河南省食品经营许可

2022-08-14

第一篇：河南省食品经营许可

食品经营许可证

办理食品经营许可证的流程及材料是什么?

【食品餐饮】食品经营许可证：根据国家食品相关法律及北京市食品安全条例的相关要求，经营食品或者餐饮的企业，自2016年起，需统一获得：食品经营许可证方能开展相关业务。北京食品经营许可证的有效期为5年。北京市各区县的食药监局接收申请材料并进行现场核查，因此，北京食品经营许可证办理的标准各不相同。您的具体经营食品品种、餐厅经营品种、现场装修面积及格局不同都会影响审批程序的快慢。我们提供北京食品经营许可证代办的材料准备、现场核查、现场图纸绘制及改造建议，快速取证。食品经营许可证办理对象: 食品集中交易市场;商场超市;便利店;食杂店;食品贸易商;食品物流配送;无店铺食品经营者;各类型餐厅;

食品经营许可证办理所需材料：1，申请书，执照副本复印件2，企业负责人、质量负责人、代理人身份证明、健康证、学历证明。3，经营设施及设备清单，4，库房的位置图、平面图、6，经营管理制度、申报材料真实性承诺。

食品经营许可证办理流程：1，领取营业执照。2，网上提交申请。3，提交纸质材料，4取得受理通知书，5现场核查，6.取得证照。

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第二篇：网络食品规定(食品经营许可证)

2016最新网络食品安全规定

目前，一些外卖平台上的商家未公示相关许可证内容。14日，国家食品药品监督管理总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确，入网食品生产经营者应当依法取得许可;网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度，且拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

入网食品经营者应取得许可证:

据介绍，网络食品安全是全球性的监管难题，网络食品监管面临着经营主体多、地域范围广、技术水平高、法律复杂、监管能力不足、网络食品安全违法行为查处程序不明确等问题。

媒体曾报道一些外卖食品商家并无食品经营许可证，一些在第三方平台上从事私厨外卖的个体也几乎没有取得相关许可证。

对此，《办法》规定，入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。

同时《办法》还要求，通过第三方平台进行交易的食品生产经营者，应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者，应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。

记者发现，目前，一些外卖平台上的商家仅显示地址、联系方式、

网友评论、评分、推荐菜等基本信息，无相关许可证公示内容。

网售婴幼儿乳粉还应公示产品注册证书,婴幼儿乳粉的安全问题一直是公众关注的重点。《办法》要求，入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除公示食品生产经营许可等相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至食品药品监督管理部门网站对应的数据查询页面。

《办法》还明确，入网食品生产经营者不得从事的行为，包括“网上刊载的婴幼儿配方乳粉产品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保护肠道等功能或者保健作用”等。

在保健食品的规范上，《办法》也明令禁止“网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致”。此外保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。

网络食品安全违法行为查处办法内容解读：

为贯彻落实《食品安全法》，规范网络食品交易行为，保证网络食品安全，2016年7月13日，国家食品药品监督管理总局毕井泉局长签署第27号令《网络食品安全违法行为查处办法》(以下简称《办法》)。该办法于2016年10月1日起施行，具体内容包括：

一是强化平台和入网食品生产经营者义务。《办法》明确了网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者备案、保障网络食品交易数据和资料可靠性、安全性以及记录保存交

易信息等义务。规定了网络食品交易第三方平台提供者建立登记审查等制度、建立入网食品生产经营者档案、检查经营行为、发现入网食品生产经营者严重违法行为时停止提供平台服务等义务。

二是细化严重违法行为的具体情形。《办法》明确网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品生产经营者因涉嫌食品安全犯罪被立案侦查或者提起公诉的，因食品安全犯罪被人民法院判处刑罚的，因食品安全违法行为被公安机关拘留或者给予其他治安管理处罚的，被食品药品监督管理部门依法作出吊销许可证、责令停产停业等处罚的应当停止向其提供网络交易平台服务。

三是明确违法行为的管辖。《办法》规定对网络食品交易第三方平台提供者食品安全违法行为的查处，由平台提供者所在地地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖;对入网食品生产经营者的查处，由入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。因网络食品交易引发食品安全事故或者其他严重危害后果的，也可以由网络食品安全违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。消费者因网络食品安全违法问题进行投诉举报的，由网络食品交易第三方平台提供者所在地、入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地等县级以上地方食品药品监督管理部门处理。

四是强化调查处理职责。《办法》规定食品药品监督管理部门，对网络食品安全违法行为进行调查处理时，可以进入当事人网络食品交易场所实施现场检查;查阅、复制当事人的交易数据、账簿以及其

他相关资料;调取网络交易的技术监测、记录资料。

五是细化抽样程序。《办法》规定食品药品监督管理部门通过网络购买样品进行检验的，应当按照相关规定填写抽样单，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品的人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据。检验结果不符合食品安全标准的，食品药品监督管理部门应当及时将检验结果通知被抽样的入网食品生产经营者。通过网络食品交易第三方平台购买样品的，应当同时将检验结果通知网络食品交易第三方平台提供者。

六是明确了责任约谈的情形。《办法》规定网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者有下列情形之一的，食品药品监督管理部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈：发生食品安全问题，可能引发食品安全风险蔓延的;未及时妥善处理投诉举报的食品安全问题，可能存在食品安全隐患的;未及时采取有效措施排查、消除食品安全隐患，落实食品安全责任等情形。

七是强化了法律责任。《办法》规定网络食品交易第三方平台提供者未履行相关义务，导致发生严重危害后果的，由食品药品监督管理部门依照食品安全法责令平台停业，并将相关情况移交通信主管部门处理。《办法》还细化了“严重后果”情形：致人死亡或者造成严重人身伤害的;发生较大级别以上食品安全事故的;发生较为严重的食源性疾病的;侵犯消费者合法权益，造成严重不良社会影响等。《办法》还明确网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的或者未公开以上制度的，

由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

2016年网络食品安全新规解读

发布时间：2016-07-16 编辑：俏媚手机版

网络食品经营活动是依托网络技术发展的产物，这就要求监管要因势利导，充分依据科学的手段强化行政监管的信息技术成分。在互联网的时代下，为应对在线购物的虚拟性，信息相对的不对称，“神秘买家”是一项很有用的监管措施。

为依法查处网络食品安全违法行为，加强网络食品安全监督管理，保证食品安全，国家食品药品监督管理总局7月14日召开新闻发布会，公布了《网络食品安全违法行为查处办法》。国家食药监总局法制司副司长陈谞表示，《办法》不仅强化了网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者的义务，明晰了网络食品安全违法行为查处的

对抽样程序、电商平台的惩处措施也给出了明确规定。

对一般的违法行为，《办法》规定由网络交易第三方平台提供者和入网生产经营者所在地县级以上食品药品监管部门按照属地来管辖。对于因网络食品交易引发食品安全事故或者造成严重危害，则由网络食品交易违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上食品药品监督管理部门来进行管辖。

陈谞说，网络食品经营活动是依托网络技术发展的产物，这就要求监管要因势利导，充分依据科学的手段强化行政监管的信息技术成分。

“在网络食品的经营监管当中，第三方平台起着非常关键的作用。”国家食药监总局食品监管二司副司长崔恩学说，第三方平台一边连着成千上万的食品生产经营者，一边连着成千上万的食品消费者，所以第三方平台对于入网食品经营者的依法管理、有效管理是确保食品在互联网销售当中监管的重要环节。

“对于第三方平台而言，如果发生网络食品安全问题，第三方电商平台将承担连带责任。”崔恩学表示，第三方平台作为社会的一分子，作为一家企业，参与市场的竞争、参与市场的发展，本身就应当承担相应的社会责任。《办法》根据食品安全法的相关规定，把第三方平台的责任细化、具体化，其根本目的是为了保证对通过互联网销售的食品的监管措施能够落到实处。

《办法》规定，县级以上食品药品监管部门都可以通过网络购样进行抽检。也就是说，鉴于网络食品影响的广泛性和民众的高度关注性，包括国家总局和地方局在内都可以根据监管的需要对网络食品进行抽检。

“在互联网的时代下，为应对在线购物的虚拟性，信息相对的不对称，‘神秘买家’是一项很有用的监管措施。”陈谞说，抽检人员以顾客的身份买样，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品的人员以及付款的账户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据，“以模拟消费者现场购买的场景，可以更加真实地还原消费者所购买食品安全的状况，从而更好地保证消费者的权益”。

陈谞说，《办法》中的抽检制度设计有一个重要的时间节点，就是购买样品到达买样人后，要进行查验、封样。在这个时间节点前需要保证一定程度的“神秘性”，商家在送货的时候不知道是送给监管部门的，对买家和相关人员神秘地购买起到了保证真实性、公正性的作用。同时，买样人员应当对网络购买样品的包装等进行查验，对备份样品要分别封样，并采取拍照、录像等手段来记录拆封的过程。

第三篇：河南省城镇燃气经营许可证管理办法

豫建(2014)43号 2014年4月4日

第一条为加强城镇燃气管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《行政许可法》、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《河南省城镇燃气管理办法》(省政府令第158号)有关规定，制定本办法。

第二条在我省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点)，必须遵守本办法。

第三条省住房城乡建设厅负责全省燃气经营许可的管理工作;省辖市、县(市)燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内燃气经营许可及管理工作。

第四条燃气经营许可证实行分级许可管理。

省辖市从事管道燃气经营的企业申请燃气经营许可证须经省辖市燃气主管部门提出意见后，报由省住房城乡建设厅核发;单独在省辖市新区、产业集聚区、开发区、工业园区等新发展区域内从事管道燃气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发;省辖市从事瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发。

县(市)从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业申请燃气经营许可证须经所在县(市)燃气主管部门提出意见后，报由省辖市燃气主管部门核发。

燃气经营企业设立的瓶装燃气供应站点(包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备气瓶储存功能的代客换气点)的瓶装燃气分销站点经营许可证由所在市、县燃气主管部门核发。

第五条燃气经营许可证实行一企(站)一证。城镇管道燃气经营企业设立的瓶装燃气、燃气汽车加气经营企业须依法办理燃气经营许可证。

第六条从事城镇管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气企业应具备以下条件： 1.符合燃气发展规划要求;

2.有稳定的并符合国家标准的燃气气源;

3.有固定的、符合消防等安全条件的经营场所和办公场所;

4.燃气生产、输配、储存、充装、供应等燃气设施符合国家相关标准和消防安全要求;从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置;

5.有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气经营企业的经营负责人具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称;日供气能力低于10万立方米的管道燃气经营企业燃气专业技术人员不少于5人，日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不少于10人。瓶装燃气经营企业的燃

气专业技术人员不少于1人;天然气加气母站经营企业的燃气专业技术人员不少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不少于1人;

6.有与经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力：从事瓶装燃气经营的企业注册资本金不低于200万元;从事天然气加气母站经营企业注册资本金不低于1000万元，标准站、子站加气经营企业注册资本金不低于500万元; 7.有完善的经营管理体系和安全管理制度;

8.企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格;瓶装燃气、燃气汽车加气企业的运行、维护和抢修人员不少于4人;

9.有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具; 10.依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费; 11.法律、法规规定的其他条件。

第七条从事瓶装燃气供应站应具备以下条件：

1.依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站;

2.供应站的设置符合当地供应站布局;

3.经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件; 4.有健全的安全管理制度和燃气事故抢险抢修应急预案;

5.有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备有2名以上专职或兼职抢险抢修人员。

第八条从事瓶装燃气代客换气点应具备以下条件：

1.依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点; 2.换气点的设置符合当地瓶装燃气换气点布局;

3.有符合安全条件的专营场所;换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间应是非明火、散发火花地点;

4.换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.7立方米(相当于12.5KG液化石油气钢瓶25瓶)且无过夜重瓶;

5.换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器及相应的抢险抢修设备; 6.有健全的安全管理和经营管理制度。

第九条申请燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证的企业应向燃气主管部门提供相应资料。

(一)申请燃气经营许可证应提供下列资料：

1.燃气经营许可证申请表;

2.工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书或者企业营业执照;

3.与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料(企业需提供验资报告);

4.企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;

5.经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或两年以上房屋租赁合同);

6.燃气工程项目规划、施工许可等批准文件、工程竣工验收文件等资料; 7.相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);

8.供气协议书或者供气意向书;

9.燃气质量检测报告(3个月以内的);

10.企业安全生产管理制度，安全技术岗位操作规程，事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录，企业服务规范等;

11.企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同; 12.法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外，还应当提供特许经营协议。

(二)申请瓶装燃气分销站点经营许可证的瓶装燃气供应站应提供下列资料： 1.瓶装燃气分销站点经营许可证申请表; 2.燃气企业经营许可证和企业营业执照;

3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件; 4.专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同;专业技术人员的职称证书、身份证件; 5.经营场所证明及平面图;

6.安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。

(三)申请瓶装燃气分销站点经营许可证的代客换气点，应提供下列资料： 1.瓶装燃气分销站点经营许可证申请表; 2.燃气企业经营许可证和企业营业执照;

3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件; 4.换气点经营场所证明，换气点平面图及换气点外景照片; 5.换气点负责人和安全技术负责人的职务证明; 6.防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。

第十条燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的，燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请并提交相关资料，经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、转让，或者变更经营许可证载明内容的，应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料，重新依法办理许可证件。

第十一条在尚未出台二甲醚、轻烃等新型复合燃料用作城镇燃气的国家和地方标准前，以二甲醚、轻烃等其他新型复合燃料用作城镇燃气的经营企业申请经营许可证时，应经省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家对复合燃料进行论证后，依据专家论证意见按照申办程序和条件依法申请。

第十二条无仓储燃气经营企业(纯贸易企业)不在办理燃气经营许可证范围之内，对其管理按照国家有关规定执行。

第十三条燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证由省住房城乡建设厅统一组织印制。燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四条发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行动态考核评价。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。

第十五条燃气经营企业分立、合并、中止，或者燃气经营许可证载明的内容发生变更，燃气经营企业未在规定期限内申请办理相关手续的，由燃气主管部门按照《河南省城镇燃气管理办法》有关规定予以处罚。

第十六条未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动或者燃气经营企业不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》有关规定予以处罚。

第十七条本办法自发布之日起实施。

第四篇：食品经营许可证制度

从业人员健康管理制度

一、食品销售经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

二、从事接触直接入口食品工作的新参加工作或临时工作人员应当进行岗前健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

三、从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

四、从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每日健康晨检，出现咳嗽、发热、皮肤伤口或感染等有碍于食品安全的病症时，应当立即脱离工作岗位，待查明病因、排除病症或治愈后，方可重新上岗。

五、从业人员应当严格遵守相关岗位的卫生管理要求，穿戴清洁的工作衣、帽，保持手部清洁，不得在食品经营场所或贮存场所内从事可能污染食品的行为。

六、从业人员健康证明、健康检查和处置以及日常卫生检查等应当记录并建立档案，档案应当妥善保管，不得涂改、污损，保管期限最低不得少于2年。

食品安全自检自查与报告制度

一、食品销售经营者应当建立食品安全自查制度，根据《食品安全法》等法律法规和规章制度以及保证食品安全的自律管理制度制定、实施自查计划，定期对食品安全状况进行检查评价。

二、食品安全自查由负责人或食品安全管理员组织实施，并负责不合格项的整改工作。

三、食品安全自查一般分为定期自查和专项自查，定期自查应当根据所经营的食品风险等级确定频次，专项自查应当根据食品药品监管部门、消费者、媒体舆情等渠道获知的食品安全风险信息立即实施。

四、经营场所布局、制作工艺流程、内部管理流程等重点管理项发生变化的，应当立即组织食品安全自查。

五、食品安全自查不合格项应当查清原因、立即整改。有证据表明可能危害食品安全的食品，应当立即停止销售并向当地食品要你监管部门报告，待问题排查整改到位后方可重新销售。

六、食品安全自查应当建立自查档案，如实记录食品安全自查组织实施的时间、计划、人员、结果和排查整改情况，不得涂改或污损，保存时限不得少于2年。

进货查验制度

一、食品销售经营者应当建立进货查验制度，对采购的食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品(以下统称食品)进行检查验收，确保从合法的渠道采购合格的产品。

二、应当查验并索取供货者的许可证、供货票据和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，供货票据应当包括食品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。

三、严格查验供货者的运输工具，对与有毒有害物品混载的、不符合食品运输(载)温度、湿度条件的、未对散装食品进行有效隔离的等不符合食品运输(载)条件的食品，应当拒绝收货，并主动向食品药品监管部门报告。

四、严格查验食品的包装和感官性状，包装应当清洁、形状完整，无明显破损和受潮，食品具有该食品正常的感官形状，标签内容完整，无疾病预防、治疗功能等虚假内容。

五、严格查验食品的保质期，对过期食品应当拒绝收货并主动报告食品药品监管部门;对临期食品应当根据自身销售量确定采购量，确保食品在保质期内销售。

六、建立食品进货查验记录档案，如实记录查验负责人、食品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容或保留相关凭证，记录或凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月;没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。

食品召回及停止经营制度

一、为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。

二、本制度所称的不符合食品安全标准食品包括：

(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品; (二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; (三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; (四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品; (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品; (六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品; (七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品; (八)超过保质期的食品; (九)无标签的预包装食品; (十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品; (十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

三、发现所销售的食品属本制度第二条所列的食品，应停止销售，并采取下列措施：

(一)立即清点不合格食品并登记造册;

(二)将标识不合格食品撤出市场，退回供货方

(三)将质量不合格食品追回和销毁。对有毒有害、腐烂变质的食品应交由市场开办者或者有关部门进行无害化处理或销毁

(四)可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部门或相关的质检、卫生行政管理部门报告

(五)食品经营者对不合格食品的召回信息应当选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知消费者退货。

四、对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品经营者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

五、

坚决杜绝未按照规定采取退市措施、在责令退市后仍不退市或者名义上退市实际改头换面继续销售的行为。

索证索票制度

为加强对食品质量的安全管理，严把食品进货关，根据《食品安全法》等有关规定，制定本制度。

一、实施索证制度。在进货时认真查验供货方的真实身份，索取并检查供货方的营业执照、食品流通许可证、食品经营许可证或食品生产许可证等证照手续，以查验供货方和生产者的主体合法性。

二、实施索票制度。购进的食品按批次向供货方索取证明食品质量的检测、检疫报告等合格证明，并对食品包装上的标识以及内在质量进行检查或抽查，查验食品质量的真实性;对于没有产品质量检验合格证明的食品拒绝购进。

食品可追溯制度

一、储存

第一条

为保证对食品实行科学、规范的管理，正确、合理地储存，保证食品储存质量，特制定本制度。

第二条

按照安全、方便、节约、高效的原则，正确选择仓位，合理使用仓容，“五距”适当，堆码规范、合理。

第三条

应按照经营规模的需要，配备符合规定要求的底垫、货架等储存设施，配置必要的温湿度监测和调控设施。

第四条

应设置温湿度条件适宜的恒温度。根据食品储存条件要求，应将食品分别存放于常温库、阴凉库等。对有特殊温湿度储存条件要求的食品，应设定相应的库房温湿度条件，保证食品的储存质量。

第五条

按照食品性能，对其实行分区、分类储存管理。第六条

根据季节、气候变化，做好库房温湿度管理工作，并根据条件及时调节温湿度，确保食品储存安全。

第七条

对不合格食品实行控制性管理，不合格食品应单独存放，专帐记录，并有明显标志。

第八条

储存中发现有质量问题的食品，应立即将营业场所陈列和库存的食品集中控制并停售，报相关部门处理。

第九条

做好储存食品的帐、货管理工作，按月盘存，确保帐、票、货相符。

第十条

保持库内环境、货架的清洁卫生，定期进行清理和消毒，做好防盗、防水、防潮、防腐、防鼠、防污染等工作。

二、出库

第一条

食品出库工作由食品仓库管理员负责。

第二条

食品出库凭“食品出库单”。由领用单位填写“食品领用单”，管理员按照实际品种和数量发放食品，对库存暂不足的品种，均向请领单位说明情况，并尽快请购。

第三条

严把质量关。食品出库时，仓库管理员和领用者必须以认真负责的态度，检查质量和有效期，核实品种，规格等，严防变质失效的食品出库。

第四条

食品领用单经领用者和库管员签字，作为存档，以备查。

第五条

仓库管理员须认真及时销帐，确保帐物相符。

三、不合格产品处理制度

第一条

质量不合格食品不得采购、入库和销售。凡与法定质量标准及有关规定不符的食品，均属于不合格。

包括：

(一)食品的内在质量不符合国家法定质量标准及有关规定的食品。

(二)食品的外观质量不符合国家法定质量标准及有关规定的保健食品。

(三)食品包装、标签及说明书不符合国家有关规定的保健食品。

第二条

在食品验收、储存养护、销售过程中发现有质量问题时，应及时确认，确定为不合格的食品应存放于不合格区，做出标识。

第三条

质量管理员在检查过程中发现不合格食品，应及时通知仓管员、营业员等立即停止出库和销售，同时将不合格食品集中存放于不合格区，做出标识。

第四条

食药监部门检查、抽验发现不合格品，企业应立即停止销售，同时，将不合格食品移入不合格区，做好记录，等待处理。

第五条

不合格食品应按规定进行报损和销毁。

第六条

不合格食品的报损、销毁由质量管理员统一负责，其他各岗位不得擅自处理、销毁不合格食品。

第七条

不合格食品的销毁时，应在质量管理员和其他相关部门的监督下进行，并填写报损销毁记录。

第八条

对质量不合格的食品，应查明原因，分清责任，及时制定与采取纠正、预防措施。

第九条

应认真、及时、规范地做好不合格食品的处理、报损和销毁记录。

第五篇：保健食品经营许可标准

长春市保健食品经营许可实施标准

第一章

总则

第一条经营保健食品应取得《食品流通许可证》，按照批准的名称、经营场所、负责人、主体类型、许可范围等许可事项从事保健食品经营活动。

第二条申请《食品流通许可证》时，应明确经营场所的具体地址。

第三条申请《食品流通许可证》时，应明确经营方式和拟经营保健食品的名称、批准文号、生产许可证号、生产企业名称。审批部门应核对产品信息，用以审核确定许可范围。企业变更经营范围应向发证机关提出申请。

第四条从事保健食品经营和质量管理工作的人员，应符合有关法律法规规定，不得有相关法律法规禁止从业的情形。

第五条保健食品经营企业[专卖店(含批发)兼营店(大型商场、连锁超市、药店)]变更许可事项应向具有审批权限的食品药品监督管理部门提出申请。

第六条《食品流通许可证》有效期为3年，持证人应在有效期届满前30日内，向原发证机关申请延续。

第二章

人员

第七条保健食品经营企业从事质量管理、保管、销售(营业员)等直接接触保健食品岗位的工作人员，应每年进行一次健康检查，患有精神病、传染病和其它可能污染保健食品疾病的人员，不得从事直接接触保健食品工作。企业应建立员工健康档案。

第八条企业应设立质量管理机构和专(兼)职质量管理人员，达到一定规模的企业应任命安全总监。安全总监应具有大专以上(含大专)学历(应优先考虑食品或医学、药学、生物、护理、化学等相关专业)，或具有中级以上(含中级)相关专业技术职称，并具有2年以上保健食品经营企业工作经验。安全总监应经监管部门考试合格。

第九条安全总监应履行下列职责：

(一)质量文件的批准;

(二)供货商、购进保健食品的资质审核和购进保健食品的质量查验;

(三)指导采购、销售、保管、养护等岗位质量工作;

(四)销售保健食品的质量控制和召回。

第十条企业应对从业人员进行相关法律、法规、卫生知识和岗位管理制度培训。制定年度员工培训计划，建立职工教育培训档案。

第三章

设施与设备

第十一条企业应具有与所经营的保健食品品种、规模相适应的营业场所和库房，并配备下列设备设施。

(一)监测和调节温、湿度的设施设备;

(二)适于保健食品陈列储存的柜台、货架、隔墙离地的设备;

(三)防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变及避光等设施设备;

(四)经营需冷链流通的保健食品应配备符合要求的存储设备;

(五)有符合安全要求的消防、防盗等设施。第十二条经营场所应环境整洁，无污染物，并与办公、生活辅助及其他区域分开。大型商场、连锁超市、药店等兼营保健食品企业，应划定保健食品经营区域。

第十三条批发企业和连锁企业应进入全省保健食品电子追溯系统。鼓励零售企业进入全省保健食品电子追溯系统。第十四条营业场所内应明示服务公约，悬挂或张贴醒目的保健食品标志及警示语，公布监督举报电话，设臵顾客意见簿收集顾客意见，服务员应着装整洁，佩戴工号牌。营业场所进行的广告宣传应符合国家有关规定。

第四章

质量管理与制度

第十五条企业应建立质量管理体系，质量管理体系文件应符合企业实际。文件包括：质量管理制度，部门及岗位职责、操作规程，档案、报告、记录和凭证等。文件的起草、修订、审核、批准、分发、保管、以及修改、撤销、替换、销毁等应按照文件管理操作规程进行，并保存相关记录。

第十六条质量管理制度应包括以下内容：

(一) 质量否决权的规定;

(二) 质量管理文件的管理;

(三) 质量信息的管理;

(四) 供货单位、购货单位、供货单位销售人员及购货单位采购人员等资格审核的规定;

(五) 采购、查验、储存、养护、销售、出库、运输的管理;

(六) 质量追溯的管理;

(七) 退货的管理;

(八) 召回的管理;

(九) 质量事故、质量投诉的管理;

(十) 环境卫生、人员健康的规定;

(十一) 质量方面的教育、培训及考核的规定;

(十二) 设施设备保管和维护的管理;

(十三) 设施设备验证和校准的管理;

(十四) 记录和凭证的管理;

(十五) 计算机系统的管理;

(十六) 其他应规定的内容。

第十七条企业应明确各部门职责，明确企业负责人、安全总监、质量管理、采购、营业员等岗位的职责，设臵库房的还应包括储存、养护等岗位职责。质量管理岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。

第十八条企业应制定采购、查验、储存、养护、销售、出库复核、运输等环节及计算机系统的操作规程。

第十九条企业应建立采购、查验、养护、销售、出库复核、销后退回和购进退出、运输、储运温湿度监测等相关记录，做到真实、完整、准确、有效和可追溯。

第二十条通过计算机系统记录数据时，有关人员应按照操作规程，通过授权及密码登录后方可进行数据的录入或者复核。数据的更改应经质量管理部门审核并在其监督下进行，更改过程应留有记录。

第五章

购进与查验

第二十一条企业购进保健食品应对供货商资质和供货方销售人员资质进行审验，严格实行索证索票制度。必要时，应对供货商进行实地考核。对审验合格的供货商应建立合格供货商档案，签订有明确质量条款的购货合同，并要求供货单位开具合法发票。

第二十二条从首营企业购进保健食品必须索取有关企业和保健食品的证明文件及资料。购进首营品种，应进行质量审核，经质量负责人批准后方可经营。首营企业和首营品种经质量审核批准后，要建立供货企业档案和保健食品质量档案。

第二十三条合格供货商档案应包括：供货企业的《营业执照》复印件，保健食品生产、经营《许可证》复印件，进口保健食品还应有进口保健食品批准证明文件复印件及口岸检验检疫机构的检验合格证复印件，供货方销售人员身份证复印件和加盖单位公章的法人代表授权书原件。以上所需复印件均需加盖出具单位的原印章。第二十四条企业应对购进的保健食品进行质量查验并建立查验记录。进货查验必须对购进保健食品的质量包装、标签、说明书、随批保健食品检验报告书、发票以及有关要求的证明文件进行逐批检查。

第二十五条查验合格的保健食品，应及时填写(或录入)查验记录，如实记录品名、规格、数量、生产批号、保质期、供货商名称及联系方式、购进日期、查验结果等内容。查验人员应在查验记录上签字确认或履行相应工作程序。票据和查验记录保存期限不得少于两年。

第二十六条查验不合格的保健食品，存入不合格品区，并立即报告质量负责人。发现疑似假冒保健食品，应及时向企业所在地食品药品监督管理部门报告，不得自行处理。

第二十七条企业应建立所经营保健食品的质量档案，内容应包括产品的名称、批准文号、生产许可证号、生产企业名称、批准证明文件、包装、说明书、检验报告书以及有关该产品的质量信息。

第六章

陈列与储存

第二十八条营业场所陈列的保健食品应符合其储存条件要求。第二十九条库房、连锁企业配送中心的地址与企业经营场所地址不一致的，应向《食品流通许可证》审批机关登记。库房应实行色标管理。待验、退货区为黄色，合格品区为绿色，不合格品区为红色。并严格按保健食品的储存要求分别存放在常温库(区)、阴凉库(区)、或冷库(区)。

第三十条库房应保持清洁卫生，做好防火、防潮、防热、防霉、防虫、防鼠(不得使用灭虫药、鼠药)和防污染等工作。保管员应每日定时查验库房的温湿度并做好记录，库房温湿度不符合要求时，应及时采取调整措施并记录。

第三十一条保健食品入库出库应及时记录。库存保健食品应按照库房管理要求摆放(堆垛码放)，并建立货位卡。不同品种、不同批号产品不得混放。出库时应遵循先进先出、近保质期先出的原则。

第三十二条养护员应定期对陈列与储存保健食品的质量情况进行检查，并做好养护记录。发现有质量疑问，应立即停售，并及时通知质量管理人员进行处理。

第七章

销售与召回

第三十三条企业应在营业场所的显著位臵悬挂《营业执照》、保健食品经营《许可证》。按照依法批准的经营方式和经营范围经营保健食品。

第三十四条销售人员应正确介绍保健食品的功能、适宜人群、使用方法、食用量、储存方法和注意事项等内容，不得夸大宣传保健作用，严禁宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品的宣传。

第三十五条企业应建立包括销售商资质和销售方采购人员资质的销售商档案(参照合格供货商档案)，建立销售台账。销售人员应及时填写购销台账，内容应真实，完整。

第三十六条企业销售的保健食品有下列情形之一的，企业应组织或按要求组织召回，并做好记录。

(一)食品药品监督管理部门发文通知、公布、公告召回的。

(二)检验部门检验不合格的。

(三)本企业在销售过程中发现有质量问题的。