人才工作调度会讲话

第一篇：人才工作调度会讲话

工作调度会上的讲话

姜楼镇党委书记 同志 在人口与计划生育工作调度会上的讲话

同志们：

2011年即将过去，2012年如期到来，在回顾过去一年的工作中，我们既有成绩，也有不足，面对成绩，不要骄傲，面对不足，不要气馁。重要的是，我们要及时总结成绩得来的经验，如何快速的将不足变成绩，这是我们亟待解决的问题。我想在座的每个同志，都应该知道而且必须知道，我们村的计划生育工作成绩在哪里，问题出在哪里，工作做到什么地步了，还需要在什么地方努力，尤其重要的是今后应该怎么样去努力。这是在座的大家都应该想的，也是今天这次会议的主要任务：深入贯彻上级党委政府计划生育工作会议精神，深刻分析当前全镇的人口形势，明确目标任务，动员全镇干部，进一步统一思想，合力攻坚，全面做好新时期，新形势下的人口与计划生育工作。今天也借这个机会，把一些想法和大家交流一下。下面，我讲四个方面的问题。

第一，我们要充分肯定2011年在新时期新形势下人口与计划生育工作取得的成绩。

(一)、整体数据表明，有些指数趋于好转。 2011年，全镇共出生 人，其中违法生育 人。女性初婚 人，人口出生率 ，计划生育率 ，出生人口性别比 。

(二)、村民自治能力进一步加强。自2010年9月份开始响应上级号召，筹备《计划生育村规民约》，2011年又针对男女平等、利益导向、移风易俗等内容，重新修订和完善了计划生育村规民约。与此同时，部分行政村把一些得到群众认同的“小政策”、“土办法”增加到《村规民约》中，将优惠政策具体化，奖惩措施精细量化，实行村集体经济分配与计划生育家庭优先优惠的衔接。

(三)、育龄妇女经常性工作管理与优质服务齐头并进。放环、结扎、孕保、复核这些经常性的工作，在日常县级排名中都有较好名次。优质服务中，全面实施了避孕节育措施知情选择，指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育，广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务。免费向育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务。

(四)、流动人口管理实施“五个一”工程。针对“流动人口违法生育难掌握”的难题，创新实施“五个一”工程，即签订一份协议，坚持依法行政;寄发一封信函，转变群众观念;发送一条短信，指导婚育行为;兑现一个承诺，提供优质服务;强化一个担保，加强合同管理。通过从这几方面入手，进一步夯实了流动人口管理服务基础，取得了一定的效果。

第二，充分认识我镇人口与计划生育工作面临的严峻形势和我们工作中的薄弱环节。

有些成绩固然能使我们感到自豪，但却不能成为我们骄傲的资本。当今社会市场经济观念猛烈冲击着人们传统的思想和道德观念，非婚同居、非婚生育等现象的发生显著上升。而这些往往是我们管理的漏洞，我们的一些工作方法已经稍显落后，同时，利益格局的多元化和人力资源的优化配置对计划生育管理模式的单一化也提出了挑战。

另外，发展稳定大局和构建和谐社会对计划生育工作提出了更高的要求，如果一味的采取老办法、不但使工作难以开展，任务难以完成，甚至还会影响干群关系，损坏党在人民群众中的威信。结合我镇实际，人口与计划生育工作面临的严峻形势和工作中的薄弱环节远不止这些。我认为，主要还有以下两点。

(一)、计划生育工作机制方面。首先镇级齐抓共管的工作格局还没有全面形成。我们天天讲，计划生育工作要通力合作，齐抓共管，从上到下，任何人都不能游离于此项工作之外。在我们镇的五个管区中，大部分管区和计生办配合默契，拧成一股绳，形成齐抓共管的良好局面。而个别管区抓计划生育工作的意识不强，对自己担负的责任认识不清，工作起来找借口，寻理由，工作起来没有主观能动性，支一支，转一转，观望等待，做事拖泥带水，有些需要处理的事情不及时处理，犹如葫芦掉在井里——到下边漂着，等于没下去。计划生育工作很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战，既损坏了计划生育工作的严肃性，也给日常工作造成一些极坏的负面影响。所以，在这里我劝大家干工作时，自己要有责任心，该自己负责的事情自已一定干好，要敢于负责，有事必须敢于面对，敢于担当;当然干工作也要小心谨慎，不要因为我们工作方法的不当或者简单而无事生非。我要求大家一定做到没事不找事，有事不怕事。

其次，村级村民自治机制还不完善。尽管《计划生育村规民约》对一些村民起到了约束作用，但在部分行政村由于监督不到位，执行不到位，使《计划生育村规民约》形同虚设，没有一点约束力。个别村干部和计生专职主任对计划生育工作重视程度仅仅停留在形式上，内心一直认为计划生育工作是计生办的事，有的村干部甚至认为，在村里干计划生育工作是给计生办干的，在这种心理作用下，计划生育工作怎会走在前头呢?只会导致这些干部对一些违法生育户不管不问，对镇里的各项计划生育要求置若罔闻，即使发现计划外怀孕和生育的对象户，一旦计生办经手，便撒手不管，好像与之无关。甚至个别村干部把工作出发点放在了为自己谋取私利上，乱送人情，为显示自己有“本事”，给违法怀孕生育人员，想办法，出计谋，设法逃避管理，为他们提供方便。认为是神不知鬼不觉地将计划外怀孕变成计划内怀孕，实际上群众看在眼里，记在心里。使自己的工作以后走向被动局面，在群众中失去威信。需要告诉个别村干部的是：你得到的是一片树叶，失去的是一片森林。有个别村计划生育工作口号喊得很响亮，高调唱的像海豚音，但遇事推诿扯皮，能躲则躲，能拖则拖，对计生工作不介入，放任超生。在这里我要讲一句，在客观条件受限的情况下，推拖拉后将问题圆满解决，说明你是个圆通的人;推拖拉后，问题依旧摆在那里，工作依旧没有进展，说明你是个圆滑的人。我想在座的各位同志，谁也不想被人认为自己是个圆滑的人。

(二)、计划生育工作管理对象方面。进入新世纪以来,伴随着经济社会发展和城镇化进程,首先带来的是流动人口的逐步增多，外出打工者的不长期性、不具体性使我们很难掌握他们的地址和婚育情况，给计划生育工作管理上带来很大困难和漏洞，极易造成违法怀孕和违法生育。

其次，一批特定人群也成了潜在违法怀孕生育的隐患。现在生活条件好了，一些以前家里穷，娶不上媳妇的40—50岁之间的光棍或者是丧偶男性，现在忙于张罗此事，但他们往往找的是再婚育龄妇女，之前这些育龄妇女通常都生育过二胎以上的孩子。根据条例规定，大都不能再审批《生育证》，但他们迫切要孩子的欲望自然会让他们走上违法生育的道路。再有就是我镇离婚或丧偶的年轻育龄妇女，离婚后，杳无音信，也成为了违法怀孕生育的隐患。 第三，依据症结，有的放矢 ，努力开创今年人口与计划生育工作的新篇章。

面对症结问题，可以多搞几个方案，多想几种可能，多做几手准备，就会多有几分把握。一种好的方法，一个对路的实招，可以下活一盘棋，可以开辟一条道，可以影响一大片。

(一)、加强计生队伍建设，提高计生队伍战斗力。一支好的队伍是做好一项工作的基础，对工作推不动，任务完不成，一干事情就漏洞百出的个别村干部该警告的警告，该调整的调整。个别村干部和计生专职主任个人利益严重，怕得罪人，知情不报，欺上瞒下，今年镇党委、政府下定决心，整顿村计生队伍，对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事、懒于行动，懒于思考的村工作人员，该换的就换，该调的就调，该撤的就撤，该辞的就辞。镇党委、政府要求各村计生工作人员要认真剖析自己、更新观念，从自身找出原因，彻底整顿。

(二) 进一步落实村民自治，加大对《村规民约》的监督落实。当前我镇计划生育工作水平还不是很理想，一个重要原因就是“村民自治”工作机制尚未健全完善，人口高增长的潜在隐患非常多，稍有不慎，就会出现反弹，造成工作被动，甚至造成难以弥补的损失。村级作为计生工作的前沿和关口，要切实守护好计生工作第一防线，同心协力，标本兼治，全面落实“村民自治”工作机制，加大对《村规民约》的监督落实。逐步提高村干部待遇;加强业务培训，提高村级计生工作人员素质。要结合实际，着重抓好后进村转化，不能留有死角，尤其是对老地方、老问题、老是得不到解决的村，结合这次村两委换届，调整班子，充实力量，下决心进行解剖和分析，找准方法，以扎实有效的措施，强力整改，促进后进村转化，变被动为主动，推动计生工作平衡发展。“村民自治”工作机制是一项基础性的工作，也是我们整个计划生育工作的重中之重，真正落实“村民自治”，就要对《村规民约》的实用性进行监督落实。 “村民自治”是计生工作的重中之重，做好这项工作，我们其它工作就能迎刃而解。

(三)加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。流出人口多，是我镇计生工作的一大重点和难点，必须切实加强流动人口管理：一是针对我镇流出人口较多难于管理这一重点难点问题，首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系，使其能定期通报流动人口信息，彻底做到流出人口的无漏管，婚、孕、育情况及时掌握，从而杜绝流出人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次，利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台，实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人，各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址详，婚育、措施情况要掌握，对有嫌疑的要及时上报镇计生部门，并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的，不管是在什么地方发生了违法生育行为，镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任，严格落实奖惩制度。三是村计生专职主任以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责，对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理，有情况及时通报。

第四，加强领导，丝毫不松抓落实，确保全面完成今年的各项任务目标

做好人口与计划生育工作，加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持人口目标管理责任制不动摇，坚持重点管理、一票否决、人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展，帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任，始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓，进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性，积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施，争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制，做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，加强人口发展战备研究，切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门，要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度，认真履行法定责任，与计生部门形成全力，做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献，真正形成齐抓共管的良好形式。

同志们，今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定，做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨，责任重大，意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来，振作精神，调整思路，狠下功夫，采取坚决有效的措施，扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想，迎难而上，打好一场攻坚战，彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面，促进计划生育工作更上一个台阶，为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。

第二篇：抗旱救灾工作紧急调度会讲话

在全县抗旱救灾工作紧急调度会上的讲话

今天召开这次抗旱救灾工作紧急调度会，目的只有一个：全县上下紧急动员，全县干部全力投入，迅速掀起抗旱救灾的高潮。刚才，呙县长把全县的灾情作了通报，对后段的抗旱救灾工作作了安排部署，讲得很好。在他讲的基础上，我还提三条要求：

第一，灾情严重，必须迅速行动，打好抗旱救灾的主动仗。 今年的灾情确实非常严重，形势严峻，超出了我们的想象，截至目前，全县平均降雨量只有 XX 毫米，而历年的平均降雨量是 XX — XX 毫米。我昨天到几个乡镇看了，确实很严重，大部分稻田都开坼了。湖区乡镇可以从沅水、澧水引水进来，旱情要好点;山区、丘陵地区由于没有水源，很多水库、水塘都干了，旱情就比较严重。据气象部门预测，一直到 8 月 10 号都不会下雨，晴热高温天气还要持续 10 多天，人 畜饮水都成问题， 灾情有扩大的趋势。 尽管前段时间我们围绕抗旱救灾做了一些工作，但群众情绪还不是很顺，我昨天到了几个乡，发现群众还有一些怨言，说看不到干部，看不到救灾措施，还埋怨之前防洪控蓄时放水放多了。灾情就是命令，根据目前灾情召开这次紧急调度会，就是要求各群众工作组闻灾而动，紧急动员，依托群众工作组，下到各联点村指导抗旱救灾工作。 8 月份的群众工作组工作时间要提前，从明天起，各群众工作组都要深入到联点村，指导帮助开展抗旱救灾工作，直到灾情解除。大的原则是灾情不解除，工作组不撤退。各单位要统筹兼顾，合理安排好单位业务工作和群众工作。

第二，必须深入抗灾一线，把灾害损失降低到最低程度。 我们改进作风，就是要深入一线，深入群众，倡导“一线工作法”。现在是群众最需要干部的时候，最需要看到干部身影的时候，最需要干部提供帮助的时候，全县各级各部门都要服从于抗旱救灾这个大局，其他工作要让路。今天会后，各单位“一把手”要赶紧传达、研究，切实做到“三个到位”： 一是力量到位。 第一个力量是群众工作组。 明天各群众工作组都要到所联点村去帮助抗旱救灾。第二个力量是防指。县防汛抗旱指挥部下设的七个分指指挥部要到岗到位，到各自负责的垸子研究、部署、指挥抗旱救灾工作。第三个力量是联乡镇的县级领导。各县级领导要到岗到位，到所联系乡镇去实地指导抗旱救灾工作。第四个力量是乡、村干部。全体乡、村干部这段时间不得外出，取消休假，集中精力抓抗旱救灾。 二是工作到位。 群众工作组下去以后，对于干什么、怎么抓，心中要有数，把工作做到位。①要摸清灾情。②要疏通情绪。加强对群众的宣传引导，对群众的难处能帮就帮，不能帮要做好宣传解释工作。昨天我到崔家桥就遇到一位老人家，他抱怨之前防洪控蓄时放水放多了，经过我的解释，他的情绪就好些了。这个时候，群众看没看到干部，干部关心不关心群众，结果大不一样。就算我们可能解决不了什么问题，但只要我们有这个心，就是好的，说几句暖人心的话，也有可能疏导群众的情绪。③要拿出办法。各群众工作组要围绕所联系的乡镇、村，各分指要围绕所包的垸，落实好抗旱救灾的措施。要坚持自力更生，不等不靠，发动广大群众投身到抗旱救灾工作中去。要想千方设百计，采取一切可以采取的措施去抗旱救灾，能救一亩是一亩，引水、抽水、打井等措施，哪条可行就采取哪条。④要帮钱帮物。各群众工作组下到联点村后，要做到有钱出钱，有力出力，帮钱帮物，帮助群众解决实际问题，关心特困群众的生产生活。对于有水源但没有抽水机械设备的村，要帮助他们把设备添置起来。如果灾情持续，可能会出现人畜饮水困难的情况，到时就要送水，消防、城管要作好送水的车辆准备。 三是责任到位。 包乡镇的县级领导、包村的群众工作组要履责到位，做到“六包”：包抗旱救灾的指导、包灾情反映、包受灾群众情绪的理顺、包社会大局的稳定、包抗旱救灾措施的落实、包人畜饮水的保障。我们要把工作做细做实，真正深入到基层一线，深入到抗灾一线，去解决问题，把灾害损失降到最低程度。

第三，必须齐心协力、整体联动，夺取抗旱救灾的新胜利。 一是要加强宣传，造浓氛围。 今天会议以后，各单位要全面动员，全面安排，把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作和中心任务。宣传部门、县内各家媒体要加大宣传力度，特别是要宣传一些好的典型，要通过宣传来调动全县上下抗旱救灾的积极性。 二是要作好人工增雨准备。 在采取其他抗旱救灾措施的同时，气象部门和县防指要做好人工增雨的一切准备工作，捕捉战机，适时实施人工增雨，以缓解旱情。 三是要加强勘灾报灾，积极对上汇报，争取上级支持。 县防指、民政、组织等相关部门要积极向上汇报衔接，争取上面的支持。 四是要采取实际措施，真心关心群众的生产生活。 县防指和县财政已经安排拨付 了 XX 万元用于抗旱设备的添置，民政要带头拿出 XX万元

，作 为困难群众的生活救助资金拨付下去。这项工作是表明县委、县政府的姿态，说明我们在关心群众，在帮助群众解决问题。各科局也不能说空话，要拿钱拿物，帮助群众解决实际问题。 五是要用抗旱救灾的成效来检验干部作风。 一方面，要以过硬的作风投身到抗旱救灾工作中去。 关键时刻看干部。全县上下各级党政组织要真正发挥战斗堡垒作用，各级领导干部要

带头发挥表率作用，以过硬的作风投身到抗旱救灾工作中去。另一方面，要抓住“两头”典型。县委督查室、县政府督查室、防办、作风办要加大督查力度，对那些积极投身抗旱救灾，工作做得好的，要宣传表扬;对那些行动迟缓，抗旱救灾不力，工作不落实，表现差的，要批评，要整改，要追责。

总之，希望全县上下齐心协力，众志成城，打赢这场抗旱救灾的主动仗，把灾害损失降低到最低程度，让人民群众满意。

第三篇：2021基层党建工作调度会讲话

这次基层党建工作调度会是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委X书记、政府X县长分别就开好这次会议专门提出了具体意见。这次会议的主要任务是思考、总结我们第三季度的党建工作，安排部署第四季度工作任务，特别是落实近期市委组织部和县委对抓好党建工作的一些新思路、新部署。下面，我讲几点意见。

一、党建工作成效显著，整体质量稳步提升。

(一)党建基础更加巩固。一是组织覆盖进一步扩大。一方面，我们在农村构建起了“镇党委+联合党总支+党支部+党小组+党员中心户(根据X地区地广人稀难以集中地现状，重点发展了党员中心户)”五级组织架构链;另一方面，通过对非公企业和国有企业的前沿服务，组织建设取得了长足的进步。X经济区等企业的党建工作放在全市来比较，也不落后。二是加大了阵地建设力度。X年，全县共建设基层活动阵地X平米，在各村两委和镇(乡、街道、管委会)书记的共同努力下，已全部开工。社区阵地建设方面,X社区在县财政比较困难的情况下，仍获得了X万元拨款。

（二）工作机制更加健全。

一是制定出台了系列规范性文件。从去年X月份开始，我们先后印发《x》等一系列党建工作的文件。这些文件涵盖了党建责任、管理办法、运行机制及督导考核等各个方面，为提高全县基层党建工作规范化、科学化水平奠定了很好的基础。特别是县委印发的《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》，明确了年底各级党组织书记要向上级党组织书记述职，所以各级党组织书记要在指导经济建设的同时，更要抓好党建工作。

二是大力推行了“三共三化”区域化党建工作机制。

今年，我们以“三共三化”区域化党建工作机制为突破口，通过组织共建、合署化办公，资源共享、社区化服务，产业共创、区域化发展，取得了非常好的效果。

三是“搭文体台、唱党建戏”党员活动机制已破题。

刚才有些镇在发言中也有提到“搭文体台、唱党建戏”，这一机制让我们知道了用什么样的办法可以吸引我们的党员，用什么样的办法可以把我们的党员凝聚起来，让我们知道老百姓和党员喜欢什么不喜欢什么，活动已经收到了一些成效，但是还有很大的提升空间，希望各村继续坚持，深入推进。

（三）作用发挥更加明显。

农村、、社区党建作用发挥更加明显，功能更加健全，将建起来的活动阵地充分利用起来，开展了“搭文体台、唱党建戏”等一系列党建活动，最大化发挥了活动阵地功能。独贵塔拉工业园区“三进、三转、六促进”活动就为老百姓、企业和园区搭建起了一个很好的议事平台，形成了利益共同体。企业将适合村集体完成的项目工程转包给村集体，既方便了企业的用工，又发展了当地村集体经济，让老百姓得到了实惠。另外，我们通过在“三到”活动中开展群众工作能力提升专项行动，也为老百姓解决了一大批实际困难。

二、矛盾问题不容忽视，需要各级引起反思。

一是镇(乡、街道、管委会)的党建工作抓的较实，机关党建普遍抓得弱。尽管有些机关配置了专职的支部书记，但是所发挥的作用不大，年初，从X个机关支部中选X个机关党建工作真正做得好的支部都很难，现在的工作也很难说有什么成效。

二是具体工作和常规工作有进步，但是亮点工作少。

能拿得出手的好经验好做法很少，既是有也不是太突出，下一步要注重总结，加强提炼，让我县的党建工作推陈出新，上水平、上台阶。

三是非公有制党建虽然有所突破，但没有形成配套的制度体系。

下一步要着手抓非公有制企业的党建工作，形成一套管用、可靠的体制机制。

四是党组织负责人的责任心得到了强化，但工作业绩不显著，工作成效不明显。

有些科局一把手对党建工作的重要性认识不足，找各种借口不配合工作，甚至还有一些不当言论，与党的干部身份很不相称。

三、主动振奋精神状态，保质保量完成任务。

一要在识大势中做大事。党务干部尤其要懂得如何“识大势、知大局、做大事”，只有这样才能真正做到围绕中心，服务大局。各级各部门要围绕巩固深化“X、X”主题教育成果这一活动，积极为省X发展思路、市委提出的“四个更加”以及全县经济健康有序发展提供坚强有力的组织保障。

要围绕中心，服务大局，努力完成我县X党建工作部署。年初，县委组织部与各镇(乡、街道、管委会)、县直机关工委及各机关党支部都签订过责任状。大家要认真对照责任状梳理一下，看看哪些工作已完成，哪些工作还没做到位，哪些工作可以做的更好，哪些工作可以做出成效。会后，要认真传达会议精神，认真剖析，认真总结，振奋精神，主动作为，积极完成各项党建工作任务目标。

二要在守正道中搞创新。目前，全县基层党建工作仍存在创新力度不强的问题。创新工作既是对现有工作的修正、纠偏，也是促使整体工作跃上新台阶的重要手段。我个人认为，硬条件不行，软条件一定要通过创新不断得到改善。各地各部门要加大外出学习力度，多走出去看看，多学习一下先进地区的新经验、新做法，进一步拓宽思路，这样工作上才能有所创新，整体工作才能与时俱进。要认真贯彻中央“八项规定”有关要求，坚决抵制“四风”。

各地各部门要对照文件要求，能改的要先改起来，能做的要先做起来。要规范党员管理机制。继续制定出台一系列相关制度，严把党员的入口关，规范党员的职责和行为，严格控制的党员数量，进一步提升我县党员管理工作的综合水平。要加强干部管理工作。下一步，在明确干部管理权限和范围，规范干部管理程序等方面出台一系列制度，增强干部日常管理水平。各地、各部门要对干部“严管厚爱”，既要出台具体的文件对干部“严管”，又要对干部工作、生活上“厚爱”，激发广大党员干部干事激情。

三要在建机制中抓落实。主要谈谈“双述双评双考”制度的落实问题。各地各部门要认真按照文件要求，领会文件内容，重点抓好述、评、考工作的落实。县委组织部年底要重点抓好考评工作，确保党建工作取得实效。党建制度在一定程度上是解决问题的关键。县委、组织部年初下发了一些列关于制度建设方面的文件。

最近，还要在干部管理和党员管理上出台一系列的文件和制度。一些文件是直接就可以运用的，有些还需结合各地各部门实际，细化相关政策。制度建设很关键，要保证工作不偏、不移。在现有的基础上，各地还要进一步形成一整套有用、管用、高效的制度。在出制度的同时，也要出经验、出典型，各地各部门要立足实际，进一步提炼一些经验性做法，党组织负责人要带头引领，积极探索、不断创新各领域基层党组织的工作内容、活动方式，充分发挥出党组织的功能与作用。

四要在炼内气中提精神。要有精气神，天有三宝“日、月、星”，人有三宝“精、气、神”。干部的“精气神”主要体现在能不能敢闯、敢干、敢拼上。“精气神”很关键，抓党建的同志要拿出应有的“精气神”来，要做到言必行、行必果，要做到果断、决断，要做到善谋、善抓、善出成效。虽然我县经济水平落后，硬件条件跟不上，但我们要有不甘落后的雄心，要有敢于拼搏的壮志。

端正作风。就是上面我所讲到的，要严格贯彻中央“八项规定”，坚决抵制“四风”。要增强执行力。学习力决定思考力，思考力决定创新力，创新力决定执行力，执行力决定了我们工作的成效。所以说，我们党建工作者要发挥自身主观能动性，认真思考，结合实际，在保证工作时限和质量的基础上，把执行力提高到一个新的水平和层次上来。

第四篇：2011年农业半年工作调度会讲话

樊庆德同志在中层干部会上的讲话

(2011年5月4日)

同志们：

今天的会议是经局党组研究召开的一次非常重要的会议，既是动员会，又是调度会，将为半年和全年目标任务的完成打下较为坚实的基础。刚才，六位科长就所承担的重点工作进展情况及下一步打算做了简要汇报，张主任和各位分管局长也谈了意见，下面，结合实际，就重点工作推进问题，我再讲四点意见。

一、强化责任，切实抓好农产品质量安全监管

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全涉及千家万户，关系国计民生，是实实在在的“民心工程”。全局上下要牢固树立质量安全理念，贯彻落实好市政府《关于进一步加强农产品质量安全工作的意见》，把农产品质量安全作为发展现代都市农业的首要任务。一是加强队伍建设，健全监管体系。街镇要明确农产品质量安全监管职能的部门，落实工作人员，尽快建成区、街镇、村三级农产品质量安全监管体系。二是加快实施农业标准化生产，深入开展特色品牌基地、都市农业园区的创建。全面落实《2010-2012年济南市瓜菜果茶菌标准化发展规划》，加快“三品”认证步伐。三是加强农业投入品市场监管，提升农产品质量安全监管水平。突出抓好重点产品、重点地区和重点季节的农业投入品专项治理。继续积极开展农药监管年活动，与各农药经营企业签定农药质量安全承诺书，与园区、合作社、超市、批发市场签 1

定农产品质量安全承诺书，全面清理农药、农产品销售渠道，实现市场准入备案率100%，并结合农资市场清查，开展农药、肥料的质量抽检工作。四是全面开展农业领域打击侵权违法和制售假冒伪劣农资产品专项行动，严厉打击制假售假窝点。五是全面加强农产品质量安全监测工作，按时完成监测计划，根据其中暴露出的问题，追根求源，认真解决，加大小麦产地检疫工作力度，防止危险性有害生物的传播。六是认真组织实施省、市下达的农产品质量安全监管任务，加大工作力度，及时上报进度，保障城乡居民吃上优质、安全、放心的农产品。七是在全区范围内开展创建规范化生产、经营企业活动，把资质完备，产品质量过硬，社会信誉度高的优秀生产企业、规范化经营企向社会推介，着力推进农资生产经营企业的诚信建设，进一步推动农资生产经营的规范化运营。

二、加强领导，扎实推进重点农业项目建设

围绕大力发展优质、高效、安全、品牌、生态农业，深化“项目农业”意识，全面落实“项目突破年”各项工作，各相关科室对照今年工作要点与督查方案，细化工作目标、完善工作措施、敲定完成时限，着力解决好园区生产设施及附属设施用地审批有待规范，特色村创建过程中土地流转与结构调整发展不平衡等问题。一要着力完善农业产业化经营体系。继续全力推进“四个十”工程建设，尽快完成年内新增市级农业龙头企业6家、农民专业合作社15家，新认证“三品一标”农产品20个以上的任务目标。按照区政府《关于推进农产品品牌创建工作的意见》要求，全面实施农产品品牌创建工程，抓好品牌农产品的宣传推介，加大特

色农产品的深度开发、策划包装和宣传力度，努力扩大品牌的影响力和知名度，用品牌引领现代农业都市向高端高质高效方向发展，带动农业增效、农民增收。继续抓好特色品牌基地建设，按照“四化十有”标准，全面提升我区特色品牌基地建设水平。二要大力推进产业扶贫开发工程建设。全力打造沟域经济产业链，加快南部山区保护与发展，按照“整乡推进，连片开发”的原则，以柳埠镇、西营镇为扶贫重点镇，以仲宫镇蔬菜果品休闲采摘片区(包括绣川生态果品采摘、休闲片区，高而休闲观光农业片区)和彩石镇休闲观光采摘两大片区为重点项目区，新植及完善干鲜果品、无公害蔬菜基地等总建设规模8860亩，实现项目区年人均增收831元，带动帮扶62个贫困村，1.68万低收入人口增收致富步伐。三要切实抓好生态富民工程建设。着力实现以户用沼气为主向侧重建设大中型沼气工程转变，以农户为主向以基地园区为主转变，从农户分散建设向集中连片发展转变，以沼气利用为主向多能开发转变，以建设为主向建管并重转变，继续实施好户用沼气“一池三改”3000户，太阳能热水器安装500户，大中型沼气工程10处等项目，年内建成循环农业示范基地10处，沼气服务网点10处，不断完善区、镇、村三级服务体系，推进全区农村能源建设再上新水平，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。四要进一步加大对上争取力度。继续坚持“一心四对”(即：以经济建设为中心，对上多争取，对下多服务，对内严管理，对外多招商)的工作方法，充实完善农业项目库，加强资金审计监督，提高资金使用效率。积极开展农业招商活动，广泛吸引社会资本参与农业开发建设，建立起多元化、多渠道、多层次的投入

机制，争取更多的农业项目列入省市扶持计划，年内对上争取资金实现较大突破。积极探索村级公益事业建设投入新机制，争取更多的“一事一议”财政奖补资金，推动农村基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。

三、突出重点，全面提升都市农业园区建设水平

认真贯彻落实好全区农村工作会议精神，在统筹推进20个区级新建、10个区级提升和23个市级农业园区的基础上，以“做实一个主体、做好一个规划、流转一片土地、突出一个主导产业、做响一个品牌、建立一套科技支撑体系、完善一套质量安全管理体系、创建一个美丽生态环境、构建一个观光休闲场所、激发一个好的创意”“十个一”工作为重点，主抓好、推介好、扶持好月亮湾都市庄园、山东凤凰谷瑞邦葡萄酒庄、彩石青龙山龙田农场农业观光园、济南柿子园都市生态循环农业园、董家草莓采摘园、遥墙荷柳风情园等7个主体明确、品牌优良、规模较大、效益较好、特色鲜明的重点园区。各有关科室要团结一心谋举措，协调联动抓落实，扎实推进重点园区又好又快发展。农技环保站在牵头园区建设的基础上，重点抓好规划指导和建设督导工作，并会同区国土分局搞好园区生产附属设施用地的指导和审核工作，督促园区按照“先发展生产生态，再发展生活休闲”顺序，进一步加快建设进度;经管站负责指导园区规范土地流转合同，宣传和落实土地流转扶持政策，抓好特色村创建，调动园区建设积极性;种子植保站要指导园区引进新品种、新技术、新人才，为园区建设提供好科技支撑;发展科要指导园区做好农业龙头企业、“三品一标”、品牌申报和园区标准化生产工作;生态能源科要指导园区

抓好三沼综合利用，创建循环农业示范区;执法大队要指导园区落实好农产品质量安全责任制，确保园区产品安全质量不出问题，促进园区健康可持续发展。这里，我再强调一点，要实现都市农业园区建设的大推进、大发展，着力点是在推进农业结构调整和加快土地流转上多下功夫。要全力筹备、组织好全区农业结构调整暨土地流转工作现场会，并根据区委、区政府1号文件《关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案》要求，突出农村土地承包经营权流转和高效特色设施农业建设，积极探索有利于现代农业发展的流转方式，抓好15处流转服务市级示范中心建设，鼓励土地资源向有规模效应的基地、园区集中，引导龙头企业、合作社等推进土地连片开发，积极稳妥地推进农业生产的集约化、规模化经营，牵头相关部门年内圆满完成全区新增土地流转面积2万亩，调减粮食种植面积5.5万亩，粮经种植比例达到37：63的目标任务。

四、廉洁勤政，争科学发展之先，创和谐机关之优

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。广大党员干部职工要认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，全力构筑拒腐防变的思想道德防线，深入基层，多办实事，牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。要深入扎实开展“创先争优，争做历城先锋”活动，以局党组和党员干部创先争优带动全局创先争优，形成争科学发展之先、创和谐机关之优的良好氛围，通过进行理想信念教育、法制教育、廉洁自律教育、典型示范教育和警示教育，以严格落实强农惠农政策、维护农业农村稳定发展

为重点，不断加强局机关廉政文化阵地建设，营造廉洁从政的氛围，进一步增强全局党员领导干部谨慎自律、廉洁从政的意识，积极构建符合我局实际的教育、制度、督查并重的惩治和预防腐败体系。具体工作中，要不断强化“以人为本、以德治局”的工作理念，完善“四个和谐”，按照“进局讲团结，出局树形象”的要求，牢固树立“一盘棋”思想，加强党风廉政和行风建设，提高广大干部职工的理论素养和执政水平;全面落实区委建立大督查机制的工作思路，强化工作督查，将党风廉政建设责任制考核结果与局机关干部考核挂钩，与述职评议挂钩、与职称职务晋升挂钩，与各项重点工作挂钩，确保督查方案各项任务落实到位，有效形成不敢腐败的约束和惩治机制。局领导班子成员要切实发挥带头表率作用，严格执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》等各项规章制度，贯彻落实“一岗双责”责任制，各科室(站)及下属单位要严格依法履行工作职责，坚决杜绝腐败事件发生，确保党风廉政建设责任落到实处。要严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，深入开展民主生活会进科室活动，促进党风廉政建设工作逐步走上公开化、制度化、规范化轨道。

同志们，让我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，发展理念再创新、政策措施再落实、工作力度再加大、效益成绩再提高，为现代都市农业实现新跨越做出更大贡献，以更加辉煌的业绩迎接建党90周年!

谢谢大家!

第五篇：国庆中秋期间稳定工作调度会讲话

今天这次会议是根据区委书记的指示要求召开的，目的是传达贯彻月日市委安全稳定工作会议精神，分析我区当前稳定工作形势，进一步提高认识，明确责任，对中秋、国庆“两节”期间的安全稳定工作进行安排部署。我讲三个问题：

一、认清当前形势，增强“两节”期间稳定工作紧迫意识

今年以来，稳定战线各部门认真贯彻落实全区维护稳定

工作会议精神，讲政治，顾大局，恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。一是通过深入宣传贯彻《信访条例》，扎实开展领导干部下访和“大排查大调处”突击月活动，使得一大批影响稳定的突出问题解决在了基层；二是提前防范，周密部署，确保了春节、全国“两会”、“”、“”等重大敏感时期，“”、“”等宗教敏感日，“”、“”等“*”敏感日，“”企业军转干部敏感期的平稳渡过，没有出现大的不稳定问题；三是政法系统加大严打整治工作力度，加强对社会面的控制，有效地打击了辖区的各类犯罪，净化了社会治安环境；四是提前预防，果断处置，妥善化解多起群体性事件，有效控制了事态，降低了损失；五是在市委、区委的正确领导下，全区上下及时统一思想，端正认识，维护稳定的整体工作没有因定州“”的发生而造成大的不良影响，全区稳定局势基本实现了整体平稳，社会和谐安定，人民安居乐业，治安状况明显好转，群众满意度明显提高。

当前，我区稳定工作整体平稳，但必须清醒地认识到，整个稳定局势在整体平稳之下暗流涌动，还存在许多问题，形势还非常严峻，任务依然很繁重，稳定战线的同志们切不可盲目乐观和放松警惕。一是由于受到日本大选、美国飓风灾害、中俄联合军演、庆祝反法西斯胜利周年等诸多敏感事件的影响，国际国内形势再度呈现紧张局面，涉日问题、台湾问题、人权问题再次成为西方敌对势力对我进行攻击、侵害、演变的主要目标；二是“*”邪教组织近期活动异常猖獗，大肆散布反动言论，恶意攻击我卫星信号，秘密组建各种地下反动组织，公开向中央政府叫板，来势非常凶猛，我区有个别重点人也已经出现异常动向；三是我区“五教”俱全，而且多是龙头所在，今年又被省委确定为天主教工作重点单位，民族宗教工作任务非常繁重；四是“两节”临近，社会治安案件发案已经呈现明显上升态势，外地流窜作案人员明显增多，人民生命财产安全受到严重威胁，给我们的工作带来很大压力；五是信访量出现明显反弹，由于受到社会大环境的影响，我区近期信访形势十分严峻，仅月份一个月就发生了起到市集体访和起赴省访，月份还出现了起到市缠访、闹访事件，造成很坏影响。另外，全区企业军转干部群体也不可忽视，存在节日期间聚众进京赴省的隐患；六是节日前期，各大餐饮、娱乐、商务场所的客流量明显增大，各类人员密集场所的安全隐患问题现实的摆在我们面前，容不得丝毫的麻痹大意。巴格达的千人踩踏致死事件、广东兴宁煤矿漏水上百名矿工遇难事件，四川弥勒的爆炸造成余人伤亡事件都给我们敲响了警钟。

中秋节和国庆节将至，这是我国两个非常重要的传统节日，对维护稳定工作来说，也是一个十分重要的敏感时期。因此，我们稳定战线的同志们必须对此提起高度重视，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，认真按照区委统一部署，扎实做好“两节”期间的各项安全稳定工作，确保全区稳定工作不出问题，让全区人民过一个和谐稳定、欢乐祥和的中秋节和国庆节。

二、以超常举措做好“两节”期间的各项稳定工作

省委、市委对“两节”期间的安全稳定工作高度重视，给各地都下达了死命令，要求不惜一切代价确保稳定。陈书记和杨区长也对我区的安全保卫工作提出了明确要求，稳定战线各部门务必要充分认识当前形势的复杂性和严峻性，自觉站在政治的、全局的高度思考问题，增强做好“两节”期间安全稳定工作的紧迫感和责任感，时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警惕意识，以超常的干劲，超常的精力，超常的举措抓好各项工作任务的落实，确保做到万无一失。

（一）严打整治斗争。坚持什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪，什么问题严重，就整治什么问题，始终保持对犯罪分子的高压态势。一是节前公安要组织一次对重要公共场所、治安复杂场所、城乡结合部、特种行业的检查，要严抓严管、搞好整治，不让犯罪分子有任何藏身立足之地；二是要依法严厉打击各种危害群众安全感的严重暴力犯罪和多发性犯罪，把刑事发案的势头坚决压下去；三是以“打黑除恶”为龙头，以打击严重影响人民群众安全感的黑恶势力及其保护伞作为工作重点，加大辖区重点治安区域的集中整治力度；四是加大对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等现行犯罪分子及职业性犯罪团伙的打击力度，保护好辖区人民的生命财产安全。

（二）社会治安综合治理。突出抓好“四个重点”：社会面、社区、内部单位、农村。一是在社会面，要充分发挥公安机关的骨干作用，优化警力配置，实行“网格化”布警，全天候、全覆盖防控；二是在社区，要充