这片蔬菜田园可谓是大自然的礼物,而所得的丰收更是景观的附加值体现。 时代的印记:

(建设前)

(建设后)

田园核心区的舞台秀场印刻着时代印记。舞台原址本是一座老房的所在地,其融合了民国式样的排窗和阳山火山石墙。可惜老房在一场暴雨中倒塌,庆幸的是,我们奋力留住了老屋的石墙和门前的一口古井,并通过木平台保护覆盖了老房的地坪,从平台上可看见房屋结构的柱础。

可以吃的花园:

(建设前)

(建设后)

在主题餐厅中有个食材花园。其品种搭配丰富,足以开设一堂厨房食材的课程。花园具备观赏和食用的两个功能:迷人的香草类植物、美丽的蔬菜类植物、还有各类观花观叶植物点缀其中。这些品种经过类型搭配和高矮设计种植,从选苗到栽植经过几轮的品种筛选。当沉浸于这花香四溢的氛围中,你更可随心选择食材,并把它们带到餐厅让大厨烹饪制作。这种“观与食”相结合的田园式餐饮体验,是项目的一大亮点。

手造的桥:

(建设前)

(建设后)

在这座拾房桥上,我们可以看到:老石板、石缝中依稀可见的青苔、老屋木梁扶手和一步步历史走过的拾房印记。在修建此桥之前,我们希望能够用一座完整的老桥来讲述这里的故事,但“它山之桥”只能讲述“它”的故事,在经过多次斟酌后,最终放弃了收购老桥的想法。于是,我们收回了老村落的旧石板,由于手工石板每一块的大小厚度都不相同,在经过编号选配、再设计后才能拼合和铺装。从桥体到桥面,我们一块块铺设。而免于柴火之运的老屋梁柱,也成为了这桥、这村落的精神象征。 最老的拾房:

(建设前)

(建设后)

这是拾房村历史最久的房子,于民国所建。建筑形态风格是拾房村中最为独特的江南民宅,两层的对称式布局与排窗是民国时期最为流行的样式。老屋的一砖一瓦全部被保留了下来,墙面斑驳如同泼墨。一把锁、一盏灯、一把躺椅,都是历史的沉淀,老家的诠释。

石头的生命延续:

阳山火山石、青砖和瓦砾,是阳山镇最常用的建筑老材料。在桃花烂漫的时候,青丝如梦,石墙如画,既朴实又自然。在动迁的老屋老巷里,我们将这些即将消逝的阳山老材料收集到拾房文化市集,以新景观的艺术形式赋予它们新的生命。同时,在老房子动迁区留余的老材料,将他们分区域归档保护,并对每一块材料进行编号,便于后期归类设计。我们尊重每一件老物,它们是生命,也是艺术品。

老桃树的见证:

我们始终认为,维系这片土地最自然本真的情感,就是当地的老树。所以,这颗栽于拾房书院后,见证历史变迁的老桃树被完好地保留了下来,维系着昔今。一株株春日盛放的桃花,芬芳了如今的拾房村,也牵引出了记忆中的美好。

老石头的传承:

村民们被我们的努力所感动,把一块刻着“私立昌盛国民学校”的石头匾额捐献在了此处。为了这块石刻,我们走访了当地村民和镇里的相关部门,书面历史和资料已经无从考究。后从一位古稀老人的口中得知:民国初期的阳山镇有个留洋求学却心系故土的“文化人”,他出资在家乡建造了一座学堂,供乡村子弟求学之用,而这块匾额就可能出于这座学堂。我们选择拾房书院外的景墙,重新还原了老石匾身份,让书院传承这段文化的历史与精神。

造梦的乐园:

鲁滨逊在丛林中用自然资源建造了自己的家园和一艘出海的船,而项目中的绿乐园,则是国内首创的全手作乐园。回收木材再利用、老旧建筑材料再生、老木船,拖拉机,帐篷再创造……通过一系列的设计与建造,在地形高差上创造出了益于儿童游乐的活动空间。以自然生态为理念,乐园选择泥土、木头、树桩、树枝等原生材质和循环材料作为构造材料,通过纯手工打造,营造出完全不同于城市“钢筋水泥”的“绿色王国”。

童年的树屋:

乐园是造梦的世界,树屋则是梦中的家。“融合孩子与自然”是我们的目标。在正式动工前,团队进行了庄重的"敬自然"仪式,不能因为建造树屋而锯掉任何枝叶,让自然材料和生长的树融为一体。乐园里的两个树屋,我们给它们分别取名为魔法和星云,如同它们的名字一样:魔法拥有魔力帽子一般的造型,给孩子以超能力的想象灵感空间;星云则是一个圆形木屋,被三棵大树包围,可在其圆形平台中仰望星空,找回童年里自然的回忆。

田园东方一期实景图:

第五篇:特色小镇与田园综合体

田园综合体整理报告

2017年12月29日

背景介绍

在田园综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。

2017年2月5日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到:‚支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的 ‘田园综合体’,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。‛这是中央文件首次提出‚田园综合体‛这个概念。

2017年6月5日,财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》,2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点,并且,中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。政策的大力支持,可以看出,在不久的将来,‚农业园区‛的田园综合体模式将大放异彩。

近年来,党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革,支持农村产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策,早已提上议事日程。2017年12月21日,国土资源部召开媒体座谈会,对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。 ‚田园综合体‛被写入了中央1号文件,其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的‚开发‛方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇!

一、田园综合体的定义

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

2017年中央一号文件首次提出,支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来,‚农业园区‛的田园综合体模式将大放异彩。

其次,田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的‚开发‛方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

二、田园综合体的组成

(一)景观吸引:吸引人流、提升土地价值的关键所在 依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等,使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。

(二)休闲聚集:为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系 可以包括农家田园风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。

(三)农业生产:生产性主要功能部分

让游人认识农业生产全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣,同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。

(四)居住发展:城镇化主要功能部分

居住发展带是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集,形成人口相对集中居住,以此建设居住社区,构建了城镇化的核心基础。

(五)社区配套:城镇化支撑功能

服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等,我们称为产业配套,由此形成产城一体的公共配套网络。

三、田园综合体的几种模式

(一)模式一:江苏——无锡阳山田园东方项目

1、农业商业化

2、文旅产业多样化

3、居住方式创新化

(二)模式二:上海——金山区‚田园综合体‛

1、靠海吃海

2、围绕‚渔‛字发展文旅

3、发展渔村特色民宿

(三)模式三:安徽——肥西县‚官亭林海‛

1、保留原生态

2、农民享受权益

3、城市和乡村实现文明融合

(四)模式四:黑龙江——富锦市‚稻‛梦空间

1、种出彩色稻田画

2、发展全域旅游

3、以农业生产为基础

(五)模式五:四川——成都市郫都区红光镇多利农庄

1、高端农业综合体

2、农业双创载体平台

3、国际化乡村度假新体验

(六)模式六:内蒙古——鄂尔多斯市乌审旗无定河镇

1、发展良好生态的绿色产业

2、乡村旅游实现景区联动

3、打造现代休闲养生农庄

总结:田园综合体的关键是整合能力。经营者不仅仅要把握引爆点和经营模式,而是把田园综合体当成一个平台,把农业、工业、服务业衔接起来,推动多元化发展。

四、打造田园综合体的焦点

(一)让建筑重拾魅力

1、老建筑的修缮与新建筑的创新

2、传承保护型

3、创新新建型

4、挖掘改造型

(二)让农田成为景观

(三)让当地乡村文化聚集IP效应

(三)挖掘当地最有特色的文化,将其打造成IP,成为引爆点。

(四)让农事成为娱乐体验

(五)让创意农业吸金

(六)让田园生活成为时尚

(七)让田园体验凸显意境

(八)让景观细节加分 6大支撑体系

围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。

6大重点建设内容

①夯实基础,完善生产体系发展条件

要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,集中连片开展高标准农田建设,加强田园综合体区域内‚田园+农村‛基础设施建设,整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。

②突出突出特色,打造涉农产业体系发展平台

立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势,围绕田园资源和农业特色,做大做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化发展,大力打造农业产业集群;稳步发展创意农业,利用‚旅游+‛、‚生态+‛等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;强化品牌和原地产地理标志管理,推进农村电商、物流服务业发展,培育形成1-2个区域农业知名品牌,构建支撑田园综合体发展的产业体系。

③创业创新,培育农业经营体系发展新动能

积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系,通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等促进方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益。同时,强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

④绿色发展,构建乡村生态体系屏障

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,优化田园观景资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用,实施农业节水工程,加强农业环境综合整治,促进农业可持续发展。

⑤完善功能,补齐公共服务体系建设短板

要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施功能,为社区居民提供便捷高效服务。

⑥形成合力,健全优化运行体系建设

妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式,形成健康发展的合力。政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式,实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。

五、田园综合体的融资方式

(一)田园综合体PPP融资模式

在田园综合体特色小镇的开发过程中,政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》,按出资比例组建SPV(特殊目的公司),并制定《公司章程》,政府指定实施机构授予SPV特许经营权,SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。

PPP合作模式具有强融资属性,金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内,参与PPP的投资运作,最终通过股权转让的方式,在田园综合体建成后,退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金,最后获得资金的收益。

(二)田园综合体产业基金及母基金模式

田园综合体在导入产业时,往往需要产业基金做支撑,这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。

一是政府主导,一般由政府(通常是财政部门)发起,政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资,合作成立产业基金的母基金,政府作为劣后级出资人,承担主要风险,金融机构与其他出资人作为优先级出资人,杠杆比例一般是1:4,田园综合体具体项目需金融机构审核,还要经过政府的审批,基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任,也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构有稳定的担保。

二是金融机构主导,由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP,做优先级,地方国企做LP的次级,金融机构委派指定的股权投资基金作GP,也就是基金管理公司。

三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人,多数是大型实业类企业主导,这类模式中基金出资方往往没有政府,资信度和风险企业承担都在企业身上,但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目,政府授予企业特许经营权,企业的运营灵活性大。

(三)田园综合体国家专项基金贷款模式 利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式,但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目,则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款,而延长贷款期限及可分期、分段还款,则是对现金流稳定的项目有明显利好,如果进入贷款审批‚绿色通道‛,也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行,农发行,向邮储银行定向发行的长期债券,田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款,也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。

(四)田园综合体收益信托模式

田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划,募集信托资金,然后统一投资于特定的项目,以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。

(五)田园综合体发行债券模式

田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下,可以在交易商协会注册后发行项目收益票据,可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资,也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债,还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。

(六)田园综合体融资租赁模式

融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁,有三种主要方式: 1.直接融资租赁,可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力; 2.设备融资租赁,可以解决购置高成本大型设备的融资难题; 3.售后回租,即购买‚有可预见的稳定收益的设施资产‛并回租,这样可以盘活存量资产,改善企业财务状况。

可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。 (七)田园综合体资本证券化(ABS) 资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持,通过结构化方式进行信用增级,在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等,基于我国现行法律框架,资产证券化存在资产权属问题,但在‚基础资产‛权属清晰的部分,可以尝试使用这种金融创新工具,对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。

(八)田园综合体供应链融资模式

供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体,根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。

供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题,而且通过打通上下游融资瓶颈,还可以降低供应链条融资成本,提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中,可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中,上述八种融资模式往往是前两种为主,根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段,结合其他融资模式组合使用。

五、田园综合体的盈利点

餐饮盈利 住宿盈利 加工盈利 康养休闲盈利 游乐盈利 体验盈利 产业盈利 服务盈利 手工制作盈利 集体活动盈利 艺术类盈利 地产盈利 技术盈利 表演盈利 教育盈利 管理盈利 广告盈利 其他盈利

六、田园综合体的试点工作

开展田园综合体试点是一项全新的工作,一定要按照稳中求进的工作总基调,试点先行,慎重稳妥地推进,各地不要盲目扩大范围。要细化工作任务,落实工作责任,确保试点工作开好头起好步。

当前,各地开展试点工作的意愿和积极性高,但在推进过程中,需要特别注意适应农村发展阶段性需要,遵循农村发展规律和市场经济规律。不能超越地方现有发展条件和违背农民意愿。

开展田园综合体试点,要坚持以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光,保护好青山绿水,实现生态可持续;要确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享发展成果,更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美好家园。

开展田园综合体试点,要慎重选择试点地区。按照‚政府引导、市场主体‛的原则,选择农民合作组织健全、发展潜力较大的地区开展试点。对于‚以农为本‛不突出,项目布局和业态发展上未能与农业有机融合,或者以非农业产业为主导产业的地方,一律不得列入试点范围。

需要指出的是,开展田园综合体试点,要以市场投入为主体,积极创新财政支持方式,鼓励社会资本规范、有序、适度参与建设田园综合体。要严控地方政府债务和村级组织债务风险,不能新增债务负担。财政部将会同中央有关单位和部门,对各地开展田园综合体试点情况进行跟踪调研和督查,发现问题及时纠正和完善相关政策措施,确保试点不走样不跑偏。

七、田园综合体的发展前景

2017年的中央一号文件明确指出:‚支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。‛这也是中央一号文件第一次提出‚田园综合体‛这个概念。

中央一号文件还专门强调了农村新产业新业态用地方面,其中提出,要完善新增建设用地的保障机制,将新增建设用地计划指标确定一定比例,用于支持农村新产业新业态的发展;允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,通过入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。文件也明确规定,这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地,严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

从中央一号文件可以看出,中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号,未来一段时间,‚农业+园区‛无疑将大有可为。

业内人士认为,与现在市面上主流的产业园区不同,‚农业+园区‛会更强调将农业链条做深、做透,无论是内涵还是外延都要求颇高,未来会囊括进科技、健康、旅游、养老、创意、休闲、文化、会展、培训、检测、加工、电商、贸易、物流、金融等丰富多元的维度,非常具有想象空间。

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