禁毒排查管控工作方案

2022-12-20

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《禁毒排查管控工作方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:禁毒排查管控工作方案

猪场乡吸毒人员排查登记和管控工作方案

按照国家禁毒委员会《关于印发<集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动方案>的通知》(禁毒委通„2011‟2号)的要求,结合我乡禁毒工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

充分发挥党委、政府的作用,切实加大吸毒人员排查、查处力度;依法落实村(社区)戒毒、强制隔离戒毒、村、社区康复、戒毒康复场所康复、村(社区)药物维持治疗等措施,重点推进村(社区)戒毒(康复)工作,充分利用各种戒毒资源,提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力;充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控数据库,提高动态管理能力;进一步建立完善政府各相关部门、派出所的吸毒人员排查、登记和管控工作机制,切实提高禁吸戒毒效果,最大限度地萎缩毒品消费市场,减少毒品危害。

二、工作目标

(一)2011年12月10日前,我乡各村(社区)全面建立健全戒毒(康复)办公室。

(二)落实村(社区)戒毒(康复)、强制隔离戒毒等戒毒措施,大幅提高吸毒人员村、社区戒毒执行率、戒毒场所床位利用率。

(三)落实吸毒人员积分预警工作措施,大幅提升我镇吸毒人员预警信息处臵率。

(四)落实参加戒毒康复场所康复村(社区)药物维持治疗吸毒人员信息交换和采集机制,保证相关信息及时、准确、全面录入全国禁毒信息系统中吸毒人员动态管控数据库。

三、具体措施

(一)积极推进村(社区)戒毒(康复)工作。严格按照《禁毒法》的规定,落实好以下工作措施。一是加强组织领导。镇社区戒毒(康复)办公室组织实施社区戒毒(康复)工作,派出所、社会事务办、卫生院、司法所等相关部门要认真履行各自法定职责,配合做好村(社区)戒毒(康复)工作。二是成立专门机构。2011年12月10日前,各村(社区)均要建立戒毒(康复)办公室,实现全覆盖。办公室主任由支部书记担任,成员是村主任和综治专干。三是明确职责任务。卫生院要为戒毒(康复)人员提供必要的戒毒医疗和护理;社会事务办要将戒毒人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围;劳动和社会保障所要为戒毒(康复)人员提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助;司法所要负责对刑满释放、被采取强制性教育措施释放的吸毒人员落实安臵帮教工作,并向戒毒人员提供必要的法律援助;派出所要切实加强对戒毒人员的审批和定期检测工作,对违反戒毒规定和戒毒协议的及时依法进行处理;四是落实工作措施。各村(社区)要建立工作台账,与每一名戒毒(康复)人员签订戒毒协议。对违反戒毒协议的要于三日内报告镇社区戒毒(康复)办公室和派出所。五是建立规章制度。建立戒毒(康复)工作人员培训制度、责任追究制,戒毒人员定期检测、执行地点变更制度、戒毒人员定期报告、信息交换等制度。

(二)加大吸毒人员查处力度。派出所要充分依托“大情报”平台吸毒人员活动住处预警功能,切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制,提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力,加大查处力度。要按照《涉毒人员积分预警处臵规范》,对红、橙、黄、蓝色四级预警信息分别采取抓捕、经营、管控和关注等处臵措施,规范处臵行为。

(三)依法落实各项戒毒治疗和康复措施。各村(社区)要严格依法落实吸毒人员戒毒治疗和康复措施。对吸毒成瘾人员符合戒毒条件的,要依法责令其接受村(社区)戒毒;对吸毒成瘾严重人员应按照“应收尽收”的原则,依法坚决予以强制隔离戒毒;要依法责令符合条件的强制隔离戒毒出所人员进行村(社区)康复。对于被责令村(社区)戒毒(康复)人员,各村(社区)要逐一与其签订戒毒或康复协议书,并严格按照协议书规定进行管理。派出所要依法做好对村(社区)戒毒(康复)人员的定期尿检工作;卫生院、司法所、社会事务办、人力资源和社会保障所等相关部门要认真履行法定职责。

(四)强化吸毒人员信息维护,确保吸毒人员信息真实反映动态管控状态。要严格按照《禁毒法》、《吸毒人员登记办法》、《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求,及时、准确维护更新吸毒人员信息。

1、派出所要严格按照《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求,及时将吸毒人员查获信息及时登录至“吸毒人员动态管控系统”。

2、各村(社区)戒毒(康复)办公室应当主动将接受戒毒(康复)的人员报到、治疗、执行地址变化等信息及时送公安派出所录入“吸毒人员动态管控系统”。

3、派出所要严格按照“大情报”平台对吸毒人员活动信息预警信息的处臵要求,对要求核查的吸毒人员进行核查或尿检,将对吸毒人员的查获、处臵情况填报“吸毒人员动态管控系统”和“大情报”平台:

(1)符合村(社区)戒毒的,应当责令村(社区)戒毒;符合强制隔离戒毒的,应当决定强制隔离戒毒,并将查获情况、处臵情况、尿检情况等相关住处及时登录至吸毒人员动态管控系统”,在查获情况的“查获来源”项中选择“比对预警”,同时将相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

(2)对于正在进行村(社区)戒毒(康复)的人员,无证据证明其吸食、注射毒品或严重违反村(社区)戒毒(康复)协议的,派出所应当将尿检等信息登录在“吸毒人员动态管控系统”的 “社区戒毒”或“ 社区康复”项下的“定期检测”栏中,同时将相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

(3)对于其他吸毒人员,应当将尿检等相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

4、司法所、卫生院要定期将参加戒毒康复场所康复、村(社区)药物维持治疗的吸毒人员信息报送当地派出所。派出所应按照《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求,在收到吸毒人员信息后三日内核实并维护到数据库。

四、关于村(社区)戒毒(康复)适用对象

(一)村(社区)戒毒适用对象

1、对吸毒成瘾人员,派出所可以责令其接受村(社区)戒毒。

2、对于适用强制隔离戒毒决定的吸毒人员,具备下列情形之一的,可以责令其接受村(社区)戒毒:怀孕或正在哺乳自己不满1周岁婴儿的;不满16周岁的未成年人;年满70周岁以上的;患有严重疾病、残疾、生活不能自理的;戒毒人员在强制隔离戒毒期间,因患有严重疾病及危及生命的;强制隔离戒毒场所不具备医疗条件、短期内无法治愈的;家庭有婴幼儿、老年人无人照顾等特殊原因不宜强制隔离戒毒的;其他不适宜强制隔离戒毒的。

3、吸毒成瘾人员,被判处管制、缓刑的,在管制执行或缓刑考验期间,可以责令村(社区)戒毒。

(二)村(社区)康复适用对象

吸毒成瘾人员具备下列情况之一的,派出所可以责令其接受村(社区)康复:被解除强制隔离戒毒的;判处三年以下有期徒刑刑满释放的或假释(实际执行有期徒刑三年以下)的;判处拘役刑满释放的。

(三)村(社区)戒毒(康复)人员有下列行为之一的,视为严重违反村(社区)戒毒(康复)协议:

1、村(社区)戒毒和村(社区)康复人员在接到《责令村(社区)戒毒决定书》或《责令村(社区)康复决定书》后未在15日内到执行地的镇人民政府“村(社区)戒毒(康复)工作办公室”报到的;

2、违反村(社区)戒毒(康复)协议,经镇人民政府“社区戒毒(康复)工作办公室”两次书面告诫,拒不改正的;

3、逃避或者拒绝接受检测3次以上的;

4、擅自离开村(社区)戒毒执行地所在区3次以上或者累计超过30日的。

二、关于村(社区)戒毒(康复)工作流程的

(一)作出决定

对吸毒成瘾人员(包括因其他违法行为被查获的)拟予以村(社区)戒毒的,将相关材料一并报区县级公安机关批准,在作出行政处罚决定的同时开具《责村(社区)戒毒决定书》,起始时间按作出行政处罚(行政拘留的按执行结束)之日填写,村(社区)戒毒期限为三年。

(二)文书送达

公安机关对责令村(社区)戒毒或村(社区)康复的,应当制作《责令村(社区)戒毒/村(社区)康复决定书》和《责令村(社区)戒毒/村(社区)康复通知书》,并在作出决定后的24小时内送达吸毒人员本人、执行地村(社区)戒毒„村(社区)康复‟工作办公室、执行地派出所和村(社区)戒毒人员家属。

对于决定地与执行地不一致的,作出决定的公安机关可先期采取传真等方式通知执行地社区戒毒(康复)办公室,再将决定书的原件通过邮寄方式送达。

如果受送达人不在的,可以交付其成年家属、所在单位的负责人或者其居住地居(村)民委员会。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和盖章的,送达人可以邀请其邻居或者其他见证人在场,说明情况,把文书留在受送达人处,并在回执上注明拒绝的事由、送达日期,由送达人、见证人签名或者捺指印,即视为送达。无法直接送达的,委托其他公安机关代为送达,或者邮寄送达。

(三)人员接收

村(社区)戒毒(康复)人员应在接到公安机关《责令村(社区)戒毒/村、社区康复决定书》后,十五日内到执行地村(社区)戒毒(康复)工作办公室报到。

村(社区)戒毒(康复)人员报到后,村(社区)戒毒(康复)办公室应当向村(社区)戒毒(康复)人员宣告其权利义务,与其签订村(社区)戒毒(康复)协议并加盖公章,落实村(社区)戒毒(康复)措施。村(社区)戒毒(康复)工作办公室在执行后48小时内向作出决定的公安机关和执行地派出所通报执行情况,由执行地派出所24小时内将村(社区)戒毒(康复)执行信息录入吸毒人员动态管控系统。

(四)戒毒(康复)措施

村(社区)戒毒(康复)办公室应当认真履行职责,对村(社区)戒毒(康复)对象进行登记,通过检测、谈话、戒毒知识辅导、法律援助、就学就业援助、告诫、戒毒(康复)情况定期评估等方式和途径,对戒毒(康复)人员进行管理和帮助。

1、门诊治疗。对滥用海洛因成瘾人员,村(社区)戒毒(康复)办公室要动员、监督其参加美沙酮社区药物维持治疗。期间,无正当理由连续脱失7天以上,由治疗门诊通报村(社区)戒毒(康复)办公室,由村(社区)戒毒(康复)办公室给予书面告诫一次。

2、检测要求。村(社区)戒毒(康复)人员要按规定接受检测。

对接受村(社区)戒毒人员的定期检测第一年每月检测不少于1次,第二年每2个月检测不少于1 次,第三年每3个月检测不少于1次。

对接受村(社区)康复人员的定期检测第一年每2个月检测不少于1 次,第二年每3个月检测不少于1次,第三年每6个月检测不少于1次。

3、谈话(家访)要求。村(社区)戒毒(康复)办公室每月找村(社区)戒毒人员谈话(家访)不少于1次;每2个月找村(社区)康复人员谈话(家访)不少于1次。

4、情况报告。村(社区)戒毒人员至少每月向村(社区)戒毒(康复)办公室报告戒毒情况1次;村(社区)康复人员至少每2个月向村(社区)康复工作小组报告康复情况1次。

(五)请假外出

村(社区)戒毒(康复)人员在村(社区)戒毒(康复)期间如需暂时离开村(社区)戒毒(康复)地点3日以上的,须提前一天向村(社区)戒毒(康复)工作办公室书面报告,填写《村(社区)戒毒/村(社区)康复人员外出请假审批表》。在村(社区)戒毒(康复)工作办公室同意,发出《村(社区)戒毒/村(社区)康复人员外出准假通知书》后,方能外出,并必须按时返回销假。请假外出时间累计不能超过30日。

(六)戒毒中止

村(社区)戒毒人员拒不接受村(社区)戒毒、严重违反村(社区)戒毒协议或在村(社区)戒毒期间吸食、注射毒品的,应当中止村(社区)戒毒程序。

村(社区)戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的,村(社区)戒毒终止。村(社区)戒毒人员被依法拘留、逮捕的,村(社区)戒毒终止,由羁押场所给予必要的戒毒治疗,释放后继续接受村(社区)戒毒。

(七)地点变更

村(社区)戒毒(康复)人员的户籍所在地或者现居住地发生变化,需要变更村(社区)(康复)戒毒执行地的,村(社区)戒毒(康复)执行地村(社区)戒毒(康复)办公室应当将有关材料转送至变更后的村(社区)戒毒(康复)执行地村(社区)戒毒(康复)办公室

村(社区)戒毒人员应当自村(社区)戒毒执行地变更之日起15日内前往变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处报到,村(社区)戒毒时间自报到之日起连续计算。

变更后的村(社区)戒毒(康复)办公室应当按规定,与村(社区)戒毒(康复)人员签订新的村(社区)戒毒(康复)协议,继续执行村(社区)戒毒(康复),村(社区)戒毒(康复)期限连续计算。

(八)期满解除

村(社区)戒毒(康复)人员戒毒(康复)期满,村(社区)戒毒(康复)办公室提出意见,报经执行地区县级公安机关批准,予以解除。村(社区)戒毒执行地公安机关应当开具《解除村(社区)戒毒/村(社区)康复通知书》,并将解除信息录入吸毒人员动态管控系统,同时通知村(社区)戒毒(康复)本人、作出村(社区)戒毒(康复)决定的公安机关。通知书复印件交村(社区)戒毒(康复)办公室存档备查。

六、关于建立村(社区)戒毒(康复)人员档案的要求

《村(社区)戒毒(康复)人员档案》要按照“一人一档”的要求建立,有条件的要建立电子档案。内容包括:

1、责令村(社区)戒毒/村(社区)康复决定书;

2、村(社区)戒毒(康复)人员登记表;

3、村(社区)戒毒(康复)协议书;

4、村(社区)戒毒(康复)计划;

5、村(社区)戒毒工作小组成员名单;

6、定期见面/谈话、家访记录;

7、村(社区)戒毒(康复)人员吸毒检测通知书;

8、村(社区)戒毒(康复)人员检测记录;

9、村(社区)戒毒(康复)人员告诫书;

10、请假审批表;

11、村(社区)戒毒(康复)人员变更戒毒地点审批表;

12、季度、现实表现评价;

13、解除村(社区)戒毒/村(社区)康复通知书。

七、村(社区)戒毒(康复)办公室职责

1、负责辖区内的戒毒(康复)工作,协调相关单位落实辖区内戒毒(康复)措施。

2、制定村(社区)戒毒(康复)工作计划,对村(社区)戒毒(康复)人员进行法制、禁毒宣传教育,并开展心理辅导,帮助村(社区)戒毒(康复)人员戒除对毒品的心理依赖,提高识毒、拒毒、抗毒能力。

3、协调有关部门,为村(社区)戒毒(康复)人员提供职业技能培训和就学就业援助。

4、与村(社区)戒毒(康复)人员签订村(社区)戒毒(康复)协议,并督促其履行协议。责成村(社区)戒毒(康复)人员在指定时间到指定地点接受吸毒检测。动员和监督村(社区)戒毒(康复)人员参加美沙酮药物维持等戒毒治疗。提供戒毒治疗服务机构信息。

5、按照法律法规要求的比例配备戒毒专职工作人员,建立考核机制,加强对工作人员的教育和管理。

6、对村(社区)戒毒(康复)人员请假离开戒毒地点及时上报镇社区戒毒(康复)办公室,对村(社区)戒毒(康复)人员需要变更戒毒地点的,及时上报镇戒毒(康复)办公室。

7、对违反村(社区)戒毒(康复)协议的村(社区)戒毒(康复)人员进行批评、教育,发现严重违反村(社区)戒毒(康复)协议或者在村(社区)戒毒(康复)期间又吸食、注射毒品的,及时向公安机关报告。

8、对村(社区)戒毒(康复)人员的戒毒情况进行定期评价;对接受村(社区)戒毒(康复)满三年的村(社区)戒毒(康复)人员进行综合评价,提出解除意见,报村(社区)戒毒(康复)执行地区(县)级以上公安机关批准。

9、完成上级部门交办的其他有关工作。

八、村(社区)戒毒(康复)工作人员职责

1、准确掌握村(社区)戒毒(康复)人员的基本情况、现实表现,制定个性化、分阶段的帮教和戒毒计划,并督促其履行《村(社区)戒毒(康复)协议》。

2、开展谈心、家访活动,及时了解村(社区)戒毒(康复)人员的思想、生活、交友等现实表现情况,并做好工作记录,建立工作档案。

3、督促村(社区)戒毒(康复)人员定期接受检测,协助公安机关定期或不定期对村(社区)戒毒(康复)人员进行检测。

4、经常性地对村(社区)戒毒(康复)人员进行法制、禁毒宣传教育,并开展心理辅导,帮助村(社区)戒毒(康复)人员戒除对毒品的心理依赖,提高识毒、拒毒、抗毒能力。

5、发现村(社区)戒毒(康复)人员违反《村(社区)戒毒(康复)协议》的,及时批评教育并报告村(社区)戒毒(康复)办公室。

6、完成村(社区)戒毒(康复)办公室交办的其它任务。

九、工作要求

(一)加强组织领导。深入推进吸毒人员排查登记和管控工作,是国家禁毒委员会的规定动作,也是教育、挽救吸毒人员,净化社会环境,维护岁末年初全镇社会平稳的重要举措,意义重大。各村(社区)要加强组织领导,制定切实可行的工作方案,明确目标,精心组织,强力推进。要建立戒毒(康复)点台账,明确办公地点、人员、联系方式等,并报镇戒毒(康复)办公室备案。

(二)密切协作配合。吸毒人员排查登记和管控工作涉及派出所、司法所、卫生院、宣传办、民政办等多个部门,要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,加强信息沟通与交流。

村(社区)戒毒(康复)人员定期检测:具体由村(社区)戒毒(康复)办公室工作人员提前书面通知村(社区)戒毒(康复)人员应何时到派出所接受尿检,派出所民警应对村(社区)戒毒(康复)人员进行尿液检测并及时将尿检结果录入到吸毒人员动态管控系统中,村(社区)戒毒(康复)人员应及时将尿检情况作记录并将法律文书复印存档,同时并相关资料上报镇戒毒(康复)办公室。

(三)加强督促检查,将吸毒人员排查登记和管控工作成效纳入平安建设工作考评范围。我镇将推动此项工作纳入本镇“平安建设”和社会管理综合治理考评,并建立健全奖惩制度。村(社区)戒毒办公室及工作人员对因责任不落实、措施不到位而导致吸毒人员脱管失控、引发社会热点的,镇将予以通报批评,并严肃追究相关领导和责任人责任。

第二篇:厂安全风险管控和隐患排查治理工作方案

Xxxx 安全风险管控和隐患排查治理

编制: 审核: 审批:

工作方案

Xxxxxx 2017年10月

安全风险管控和隐患排查治理工作方案

为进一步做好安全风险管控和隐患排查治理的各项工作,进一步促我厂安全生产形势的持续稳定,实现安全生产再上新台阶,有效遏制特大事故的发生,根据各级政府关于集中开展安全生产大检查工作的要求,我厂特制定安全风险管控和隐患排查治理工作方案。

一、工作目标

进一步深化我厂的安全风险管控和隐患排查治理工作,全面排查治理各施工标段安全隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,进一步完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

二、组织机构

为确保各项措施落实到位,监理部成立安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组:

长: 副组长: 组

员 :

三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工

(一)排查治理范围:排查施工各标段的安全管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等内容。

(二)排查治理内容:在继续落实以往隐患排查治理的基础上,全面排查治理施工各标段存在的安全隐患,以及安全生产管理机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等

方面存在的薄弱环节。具体内容如下:

1、检查的重点内容

(1)安全生产责任制落实情况。总经理及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。 (2)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;各施工队伍安全监管情况等。

(3)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针。

(4)安全培训教育情况。各项目部建全安全培训教育制度。全员(包括农民工)培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(5)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。

(6)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;未发生事故按照零报告制度报告,已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,人在吸取事故教训,对有关责任人的追究和落实整改情况。

2、生产现场安全隐患排查治理的主要内容 :

(1)建立生产各方责任主体安全责任是否落实到位;

(2)现场工作人员是否全部经过安全教育培训;“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗;

(3)存在重大危险的工作是否编制了专项施工方案,并按规定程序

进行论证和审批;是否严格履行安全技术交底程序;

(4)是否按规定进行防护,安全防护设施是否安全有效; (5)生产设备安拆是否符合规定程序要求;

(6)各类生产机械、电气设备安全防护装置是否齐全;

(7)生产现场用电系统是否符合规范标准;

(8)易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患; (9)职工宿舍、生产场所设施是否安全使用要求; (10)消防设备是否按规定配置;

(11)易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理; (12)以酒罐、酒库为重点的所有设施进行隐患排查治理。

(三)、排查治理方式:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、坚持把隐患排查治理工作与深化安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2、坚持把隐患排查治理工作于日常安全监管结合起来,加强治理 “三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作力度,消除隐患滋生根源;

3、坚持把隐患排查治理工作与安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。

4、坚持把隐患排查治理工作与施工现场安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

(四)排查治理职责分工:按照“谁主管、谁负责”,“管生产必须管

安全”的原则。实行“条块结合、各方联动、各司其职”的工作机制。

四、重点时段

1、加强监督安全生产大检查工作落实情况,发现问题,立即采取措施,为“安全生产大检查工作”的活动创造安全稳定的生产环境。

2、以生产现场防事故、防火、防食物中毒,车辆碰撞、人员伤亡等安全隐患排查为重点,抓住容易发生事故的重大隐患,加大治理力度。

3、加强高空作业的管理,高处作业均须先采取防止坠落措施,检验验证合格后方可进行。在高处以及其他危险的边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,工作人员须使用安全带,防止高空坠落事故发生。

4、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全隐患排查治理制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各监理组要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的开展,落实隐患排查治理长效机制,特别要全面落实监理组组长负责制。健全工作机制,明确监理组职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要根据实际情况,切实负起隐患排查治理的监理责任。

(二)突出重点,全面治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点:即:陶坛库、酒罐、特种设备、特殊工种等重点部位,事故多发、易发的重点部位;安全管理基础薄弱的重点环节; 要做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)加强检查力度,确保取得实效。

安全管理部安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组将不定期进行检查。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任,对隐患排查治理不认真、走过场的将予以批评和经济处罚及清场。

(四)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。 要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。

(五)认真负责,严格奖惩,切实做好隐患排查治理信息报送工作。 安全管理部要督促各部门做好隐患自查自改的同时及时了解和掌握隐患排查治理专项行动的进展情况,总结推广先进经验,发现和解决存在的问题。

第三篇:煤矿 重大安全风险管控措施落实情况检查和事故隐患排查工作方案

十一月份矿长组织的重大安全风险管控措施落实情况检查和事故隐患排查工作方案

编制:

审核:

审批:

山西离柳焦煤集团有限公司兑镇煤矿

xxxx年xx月xx日

十一月份矿长组织的重大安全风险管控措施

落实情况检查和事故隐患排查工作方案

根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》“矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析”和“矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位(区队)开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查”的要求,为确保重大安全风险管控措施落实情况检查和隐患排查工作顺利进行,特制定本方案。

一、工作目标

坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故前面,确保矿井安全生产。

二、组织机构

长:矿长

副组长:各分管领导

员:各科、队负责人

三、隐患排查时间

2019年11月23日早班

四、检查方式及范围

为保证本次检查做到全覆盖生产各系统和各岗位,采用分组的方式进行,并明确各小组人员检查范围。

1、采掘组

长:

副组长:综采队、掘进队、调度指挥中心主要负责人

检查范围:

xx综放工作面

xx运输掘进工作面

xx备用工作面

2、机运组

长:

副组长:机电科、机电队、运输队、集中运输队主要负责人

检查范围:xx大巷、集中材料巷、集中皮带巷、

井下各机电硐室、地面各生产系统及机电硐室

3、通风组

长:

副组长:通风科

通风队

安全监控中心主要负责人

检查范围:总回风巷

4、地测组

长:

副组长:生产技术科、地测科

探水队主要负责人

检查范围:井下各涌水点

地面塌陷区

5、安全组

长:

副组长:安全科、职防科主要负责人

检查范围:

井下及地面

五、工作要求

1、本次检查原则上要求各科、队主要负责人和技术员参加,如主要负责人不能参加必须指定相关技术人员参加。

2、所有检查人员于10月22日上午8点在井底车场集中,按照分组进行检查。

3、检查人员出井后到安全科进行问题汇总并签字确认。

4、由安全科对检查问题制定整改方案并分解落实到相关人员。

5、定于xx月xx日上午8点召开月度重大安全风险管控措施落实情况和隐患排查专题会议,各分管领导,科、队负责人按时参加。

6、

第四篇:风险管控及隐患排查治理实施方案

山东磐金锻造机械有限公司 安全生产风险分级管控与隐患 排查治理两个体系建设工作方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)、省政府安委会办公室《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》(鲁安办发〔2016〕10号)要求,加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系(以下简称两个体系)建设工作,建立安全生产事故预防长效机制,制定本方案。 1指导思想

以科学发展观为指导,以促进公司规范稳定健康和可持续发展为目的,规范各单位内部控制,促进各单位全面风险管理为重点,有计划、有步骤的推进两体系建设的全面开展,加强全面风险管理工作,切实提高公司的风险管理水平和隐患排查治理能力。 2 任务目标

力争用一年时间,全面建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系,并实现信息化管控,逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

工作原则及步骤:

第一步:由公司组织全公司班组长以上人员学习两体系相关内容;各单位自行组织全员学习。

第二步:各单位按照手册对本单位的风险点进行辨识,将风险点进行分级上报安环科。

第三步:安环科根据各单位上报的对全公司的风险点进行辨识、分级,制定相应的治理和管控方案进行分级管理,制作标示牌悬挂,做好培训。

第四步:治理完善阶段 第五步:持续改进阶段 3 术语及定义

3.1安全生产事故隐患:简称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷。

3.2隐患的分类:事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

3.2.1 一般事故隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患; 3.2.2重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 风险分级:

按照危险程度分为

1、

2、

3、4级(1级最危险,依次降低);1级为公司级,由安环科等职能科室与车间共同管控;2级为车间级,由车间及安环科级共同管控;3级为班组级,由班组及车间共同管控;4级为岗位级,由岗位人员及班组共同管控。 4引用文件 4.1《安全生产法》

4.2 国家安监总局令第1 6号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 4.3鲁安发【2016】16号及潍安办字【2016】21号 4.4冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册

5、组织机构 成立公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作领导机构,负责两体系建设的全面组织调度以及组织各单位实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作,负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作:

6、职责及分工

6.1董事长:是公司安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,定期组织召开“两体系”建设进度会议,并组织制定体系建设的进度计划,做好各类相关工作的部署和安排,负责组织制定相应事故的应急救援预案,并保证各项安全生产的安全投入,贯彻落实相关的安全生产法律、法规、规章和标准。

6.2分管副总:协助董事长做好公司两体系建设的各项完善工作,是分管区域安全生产工作的第一责任人,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。全力支持安环科开展两体系建设工作,并督促落实相关工作的进展情况,做到全面掌控,督促落实各相关单位全体员工对两体系建设的学习情况,严格按照上级领导部门的要求完善各类工作。

6.3 安环科:负责组织公司级综合性检查,制定综合安全检查表,并督促二级单位及时对隐患进行治理。负责组织制定相应的实施方案、应急预案及制度,对各单位风险管控措施进行监督落实;加强员工的安全培训以及“一企一册”的填报备案。对公司级风险管控点做到定期检查。对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急处置措施。

6.4 设备科:负责公司设备设施(含特种设备、安全设施)、动力介质、构建筑物等专业安全检查,组织制订专业安全检查表,并督促二级单位及时对设备隐患进行治理。对公司存在较大风险或重点管控的设备设施加大日常的巡点检,做好维护保养,确保安全运行。对相应的公司级风险管控点做到定期检查。

6.5 供电科:负责公司电气设备设施(含安全设施)等专业安全检查,组织制订专业安全检查表,并督促二级单位及时对电气隐患进行治理。对公司存在较大风险或重点管控的电气设施加大日常的巡点检,做好维护保养,确保安全运行。对相应的公司级风险管控点做到定期检查。

6.6各单位:负责组织本单位安全隐患的检查及监控、风险排查分级及车间班组级风险点的管理。对本单位的车间级风险点要做到定期巡查,监督好班组及岗位级风险点的检查情况,记录存档。

6.7班组级岗位:对确定的班组级、岗位级风险控制点要做到每班巡查,做好记录存档。 6.8排查范围

6.8.1各单位应制订风险点和安全隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等,按照排查方案开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查。

6.8.2 风险及隐患排查的范围应包括所有生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和作业活动。

6.8.3 各种安全检查均应编制相应的安全检查表,安全检查表包括检查项目或内容、检查标准或依据、检查方法、检查结果等内容。

6.8.4 隐患单位对排查出的风险及隐患进行分析、汇总,建立台账,并将风险及隐患信息和整改方案及时上报公司主管部门备案。

6.8.5对于检查出的一般事故隐患,隐患单位按照“定负责人、定整改措施、定整改期限”三定原则及时整改。

6.8.6 对检查出的重大风险及事故隐患点,由各单位主要负责人组织制定并实施风险及事故隐患治理方案。重大风险及事故隐患治理方案应当包括以下内容: (一)治理的目标和任务; (二)采取的方法和措施; (三)经费和物资的落实; (四)负责治理的机构和人员: (五)治理的时限和要求:

(六)安全措施和应急预案。

对排查出的风险点,按照危险程度做好分级,编制风险点登记表,应包含以下内容:

(一)风险点名称及风险点的详细位置; (二)诱发的事故类型及伤亡/财产损失预测; (三)风险等级及管控责任部门; (四)采取的管控措施; (五)存在的隐患情况; (六)应急处置主要措施。

6.8.7 在风险及隐患治理过程中,隐患责任单位应当制定相应的治理措施,治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施,并及时上报公司主管部门备案。

6.8.8公司无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,公司安委会应当及时向当地政府、安全生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:

(一)隐患的现状及其产生原因:

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (三)隐患的治理方案。

对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患,必须采取应急的防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。

6.8.9 各组织检查的单位应定期对事故隐患的整改完成情况进行验证和效果评估,公司安委会负责组织相关人员对重大隐患整改情况进行验收,并形成验收报告。

6.8.10 重大风险及事故隐患治理完成后,由两体系领导小组负责组织有关人员进行统计分析,并向当地安全生产监督管理部门及其他有关部门报送书面统计分析表。

6.8.11两体系领导小组应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,采用技术手段、仪器仪表及管理方法,建立安全预警指数系统。 以上方案自下发之日起开始执行实施。

山东磐金锻造机械有限公司

2016年7月10日

第五篇:安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案

青岛XXX有限公司

安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案

根据《XXX文件》()的要求,为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设,给公司董事会(或安全领导小组)研究决定,从即日起公司推进“两个体系”建设,特制订本方案。

一、任务目标

2017年9月20日前,完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设,通过风险点确定和危险源辨识,全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险;通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态,杜绝和减少企业生产安全事故的发生。

10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,并且在运行中不断更新、沟通、提高。

二、成立组织机构

为保证该项工作有效开展,并落到实处,公司成立“两个体系”建设领导小组。

组 长:(一定是主要负责人 ) 副组长: (分管负责人或安全负责人)

成 员:(企业主要负责人,分管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员,)

领导小组办公室设在„„安全负责人XXX任主任,负责日常具体工作。 具体分工(职责)

1、主要负责人:全面负责“两个体系”建设;保证人力、物力、财力的到位。

2、分管负责人:具体负责协调“两个体系”建设的各项工作。

3、各部门负责人:具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作,负责组织本部门范围内风险识别,风险评价。

4、重要岗位负责人:具体负责本岗位“两个体系”建设的各项工作,负责组织本部门范围内风险识别,风险评价。

三、实施步骤和工作任务

(一)动员部署与培训学习阶段 (月 日至 月 日)

1、公司成立“两个体系”建设领导小组,布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动,使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。

2、教育培训。

第一阶段:公司聘请外部人员(XX中介公司或XX专家)对公司中层以上进行全面系统培训,通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。

第二阶段:系统学习体系文件,即:体系建设的通则、细则和指南,学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段:公司全员进行培训,采用集中上课的形式,对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性,系统学习两个体系建设的内容,通过学习使全体员工熟悉什么是风险点,什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法;怎么进行风险管控及隐患排查。

3、编制“双体系建设实施方案“,准备各种材料、文件及表格。

(二)风险分级管控实施阶段(月 日至 月 日)

1、编制体系作业指导书。

编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南(或指导书),依据通则和细则要求,构建两个指南,解决开展双体系工作的“技术标准”

2、完成作业活动及设施、设备的辨识统计。

具体任务:由XX完成设备设施的统计工作;XX完成作业活动的识别与统计工作。

2、确定风险点、辨别危险源

根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定,然后辨识危险源。 具体任务:全员参与,自下而上,由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。

3、形成风险点、危险源清单

岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后,逐级上报至公司,由公司领导小组指定专门人员进行整理,形成公司的风险点、危

险源清单。

4、公司成立评价小组,公司作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价,建立危险源辨识、风险评价信息表。

5、制定管控措施。从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。

(三)隐患排查治理实施阶段(月 日至 月 日)

1、确定风险分级控制层级。针对风险评价结果和在指南中企业自行确立的分级控制原则,进行分级控制层级划分。按照公司、车间、岗位及班组层次进行分级。建立明确的风险分级控制信息一览表。

2、编制隐患排查标准。根据风险控制措施,编制企业的隐患排查标准。形成隐患排查各种查检表格,(班组(岗位)级检查表、车间检级查表、公司检查表),实现隐患排查标准明晰,解决以往隐患排查粗放的缺陷。

3、实施隐患排查。各职能部门、各单位按照指隐患排查治理指南和标准检查表开展隐患排查;组织相关部门和单位开展全面排查;按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查,建立起隐患排查记录信息表。

4、按照隐患治理流程实施隐患治理。按照指南确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理,填写各种表格,建立台账。

(四)整理巩固体系成果(月 日至 月 日)

完善建设方案、修订两个指南、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案,对成果进行阶段性整理、归档、上报。完成“两个体系文件“汇编及“一企一册”阶段性成果。

四、保障措施和相关要求

(一)提高认识,加强领导。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要提高到全厂的高度上来,各部门务必高度重视,以更大的决心和力度抓好落实。

(二)配合联动、积极推进。各级各部门单位要按照“谁负责谁监管,一岗双责”的原则,抓好所管部门内两个体系建设工作,要密切配合,形成合力,共同推进。公司安全科个各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。

(三)细化标准,建立考核机制。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与,两个体系建设,确保相关工作的科学性、实效性。同时安全科要建立责任考核机制,发现在两个体系建设中执行不力的单位和个人要进行责任追究。

附:风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施进度

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