中国煤炭行业宏观分析

第一篇：中国煤炭行业宏观分析

3 中国医药行业宏观环境分析

3.1 中国医药行业的经济环境分析

21 世纪的中国经济焕发出勃勃生机,保持着强劲的增长势头,成为世界经济增长最快的国家,并且我们有理由相信这种增长势头仍将长期保持。作为

一、

二、三产业为一体的高新技术产业，国民经济的平稳较快发展是保证医药行业发展的经济基础与前提，但作为典型的消费类行业，刚性的需求原则以及明显的弱周期性特点决定了医药行业对宏观调控具有一定的防御性，因此行业受国内经济波动的影响相对较小。

国民经济运行中的以下特点对医药行业发展存在不同程度的影响：

(1)国内市场销售增速加快，城乡消费较快增长带动医药市场消费规模 2010 年上半年，社会消费品零售总额 77886 亿元，同比增长 22.0%，比上年 同期加快 6.1 个百分点。分地区看，城市社会消费品零售额 53165 亿元，增长 22.7%;县及县以下零售额 24721 亿元，增长 20.6%。在医药需求刚性化、社会人口高龄化以及农村人口城镇化等因素的影响下，我国医药市场的消费能力和消 费意愿都获得极大的提升，医药行业的总体规模有望保持持续快速增长。

(2)CPI 涨幅继续放缓，PPI 涨幅出现回落 2010 年上半年，居民消费价格上涨 7.0%，涨幅比上年同期高 2.9 个百分点， 但比上半年回落 0.9 个百分点。9 月份，医疗保健及个人用品类价格同比上涨 2.6%，其中，西药价格上涨 1.3%，中成药价格上涨 4.5%，医疗保健服务价格上 涨 0.1%。居民消费价格增速的放缓导致医药行业价格涨幅有限。 2010 年上半年，商品零售价格同比上涨 6.9%(9 月份上涨 5.3%) ，涨幅比 上年同期高

3.7 个百分点;工业品出厂价格同比上涨 8.3%(9 月份上涨 9.1%， 涨幅比上月回落 1.0 个百分点) ，涨幅比上年同期高 5.6 个百分点。

(3)城镇新增就业增加，城乡居民收入继续增长带来医药行业成长空间。 2010 年上半年，全国城镇新增就业人员 848 万人，下岗失业人员实现再就 业 370 万人，就业困难人员实现就业 104 万人。城镇居民人均可支配收入 11865 元，同比增长 14.7%，扣除价格因素，实际增长 7.5%;农村居民人均现金收入 3971 元，增长 19.6%，扣除价格因素，实际增长 11.0%。在国民经济保持平稳较 快发展、城乡居民收入继续增长的宏观环境下， 居民自我保健意识的逐步增强拉动了医药行业内生性消费的增长。与此同时，在国内医疗需求未充分释放以及医药卫生体制改革持续推进的大背景下，由支付能力提升带来的需求扩容也将继续 推动医药行业保持确定性增长。

3.2 医药行业的政策环境分析

中国医药业在近几年来改革的步伐明显加快。医药分家、药品降价、药价放开、处方药、连锁经营、医疗保险制度、新的《药品管理法》及《药品

注册管理办法》等法规的出台，一系列的改革措施让人目不暇接，而所有改革的落脚点却只有一个，那就是如何增强中国医药企业的竞争力。公立医院改革试点是医药卫生改革的重点，也是更为艰巨的任务，更是切实缓解群众“看病贵、看病难”问题的关键。2010 年一季度，《关于公立医院改革试点的指导意见》 及相关配套政策措施陆续落实，公立医院改革试点工作逐渐步入正轨。由于公立医院改革试点工作提出了“一个目标、三个领域、九项任务” 的总体设计，形成了比较全面、系统、完整政策框架，为我国公立医院改革提供了明确的指导方向，并将对医药行业产生多方面影响。

3.2.2 新医改方案将对行业产生巨大而深远影响

实现人人享有基本医疗卫生服务，有利于提高人民健康水平和生活质量， 有利于促进人的全面发展，也有利于增强消费信心、扩大产业投资、激发市场需求，促进经济平稳较快发展。在当前经济困难的形势下实行医药卫生体制改革，是解决重大民生问题的重要举措，也是扩大内需的有效途径。 4 月 6 日和 4 月 7 日，备受关注的新医改方案《中共中央国务院关于深化 医药卫生体制改革的意见》 《医药卫生体制改革近期重点实施方案和 (2009-2011 年) 》相继公布。前者是医药卫生体制改革的纲领性文件，后者是针对“看病难、 看病贵” 问题而制定的近期实施方案。 新医改方案的实施将对我国医药行业的发 展产生巨大而深远的影响。

(1)政府投入增加振兴行业发展 政府主导下的投入增加为做大做实医药行业提供了物质基础， 并间接带动个 人和社会医疗卫生支出，医药市场将得以扩张，有助于振兴行业发展。 《意见》 提出： “建立和完善政府卫生投入机制。中央政府和地方政府都要增加对卫生的投入，并兼顾供给方和需求方。逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使 居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻”《实施方案》提出： 。 “经初步测算， 2009-2011 年各级政府需要投入 8500 亿元，其中中央政府投入 3318 亿元” 。具 体来看， 政府投入的增加将有效改善目前尚属薄弱的基层医疗建设， 有利于乡镇 和农村医药市场的发展， 从而间接带动医药二级市场发展， 有力支撑行业的增长。 此外，作为典型的高新技术产业，创新能力是医药行业持续稳定发展的根源，而 这离不开大量资金的支持，因此政府投入的增加将切实保障医药行业的创制能 力，有力提升医药行业的国际竞争力。

(2)医疗保障扩容拉动行业需求 建立完善的医疗保障体系是新医改方案中的一项重要内容。 医疗保障体系覆 盖范围的扩大将以杠杆效应拉动医药消费需求的增加， 为行业发展创造良好的环 境和机遇。 《意见》提出： “加快推进基本医疗保障制度建设。基本医疗保障制度 全面覆盖城乡居

民， 年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到 90%以上。 ”此外， 《意见》首次提出： “积 极发展商业健康保险， 鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险 解决基本医疗保障之外的需求。 ”这将为商业保险公司带来新机遇，为其更好地 发挥健康保障和健康管理作用提供了重要契机。 (3)基本药物供应回归市场化 新医改方案中关于建立基本药物制度的内容一直备受医药企业的关注。与 2008 年 10 月初的《征求意见稿》比较， 《意见》对基本药物配送和供应的内容 进行了彻底的改动：推翻了统购统销的思路，改为将基本药物供应回归市场化， 并将招标采购权下放到各省，将基本药物采购与各省药品挂网采购接轨。 (4)药品价格形成机制逐步规范 药品定价制度历来是医疗体制改革的难点和热点。 《意见》进一步明确了政 府定价的思路和范围， 并在新药、 专利药以及仿制药的定价机制上做出了新规定， 有利于规范医药行业的价格监管。 《意见》还提出： “建立科学合理的医药价格形 成机制。改革药品价格形成机制。合理调整政府定价范围，改进定价方法，提高 透明度，利用价格杠杆鼓励企业自主创新，促进国家基本药物的生产和使用。对 新药和专利药品逐步实行定价前药物经济性评价制度。 对仿制药品实行后上市价格从低定价制度，抑制低水平重复建设” 。此外，健全医药价格监测体系，规范 企业自主定价行为，严格控制药品流通环节差价率也是政府监管的重点。

3.3 医药行业的技术环境分析

技术环境是指企业所处的环境中的科技要素及与该要素直接相关的各种社 会现象的集合。包括国家科技体制、科技政策、科技水平和科技发展趋势等。在 科学技术迅速发展变化的今天， 技术环境对企业的影响可能是创造性的， 也可能 是破坏性的，企业必须要预见这些新技术带来的变化， 在战略管理上做出相应的 战略决策，以获得新的竞争优势。目前我国制药企业的整体实力还不够强，科研 开发能力弱，资金不足，创制新药的条件差。

(1)基础结构 基础结构是一国经济运行的基础条件， 包括生产性基础结构、 生活性基础结 构和社会性基础结构。 东道国基础结构的完善程度对跨国公司经营影响很大， 完 善、发达的基础结构能够降低企业的决策成本和生产成本，提高企业运作效率。 中国的基础结构的发展在一定程度上落后于生产发展的需要，属于滞后型国家。 目前中国政府已对基础结构有了足够的认识和充分的重视， 正按照世贸组织的要 求，大力投资于基础设施和保障机制的建设，如投巨资兴建一系列的“药谷” ， 北京已投资 13 亿元、上海张江投资总额 25 亿元、浙江杭州投资 100 亿。 (2)技术水平 技术水平对医药行业的发展具有极其重要的影响。上世纪 80 年代只有少数 著名大型跨国公司来华投资， 投资项目数量少， 且多集中于低水

平的制剂如普通 片剂和胶囊的生产等， 这一时期西方大跨国医药公司对华投资的主要战略意图是 迅速占领低水平用药的中国医药市场。90 年代以后，中国的技术水平包括总体 技术水平、 引进吸收技术的能力等有了很大提高。 跨国公司对华投资产业也逐步 高级化，专利药品、生物技术、医疗器械、新型制剂等行业发展速度迅猛发展。

人口和经济环境

市场是由那些具有购买愿望又同时具有购买力的人构成的，因此，人口多少 直接决定市场的潜在容量，人口越多，市场规模越大。不同年龄的消费者对商品的需求不一样， 如老年人口对中药材的需求集中在心脑血管等疾病上;儿童则集中在退热，消化不良等疾病上。

经济环境是那些能够影响顾客购买力和消费方式的因素，是医药企业营销活动所面临的外部社会条件，其运行状况及发展趋势会直接或间接地对企业营销活 动产生影响。消费者收入增高，相对来讲，其购买力会增长。消费者支出模式会发生相应变化，继而使一个地区的消费结构也发生变化。 地区经济发展的不平衡和城市化程度对企业的投资、目标市场以及营销战略 的制订等都会带来巨大影响。 城乡居民之间存在着某种差异，从而导致不同的消 费行为。

②自然环境和技术环境

自然环境是指作为生产投入或受营销活动影响的自然资源。一个国家或地 区的自然地理环境包括自然资源、地形地貌和气候条件，这些因素都会不同程度 的影响企业的营销活动。 科学技术的发展对于社会的进步、 经济的增长和人类社会生活方式的变革都 起着巨大的推动作用。在当今社会，生产率水平的提高，主要依靠设备的技术开 发包括原有设备的革新、 改装以及设计。技术的提高为医药营销提供了更为方便 的物质条件，如交通工具的发明，使运输更加便捷。

③政治法律环境 政治环境指企业市场营销活动的外部政治形势。

政治环境可具体表现为国家 政府所制定的方针政策，如物价政策、财政政策等，都会对企业的营销活动带来 影响。法律是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。 对企业来说，只有依法进行营销活动，才能受到法律的有效保护。

④社会文化环境 社会文化是指一个社会的民族特征、价值观念、生活方式、风俗习惯、伦理 道德、教育水平、语言文字、社会结构等的总和。人类在某种社会中生活，必然会形成 某种特定的文化，不同国家、不同地区的人民，不同的社会与文化，代 表着不同的生活模式。这种差异对企业营销产生影响。

(2)医药市场微观环境

医药市场微观环境是指与医药组织关系密切，能够影响到医药组织服务顾客 能力的各种因素。

①企业内部环境

公司是由各职能机构、相互联系，如计划、供销、制造、后勤等部门组成的 以营利为目的的经济单位。公司内部各职能部门的分工合作科学、和谐与否，会 影响公司的整个经营活动。所有这些相互关联的部门构成了公司的内部环境。

②供应商

供应商是向公司供应它们生产产品和劳务所需要的各种资源的企业，公司要 进行生产，首先就要有各种原材料、燃料、辅助材料等的供应作保障。供应商对 公司的营销活动就形成了影响。

③顾客和竞争者

顾客就是公司服务的对象，是公司的目标市场。顾客是公司直接营销环境中 最重要的因素。 顾客是公司产品的直接购买者，顾客的变化意味着公司市场的获 得或丧失。 在现代市场经济中，大多数公司在进行营销活动时，是面对着垄断竞争目标 市场的，不可避免地会遇到已有或潜在的竞争对手的挑战。

第二篇：中国煤炭行业分析

基于我国近年煤炭行业的发展

煤 炭 行 业 分 析 报 告

报告人：辛明亮 2012年04月10日

目录：

一、 前言

二、 我国煤炭行业发展现状

三、 我国煤炭行业发展趋势

四、 我国煤炭行业投资分析

五、 我国煤炭行业收益回报率浅析

一、前言

煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。一种固体可燃有机岩，主要由植物遗体经生物化学作用，埋藏后再经地质作用转变而成。俗称煤炭。煤炭被人们誉为黑色的金子，工业的食粮，它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一。

能源是世界经济生存和发展的重要基础，任何产业的发展都离不开能源。目前在世界范围内，石油、煤炭和天然气是一次性能源的主要组成部分，与其他一次性能源相比，煤炭具有明显的成本优势。我国是世界煤炭第一生产大国和第二出口大国，煤炭行业已成为我国国民经济高速发展的重要基础。

二、我国煤炭行业发展的现状

(一)煤炭资源丰富，分布几部均衡

我国煤炭探明储量超过2000亿吨，占世界煤炭探明总储量的12%左右，居世界第三位。我国煤炭资源主要由烟煤构成，占总储量的75%。其次是褐煤、无烟煤，分别占总储量的13%、12%。我国煤炭资源分布极不平衡，主要分布在华北、西北。

(二)行业市场集中度低

世界主要采煤国家的煤炭行业，都以经营规模大，经济实力强的大集团和大公司为主。世界煤炭产量排行前三名企业的年产量在2亿吨左右，我国的神华、衮矿、大同等大型煤炭企业原煤产量只是徘徊在0.6亿吨左右，列世界排行第十位之后。主要产煤国家最大企业市场集中度比较高，我国煤炭行业市场集中度低，煤炭企业集团的生产规模落后于世界上跨国煤炭公司的生产规模。

(三)近年产量小幅波动

我国目前是世界第一产煤大国，但是在1949年，我国煤炭年产量仅为3243万吨。1989年，我国煤炭产量首次超过10亿吨。近年我国煤炭年平均产量为12亿吨，年平均增长率为0.03%。

(四)进口煤炭在部分地区具有价格竞争力

2002年我国煤炭进口达到1081万吨，比2001年增加3倍多。沿海地区是进口煤炭的主要消费者。这些地区经济的快速发展，加大了对电力的需求，动力煤的需求因而直线上升。在这些地区，从国外进口煤炭与北煤南运比较而言在价格上更有优势。此外，国际市场煤价低迷，国内煤炭价格上升也是进口煤炭成倍增加的一个原因。

三、我国煤炭行业的发展趋势

(一)煤炭需求将持续增长

自1990年以来，电力、冶金、化工和建材四大行业的用煤比重逐年上升。

目前，消费量分别占煤炭消费总量的48%、14%、9%和7%。基于上述四个行业的发展，其消费量增长仍然持续。预计到2012年，我国煤炭需求量将以每年2500万吨的速度增长。

(二)出口量仍将保持增长态势

在国际市场上，我国煤炭出口始于1982年。在国家鼓励出口的政策引导下，出口量由最初年280万吨达到了2002年的8575万吨。我国煤炭种类齐全，出口主要为动力煤、焦煤、无烟煤及焦炭等。煤炭出口的主要地区是日本、韩国、印度及欧洲。我国煤炭出口市场价格在亚洲优势非常明显，但我国向日本出口的煤炭占其进口总量的10%，出口韩国仅占其进口总量的12%。在未来几年内，我国煤炭出口到这些国家具有明显的成本优势，出口量仍将保持持续增长的态势。

(三)行业集中度将进一步提高

通过兼并、联合、参股等方式，我国煤炭行业将形成3个煤—电—路—港—航综合经营，具有国际竞争力的大型公司和企业集团。大型公司和企业集团的出现，将从根本上解决行业规模和发展问题。同时，行业退出机制将进一步得到完善，关闭破产力度会加大，对资源枯竭，资源及开采条件差、产品无市场、长期亏损无望的国有煤矿，将依法关闭。

四、我国煤炭行业投资分析

下游需求

通过对第二产业、重工业、四大高耗能制造业的用电情况分析来看，12年1-2 月主要用电产业用电需求下滑十分明显，相应地，1-2 月全国火电发累计电量同比仅增长6.79%，处于较低水平，我们认为电力需求增速未来1-2 个月内保持较低水平的概率较大;1-2 月，全国生铁累计产量同比增长3.19%，处于较低水平，钢铁行业的不景气短期难以改变;12 年前2 个月水泥产量增速远低于近2 年同期水平，仅为4.82%，参考水泥的主要下游需求情况，预计水泥需求在今年会保持一定增速，但是增速将会低于11 年;1-2 月，全国合成氨产量同比增长13%，实现较快增长，考虑季节因素，预计5 月中旬之前，合成氨需求均会保持较高水平。

原煤产量

1-2 月全国原煤产量5.4 亿吨，同比增长5.3%。自05 年以来，仅比09年的3.60%的增速略高，与

10、11 年同期的30.50%、12.23%增速相比，明显处于较低水平。考虑到国家对煤炭产量的总量控制以及山西、内蒙对今年煤炭产量的规划，预计12 年煤炭产量增速将低于11 年水平。

进出口

1-2 月，我国净进口煤炭3798 万吨，同比大幅增长88.7%，前2 月我国进口煤炭延续了去年

11、12 月的较高水平。

库存

煤矿和重点电厂库存均较为充裕、港口库存近1 个半月下降明显。山西省煤矿库存近1 个半月来总体保持上涨，目前较2 月17 日低点上涨了15%;秦皇岛煤炭库存量较2月15日高点下降了17%，广州港煤炭库存较2月9日高点下降了30%;截至3 月23 日，六大电厂可用天数为21 天。

煤炭海运价格

煤炭海运价格连续6 周上涨，秦皇岛-广州、秦皇岛-上海沿海干散货(煤炭)运价指数近6 周以来分别累计上涨了15%和19%。

价格回顾

在我们重点观察的各地煤炭价格中，截至3 月末，动力煤价格：国内生产地动力煤均价同比涨幅在5%左右，中转地动力煤均价变化不大;澳大利亚BJ 动力煤FOB 均价同比大幅下跌11.3%;炼焦煤价格：除少数地区价格小幅下跌外，总体来看，各地焦煤价格小幅上涨;无烟煤价格：略有上涨;喷吹煤价格：价格同比涨幅在2%以内;焦炭价格：总体来看小幅下跌。

价格预期

动力煤：预计随着工业开工率逐步提高、大秦线在4 月份的检修以及前期下跌周期较长，并参考近期煤炭海运价格的持续会升、港口库存的持续下降，我们预计动力煤价格在4 月份将会继续回升，但由于今年下游需求增速的下降，我们预计煤价上涨幅度不会很大;炼焦煤价格：由于下游钢铁行业产能严重过剩、经济增速的下降而降低对钢铁的需求，预计炼焦煤需求受其影响，短期内价格上涨的可能性不大，但由于炼焦煤的稀缺性，价格下跌的空间也较为有限。

二级市场表现

按流通市值加权平均计算，2012 年初以来，SW煤炭开采Ⅱ行业涨幅为11.21%，跑赢沪深300 指数涨幅3.78 个百分点;与申万23个一级行业相比，煤炭板块市场表现排在第10 位。

行业估值

SW 煤炭开采Ⅱ市盈率(TTM,整体法)为14.1 倍，自2000年以来的平均值为29.9 倍;市净率(MRQ，整体法)为2.6 倍，自2000 年以来的平均值为3.8 倍;通过与历史均值和历史低点对比，目前煤炭板块估值水平不高。

行业评级

经济增速的下降已被市场所预期，而政府为保持经济增速下降不致出现过快势头则可能出台各类刺激政策;通胀水平的回落，为流动性改善提供了操作空间;目前煤炭板块估值水平不高，考虑行业的资源属性，我们认为行业具备长期投资价值，综合以上，我们维持行业“看好”评级。另一方面，自年初以来整个市场及煤炭板块和个股已累积了一定涨幅，不排除4 月份出现回调的可能。

重点推荐

具有良好成长性、未来发展空间较大的永泰能源;2012年原煤产量增量结构不断优化的山煤国际;资产注入预期强烈、喷吹煤龙头企业潞安环能;估值水

平较低、业绩增长明确的兰花科创。

五、我国煤炭行业收益回报率浅析

煤炭的产业回报率我们判断是这样，就是近期内可能由于大规模的收购，从产业本身来看，我们是出于两种视角来看，一种是产业本身，第二种是产业的并购整合过程中，带来的产业回报率的是怎么样的提升。本身这个行业，是我们建国以来就有的行业，它是一个平均利用率比较稳定的一个行业，在近二十年国家的发展，对能源的需求量越来越大，人均能源的消费量越来越高，煤炭产业本身，利润率还是相对比较好的。这个比较好是什么样的好呢?它是一个稳健的好，上市公司平均回报率固定在20%左右，就是它的利润率，但实际上有可能会更高，这个净利润率，它是稳健的，但是这一轮的煤炭产业要去看的时候，就不简单看历史了，因为它有并购，而且是超乎常规的并购，带来的是什么?它的净利润的提升，是利润值的提高很快，它有规模效应，它利润也会很快，在于它的金融的结构，就是它如果并购的都是在产矿，它不是从头到尾的过程，它收购都是成熟矿，不是从资源，探矿权再到采矿的过程中收购过来的，现在是收购过来后，技改一投入，立刻就可以打采了，他的周转速度是很快的，与传统的煤矿投资是不一样的，所以这轮产业回报率可能会上升很快，就因为并购的这个存在。

第三篇：中国煤炭行业分析报告

(2010年1季度)

【摘要】 受到工业企业开工率回升、西南大旱等因素的影响，煤炭行业运行出现向好迹象，主要表现在淡季煤价止跌企稳、港口及电厂煤炭库存趋降、煤炭经济运行效益明显改善。

2010年一季度，全国原煤产量7.51亿吨，同比增长28.1%，增速比上年同期提高15.4个百分点。其中，一季度各月原煤产量分别为2.

56、2.13和2.80亿吨，当月同比增速分别为51.49%、11.90%和23.80%。价格方面，虽然

2、3月份出现了自2009年下半年以来持续上涨行情后的短期回调，但相比上年同期仍有明显上涨。同时，煤炭铁路、港口发运量均超越危机前同期水平，反映煤炭实际需求已经出现回升。

一季度，我国煤炭进口继续保持大幅增长，累计出口煤570万吨，同比下降22.7%;进口煤4441万吨，增长2.26倍;原煤净进口3871万吨，实现贸易逆差36.59亿美元。1～3月当月进口量分别为1607万吨、1311万吨和1522万吨。

由于煤炭需求旺盛，价格保持较高水平，煤炭行业经济效益显著向好。1～2月，煤炭开采和洗选业产品销售收入增长56.94%，增幅比上年大幅提高36.18个百分点，比2009年1～11月提高46.52个百分点;行业累计利润总额为393.8亿元，比上年同期增加188.6亿元;销售利润率为13.5%。2月末，我国煤炭开采和洗选业亏损面为14.46%，比上年同期下降了3.82个百分点。

预计二季度宏观经济继续向好，火电需求仍将保持高位，对煤炭的需求仍然旺盛;供给方面，全国范围的安全整顿、淘汰落后产能等将在一定程度上抵消山西省整合煤矿产能释放的影响，从而使煤炭供给趋紧;国际市场方面，国际煤价的上涨将增加进口煤炭成本，支撑国内市场需求。综合分析，二季度支撑煤价企稳的因素较多，预计煤价将在目前水平上保持稳中有升的态势。

报告正文下载

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目录

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Ⅰ 行业总体发展现状

一、煤炭生产、消费同步上升，市场稳定

二、煤炭价格盘整趋稳，回调幅度有限

三、煤炭进口继续保持大幅增长

四、煤炭开采和洗选业固定资产投资继续增加

五、企业景气指数逐季回升

六、行业经济效益增长显著向好

七、主要产煤省产量同比保持较高增速

八、二季度煤炭行业运行状况将继续改善Ⅱ 行业运行情况

一、行业规模

二、资本/劳动密集度

三、产销情况

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五、盈利情况

六、行业运营绩效

(一)成长能力

(二)盈利能力

(三)偿债能力

(四)经营能力

七、不同规模企业运行情况

(一)产品销售收入

(二)利润

(三)亏损企业亏损额

(四)亏损深度

八、不同经济类型企业运行情况

(一)产品销售收入

(二)利润

(三)亏损企业亏损额

(四)亏损深度

九、重点地区产业运营状况

(一)产品销售收入

(二)利润

(三)亏损额

(四)亏损深度Ⅲ 行业热点、焦点问题

一、国家能源委员会首次召开全体会议

二、发改委通知加强煤矿建设项目安全管理

三、煤炭工业发展“十二五”规划编制步伐加快

四、山西省实行煤矿环保审核制

五、河南省借鉴“山西模式”实施兼并重组

六、哈密亿吨级煤炭基地建设规模进展迅速

七、中煤集团斥资3000万澳元澳洲采煤附录

一、行业说明

二、指标及公式解释

图表目录

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 图表 1 2010年一季度我国原煤、洗煤产量图表 2 2009年以来我国原煤月度产量及增长情况图表 3 2009年以来大同动力煤坑口价走势图表 4 2009年以来秦皇岛煤炭平仓价走势图表 5 2009年以来煤炭开采和洗选业工业品出厂价格指数图表 6 2010年一季度我国煤炭出口情况图表 7 2010年一季度我国煤炭进口情况图表 8 2010年一季度我国煤炭贸易平衡情况

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 图表 10 2010年一季度我国煤炭开采及洗选业固定资产投资情况图表 11 2009年以来煤炭开采及洗选业固定资产投资总额增速图表 12 2010年一季度我国煤炭开采和洗选业企业景气指数图表 13 2010年1～2月煤炭行业效益情况图表 14 2008年以来煤炭开采和洗选业销售利润率图表 15 2009年以来各月煤炭采选业工业增加值增速图表 16 2010年一季度各省(市、区)原煤生产情况图表 17 2010年1～2月煤炭开采和洗选业产业规模情况图表 18 2010年1～2月煤炭开采和洗选业资本/劳动密集度情况图表 19 2010年1～2月煤炭开采和洗选业产销情况图表 20 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成本费用情况图表 21 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成本费用结构图表 22 2010年1～2月煤炭开采和洗选业盈利情况图表 23 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成长能力图表 24 2010年1～2月煤炭开采和洗选业盈利能力图表 25 2010年1～2月煤炭开采和洗选业偿债能力图表 26 2010年1～2月煤炭开采和洗选业经营能力图表 27 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分企业规模运营状况图表 28 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分经济类型运营状况图表 29 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分省市运营状况

本报告图表如未标明资料来源，均来源于“中经网统计数据库”

1、 首先是要有钱。首先注册公司要花钱，我国各地一般规定房地产公司最低注

册资本为1000万元;买地要花钱，具体多少钱要看是什么地方了，自己很

容易算出来的，一般都是天文数字;

2、公司注册后必须办理开发资质才能获取房地产开发资格，开发资质分为

一、

二、三级，一级资质可以在全国开发;二级资质可以在省内开发;三级

资质只能在本地市开发。初次申报只能申请三级资质或暂定三级。这个一般

不需要花钱的，但办理周期要3个月至半年，如果想快，就花钱，3万元-

5万元就行，可以保证1个月办完。

3、有了资质，你就可以称为房地产开发商了，就可以买地开发了。目前商

品房开发一般只能通过招拍挂市获取土地。

4、拿到地后，还有很多手续要办，大的手续有五证：国有土地使用证、建

设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房销

(预)售许可证。办理五证过程中要涉及很多部门、很多手续，几乎涉及地

方政府所有部门。如工商、税务、建设、建管、规划、房管、土地、物价、

人防、气象、消防、环保、地名、计委、测绘、白蚁防治、设计院、拆迁办、

城管等。

5、前期手续花费各地标准不一样，但大致是每平方150-250元。

6、你的问题要想说清要说很多的，有什么产明白再问我，希望能帮助你。

房地产开发按照企业条件分为四个资质等级。各个资质的条件如下：

【一】一级资质：(1)注册资本不低于5000万元;(2)从事房地产开发经营5年以上;(3)近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或累计完成与此相当的房地产开发投资额。(4)连续5年建筑工程质量合格

率达100%;(5)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额;(6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人;(7)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;(8)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(9)未发生过重大工程质量事故。

【二】二级资质：(1)注册资本不低于2000万元;(2)从事房地产开发经营3年以上;(3)近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;(4)连续3年建筑工程质量合格率达100%;(5)上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额;(6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人;(7)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;(8)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(9)未发生过重大工程质量事故。

【三】三级资质：(1)注册资本不低于800万元;(2)从事房地产开发经营2年以上;(3)房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;(4)连续2年建筑工程质量合格率达100%;(5).有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;(6)工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称;(7)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(8)未发生过重大工程质量事故。

【四】四级资质：(1)注册资本不低于100万元;(2)从事房地产开发经营1年以上;(3)已竣工的建筑工程质量合格率达100%;(4)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;(5)工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员;(6)商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(7)未发生过重大工程质量事故。

建筑业企业资质申请材料包括如下内容：

1、企业资质申请表及相应的电子文档;

2、企业法人营业执照副本(复印件);

3、企业章程(复印件);

4、企业法定代表人任职文件(复印件);

5、企业法定代表人身份证明(复印件);

6、企业负责人(企业经理)身份证明;

7、企业负责人(企业经理)职称证书;

8、企业负责人(企业经理)任职文件;

9、企业负责人(企业经理)毕业证书;

10、技术负责人身份证明;

11、技术负责人职称证书;

12、技术负责人代表工程业绩证明资料;

13、技术负责人任职文件;

14、技术负责人毕业证书;

15、财务负责人身份证明;

16、财务负责人职称证书;

17、注册执业人员的身份证明;

18、注册执业人员的注册执业证书;

19、注册执业人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

20、非注册的专业技术人员的职称证书;

21、非注册的专业技术人员的身份证明;

22、非注册的专业技术人员的毕业证书;

23、非注册的专业技术人员的养老保险凭证;

24、非注册的专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

25、特殊专业技术人员的职称证书;

26、特殊专业技术人员的身份证明;

27、特殊专业技术人员的养老保险凭证;

28、特殊专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

29、企业设备证明(

1、设备购置发票或租赁合同，

2、设备台帐，

3、仪器清单);

30、厂房证明(厂房的房屋产权证或房屋租赁合同);

31、安全生产条件有关材料(企业安全生产管理制度);

32、企业资质证书正、副本(复印件);

33、企业财务报表(企业经审计的近三年财务报表：会计师事务所审计报告，包括(1)资产负债表，(2)利润及利润分配表，(3)现金流量表，(4)工程结算收支明细表，(5)财务报表附注);

34、企业统计报表(企业近三年建筑业行业统计报表：(1)建筑业企业生产和房屋建筑、财务情况年报基层表，(2)中国经济普查法人单位基本情况表，

(3)建筑业企业生产情况表，(4)建筑业企业财务状况表);

35、企业安全生产许可证正、副本(复印件);

36、企业工程业绩的相关证明材料((1)工程合同、(2)中标通知书、(3)竣工验收备案表、(4)质量核验资料、(5)工程决算资料等);

37、资质证书变更申请(建设工程企业资质证书变更审核表);

38、改制重组方案(企业改制、分立、合并方案);(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);

39、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定(企业改制、分立、合并的批准文件、股东会决议);

40、企业职工代表大会同意改制重组的决议;

41、资质证书增补申请等材料;

42、遗失声明;

43、企业近三年银行授信凭证;

44、企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证;

45、省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心，或分中心认证的证书或有效核准文件;

46、国家级工法的认定文件;

47、专利技术的认定证书;

48、国家科技进步奖获奖证书;

49、主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件;

50、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明;

51、改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;

52、合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;

53、(企业改制、分立、合并应提供)会计师事务所出具的验资报告;

54、建筑业企业资质延续申请表;

55、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件;

56、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见;

57、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件;

58、(质量管理体系认证证书);

59、(环境管理体系认证证书);

60、(职业健康安全管理体系认证证书);

61、主要荣誉证书;

2、

第四篇：2014年中国煤炭流通行业分析

智研数据研究中心网讯：

内容提要：目前煤炭流通行业的企业数量众多，规模偏小，目前我国的煤炭流通企业总量约为10 万家。这主要是由于我国煤炭生产与消费企业分布较为分散，行业集中度偏低，为不同规模的煤炭流通服务商提供了生存空间。

目前，我国主要煤炭流通模式如下：

我国主要煤炭流通模式

目前煤炭流通行业的企业数量众多，规模偏小，目前我国的煤炭流通企业总量约为10 万家。这主要是由于我国煤炭生产与消费企业分布较为分散，行业集中度偏低，为不同规模的煤炭流通服务商提供了生存空间。目前国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

由于我国煤炭生产集中在西、北部地区，而煤炭消费集中在东、南部地区，煤炭生产基地远离消费中心，我国煤炭流通呈现“西煤东运”、“北煤南运”的格局，运输距离长，而且跨越不同区域，需要多种运输方式(公路、铁路、海运、河运)接续，因此，运输成为我国煤炭流通的关键环节。我国煤炭运输以铁路、水运、公路3 种方式为主。铁路以其运力大、速度快、成本低、能耗小等优势成为煤炭陆上运输的主要方式。目前，约64.3%的煤炭运量是依靠铁路运输，而煤炭也是占用铁路运量最大的货种，占我国铁路运力的55.1%左右，在山西、陕西和蒙西主要产煤的“三西地区”主要运输通路上，煤炭运输所占的铁路运力比例高达90%左右。未来铁路仍将在煤炭的运输中发挥重要作用，根据煤炭工业发展“十二五”规划，2015 年，全国煤炭铁路运输需求26 亿吨。考虑铁路、港口，生产、消费等环节不均衡性，需要铁路运力28亿至30 亿吨。因此，能够获得稳定而充足的铁路运力是煤炭流通企业的竞争优势之一。

内容选自智研数据研究中心发布的《2013-2017年中国煤炭行业深度调研及发展趋势研究报告》

第五篇：中国煤炭行业发展十大态势分析

2009-9-2 9:45:00 中国报告大厅市场研究报告网 [打印本页] [推荐给朋友]

【报告名称】: 中国煤炭行业发展十大态势分析

【关 键 字】: 煤炭 行业 发展 十大态势 分析

【报告来源】: 中国化工网

〖 报告内容 〗

所谓煤炭行业的发展态势，我认为有三点含义：一则在全国行业结构中的战略地位，二则目前及未来的动态共性走向，三则具有发展方向的引领性。据此定义，作者对当今中国煤炭行业的发展状况归纳为以下十大态势，正确认识这十大态势对煤炭企业管理者把握方向、制定战略和推动煤炭企业实现又好又快持续发展意义重大，非常必要。

一、我国煤炭产业布局正在优化调整之中

我国煤炭产业布局存在的主要问题是产需逆向分布。东部地区多数省区煤炭开发强度较大，使矿区乃至地区的煤炭均衡生产期大大缩短，京津冀、东北、华东、中南地区煤炭需求量持续增加，供应缺口进一步加大。中国煤炭供应地主要集中在晋陕蒙宁等主产区，“北煤南运、西煤东调”压力加大。煤炭生产与消费逆向布局的矛盾更加突出。煤炭布局的总体思路是：“稳定调入区生产规模，增加调出区开发规模，适度开发自给区资源”。

一是稳定调入区生产规模。辽宁、吉林、黑龙江三省煤炭生产规模应基本稳定在现有水平。河北煤炭生产规模应保持稳定;北京的小煤矿要逐步退出市场，煤炭生产规模下降。江苏、福建、江西煤炭生产规模逐步减少;浙江资源枯竭，近期退出市场;山东的煤炭生产规模基本维持稳定或略有增长;安徽保持一定的增长水平。河南、湖北基本维持现有煤炭生产规模;湖南、广西逐步下降;广东煤矿退出市场。在煤炭开发过程中，要做好东部

平原地区采煤沉陷区治理，保护耕地。

二是增加调出区开发规模。晋陕蒙宁规划区担负着供应本区和调入区煤炭需要。规划新增产能的70%以上分布在晋陕蒙宁四省区。近年来煤炭勘查进度快，储备了大批开发的煤矿，煤炭开发条件好，适合建设大型和特大型露天矿和矿井，坑口电站建设具有一定基础，大规模开发的条件基本具备，可以扩大开发规模。该区生态环境脆弱，在煤炭大规模开发过程中，要加强生态环境和水资源保护。

三是适度开发自给区资源。西南区(云贵渝川、新甘青藏)的煤炭主要满足本区需要，少量调出到两广和湖南等地。重庆、四川资源不多，开采条件不好，应维持现有生产规模;贵州、云南资源量较多，但开采条件不太好，煤矿自然灾害较严重，煤炭产能过快增长受到限制。同时，两省煤炭主要用于就地转化，输出电力，因此调出量有限。新甘青距离东部消费中心距离遥远，近期煤炭生产主要立足本区需要;青海西南部和西藏是需要重点保护的生态区，要严格控制煤炭生产开发。

二、煤炭行业的战略地位在稳步上升

煤炭是我国的基础能源和重要原料，在国民经济中占有重要的战略地位，这就是中国的国情。过去以至未来可预见的几十年内，煤炭仍是我国的重要能源，以煤炭为主的能源结构将难以改变，煤炭工业的地位空前提高。近几年来，党和国家对煤炭行业越来越重视，

特别是2005年《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》等重要文件不断出台，国家对煤炭产业采取了一系列空前的重大举措,煤炭工业的重要性进一步得到社会的认可，新的能源局及国家能源协调委员会的诞生，有利于加强煤炭行业的管理，也将进一步增强煤炭行业的话语权。

三、经济发展带动煤炭生产量快速增加

近五年国民经济保持了GDP两位数的高位增长，在这种大增长形势之下，作为支撑中国国民经济能源生产总量76%和社会消费总量69%的煤炭产业，也必然出现了惊人的发展速度。2001年全国煤炭产量10.89亿吨，2002年13.8亿吨，2003年16.6亿吨，2004年19.56亿吨，2005年21.9亿吨，2006年23.25亿吨，2007年25.36亿吨，2008年27.93亿吨，仅7年的时间，全国煤炭产量就从 10.89亿吨上升到27.93亿吨，增加17.04亿吨，平均每年增产2.43亿吨。同时应看到，我国近八年各类企业对煤矿投资巨大，一大批300万吨、800万吨乃至1000万吨的大型和特大型煤矿陆续建成投产，其产能将会逐渐释放，今后产能过剩问题对市场供需关系将会产生极大影响及压力。

四、市场需求推动煤价高低位转换

前几年受国际、国内经济发展形势的影响，国际上煤价快速走高，2007年澳大利亚BJ煤炭现货交易价格6月份上升到90美元/吨，2008 年2月31日煤价高达131美元/吨，4月份一度达到192美元/吨。国内市场煤价今年一路攀升看好。市场供需状况决定着煤价的高低，特别是国家去年取消电煤双轨制，实行市场煤价之后，煤价得以恢复本来面貌，煤炭企业迎来煤价高升良机。一是国家加大对小煤井的关闭力度，二是近几年火电快速发展，钢铁、建材和化工等主要行业发展迅速，三是煤炭企业加强煤炭品种结构调整和质量控制，在这些内外因素共同作用和推动之下，煤炭价格呈现持续上升趋势。在华东地区，有的精煤品种每吨高达1600元，5000大卡以上的混煤每吨也达到1000元左右。全国煤炭价格创历史新高，一时间煤炭行业的利润猛升。但随着全球金融危机的到来，这种煤价不断上涨的势头迅速逆转调向，从2008年8月开始市场急转直下，煤价跳水回落。

五、煤基产业链发展趋同比较明显

在国际上，大部分跨国煤炭公司走煤基产业链战略，煤炭产品在企业内部直接进行消化和深加工，大幅度减少了初级产品直接进入市场的数额，降低了产品的综合成本，提高了产品的附加值。大多跨国煤炭公司收入中煤炭收入只占30%左右。在国内，随着煤炭企业的不断重组整合、扩张发展，一些大型煤炭企业已率先在战略上提出了“平向产业链”——煤、路、港、航的发展思路，或提出“纵向产业链”——煤、电、化，煤、焦、化等发展思路。例如，我国最大的煤炭企业神华集团提出了“实行煤、电、路、港、油一体化开发，产运销一条龙经营”的发展战略;山西焦煤集团提出了建设“煤、电、材”高耗能产业链、“煤、焦、化”高附加值产业链和“资源、产品、废物利用”环保型闭式循环经济链;兖矿集团提出“煤、电、铝”产业链;中煤能源集团、陕西煤业集团、大同煤矿集团等都提出煤、电、路、化等产业链的发展战略。凡此种种，集中反映出一种共同发展战略趋向——通过推行以煤炭为基础的产业链条发展战略，实现煤炭产品的深加工和高附加值，进而增强煤炭企业的市场生存能力、竞争能力和持续发展能力。

但值得警惕的是，现在许多企业不约而同的选择了煤化工产业，且第一个产品大多为甲醇。许多煤炭企业不去认真分析市场需求及精细深加工，盲目快速上马建设煤化工项目，有的一个项目投资几十亿元、百亿元、甚至上千亿元，规模宏大、产能巨大。目前煤化工甲醇等产品的产能过剩问题已经凸现，风险在增大，有的项目可能投产之日也就是下马之时。

六、煤炭大基地建设势头不断加快

国家发展和改革委员会2006年批复了包括神东、陕北、黄陇(华亭)、晋中、晋北、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东(东北)、宁东13个大型煤炭基地建设规划。明确13个大型煤炭基地由98个矿区组成，保有煤炭资源量/储量8528亿吨，占全国的83.5%。大型煤炭基地内煤类齐全，在保有资源量/储量中，动力用煤占72%，炼焦用煤占16%，无烟煤占12%。

建设大型煤炭基地，是新世纪煤炭工业建设的重点，是构筑新型煤炭工业体系的关键。对保障国家能源安全、优化煤炭工业结构、促进资源地区经济和社会发展具有重要意义。大型煤炭基地建设原则是：规范开发秩序;推进制度创新;优化生产结构;促进产业融合，支持煤电、煤化、煤路等一体化建设;发展循环经济和加强环境保护;加强配套建设和规划衔接，做好各矿区铁路与运煤通道的衔接和配套。最终形成稳定可靠的煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。

建设13个大型煤炭基地规划公布之后，各有关省区及企业高度重视，通过采取重组煤炭大集团和整合煤炭资源等措施，加快推动煤炭大基地建设。目前，绝大多数煤炭大基地建设规划得以顺利实施，进展比较快，并己初具规模。

七、煤炭资源争夺战进入了新阶段

煤炭企业是资源型的企业，没有煤炭资源作支撑煤炭企业的持续发展后劲也就无从谈起。我国煤炭资源相对丰富，但储量分布不均衡，开发强度及需求情况也不一样。东部地区，包括京津冀、东北、华东和中南地区，经济较发达，能源需求量大，但煤炭资源相对较少，保有储量仅有1200亿吨左右，且开发强度大，后续煤炭资源严重不足，本区内自给供应能力会越来越差;中部地区，包括晋陕蒙三省区，煤炭资源极为丰富，本地区保有储量6500亿吨左右，目前虽然开发强度较大，但仍具有相当的开发潜力，是我国未来最重要的煤炭生产和供应基地，不仅能满足本地区市场需求，而且可以支持东部地区的发展;西部地区，包括西南部分省区和西北的新甘宁青，煤炭资源相对丰富，保有储量2200亿吨左右，生产规模小，开发强度不大，具有较大的开发潜力。自2001年煤炭市场趋向好转以来，各煤炭企业尤其是神华集团等大型煤炭企业，纷纷行动起来，跨地区、跨省区寻找抢占煤炭资源储量，有的已经跨国去开发资源。目前的局面是，东部地区煤炭储量已基本被抢占完毕，中部地区煤炭储量也已大部分被抢占，西部地区煤炭储量部分被抢占。在对煤炭资源储量的争夺抢占行动中，除煤炭企业之外，鲁能集团、华电集团等电力企业以及民营企业也积极参与了其中，以致抢占煤炭资源之战更趋激烈。

现在的情况是，东部未开发煤炭资源己基本没有了，中部未开发的煤炭资源也所剩无几，西部优质丰富的成块煤田也抢占的差不多了。可以说中国境内跑马圈地抢占煤炭资源

的时期己经过去了，现在要再想争占好的煤炭资源其门槛要高得多，不仅没有优惠政策了，而且肯定要付出比原来更高的成本和更多的精力。

八、循环经济和节能减排工作不断加强

国家提出煤炭行业循环经济发展的基本思路是：紧密结合国民经济和社会发展实际，按照科学发展观的要求，坚持环境保护和节约资源基本国策，坚持以企业为主体、效益为中心，坚持以技术创新和制度创新为动力的总体发展思路，努力提高资源开发利用效率，减少污染物排放，按照布局集中、产业集群、资源集约和产业延伸的发展格局，实现煤和与煤供伴生资源的综合开发、浓度加工、高效利用，促进煤矿与区域社会的和谐发展。其发展模式是，按照企业、矿区、区域三个层次发展循环经济模式。走减量化、节约化，资源化和再利用的道路。

我国开展节能减排的基本思路是：一是坚持减量化、无害化、再利用的原则;二是加快技术进步，提高整体装备水平，改善落后面貌;三是推进综合利用适当集中，克服小而分散的局面;四是建设技术先进的大中型资源综合利用企业;五是制定规范化生产和技术管理模式、健全岗位责任制和考察制度。

九、安全管理法制化程度不断提高

煤炭行业是高危行业，在各方面的共同努力下，煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率逐年下降，煤矿安全生产状况总体稳定并趋于好转，但煤矿安全形势依然严峻。我国与世界先进水平差距大，煤矿百万吨死亡率约是南非的15倍、波兰的8倍、俄罗斯和印度的6倍，远远高于世界平均水平。安全生产状况不仅严重威胁着人民群众的生命安全和健康，也影响到社会安定、和谐及国际形象。为此，国家对煤矿安全管理高度重视，接连出台煤炭企业安全治理的法律法规和措施，加大各级政府官员和煤炭企业管理者的法律责任。煤炭企业安全管理正从治标向治标与治本并重转变，从人治向人治与法治并举及侧重法治方向转变。

十、国家煤炭产业政策调控力度不断加强

新时期国家将密集出台有关煤炭产业调控政策，煤炭产业政策调控的总体方向是：坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。主要取向包括：一是进一步加强煤炭资源的规划管理，提高煤炭资源有效供给保障能力;二是建设大型煤炭基地，建设以煤炭生产为基础的产业集群;三是培育和发展大型煤炭企业和企业集团，提高煤炭生产集中度;四是加大煤炭资源整合力度，调整改造中小煤矿;五是开发利用煤层气，促进煤层气产业化发展;六是大力发展循环经济，促进煤炭资源的综合利用和清洁利用;七是发展高效煤炭转化技术，提高煤炭资源利用效率。