村党支部书记管理办法

第一篇：村党支部书记管理办法

村党支部书记绩效考核办法

义和镇村党支部书记绩效考核暂行办法

为了进一步加强基层组织建设，规范村党支部书记队伍管理，充分调动村党支部书记干事创业、争先创优的积极性，经镇党委研究决定，制订村党支部书记绩效考核办法。

一、指导思想

坚持以十七大精神和科学发展观为指导，按照突出重点、客观公正、注重实际、绩效挂钩的原则，对村党支部书记全面实施绩效考核，切实奖励干成事的，激励想干事的，刺激不会干事的，淘汰不愿干事的，真正建立科学、客观、公正的考核、评价、使用村干部的工作机制。

二、考核内容及办法

考核实行百分制考核办法，按照工作情况进行。其中，重点工作(党的建设、经济发展、社会稳定、计划生育、新农村建设等)考核分值70分：年终由镇组织专班根据考核细则对各村进行考核打分;镇党委综合评价分值30分：由镇组织办具体实施，班子成员根据各村的总体工作进展情况，进行排序打分;加分因素包括：农村工作获省级及以上部门表彰的一次性加分30分，获孝感市表彰的一次性加分20分，获应城市表彰的一次性加分10分。二项考核得分及加分因素得分相加为综合得分。

三、考核结果运用

考核按综合得分高低排序，评出优秀、称职、不称职三个等次。其中优秀等次3名、称职等次16名、不称职等次2名，优秀等次每年兑现绩效工资元，称职等次每年兑现绩效工资元，不称职等

次没有绩效工资，对连续两年考核结果不称职的支部书记给予诫免谈话，连续三年不称职的给予劝退。

四、“一票否决”情况

对计划生育工作后3名、信访维稳工作出问题、惠农政策不落实、基层组织建设后3名、班子成员安排工作不落实五项情况的，一律不得评为优秀等次。

本办法自2011年3月份起执行。

中共义和镇党委 二0一一年二月十五日

第二篇：《鄯善县村党支部书记管理办法(试行)》

各乡(镇、场)党委：

现将《鄯善县村党支部书记管理办法(试行)》印发给你们，请你们结合本乡镇实际，认真抓好落实。

附件：《鄯善县村党支部书记管理办法(试行)》

中共鄯善县委组织部

2009年3月10日

鄯善县村党支部书记管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步规范村党支部书记的选拔、培养和管理，选优配强基层党支部书记，全面提升基层组织建设的整体水平，发挥好村党支部的战斗堡垒作用，夯实党在基层的执政基础，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定，结合鄯善县实际，制定本办法。

第二章 选拔任用的基本原则

第二条 选拔任用村党支部书记，必须坚持下列原则：

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)公开、择优原则;

(五)民主集中制原则;

(六)依法办事原则。

第三条 县委组织部负责村党支部书记选拔任用的审批工作。乡镇党委履行考察、选拔任用村党支部书记的职责，并负责本办法的组织实施。

第三章 选拔任用条件

第四条 村党支部书记选拔任用人选必须政治强、作风正、靠得住、有本事，并具备下列基本条件：

(一)具有一定的政策理论水平，执行党的方针政策，能够实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，遵纪守法;

(二)政治立场坚定，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在依法管理宗教事务方面敢抓、敢管、会管;

(三)作风正派，处事公道，廉洁奉公，依法办事，群众拥护;

(四)年富力强，有一定的市场经济知识和农业科技知识，有致富本领，能够带领群众脱贫致富奔小康;

(五)顾全大局，作风民主，团结干部，联系群众，有一定的宣传教育、组织动员群众推动工作的能力。

(六)具有一定的双语水平，能够进行简单的汉语口语交流;

(七)具备任职的基本条件。中共正式党员，初中以上文化程度，年龄在50岁以下(特别优秀的可以适当放宽)，身体健康;乡镇机关下派到村任职的干部应在乡镇工作两年以上。

第五条 政治上强、工作能力突出的，可以根据工作需要破格选任。

第四章 民主推荐

第六条 村党支部书记的选拔任用采取“双推一考”(群众推、支部推、乡镇党委考察)的办法进行。特别是必须要经过民主推荐才能提出考察对象。民主推荐的方式包括乡镇党委推荐、党员大会推荐、村民大会推荐和个别谈话推荐，同时必须广泛征求党员干部和群众意见。民主推荐的结果在一年内有效。

第七条 民主推荐由下列人员参加：

(一)乡镇党委成员;

(二)村党支部成员;

(三)村委会成员;

(四)配套组织成员;

(五)村民小组长;

(六)党员、“三老”人员及村民代表;

(七)其他需要参加的人员。

第八条 民主推荐由乡镇党委组织，应按下列程序进行;

(一)召开推荐会，公布任职条件、推荐范围，提出有关要求;

(二)填写推荐票，进行个别谈话;

(三)统计推荐票，综合分析;

(四)向乡镇党委汇报推荐情况。

第九条 乡镇党委在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象，考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

第十条 确定考察对象时，应当尊重大多数人的意见，把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

第十一条 拟考察的初步人选确定后，乡镇党委要及时将有关情况与县委组织部沟通，并广泛征求纪检、公安、政法、国保等部门的意见。

第五章 考 察

第十二条 主要考察村党支部书记拟任人选在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，尤其重点考察拟任人选的信念、立场、政治敏锐性和鉴别力以及在维护祖国统

一、维护民族团结、反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争中的具体表现。

第十三条 考察村党支部书记人选，应按下列程序进行：

(一)组建考察组，制定考察工作方案;

(二)根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;

(三)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况;

(四)综合分析考察情况，同乡镇党委主要领导成员交换意见，形成考察材料;

(五)考察组综合分析考察情况后，确定初步意见，由分管党建的副书记或党委组织委员向乡镇党委汇报，乡镇党委集体研究确定选拔任用人选。

第十四条 乡镇党委派出的考察组由3名以上成员组成，考察时必须邀请县委组织部门的干部参加。考察组负责人应当由乡镇负责党建工作的领导担任，考察组成员思想政治素质要好，并有一定的组织工作经验。

第十五条 实行考察工作责任制。按照“谁考察、谁负责”的原则，实行考察组负责人责任追究制度。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第十六条 村干部必须建立个人档案，村党支部书记考察材料须归入本人档案，考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

(一)政治立场、思想作风、工作作风、工作能力、廉洁自律等方面的表现和主要特点;

(二)主要缺点和不足;

(三)民主推荐、民主测评情况。

第六章 选拔任用

第十七条 选拔任用村党支部书记，由乡镇党委集体讨论作出任用决定。村党支部换届时，应当按照换届选举有关规定执行。

第十八条 乡镇党委讨论决定村党支部书记任免决定事项，必须有三分之二以上的委员到会。与会成员对任免事项，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应及时查清，避免久拖不决。

第十九条 乡镇党委讨论决定村党支部书记任免事项，应当按照下列程序进行：

(一)乡镇分管党务工作的副书记或党委组织委员介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况;

(二)参加会议人员进行讨论;

(三)进行表决，以乡镇党委应到会委员超过半数同意形成决定。

第二十条 乡镇党委要及时将党委会研究确定的村党支部书记拟任人选以书面形式向县委组织部门提出申请，经部长办公会议专题研究下发批复后，乡镇党委方能进行任免。拟任人选考察材料和党委会议记录须报县委组织部备案。

第七章 任 职

第二十一条 实行任职前公示制度。在乡镇党委讨论决定，报组织部门审批备案后，应当在拟任职的村进行公示。公示期一般为七天，公示结果不影响任职的，办理任职手续。公示期间如有举报，核实情况后不宜任村党支部书记的，要及时向县委组织部汇报，并重新确定人选。

第二十二条 对决定任用的村党支部书记，由乡镇党委书记同本人进行任前谈话。

第二十三条 村党支部书记的任职时间自乡镇党委会议研究决定之日起计算。

第八章 回 避

第二十四条 村党支部书记人选的直系亲属一般不在村“两委”班子任职。

第二十五条 乡镇党委讨论村党支部书记任免，涉及与会当事人及其亲属的，当事人必须回避。乡镇党委考察组成员在考察村党支部书记人选中涉及其亲属的，本人必须回避。

第九章 考核和待遇

第二十六条 考核方式及考核等次设定。村党支部书记的考核与其他村干部同时进行，以考核为主。考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第二十七条 乡镇党委要将村党支部书记考核民主评议汇总表、个人考察材料等存入村党支部书记个人档案。同时于次年元月中旬前将村党支部书记考核情况报县委组织部(基层办)备案。

第二十八条 考核结果的运用。对考核被确定为不称职的村党支部书记，根据有关规定予以免职或依照有关法律规定实行罢免。乡镇选派到村任职的村党支部书记，民主评议考核为不称职的，当年的考核为不称职。

第二十九条 村党支部书记报酬实行基本报酬+绩效报酬。对考核特别优秀的村党支部书记实行奖励，将考核工作完成不好的村党支部书记所扣的绩效补贴作为奖励基金奖励给优秀的村党支部书记，具体办法由各乡镇党委自行制定。对工作获国家级、自治区级表彰的由县委组织部分别给予一次性奖励，奖励标准和办法另行制定。

第十章 免 职

第三十条 村党支部书记有下列情形之一的，应予免职：

(一)在考核中，民主测评不称职票超过三分之一，经乡镇党委考核认定为不称职的;

(二)连续两年考核被评为基本称职的;

(三)在反分裂斗争和维护稳定工作中认识含混，态度暖昧，或由于立场不坚定，行动不坚决造成严重问题的;

(四)工作责任心差、组织能力不强、各项工作滞后的;

(五)有违法违纪行为不宜继续担任职务的;

(六)因工作需要或者其他原因应当免职的。

第十一章 监 督 第三十一条 选拔任用村党支部书记，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

(一)不准任何个人决定村党支部书记的任免，任何个人都不能改变乡镇党委会集体作出的干部任免决定;

(二)不准在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露讨论村党支部书记任免的情况。

第三十二条 任免村党支部书记，有违反本办法规定程序的，任免决定一律无效，由乡镇党委负责纠正。

第三十三条 实行村党支部书记选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第三十四条 县委组织部对村党支部书记选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

第十二章 附 则

第三十五条 本办法如与上级有关规定不相符合的，以上级有关规定为准。

第三十六条 本办法由中共鄯善县委组织部负责解释。 第三十七条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：村党支部换届选举办法(直选书记再选委员)

村党支部换届选举办法

(先直选书记、副书记再选委员)

乡(镇)村党支部换届选举办法

(供参考)

(先直选书记、副书记再选委员)

(年月日党员大会通过)

一、根据《中国共产党章程》和《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本次党员大会选举办法。

二、经中共乡(镇)委员会批准，本届党支部委员会由人组成，本次党员大会先直接选举产生村党支部书记1名、副书记名，再选举产生村党支部委员名。选举工作由上届党支部主持。

三、本次选举采取无记名投票方式，分两步进行。选举时先由党员大会直接选举产生党支部书记、副书记;再按照党支部委员候选人的差额比例为应选人数20%的要求，差额选举产生新一届党支部委员。两次选举分别投票、计票。

四、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照中组部规定，对一下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的党员，经党员大会同意，报乡(镇)党委确认，并经不少于3天的公示无异议后，不计入应到会人数。○1患有精神病或其他疾病导

致不能表达本人意愿的;○2自费出国半年以上的;○3虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;○4年老体弱卧病不起或长期生活不能自理的;○5工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会选举，仍应计算在应到会人数之列(对明知选举时间而故意不到会或无理由中途退席不参加投票选举的，由党员大会通过后作为不计入应到会人数，并提交乡(镇)党委对该党员进行党纪处分)。

五、有下列情形之一的党员，不得提名为党支部委员候选人：1因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的;○2参○

加邪教组织，从事地下宗教活动、组织封建迷信活动的;○3利用宗教、宗族甚至黑恶势力，干预农村正常工作，欺压群众、横行霸道的;○4法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;○5政治素质和道德品质差、不履行法定义务，在群众中影响较坏的;○6参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段阻挠、破坏选举的;○7体弱多病不能正常工作的。有下列情形之一的，不宜提名为党支部委员候选人：○1有严重违法违纪行为，正在查处尚未结案的;2受撤销党内职务处分未满2年的;3受○○党内严重警告处分未满1年的;○4无正当理由不做党所分配的工作和当年民主评议为不合格党员的;○5对上级党委、政府中心工作不配合，特别是在重点项目建设、为民办实事项目建设等方面不支持，甚至干扰阻碍的;6○拖欠集体公款长期不还，长期闹不团结，无政府主义思想严重，散布与党的现行政策相违背言论的;○7长期外出不能保证足够时间在村里工作且不

能正常履行职责的。

上述不符合资格条件党员当选的，当选无效。如不符合资格条件人员通过贿选当选的，经查实，不但当选无效，而且本村换届工作经费由该责任人担负。

六、村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选经党员会议、户主会或村民代表会议推荐产生，并按照“先定事、后选人”的要求，根据村工作三年规划和发展目标，提出并签订竞职承诺书、履职承诺书和辞职承诺书，经公示后向乡(镇)党委请示。乡(镇)党委根据党员、群众推荐得票情况、届末考察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析，研究确定党支部书记、副书记、委员候选人预备人选批复村党支部，经公示后提交党员大会进行选举。对拒不签订“三项承诺”书的，取消其候选人预备人选资格。

七、选举时，有选举权的正式党员超过应到会有选举权的党员人数的五分之四时方可进行;收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;多余发出的选票，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实到会有选举权正式党员人数的半数方可当选;如遇赞成票超过是大会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名额是，以得票多少为序取足应选名额，对不足的名额另行选举。

八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔，笔记要清楚，符号要准确。党员不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票选举。对选票上所列的候选人，可以

投赞成票、不赞成票或弃权票，也可以另选他人。赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”或画“√”;不赞成的，在其姓名上方的空格内画“×”;弃权的，不画任何符号;另选他人的，可在候选人后面的空格内写上另选他人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”或“√”，只写姓名不画“○”或“√”的选票无效。每张选票所选人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

九、选举时设监、计票人名，监、计票人由支委会从不是候选人的有选举权的正式党员中提名，监、计票人名单经党员大会举手表决通过。监票人对选举的全过程进行监督。

十、正式投票选举时，会场设立秘密写票处和投票箱。采取到会有选举权的正式党员逐个领票，逐个填票的方式，每位领取选票后先到秘密写票处填写选票，选票填写好后直接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票开始后，先由监、计票人领票投票，再由主持人领票投票，然后其他党员进行领票投票。

十一、投票完毕，由监、计票人当众开启票箱，清点选票张数并计票。 十

二、计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，大会主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。

十三、选举过程中，如遇本办法以外的特殊情况，由乡(镇)党委研究决定处理。

十四、本选举办法，经党员大会通过后生效。

第四篇：关于实行村党支部书记绩效积分制管理的

意见

为进一步深化创先争优活动，持续“学先进、比创新、看实效”，引导村党支部书记务实重干、创新争先，经县委研究，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“四个重在”，树立正气实干导向，以绩效积分制管理激发村级干部干事创业的积极性，推动“建五宝，争百强，三化协调发展奔小康”奋斗目标顺利实现。

二、适用范围

本意见适用于我县各行政村党支部书记。

三、分值设置

凡纳入适用范围的村党支部书记不设置基础分。依据农村日常共性工作设定的项目和标准得分或扣分，各项工作累计计算。

(一)组织建设(满分100分，组织部提供)。

1、党员发展情况(20分)。1000人以下行政村每年发展党员不低于1名，2000人以下行政村每年发展党员不低于2名，3000人及以上行政村每年发展党员不低于3名，根据完成比例得分，未发展计零分。

2、党费收缴情况(20分)。按时缴纳得10分，足额缴纳

得10分。

3、三会一课情况(20分)。支部会、党小组会、支部大会记录每少一次扣2分。

4、四议两公开情况(20分)。四议两公开记录每少一次扣2分。

5、远程教育情况(20分)。全年观看次数不低于50次计满分，每少一次扣1分。

(二)秸秆禁烧(满分100分，环保局提供)。

被县级以上环保部门或新闻媒体发现或曝光的，每登记一起扣10分，大面积焚烧或影响恶劣的扣50分。

(三)计划生育(满分100分，计生委提供)。

(四)信访稳定(满分100分，信访局提供)。

个访赴县、市、省、国家的分别扣5分、10分、15分、20分，发生集体访或非访的加倍扣分。

(五)植树造林(满分100分，林业局提供)。

林木存活率在85%及以上得满分，每低一个百分点扣1.5分。

(六)新农合(满分100分，卫生局提供)。

以参合率计算，达到90%或县定标准及以上的得满分，每低一个百分点扣5分。

(七)新农保(满分100分，劳动局提供)。

以参保率计算，达到90%或县定标准及以上的得满分，每

低一个百分点扣5分。

(八)村务公开(满分100分，纪委提供)。

以四个季度公开情况计算，每少公开一次扣25分，内容不完整，每缺一项扣2分。

(九)土地流转(满分100分，农业局提供)。

完成计税面积80%及以上得满分，每少一个百分点扣1分，未流转不得分。

四、加、减分标准

(一)加分项目及标准

1、上级表彰奖励(集体或个人荣誉)。受到县委、县政府以上各级党委、政府及市级以上部门表彰奖励的，按照不同层级进行加分。荣获县委、县政府或市直部门表彰奖励的加50分;市(厅)级表彰奖励的加100分;省(部)级表彰奖励的加150分;中央、国家级表彰奖励的加200分。

2、排名进步奖励。行政村排名位于县级或以上前3位或“先进行列”的，支部书记加50分。

3、新农村建设奖励。

(二)减分项目及标准

1、行政村或个人被通报批评或被主流新闻媒体曝光。因工作不力、不作为等原因，被县、市、省、国家通报批评或被主流新闻媒体曝光的单位或个人，经核查属实的，分别按照50分、100分、150分、200分的标准减分。

2、行政村存在一票否决因素。因计划生育、社会治安综合治理、安全生产、环境保护、减轻农民负担等一票否决因素单位被黄牌警告的，支部书记减10分;行政村被一票否决的，支部书记减100分。

3、干部有违法违纪现象。干部因违法违纪受到党政纪处分的，按照处分等级由低到高的次序减20分、30分、40分、50分、60分。

4、其他减分因素。因不作为、慢作为、乱作为，影响企业正常生产经营的，支部书记减50分;对上级部门安排的工作不支持、不配合，消极怠慢的，对支部书记减50分;对违反道德规范，在社会上造成不良影响的干部，经核实减50分。

五、纪律要求

负责提供奖惩依据的单位或部门弄虚作假的，对主要负责人及相关人员责任追究。

第五篇：关于在全区开展村党支部书记加强社会管理集中

轮训工作的通知

各乡镇办事处：

根据市委组织部《关于开展全市乡镇长和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知》(永组[2011]7号)要求，经区委研究，定于11月中旬至11月底，举办全区村党支部书记加强社会管理集中轮训班。现将有关事项通知如下：

1.参训人员：各乡镇办事处未列入市委组织部轮训计划的村党组织书记(详见后附表).

2.培训时间、单位和地点：

第一期： 11月11日- 11月14日，大庆坪乡、水口山镇、接履桥镇。

第二期：11月16日-11月19日，石岩头镇、珠山镇、黄田铺镇、七里店办事处。

第三期：11月21日-11月24日，梳子铺乡、富家桥镇、菱角塘镇。

第四期：11月26日-11月29日，凼底乡、邮亭圩镇、石山脚乡、朝阳办事处、南津渡办事处。

培训地点：零陵区委党校

3.相关要求：由于此次轮训时间紧，参训人员多，请你们做好相关准备，轮训由各乡镇办事处组织委员带队，把需要参

加轮训的人员认真细致的组织起来，按时参加培训。培训期间要遵守纪律，不得擅自请假，如果实在有要事需要请假者需报区委组织部审批。区委组织部将在轮训期间对学风进行督查并通报。

中共零陵区委组织部

中共零陵区委党校

2011年11月10日