禁毒工作推进实施方案

禁毒工作推进实施方案（共8篇）

篇1：禁毒工作推进实施方案

近年来，我区的禁毒工作在上级部门的正确领导下，在各职能部门的共同参与下，严厉打击毒品违法犯罪，积极创建“无毒社区”活动，取得了较为明显的工作成效。“珍爱生命，远离毒品”的观念已融入全～识当中，全区形成了“领导到位、部署到位、责任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我们应该清醒地认识到，在大环境下，涉毒犯罪仍然十分猖獗，因毒品引发的案件也有所增加，禁毒工作依旧形势严峻。禁毒工作作为一项复杂而艰巨的系统工程，有必要在抓好社区毒情摸底排查，高危人群禁毒教育，戒毒人员帮教监管，涉毒案件打击处理等环节上做深入的思考。

一、以青少年预防为重点，抓好禁毒宣传教育工作禁毒教育预防，指涉毒犯罪尚未发生之前，有针对性地进行禁毒宣传教育，使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为，避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中，禁毒教育预防既是首要环节，又是防范和遏制毒品违法犯罪的治本之策。经我们调查了解，在社会生活中，毒品危害、毒品防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单

一、内容较浅显等不足之处，许多人对毒品犯罪和防范的知识知之甚少，甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富，亟待岗位上的“继续教育”。由此可见，要加强全民的抗毒意识，必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点，由于他们好奇心强，对毒品认识不深，缺乏自我保护意识，具有效仿的习性，极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会，开展“远离毒品”宣誓仪式，安排法制校长授课等多种形象生动的形式，强化青少年的抗毒意识，普及毒品危害、毒品防范知识和相关法律常识，使他们远离毒品，健康成长。家庭是社会的细胞，在毒品犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员，开展“不让毒品进我家”活动，在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中，外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调；退休、无业人员对生活缺乏信心，寻求一时刺激；已迈入社会的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群体都有可能成为毒品侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向，必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场，通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即，有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动，组织引导大家参与网络交流，举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体，配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读，放发宣传手册，组织播放禁毒电化教育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的～氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。

二、以帮教吸毒人员为重点，抓好创建无毒社区工作对社区涉毒人员建立档案卡，登记造册，开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”，实行捆绑式责任落实管理制度，落实帮教措施。要正确对待吸毒者，既不要把他们当作犯罪分子，处处歧视，又要区别于一般病人，严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助，做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”，鼓励他们不自暴自弃，积极接受治疗，巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容，采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者；设置举报箱，拓宽信息渠道；由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式，积小成为大成，不断巩固活动成效。同时，积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验，带动好面上工作的开展。

三、以娱乐场所为重点，抓好禁毒整治工作禁毒整治必须做到四禁并举（禁吸、禁贩、禁制、禁种）、堵源截流、严格执法、标本兼治。歌舞厅、练歌房、游戏机室、酒吧茶吧等场所是吸贩～、～、摇头丸等毒品和易制毒化品的重灾区，公安机关要定期、不定期开展禁毒专项工作。检察院对毒品案件要及时批捕起诉，法院要从重从快审理，司法局、综治部门以及街道社区要加强对涉毒对象的管理帮教。在日常排查摸底过程中，加强对外来人口管理，及时发现控制其中的涉毒人员，严防毒品大案要案的发生。对新发现吸毒者及时送戒毒所强制戒毒，复吸者一律劳动教养戒毒，触犯刑律的吸毒人员依法惩处。禁毒斗争关系国家长治久安，民族危亡，禁毒工作任重道远。由于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性，使得现成的经验和工作模式还不多，这还需要我们在实践中进一步做好调查研究和经验总结。

篇2：禁毒工作推进实施方案

为贯彻落实省委“8.19”会议精神、国家禁毒委近期工作会精神，总结全年禁毒工作，安排部署xxxx年各项工作特别是重点工作任务，进一步推动全省禁毒重点整治和重大禁毒工程推进工作，经省禁毒委主要领导同意，定于xxxx年12月24日(星期六)上午在凉山州召开全省禁毒重点工作推进会电视电话会议。现就有关事项通知如下：

一、会议时间

xxxx年12月24日(星期六)9:00，会期半天。

二、会议地点

区公安分局六楼会议室。

三、会议议程

(一)省禁毒委副主任、省禁毒办主任、省公安厅副厅长王雄通报全省禁毒工作、国家禁毒委检查我省禁毒工作情况、传达全国相关会议精神。

(二)相关部门发言

1.凉山州禁毒委、成都市金堂县禁毒委、达州市渠县禁毒委就摘帽攻坚作表态性发言;

2.成都市公安局就如何打击合成毒品犯罪作汇报。

(三)省禁毒委相关成员单位作工作部署

1.省法院就强化审判打击贩毒犯罪活动作工作部署;

2.教育厅就加强青少年预防教育工作作工作部署;

3.司法厅就开展特殊病监区、社区矫正等工作作工作部署;

4.省扶贫移民局就支持凉山禁毒工作作部署。

(四)副省长、公安厅厅长、省禁毒委常务副主任邓勇同志作重要讲话。

四、参会人员

区禁毒委主任、副主任，禁毒委成员单位分管禁毒工作领导以及联络员，法制、办公室、看守所、拘留所、督察、情报、治安、刑侦、交警等警种部门负责人。

五、相关要求

(一)政法系统参会人员着制服(公安机关参会人员统一着冬常服，打领带)。

(二)请参会人员提前15分钟入场，将通讯工具关闭或调至震动状态，严格遵守会场纪律。

联系人：雷杰

联系电话：37629005

彭山区禁毒委员会

篇3：禁毒工作推进实施方案

一、指导思想

坚持发展和保护并重, 以促进动物疫病科学防控为目标, 以推进无规定动物疫病区建设为载体, 以重大动物疫病和重要人畜共患病防控为重点, 不断加强兽医基础设施、法规制度、防疫体制、责任体系、财政保障机制和兽医机构队伍建设, 建立完善符合省情实际的长效防控机制, 避免区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。

二、发展目标

(一) 动物疫病控制目标

严密防范非洲猪瘟等境外动物疫情传入和发生;稳定控制布病、结核病等重要人畜共患病;有效控制生猪流行性腹泻等常规动物疫病;力争不出现口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病区域性暴发流行;大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。

(二) 动物卫生监督目标

全省上下建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系, 夯实动物卫生监督执法基础, 全面提升动物卫生监督执法、风险评估、应急处置和指导服务能力, 确保不发生重大动物卫生安全事件。

(三) 检疫监管目标

产地检疫、屠宰检疫率达到100%, 检疫合格标记、出证、病害动物及其产品无害化处理率达到100%。到2015年, 动物饲养场 (养殖小区) 、隔离场所、屠宰加工场所以及无害化处理场所动物防疫条件审查率、合格率达到100%。

(四) 动物及动物产品可追溯管理目标

加快推进可追溯体系建设, 调整完善工作思路和技术路线, 切实做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究, 全面实现动物及动物产品的全程可追溯管理。

(五) 兽医机构队伍建设目标

全面推进官方兽医和执业兽医制度, 规范兽医从业准入资格、加强执业行为监管、完善继续教育机制, 加强兽医机构队伍建设。到2015年, 全省乡村兽医培训率、发证率和村级动物防疫员培训上岗率达到100%。

(六) 无规定动物疫病区建设目标

以加强省、市、县、乡四级兽医基础设施建设和运行保障能力为重点, 突出抓好基础设施建设、体制改革推进、法规政策制度完善、管理机制创新、队伍素质提高和经费投入保障, 力争到2015年全省免疫无口蹄疫区建设通过国家评估验收, 生物安全隔离区和无特定病原场建设取得突破性进展。

三、重点工作制度及主要内容

(一) 健全完善行政推动制度

通过健全完善动物防疫工作双向目标管理责任制、责任追究制, 构建完善的兽医财政保障制度等措施, 进一步增强行政推动能力, 实现兽医工作的高位操作。

(二) 健全完善动物疫病预防控制制度

建立并实施科学的免疫工作机制, 完善规模饲养场 (小区) 动物防疫监管制度和强制免疫疫苗调拨、监管制度, 建立完善边境动物疫病防控长效机制, 强化监测预警和突发疫情应急处置, 不断提升动物疫病防控能力。

(三) 健全完善畜禽标识追溯管理制度

强化畜禽标识、养殖和防疫档案管理, 健全信息录入、报送、标识佩戴、追溯设备使用等管理制度和考评机制, 切实加强耳标佩戴和耳标信息上传工作, 全面实现动物及动物产品可追溯管理。

(四) 健全完善产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度

加强产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度建设, 完善检疫人员岗位责任和考核竞争机制, 强化动物饲养、销售、运输、屠宰四个环节监管, 全面提高动物检疫工作管理水平。

(五) 健全完善兽医实验室管理制度

加强兽医实验室管理, 稳步推进兽医实验室考核和计量认证, 强化实验室检测能力建设, 提升动物疫病防控技术支撑能力。

(六) 健全完善动物卫生监督执法制度

建立完善动物卫生行政执法案卷评查工作制度、“四类场所” (动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场) 动物防疫条件审查制度、动物卫生监督执法定期检查和重大节日期间专项检查工作制度, 全面提升动物卫生监督执法水平。

(七) 建立实施奶牛健康证制度

以实施奶牛健康证制度为载体, 扎实推进布病、结核病等重要人畜共患病的控制净化。

(八) 健全完善兽药生产、经营、使用环节监管制度

建立兽药生产企业日常监管制度, 加强生产各环节质量控制;建立兽药经营诚信和不良企业记录制度, 提高经营企业自律意识;建立依法用药和休药期制度, 规范各环节用药行为;建立动物饲养场、动物诊疗机构用药记录制度, 确保兽药等投入品质量安全。

(九) 健全完善兽医队伍培训考核制度

切实加强兽医从业人员培训、考核和管理, 制定兽医队伍培训、考核规划和实施方案, 系统组织官方兽医培训, 规范组织执业兽医考试、乡村兽医和村防疫员培训考核, 全面提高兽医人员业务素质和工作能力。

(十) 健全完善兽医工作区域交流、合作及联防联控制度

建立健全区域间动物防疫合作协调机制, 充分发挥动物防疫专家委员会和吉林省兽医协会作用, 全面提高兽医对外合作、技术交流和跨区域动物疫病防控水平。

四、保障措施

(一) 切实加强动物疫病防控工作以开展“两个活动”为载体, 进一步强化动物疫病防控工作。

1. 开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇

畜牧兽医站创建活动。在全省范围内有计划、有步骤地组织开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站创建活动, 每个市州创建1个标准化动物疫病预防控制中心, 每个县 (市) 创建2个标准化乡镇畜牧站, 以点带面, 全面推进, 通过四年努力, 力争全省80%的县级动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站全面达标, 稳步提升兽医系统工作能力和服务水平。

2. 开展“免疫质量提升年”活动。以建立实施

科学免疫工作机制、强化强制免疫重大动物疫病疫苗监管、免疫效果监测评价为重点, 以提高重大动物疫病免疫效果和免疫质量为目标, 深入开展“免疫质量提升年”活动。一是加强动物疫病监测, 科学分析、评估区域动物疫病流行情况, 合理确定常规免疫项目, 提高免疫工作水平;二是严格落实规模饲养场 (小区) 动物防疫条件审查“一票否决制”, 严禁不符合动物防疫条件的规模饲养场 (小区) 生产经营;三是健全完善重大动物疫病强制免疫疫苗采购、调拨、储藏、使用、质量评估和信息反馈机制, 全面推行疫苗直供制度 (由县级动物疫病预防控制中心直接配送到规模养殖场) , 减少中间环节, 保证疫苗质量。

(二) 切实加强动物卫生监督工作

1. 建立健全动物卫生监督行政执法责任制。

建立健全行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、执法督查和稽查制, 完善定期培训考核、关键岗位轮换和执法回避等制度。

2. 加快推进动物卫生监督机构和队伍建设。

整合省、市、县三级动物防疫、检疫、监督机构行政执法职能, 组建具有独立法人资格的动物卫生监督机构, 合理设置派出机构, 在乡镇或区域设立动物卫生监督分所;加快推进官方兽医制度建设, 明确现有在编、在岗动物卫生监督执法人员的官方兽医身份;加强对执业兽医、乡村兽医等兽医专业人才的管理, 采取签约、聘用等形式, 协助官方兽医开展动物检疫等执法辅助工作;完善培训、考核、奖惩和人员招录制度, 建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍。

3. 不断加强动物卫生监督执法能力建设。一

是继续加强动物卫生监督基础设施建设。强化执法办案、现场快速检测、调查取证工具配备和隔离检疫、无害化处理、公路动物卫生监督检查站等基础设施建设, 提高动物卫生监督执法、信息化管理和应对重大突发事件的能力。二是健全完善动物卫生监督公共财政保障机制。依法明确动物卫生监督机构职能定位, 有效保障动物卫生监督执法所需工作经费。三是不断提高动物卫生监督执法水平。加强对动物卫生监督执法人员的培训考核, 定期开展执法案卷评查, 全面提高依法行政能力和执法水平。

4. 完善动物及动物产品安全监管机制。一是

强化全程动物卫生监督执法。严格动物防疫条件审查, 规范跨省检疫审批, 强化检疫出证管理, 进一步加大对畜禽生产、加工、储藏、运输等领域的执法力度。二是健全完善动物卫生风险评估机制。加强对全省动物卫生状况、动物及动物产品质量安全、畜禽养殖屠宰加工企业生物安全管理的风险评估, 科学确定动物卫生监管重点和检查频率, 有效防范动物卫生安全事件发生。

(三) 进一步强化产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管

加强产地检疫申报点建设, 严格申报制度, 提高产地检疫率和覆盖面;规范屠宰检疫规程, 强化岗位技能培训, 严格执行入场检查、宰前复检、同步检疫、检后处理等程序, 完善检疫设施, 提高检疫工作水平;加强流通领域监管, 建立健全动物及动物产品企业备案及监管制度;加强公路动物卫生监督检查站管理, 严格查证验物和消毒制度;严格执行“四不准一处理”制度, 严厉打击储藏、加工和运输病害畜禽及其产品的违法行为, 确保动物及其产品质量安全。

(四) 加快推进以无规定动物疫病区建设为主的动物疫病区域化管理建设

篇4：禁毒工作推进实施方案

关键词：实施纲要 预防职务犯罪 三项预防 宣传

2005年1月3日，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。在新的时代背景下，如何遵循科学发展观，以《实施纲要》为指南，进一步认识检察机关预防职务犯罪工作在党和国家惩防腐败体系中的地位和作用，努力探索有效发挥预防职务犯罪职能作用的途径和方式，遏制和减少职务犯罪，促进反腐倡廉和建立健全惩防腐败体系目标的实现，是当前摆在各级检察机关面前的一个重大课题。

一、各级检察机关要充分认识新形势下预防职务犯罪工作的重要性和紧迫性，加强对预防工作的领导

(一)要充分认清检察机关在贯彻落实《实施纲要》中的法律职责和政治责任。《实施纲要》明确提出反腐倡廉要“坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，明确要求“加大惩治和预防职务犯罪力度”，这充分表明，在惩治和预防腐败体系中，检察机关因担负法律监督职能而处于监督的重要环节，承担着特殊的职责。一方面要依法查办腐败现象中最严重的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，另一方面要通过预防工作的监督手段，防范和减少职务犯罪的发生。预防职务犯罪既是检察机关惩防职务犯罪整体工作中的一个重要方面，又是党和国家惩防腐败体系中预防腐败工作的重要组成部分。按照“教育、制度、监督并重”的要求，加大预防职务犯罪力度，整体推进检察机关惩防职务犯罪工作，是新时期党和国家反腐倡廉工作对检察机关的新要求，是检察机关全面履行检察职能，提高法律监督能力的重要内容，是促进构建社会主义和谐社会的客观需要。

(二)要清醒看到目前预防职务犯罪工作与形势发展的要求所存在的差距。近几年来，各级检察机关不断加强预防职务犯罪工作，在一些领域和地方取得了较明确的成效，受到了党委重视，人大肯定，群众支持，社会认可。在充分肯定成绩，总结经验的同时，也要清醒的看到，随着反腐倡廉工作和依法治国方略的推进，职务犯罪预防工作与形势发展的要求所存在的差距：一是工作发展不平衡，有的地方“重打击，轻预防”的思想影响还未彻底消除，未能很好地将预防职务犯罪工作纳入检察工作的整体布局之中；二是在工作思路上，定位不准，还没有完全归位到“围绕法律监督，围绕职务行为，围绕职务犯罪”上来，忽视预防工作的职能化、专业化，工作缺乏主导，一些地方预防与打击脱节，个别地方出现检察职能泛化现象；三是一些地方工作措施抓得不实，把提出口号当任务布置，把制定计划，颁发文件当作工作实效，预防调查缺乏深度，对策研究缺乏针对性、具体性；四是预防机构不健全，职责规范不完善，队伍素质能力有待提高等。

(三)要切实加强对预防职务犯罪工作的领导。各级检察机关要从推动建立健全惩防腐败体系的认识高度出发，加强对预防工作的领导。要把预防工作的布置、检查、考核、表彰等纳入检察工作的总体格局和部署；要坚持标本兼治，打防结合，建立健全打击与预防协调互动，同步进行的工作机制；检察长要加强对预防工作的领导和指导，出思想、定思路、帮协调、抓督促，对重要的预防工作和重大预防项目，要亲自参与组织、策划、作好组织协调工作。主管检察长要亲自主办重大预防项目。

二、按照《实施纲要》的要求，准确把握预防职务犯罪工作的定位和发挥作用的基本途经

《实施纲要》明确指出要“支持和保证司法监督”，“加大惩治和预防职务犯罪力度”。这充分表明，检察机关预防职务犯罪工作在党和国家惩防腐败体系中，属于司法监督的范畴，是检察机关作为国家法律监督机关，依据法定职能，对最严重的腐败形式——职务犯罪，进行打击与防范，最大限度的遏制和减少职务犯罪，从而确保惩防腐败体系目标实现的一个方面的重要工作。预防职务犯罪工作既是检察机是关履行法律监督职能，参与实施建立健全惩防腐败体系的专门工作，又是党和国家惩防腐败系统工程中的一个子系统。其发挥作用的基本途径在于：

(一)加大惩治职务犯罪力度，充分发挥“特殊预防”的作用。《实施纲要》明确要求“在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用”，“惩治腐败，必须从严”。“惩治有力，才能增强教育的说服力，制度的约束力和监督的威慑力”。因此，检察机关作为侦查、起诉职务犯罪的法定职能机关，要坚决依法查办职务犯罪案件，集中力查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件；严肃查办重点领域、行业、部门中的贪污、受贿和严重侵犯人权、滥用职权、玩忽职守造成重大损失的渎职侵权案件；以及人民群众和社会各界反映强烈的职务犯罪案件。通过惩治职务犯罪，形成法律威慑防线，同时，也为开展一般预防，充分发挥查办案件的治本功能奠定基础。

(二)切实履行预防职能，逐步铲除职务犯罪滋生蔓延的土壤。《实施纲要》明确指出“要重视和发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”。因此，充分发挥查办职务犯罪案件的治本职能，是检察机关预防职务犯罪的核心所在。据此出发，检察机关预防职务犯罪工作的基本职能应该是：充分发挥惩治职务犯罪的治本功能，根据查办案件所获悉的第一手信息资源，针对职务犯罪行为所涉及到的职务权力配置、运行和监督中的问题，从犯罪学的角度，运用相关学科以及相关系统、行业、部门的有关知识、原理等，通过办案研究发案，通过个案研究类案，揭示犯罪手段、特点和规律，从体制机制制度方面剖析犯罪原因，提出防范对策，并配合协助相关部门、单位整改落实，逐步铲除职务犯罪滋生蔓延的土壤，达到防止和减少职务犯罪的目的。

(三)坚持反腐败领导机制和工作机制，准确地把预防职务犯罪工作纳入惩防腐败体系的总体格局。《实施纲要》明确指出“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入开展反腐败斗争的组织保证”。因此，建立健全惩防腐败体系，是涉及社会各个方面、各个领域的系统工程。各级检察机关要坚持《实施纲要》所规定的反腐败领导体制和工作机制，在党委的统一领导和人大、政府监督、支持下，依法履行预防工作职责。

三、突出狠抓“三项预防”业务工作，进一步增强预防实效

(一)突出预防重点，整体推进“三项预防”业务工作。结合查办职务犯罪案件，在发案单位开展个案预防，在案件多发、易发的领域、行业和重大工程建设项目、社会经济发展项目等中开展系统预防和专项预防，通过对职务犯罪原因、规律等的深入剖析，提出预防对策，协助

相关行业、部门和单位加强教育，完善制度，强化监督，建立健全职务犯罪防控机制，有效遏制和减少职务犯罪，已成为新时期检察机关预防职务犯罪的基本工作形式和主要业务工作。

(二)进一步加强个案预防，以个案预防带动各项预防工作。在整体推进“三项预防”中，要注意跟进办案，抓好个案预防工作。个案预防是检察机关预防职务犯罪最直接的工作形式，是开展系统和专项预防的基础。认真开展个案预防才能真正掌握职务犯罪的第一手情况和资料，从而准确地剖析犯罪原因，有针对性地提出检察建议，帮助发案单位堵塞漏洞，整章建制；也只有认真研究个案，才能了解把握类案，形成带普遍性的理性认识，有重点性、指导性地开展系统和专项预防。

(三)明确工作要求，不断提高预防工作质量。预防工作不能摆架子、搞形式，要真正收到预防实效，这是预防工作的法律和社会价值所在，是预防工作的“生命线”。因此，在预防工作中，要注意综合运用预防调查、预防初查、检察建议、预测预警、预防咨询、对策调研、预防宣传和警示教育等措施、手段，增强工作实效。要加强预防调查和对策研究，深入剖析犯罪原因，找准问题症结。所提出的检察建议或预防对策要有针对性，翔实、具体，便于操作落实。要结合工作实践，组织开展专题预防调研，充分发挥理论、经验对预防实践的先导和指导作用。同时，要有明确具体的质量和数量要求。防止出现"212作要求一大堆，检察建议满天飞，实际效果无人问”的空泛化倾向。

四、大力加强预防工作专业化建设，进一步提高预防能力

(一)加强预防专业化工作机制建设。预防专业化工作机制，是指检察机关内部职务犯罪预防部门和侦查办案部门之间，上下级检察机关之间在惩防职务犯罪中分工负责，相互配合，惩防一体，相互作用的载体。目前，可采取的作法是：

1．建立健全界定明晰的职责分工机制。个案预防工作的立项、预防调查、制作、发送《检察建议书》等工作，由侦查部门或相关业务部门指定的承办人为主承办，预防部门参与协办，建立个案预防工作台帐、帮助整改落实、考察回访、开展法制宣传和警示教育、建立预防网络机制、效果评估等工作由预防部门组织协调，侦查部门参与进行；重点预防项目工作由各级院预防部门负责组织实施，侦查部门或相关业务部门参与配合；预防工作的综合管理由各级院预防部门负责；预防工作的执法质量考评和业绩考核分别由研究室和政治部门负责组织实施。

2．建立健全协调配合的工作运作机制。一是建立健全各级院在检察长和主管副检察长的统一领导下，由有关内设机构负责人参加的预防工作联席会议，以及侦查与预防部门的工作例会制度，通报情况，交流信息和经验，研究工作意见和计划，解决预防工作中的问题。二是建立健全预防部门与侦查等相关业务部的工作联系制度。在开展个案预防工作中，预防部门要主动积极地配合侦查部门开展预防立项、预防调查等工作，共同研究拟草《检察建议书》；侦查部门等有关内设机构对预防部门组织实施的帮助整改落实、考察回访、开展法制宣传和警示教育等工作，应予以参与协助。在重点预防项目工作中，预防部门主办人同侦查部门等相关业务部门要多沟通、多协商，共同研究预防工作计划、步骤、方法和措施，主动协商能够解决的问题。三是建立健全上下级检察机关预防联动制度。对重大个案预防和全省性、全市性的重点预防项目分别采取联手开展、同步开展、交办开展、督办开展、协助开展和指导开展方式落实联动措施，强化上级院对下级院的预防工作的业务指导，努力实现预防工作一体化。

3．建立健全优势互补的侦防互促机制。侦查部门在查办案件过程中，对于反映发案原因、环节和作案手段等有关职务犯罪规律性问题的材料和信息，应及时通报预防部门；在查办重大、典型职务犯罪案件或开展有关专项活动中，发现应由预防部门介入了解、掌握有关情况的，经主管检察长批准后，由预防部门指定专人介入，并严守工作纪律和保密纪律。对于一些不具备立案条件，但反映出特定单位制度、管理上存在易发职务犯罪漏洞和潜在危险的问题，也应及时向预防部门通报。预防部门应注意对职务犯罪规律性、苗头性、倾向性问题，特别是职务犯罪多发、易发、高发的环节、部位和岗位的综合研究，及时向侦查部门提出查办职务犯罪的重点领域和部位的意见和建议。

4．建立健全资源共享的信息交流机制。检察机关各业务部门要强化整合预防资源的意识和责任，充分整合在履行各项检察职能中产生的预防职务犯罪资源，运用计算机局域网输入汇聚，分类组合，构建各种门类的预防职务犯罪资源整合系统和信息交流平台，作到信息疏通，资源共享，有效利用，增强对职务犯罪多发系统和领域的案件侦查和预防的快速反应能力，促进惩治和预防职务犯罪工作水平的不断提高。

(二)加强预防专业化机构、队伍建设。设立专门预防机构是把预防这项重要业务工作抓落实的基本要求，也是形成检察机关内部左右互动、上下联动的专门工作系统，实现惩防一体的前提条件。各级院应当设立专门的预防职务犯罪机构，配备与工作要求相适应的工作人员和工作设施。

(三)加强预防专业化管理机制建设。要根据专业化建设的要求，结合工作实际，建立健全预防工作规范化管理制度，促进预防工作流程明确，岗位明确，责任明确，推动工作规范化。

五、积极开展预防宣传和警示教育，进一步促成舆论氛围

积极开展预防宣传和警示教育，是充分发挥查办职务犯罪案件治本功能的一个重要方面。教育是惩防腐败体系中的一个重要环节。通过教育，强化国家工作人员的廉洁、廉政意识，使其自觉地抑制和消除贪欲，防止产生职务犯罪动机，是预防职务犯罪的一项重要工作。各级院要围绕检察职能，充分运用查办职务犯罪的典型案例和信息资源，以宣传反腐倡廉的成效、普及惩防职务犯罪法律知识、剖析职务犯罪原因、宣讲预防对策为主要内容，进一步加强预防宣传教育。要积极利用上法制课、法律咨询、专题讲座、印发资料等方式“以案释法”，开展宣传教育；要继续开拓、巩固党校、监狱教育基地，抓好正面教育，组织好“现身说法”专题警示教育；要加强与相关部门和新闻媒体的联系协调，建立经常性开展预防宣传和警示教育的平台和载体；要把预防工作同举报工作紧密结合，开通二位一体的宣传网站；要注意适时组织有一定影响和实效的预防宣传和专题警示教育活动，增强国家工作人员廉政意识和社会公众的廉洁意识，努力促成社会预防的舆论氛围，推动预防职务犯罪工作深入开展。

篇5：禁毒工作推进实施方案

同志们：

根据会议安排，现将我县禁毒工作情况汇报如下：

一、总体情况

（一）禁毒工作保障基本到位。一是强化了组织保障。成立了由县长任主任的县禁毒委员会；完成了禁毒办实体化建设，县禁毒办设为常设机构，明确了编制，配备了专职人员。二是强化了经费保障。将禁毒工作经费纳入了县财政预算，特珠人群收治经费、社区戒毒和社区康复工作经费等均按标准落实到位。三是强化了机制保障。县禁毒委与各乡镇、成员单位，乡镇与村（社区）层层签订了《禁毒工作责任状》，明确细化了工作职责。各乡镇坚决履行属地管理职责，县禁毒办、政法委、公安局等相关单位加强监管，实行同部署、同考核，有效推动了禁毒工作落实。

（二）禁毒整体合力基本形成。政法机关始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。全县共办理涉毒刑事案件X起，抓获涉毒犯罪嫌疑人X人，刑事拘留X人，移送起诉X人，判刑X人；查处涉毒治安行政案件X起，查处吸毒违法人员X人；查获各类毒品共计X千克。通过加大打击力度，加强协调配合，形成打击毒品违法犯罪的整体合力，有效震慑了毒品违法犯罪。

（三）源头治理工作初见成效。一是加强了对易制毒化学品的管控。对X家易制毒化学品使用企业建立了工作台帐，落实管理制度和措施，未发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。对X家使用精庥药品的医疗机构和单位建立信息档案，明确了责任人，制定了严格的管理制度。三是加强对公共娱乐服务场所毒品问题的管理。公安部门进一步加强对易涉毒公共场所的管理，强化了对公共娱乐场所涉毒违法犯罪活动的查处，有效杜绝了公共娱乐场所吸毒、贩毒问题的发生和蔓延。四是禁种铲毒工作持续开展。全面开展大规模的踏查行动，共排查种植毒品原植物案件X起，铲除罌粟X株。

（四）禁吸戒毒工作稳步推进。建立了强制戒毒、自恩戒毒、社区成毒和社区康复等成毒模式。一是强制戒毒力度持续加大。强制戒毒共计人，收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基础设施不断夯实。禁赤教育基地已建成并投入使用，强制隔离成毒所建设稳步推进。三是积极推动自愿戒毒工作。疾控中心、中医院均设立的美沙酮维持治疗门诊，累计接收治疗X人。四是社区戒毒和社区康复工作有序推进。共计X名吸毒人员接受社区戒毒（康复）管控。

二、禁毒斗争形势及存在的问题

（一）毒情总体形势依然严峻。当前，我县禁毒形势处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪高发期和毒品治理集中攻坚期，毒情形势依然严峻，禁毒工作任重道远。一是吸毒人员数量较多，增长较快。全县登记在册的吸毒人员为X人。二是吸毒人员分布较广，基数较大。吸毒人员分布在全县所有乡镇，其中在册吸毒人员超过100人的达X个乡镇，在册吸毒人员50人以上的有X个乡镇。三是毒品外流犯罪猖獗，形势严峻。外流贩毒人数X人，同比增幅X%。

（二）禁毒工作机制有待完善。一是禁毒队伍建设待加强。根据上级对禁毒办实体运作的相关要求，县级猜毒办专职力量不得少于X人。我县禁毒办目前有编制X个，实有专职工作人员X人，县禁毒办力量不足，无法适应当前禁毒工作需要，难以充分发挥组织、指导、协调全县禁毒工作的作用；乡镇禁毒专干普遍存在“兼而不专”情况，且调整较为频繁，业务不够熟悉。二是禁毒打击工作合力还不强。公、检、法等办案部门对打击毒品犯罪的认识程度、证据标准还不完全统一，办案协调机制还有待进一步完善。三是禁毒联动机制还不健全。部分禁非委成员单位主动配合、协同作战意识不强，认为禁毒是禁毒办、公安机关的事，禁毒责任和措施尚未完全落实到位；各成员单位之间的协作机制不完善、与“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的禁毒工作格局要求还有差距；社区戒毒工作人员与社区民警配合不紧密，信息不能及时互通，未形成合力。

（三）禁毒宣传力度仍需加大。与毒情发展形势相比、禁毒宣传的广度、深度还有欠缺，部分群众对毒品及其危害的认识不足，-些群众众知道海洛因、鸦片等传统毒品及其危害，但对冰毒等新型合成毒品“更具欺骗性、成瘾性更强、他喜更大、戒除更难”等特点不了解，难以有效预防:有的群众对毒品违法犯罪行为给社会稳定造成的严重危害性认识不足，配合开展禁毒工作的积极性、主动性不高，尚未形成全民禁毒防毒的良好氛围。部分乡镇、成员单位对禁毒宣传重视不够，禁毒预防宣传仅限于“6.26”国际禁毒日、《禁毒法》纪念日等集中宣传活动，缺乏经常性、持久性。县内一些宾馆、娱乐场所等公共场所及物流寄患、运输企业禁毒宣传力度不够，未按要求张贴必要的宣传资料及警示标语，未落实巡查制度，未对相关从业人员进行必要的培训，车站、快递、物流等行业未严格落实禁毒相关规定，存在安检不到位、检查设备及人员欠缺、寄递物品未开包验视等问题。因禁毒宣传不到位，导致社会化参与程度低，未能有效形成“禁毒人民战争”的局面。

（四）禁吸戒毒工作仍需加强。一是吸毒人员底数不清。部分乡镇对在册吸毒人员的风险评估未落到实处，情况掌握不全面、不清楚，存在去向不明、底数不清（死亡未销、重复登记）等问题。二是社戒社康人员管理不到位。部分乡镇的监管工作流于形式，畏惧困难，不想管，不敢管，不会管；“决定必送”执行不到位，一些社戒对象档案资料中无公安机关的决定书及解除社戒决定书。三是社戒社康对象存在脱管及违协等现象。未按要求定期尿检，未定期接受谈话等现象仍然存在，部分乡镇对社戒社康人员违协资料收集不全，不及时移送公安机关，“杜威杜康”人员档案资料不完整，内容不详实。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治疗服务站缺少必要的安全隔离防护设施，人员可自由进出，不利于对前来服用美沙酮人员的管控，也不利于工作人员的人身安全，存在安全隐患；未能很好落实“当面领取当面服用”规定，存在美沙酮失控风险；对吸毒人员驾驶机动车服用美沙酮情况未登记、未报告。五是戒毒工作成效不明显。收戒人员出所后的复吸率较高，达到X%，全县戒断三年未发现复吸的人员占在册吸毒人数的比例低，仅为X%。

三、下阶段主要工作

（一）要落实主体责任，切实强化思想认识。一是要形成工作合力。要进一步完善政府统一领导、县禁毒委组织协调、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社会面吸毒人员仍呈上升趋势，社戒社康人员脱管失控现象仍然存在。三是全面落实党政领导责任制。要把集毒工作开展、落实情况作为考核党政主要领导工作实绩的重要指标。四是要加强禁毒工作考核评估。将禁毒工作纳入各乡镇、县直单位重点工作绩效评估考核内容。各乡镇、各成员单位要明确职责任务，自觉按照县禁毒委的部署要求，各负其责，协作配合，在毒品预防教育、打击毒品违法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力，确保禁毒工作顺利开展。

（二）要加强打击处理力度，严厉整治涉毒犯罪。要积极转变观念，变被动防守为主动进攻，始终保持对毒品违法犯罪活动的主动进攻和严打高压态势，依法严厉打击毒品违法犯罪活动。一是要突出打击重点，既从严从重惩治制造、贩卖、运输等毒品上游犯罪，又绝不姑息、纵容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切断毒品通路，加强对物流寄递行业的禁毒监管，坚决堵住毒品来源，切断毒品供应链条。三是要强化源头管理，加强易制毒化学品、精神药品、麻醉药品源头管理，建立流失追溯制度，防止易制毒化学品、药品流入非法渠道。四是要严格落实禁种铲毒工作责任制，严厉打击非法种植毒品原植物行为。五是要建立完善毒品问题重点整治工作机制，强化对公共娱乐场所的综合治理，加大对涉毒场所的查处力度。

（三）要加大禁毒管控力度，全面规范工作流程。一是要切实摸清底数，完善风险评估预警体系。各乡镇、各成员单位要做到对吸毒人员情况清楚、去向掌握、风险可控，及时掌握吸毒人员最新联系方式、所在地、动向、工作情况、家庭状况、社交情况等重要信息，并以此为参照不断健全完善风险评估和预警体系。二是要加强动态管控。对社戒社康人员要坚决落实定期报到、定期尿检、定期谈话制度，在工作层面上要把资料做实做细，力求完善规范。要严格按照工作流程和时间节点开展工作，对于超期未报到、不配合尿检的，要依据程序把通知书下达到位。对于不服从管控的，要按时下达告诚书。对于严重违反社戒社康协议的，要把违协资料整理好，坚决上报违协，依程序移送公安机关强戒惩处。三是要加强隐患排查。各乡镇、各单位要加强自身排查，切实将脱失人员筛选甄别出来，作为下阶段工作重点。对于长期失联、有精神病史、行为过激等现象的吸毒人员要列为重点关注群体，严防吸毒人员肇事肇祸事件的发生。四是要规范工作流程。禁毒工作档案资料要认真按照规范化、标准化、程序化要求，统一规格、统一模板做好档案资料归档整理。

（四）要深化禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识。要发挥禁发挥警示教育作用。一是要制定禁毒宣传计划，有的放矢开展禁毒教育。各乡镇、各单位要把集毒宣传教育的入宣传工作息体规划，全面做好新一轮禁毒人民战争的宣传发动。要切实推进毒品预防教育进学校、进单位、进社区、进家庭、进场所、进企业，通过开展行之有效的禁毒宣传，一方面加强警示教育，发动全社会共同抵制毒品打击涉毒犯罪。呼吁全社会关心关爱吸毒人员，消除社会对吸毒人员的歧视偏见，帮助吸毒人员摆脱对毒品的依赖，早日回归社会。二是要加强宣传阵地建设，不断拓宽禁毒宣传教育渠道。各乡镇要充分利用大型户外广告牌、户外宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传阵地，切实加强禁毒宣传和氛围营造。与此同时，依托县禁毒教育基地、广播电视台禁毒宣传专栏、禁毒微信公众服务平台的媒介，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道。各单位要主动对接县禁毒办，组织本单位干部职工参观禁毒教育基地。三是要结合实际突出重点，全面覆盖禁毒重点人群。各乡镇、各成员单位要坚持重点和普遍相结合，突出做好宾馆、酒店、休闲娱乐场所等重点场所的警示标识、举报电话上墙公示。重点加强在校学生、社会闲散人员、下岗失业人员、外出务工人员等重点人群的宣传教育，不断提高公众辨别毒品种类、知晓毒品危害、自觉参与禁毒的能力培养和意识塑造。

（五）要持续加强体原建设，提升禁毒保障能力。各乡镇、各成员单位要努力形成层层分工、层层负责、逐层管控、毒情联动的工作机制，为禁毒工作有序开展提供坚强保障。一是要加强人员配备。要不断充实禁毒力量，充分发挥乡镇、社区专干作用，为专干创造“专岗、专贵、专注、专心”的工作条件。要发挥好网格员、村辅警作用，切实把网格员、村辅警作为全面夯实禁毒工作根基的立足点。二是要加强能力建设。要有计划的组织开展禁毒专干业务技能培训，以提高能力为抓手，促进禁毒工作持续、健康发展。三是要加大经费保障。要进一步加大禁毒经费投入和保障力度，各乡镇要把禁毒工作经费纳入本级预算，全力保障禁毒工作开展。

篇6：学校禁毒工作方案禁毒方案

“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，禁毒工作是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程，是全民族的一件大事。为更进一步加大我校禁毒工作力度，全力抓好青少年学生远离毒品、珍爱生命的宣传教育工作，根据国家禁毒委员会、中央社会治安综治办、教育部、共青团中央联合颁发的《关于进一步加强中小学毒品预防教育工作的通知》、《禁毒法》及市区教育局2013年禁毒宣传教育工作要求，结合我校实际，特制定本计划。

一、指导思想

根据市区教育局2013年学校禁毒工作要求，结合学校实际，围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的宣传主题，根据青少年的年龄特点，组织学生积极开展禁毒宣活动，使广大师生进一步树立“珍爱生命，拒绝毒品、远离毒品”的意识，努力遏制毒品蔓延，争创“无毒学校”。

二、组织领导机构

为了加大禁毒宣传工作的领导力度，确保禁毒宣传教育工作取得最大成效，特成立“禁毒工作领导小组”，并将禁毒工作纳入学校作教育教学常规管理工作之中。其组成人员如下：组长：副组长：

成员：、及各班班主任

三、工作任务

1、制定相应的符合学校实情的工作方案，方案要求操作性强，能切实为禁毒工作服务。

2、充分发挥课堂的主渠道教育功能，将禁毒教育纳入课堂教学。做到每学期不少于2课时的禁毒教育，并有课时安排，有教学计划，有教材。确保在校学生的受教育率达100%。

3、充分发挥宣传媒体的作用。高度重视平时对学生的防毒教育和禁毒教育，充分利用班会、广播、宣传栏等，广泛宣传毒品知识，把禁毒知识教给每一个学生。

4、实行警校联防。发挥法制副校长的作用，加强对师生的法制教育与思想道德教育。将禁毒工作做为法制教育的一项重要内容来抓。从法制入手，宣传禁毒法规，使学生正确认识毒品，了解毒品的种类和特征，认清吸毒的后果与危害，自觉提高对毒品的抵御力。

5、充分发挥社会实践活动的作用。组织开展“珍爱生命、远离毒品”的教育活动，组织学生开展禁毒知识演讲、竞赛、作文等活动。加强学校与家庭的沟通，开展“手拉手心连心”活动，举办家长学习班，向家长讲明毒品的危害和预防学生吸毒的知识等。

6、开展毒品宣传教育周活动。“6.26”是国际禁毒日，在这一周里，开展些具体的宣传活动。（A、6月24日，安排以禁毒为主题的国旗下讲话。B、6月26日为禁毒日，安排禁毒宣传课。C、组织学生观看禁毒电影。D、出一期禁毒专刊。E、组织禁毒征文。）

四、工作要求

1、提高对禁毒工作的认识，切实抓好禁毒宣传教育工作。

2、学校将对各班禁毒工作进行专项检查并评比。

3、在宣传教育过程中，要注意把握好事例的正面教育意义，尽可能减少事例宣传的负面影响，以正面引导为主。

武汉市中学

篇7：禁毒工作实施方案

一、指导思想

落实中央、省、市关于禁毒工作的各项要求，按照国家禁毒委员会、中央社会治安综治办、教育部、共青团中央联合颁发《关于进一步加强中小学毒品预防教育工作的通知》要求，充分发挥学校教育在毒品预防教育活动中的重要作用，使广大师生认清毒品的危害，进一步增强防毒、拒毒意识，确保“学生不涉毒、校园无毒品”。

二、活动目的

通过活动开展使师生了解毒品危害，掌握预防毒品的基本知识及禁毒的政策与法律法规，确立“健康人生绿色无毒”的意识，掌握拒绝毒品的方法与技能，继续巩固“校园无毒品，学生不吸毒”的总目标。

三、活动主题

健康人生绿色无毒

四、活动措施

1、提高认识，加强领导

(1)学校成立禁毒教育工作领导小组。领导组织学校禁毒教育工作、协调学校与禁毒工作相关部门之间的关系，制订禁毒宣传教育工作方案，组织和监督学校禁毒宣传教育工作的开展。领导小组成员如下：

组长：___、

副组长：___、___、___、

组员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、各班班主任

(2)学校高度重视毒品预防教育工作的重要性、紧迫性和艰巨性。学校将禁毒宣传教育作为学校德育教育的一项重要内容，纳入学校教育工作计划，使毒品预防教育工作有计划、有组织地进行，做到层层落实。教导处、少先大队部、德育处、各班级要加强对学生的新型毒品预防教育，要把新型毒品知识的教育纳入日常的教育教学计划。让学生知道什么是毒品、毒品的分类、特征及危害后果。要全方位，多层次开展宣传教育活动。

2、充分利用学校宣传阵地，扎实开展好禁毒宣传教育系列。

(1)利用学校电子大屏幕和校园广播进行禁毒的宣传活动;(___)

(2)利用国旗下讲稿，作一次“健康人生绿色无毒”讲座;(___)

(3)各班组织一次“健康人生绿色无毒”的主题班(队)会;(中队辅导员)

(4)利用各班的多媒体组织学生观看禁毒宣传教育片。(中队辅导员)

(5)开展一次禁毒宣传手抄报、绘画、征文活动。(班主任、中队辅导员)

(6)开展一次禁毒知识竞赛。(___、___、3-5年级班主任)

(7)开展“小手牵大手，大手拉小手”活动，向家长发放一份《禁毒宣传教育致家长的一封信》。(___、班主任)

(8)利用校比邻平台开展“我是答题王”禁毒教育专题活动。(___、___、3-6年级班主任)

3、充分发挥家庭教育功能，营造良好的禁毒氛围。充分利用微信、短信等平台，在学生家庭中加强禁毒宣传，扩大教育范围，在家长的协助下及时巩固教育成果，保证禁毒教育活动的有效开展。

4、把禁毒教育活动纳入常规教育活动，坚持不懈地抓下去，不断强化教育禁毒意识，提高学生防毒拒毒知识。

篇8：禁毒工作推进实施方案

1 农机补贴惠民工程的实施, 促进了农机化装备水平的提升

以金寨县全军乡为例, 该乡人口1万1千人, 拥有6个村, 2006年农机总动力6872k W, 在农机补贴惠民工程实施后, 以名优茶加工机械和小型微耕机, 农田耕整机为主体的农业机械发展迅速, 至2013年底农机总动力达到14200k W, 农机化作业覆盖了农业生产全过程, 全乡机械化达到96%, 同时, 该乡在全县率先取得市级“平安农机示范乡”称号, 并作为示范重点乡镇迎接创建国家级“平安农机示范县”验收。

2 农机补贴带动农机装备水平提升, 同时把农机培训落到实处

农民需要什么技术, 农业技术培训部门就应该提供什么样的技术培训。当前的农村, 大量青壮劳力外出务工, 在家务农的多半是50岁左右的中年人和老年人。劳动力的缺失, 促使他们大量选择使用农业机械。在我们这样的山区, 因为农机补贴政策的实施较强地刺激了一家一户购买农机的积极性。这就给技术培训提供了广阔的空间。农机补贴工作为技术培训班的开班提供了详实的学员资料和集中办班的条件, 从金寨县全军乡连续3年成功举办农机操作手培训班的经验, 可以看到, 以当年农机购置户为主体的培训对象, 在农机补贴政策的牵引下, 不仅学员的学习热情高, 兴趣大, 而且可以通过培训有效地解读国家的惠民政策, 达到稳定农村的目的。同时, 这样的培训班也吸引了农机制造企业参与进来, 他们通过提供示范教学机械和维修教员, 让学员能够更多地接触实践, 实实在在地解决使用农机中发现的问题, 学到真东西, 企业也达到了宣传产品的目的。

3 农机补贴工作为农机安全管理工作提供了有利的条件

农机补贴工作带来的详实农机操作手资料, 为农机安全管理工作带来了方便, 通过扎实的专业培训和安全管理, 农机操作手的安全意识得到大幅提高, 农机安全管理面进一步扩大到田间地头, 以农田作业机、微耕机、农副产品加工机械为代表的山区农机安全管理工作呈现出全新局面, 2013年金寨县获的全国“平安农机示范县”称号, 就是突出了山区农机安全优质管理的特色。

进一步组织实施好农机补贴工作, 应突出几个重点:

1) 农机合作组织在农业生产中将发挥越来越大的作业, 农村土地多样性经营流转和季节性大面积的农机化作业直接催生了农机合作组织的发展, 这也是农机化发展的大好时机, 应加大对这类专业合作组织的扶持和补贴力度。

2) 质优价廉的农机具是发挥农机在农业生产中作业的核心, (让农机使用的费效比最大化, ) 降低农业机械的使用成本提高农业机械的作业效率, 客观上是农机化发展的催化剂, 每年选取一批质优价廉农民反应好的农机具作为重点补贴对象, 是提高农机企业质量意识、公众意识、企业良性运行的有效因素。

3) 大中型农机具是农机化发展的主体, 尤其在农机合作组织中发挥的作业更大, 优先加大政策补贴力度是保障农机化发展, 提升作业水平的必要条件。山区、丘陵地区的特色农机具、名优特加工机械也是农业生产的主力军, 特别是农副产品品质提升的保证, 要加大扶持力度, 保障该类农机具的研发、使用及产业发展。