警示教育大会讲话

第一篇：警示教育大会讲话

教育工作大会讲话

再接再厉

善做善成

为实现XXX教育事业新跨越而努力奋斗

——XXXX在庆祝第32个教师节暨全区教育工作大会上的讲话

尊敬的各位老师，同学们，同志们：

在全国第32个教师节来临之际，经区党委、管委会研究决定,今天我们在这里隆重召开庆祝第32个教师节暨全区教育工作大会。这次大会的主题是：回顾总结近年来我区教育改革发展取得的成绩，隆重表彰为XXX教育事业做出突出贡献的优秀校(园)长和优秀教师，安排部署下一阶段的教育工作，在全社会进一步营造尊师重教的良好风尚，激励广大教师和教育工作者献身教育事业，为加快建设教育强区、为全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。在此,我谨代表区党委、管委会和全区人民,

向全区广大教师和教育工作者致以节日问候!向受到表彰的优秀校(园)长、优秀教师和优秀学生表示热烈祝贺!刚才，我们对优秀教育工作者、优秀教师和优秀学生进行了表彰，幼儿园、小学、中学三名校长进行了发言。通过他们表态发言，能够看出全体教师信心百倍，激情满怀，同时也看到了XXX教育的希望。借此机会，我代表区党委、管委会讲四点意见。

一、充分肯定近年来我区教育工作取得的成绩

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我区大力实施教育兴区、人才强区战略，全区经济社会呈现出良好的发展势头。在推动经济社会加快发展的进程中，区党委、管委会高度重视教育工作，坚持教育优先发展的理念，把办好人民满意的教育作为最大的民生，重视程度前所未有、推进力度前所未有、投入强度前所未有，教育硬件条件实现后发赶超，教师队伍结构实现持续优化，教育教学质量实现整体提升，主要体现在以下五个方面：

第一，我们始终坚持从全局和战略的高度研究部署教育工作。区党委、管委会坚持把教育事业作为各项工作的重中之重，强力推进XXX教育事业确定的“1234”和“1221”工程，把它作为落实科学发展观、改善民生、推动经济社会发展的一项重大举措抓紧抓好，重视教育、关心教育、发展教育的理念深入人心。我们连续七年召开全区高规格的教育工作大会，使各级各部门和广大教育工作者对教育的重视程度更高、支持力度更大、倾注心血更多，不断推进全区教育事业步入发展快车道，在建设教育强区的征程中迈出了坚实步伐。

第二，我们始终坚持把改善办学环境作为首要任务。区党委、管委会坚持优先保障教育发展，加大财政资金投入，积极争取上级资金，加快改善城乡办学条件，教育工程累计投资达3.1亿元，新建建筑面积65000余平方米，维修改造面积50000余平方米，XXX高中、一完小、二完小、三完小、六完小、七完小、八完小、一幼、二幼等一批新建中小学、幼儿园教学楼、教学点、体育场(馆)、学生食堂、公寓相继投入使用，办学条件得到根本性改善，一座座亮丽多姿的校园成为XXX一道道靓丽的风景。今年计划投资3000万元，新建第五完小教学楼及配套工程、中学初中实验楼，已完成前期手续，近期开工建设，加快教育信息化建设，“三通两平台”一期、二期陆续投入使用，实现了城乡教育资源共享，进一步提高了我区教育现代化、信息化、数字化水平。经过几年发展，XXX人均教育投入已达到全省一流水平。

第三，我们始终坚持把加强教师队伍建设摆在突出位置。一是努力提高学校管理水平。制定了《中小学校长任用与管理暂行办法》，实行校长竞聘上岗和任期制。几年来，公开招聘了9名校(园)长，4名副校(园)长和18名教学主任，学校管理队伍的年龄结构、专业素养得到提升。二是不断优化教师队伍结构。六年来，我们招聘引进教师200名，其中研究生学历9人，本科学历97人，改变了2010年前全区教育系统没有全日制本科毕业生的历史。目前全区现有在岗教师651人，2010年为552人，增加99人，在整个教师结构中，一线教师新进教师占1/3，全日制本科教师占1/6。目前学生总量5673人，2010年5869人，高中生目前975人，2010年557人，在生源减少的情况下，高中生源实现了连年增加，也体现出社会各界对我区高中教育的认可。目前全区中小学教师学历达标率100%，高于国家、省、市平均水平，教师队伍的年龄、学历、专业结构更加趋于合理。三是全面加强教师队伍建设。把师德师风摆在加强教师队伍建设的突出位置,引导广大教师自觉加强师德修养,在思想政治上、道德品质上以身作则、率先垂范,以自己的高尚人格教育和影响学生。积极开展中小学校长和骨干教师业务培训，实施“走出去、请进来”战略，组织参加专业培训、技能比武等活动3000余人次，培养了特级教师1名、省市级骨干教师23名、省市级教学名师4名、市级学科带头人8名、市级教学巾帼能手2名、教坛新秀7名，名师比例大大超出了全市平均水平。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍已经形成。

第四，我们始终坚持以提升教育教学质量做为中心任务。提高教育教学质量，是办好人民满意教育的本质要求，更是保持教育竞争力的关键所在。近年来，我们转变教育发展理念，深化教育体制改革，全面推行素质教育，着力提高教学水平，各类教育齐头并进，全区教育工作成果丰硕，整体教育水平进入XXX市前列。一是学前教育健康发展。学前教育发展环境不断优化、办园水平不断提高、管理体制不断完善，学前三年教育普及率达到98%。在全市仅有的20所省级示范园中，一幼、二幼均榜上有名;六完小幼儿园被评为市级农村示范园，七完小、八完小幼儿园被评为市级农村一类园，彻底解决了适龄幼儿“入优质园”的难题，得到了广大家长的一致认可。二是义务教育均衡推进。坚持学校内涵发展、特色发展，合理配置教育资源，加大义务教育经费保障力度，不断提升全区义务教育均衡发展水平，全区义务教育阶段入学率达到100%，巩固率达到99.8%。在全市进行的教学评估检测中，我区义务教育阶段教育教学质量连续六年名列前茅，全区9所小学，1所中学(初中部)都被评为XXX市标准化学校，5所学校被XXX市评为“2060示范校”。三是高中教育连年实现突破。通过高中全体教师的共同努力，XXX高中被评为XXX市示范性高中，高考成绩连创辉煌，本科上线率逐年攀升。今年高考本科上线人数139人，上线率高达70%，是2010年的27倍，高中教学水平的持续提高得到各级领导和社会各界的充分肯定。四是素质教育全面实施。突出素质教育这一主题，关注学生成长、提高学生素质、强化教学质量、注重均衡发展。组织学生参加各种文体活动、社会实践和公益活动，努力把每一位学生培养成身心健康、意志坚强的有用之才。几年来，我区中小学生在国家、省、市举办的音乐、美术、体育、书法等比赛中屡获大奖，学生素质得到多方面、全方位的锻炼和发展。

第五，我们始终坚持不断改善教育发展环境。全区各级各部门牢固树立“教育事情优先办理，教育问题优先解决”的理念，凡是有利于教育事业发展的事，想方设法开“绿灯”。财政部门全面落实教育经费保障机制，逐步提高义务教育公用经费水平，严格落实《社会综合保障全覆盖实施办法》，累计发放各种助学金、补助金500余万元，发展高中教育奖100余万元，奖励优秀学生110万元。公安、城管、卫生、安监等部门依法履行职责，加大校园及周边环境整治力度，切实守护好校园净土;宣传部、电视台大力宣传我区教育工作亮点和发展成果，宣传优秀教师的先进事迹，全社会形成了理解教育、关心教育、支持教育的生动局面。

总之，成绩来之不易，它凝聚着全区教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为XXX教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表区党委、管委会和全区人民，向教育系统全体教职员工，向关心支持XXX教育事业发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到：与教育发展的要求、人民群众的期待相比，我区教育事业发展还存在差距和不足，主要表现在：一是总体水平还需提升。从教育教学质量方面看，尽管高考上线率逐年提高，但考上一流大学的学生较少，与优质名校还有一定差距。从教师队伍建设方面看，部分学科结构不配套，缺少骨干知名教师，教师老龄化问题仍然比较突出。二是教育均衡发展还需加强。城乡之间、学校之间在师资配备、资源配置等方面依然存在不平衡问题。三是教育教学管理还需强化。教育教学考核评价机制仍需完善，学校管理制度需进一步规范，个别学校安全管理需要进一步加强。四是校园环境建设还需完善。部分学校绿化、美化不足，缺少校园特色文化，不能完全与学校办学理念有机结合。

二、坚持优先发展，努力办好人民满意的教育

当前，我区正处在经济转型升级的关键时期，能否抓住机遇，破解难题，乘势而上，推进全区经济社会持续健康发展，关键在人才，根本在教育。我们要深刻认识到：发展教育是提升全民文明素养和城乡文明程度的有效抓手，是实现经济快速健康发展的强劲动力，是与全国同步实现小康社会的必然要求。我们必须按照中央、省、市的要求，坚持教育优先发展战略，贯彻落实XXX教育发展第二个五年规划(2016—2020年)，紧紧围绕“1234”总体思路，千方百计提高教学质量、改善教学环境、提升教育水平，加快推进我区教育事业发展，全面开创我区教育工作新局面。

在今后我区教育事业中，我们的根本任务是：办好人民满意的教育。我们必须牢牢把握这个主题。我们包好教育的基本方针是：优先发展、改革创新、促进公平、提高质量。我们近期的奋斗目标是：加快实施15年义务教育步伐，建设市级教育强区，全力推动教育工作发展。

(一)大力改善办学条件。改善办学条件，是提高办学水平，推进义务教育均衡发展的基本前提和重要保证。我们要进一步健全教育经费保障机制，依法落实教育投入的“三个增长”，提高教育支出占公共财政支出的比例，继续改善办学条件。按照上级要求，结合我区实际，下学年区财政将投资5000万元，重点实施校舍维修改造、校园绿化美化工程。同时，完善学校基础配套设施，加强功能教室、教学设备和学生生活设施建设，使学校硬件水平再次全面提升。

(二)坚持正确办学方向。全区各级学校必须全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义价值体系融入学校教育和精神文明建设全过程，教育和引导广大师生自觉成为社会主义核心价值观的践行者和引领者。要继续深化教育教学方式创新，促进教育教学与社会实践相结合，根据学生身心特点和多样化、个性化发展需要，建设形成特色鲜明的课程文化、制度文化和环境文化。

(三)切实提高办学水平。近年来，XXX教育事业取得显著进步，但由于基础所限，教育发展还不能完全适应形势需要。我们一定要立足现有基础，着眼更高目标，牢固树立以质量为核心的教育发展观，不断创新教学观念、教学内容、教学方法，在增强教育教学的感召力、实效性上下功夫，努力提高各级各类教育的办学水平。

(四)突出抓好素质教育。素质教育是义务教育均衡发展的根本要求，也是衡量教育水平的一个重要标尺。要坚持教书与育人并重的教育理念，鼓励和引导各学校确立现代教育观念，把学生全面发展、成长成才作为出发点和立足点，更加注重学生道德品质、行为规范、人格精神的塑造，不断增强学生适应社会、自我完善、人际交往的能力。要坚持德育为先，努力培养一批德智体美劳全面发展的社会主义事业接班人。

三、坚定理想信念，打造坚强有力的教育团队

教育是改善民生、传承文明的载体，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的根本大计。在座的广大教职员工作为我区教育事业的中坚力量，要始终坚定忠诚党的教育事业的信念，树立终身奉献教育事业的决心，凝心聚力办好人民满意的教育。

(一)抓好学校党建工作。按照加强基层党建工作的新要求，认真研究学校党建工作。要充分发挥学校党组织政治核心作用，把党支部建成班子力量强、思想政治高、社会反响好的一流党支部，以好的党支部建好的学校、树好的校风、育好的学生。要重视培养和发展党员，使教师队伍中的优秀分子、骨干力量成为重点培养对象，成为活跃在一线、奉献在基层的中坚力量;要严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠正教育系统的不正之风，加强学校财务管理和内部审计，确保教育事业持续健康发展。

(二)注重校长队伍建设。办好高质量的教育，一定要有高水平的管理者。要进一步完善校长任期考核制和轮岗交流制，加快后备干部队伍建设，培养一批副校长优秀团队，形成校长成长梯队，把有思想、懂教育、会管理、能创新的教师充实、选拔到学校领导班子中来。要借鉴先进经验，继续抓好校长队伍培训，努力培养更多名牌校长、带动建设更多品牌学校。

(三)提高教师业务水平。国家的未来在教育，教育的未来在教师。要坚持把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。“桃李不言，下自成蹊”，高尚的师德对学生教育影响最生动、最直接、也最深远。作为一名教师，要重视品行美德，提升精神境界，只有拥有渊博的学识、高尚的人格、博大的胸怀，才能以自己的人格魅力教育和影响学生，引导孩子们健康成长。要进一步健全教师聘任制度，建立完善优秀教师补充机制，不断吸引高层次人才加入到我区教师队伍中来。要进一步加强教师培训，切实加强教师继续教育和岗位培训，努力提升教师的业务素质。

四、凝聚工作合力，营造尊师重教的良好风尚

教育事业是一项系统工程，教育的改革发展、学生的健康成长、教师工作生活条件的改善，都离不开全社会的关心和支持。全区各级各部门要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更大的决心、更实的行动，全力支持教育事业发展。

(一)更加重视教育，强化责任落实。要进一步建立健全区党委、管委会统一领导下的部门分工负责、密切协作工作机制，做到各司其职、各尽其责，形成推动教育事业发展的强大合力。教育部门要发挥主体职能，进一步深化教育事业改革，加强统筹协调，及时解决教育改革发展中的热点难点问题，加快推动我区教育事业科学发展、均衡发展。各级各部门要积极配合支持教育事业，要带着感情办教育，带着责任抓教育，把更多的精力、更多的时间投入到做好教育这一公共服务上来，以更大的力度推动教育事业发展。

(二)更加支持教育，健全保障机制。教育作为一项重要的民生工程，可以说，对教育怎么支持都不会过，对教育怎么投入都不会多。要继续坚持教育优先发展不动摇，做到社会发展规划优先安排教育项目，财政资金优先保证教育投入，人力资源配置优先考虑教育需要，社会资源优先满足教育需求。相关部门要严格落实政策要求，稳步提高教师收入水平，不断完善教师医疗、养老等社会保障，积极为教师解除后顾之忧。

(三)更加爱护教育，构建“平安校园”。学生安全关系着一个家庭的幸福，直接影响着教育工作能否正常开展，来不得一点侥幸，容不得任何差错。要牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，健全安全管理制度，落实安全工作责任，完善安全防范措施，加强安全知识教育，不断增强师生自我保护意识，严防危及师生生命安全的食物中毒、意外伤害、火灾、用电等事故发生。要经常对学校宿舍、食堂、在建项目、教学设施、体育器械等进行安全隐患排查，及时消除管理漏洞和安全隐患，为正常教学秩序营造安全和谐的校园环境。

(四)更加崇尚教育，优化教育环境。要全面实现教育改革和发展目标，必须动员全社会关心、支持和参与教育事业发展，努力争取全社会各界力量。要充分发挥舆论导向作用，在全社会大力营造尊师重教的良好氛围，多渠道、多形式宣传全区教育工作取得的新成绩，宣传先进学校、优秀教师和教育工作者的感人事迹，宣传尊师重教的典型事例，宣传品学兼优的学生和先进班集体，让全社会更加关心教育教学，更加支持教育发展，更加理解关爱教师，共同创造促进教育事业大发展的生动局面。

各位老师、同学们、同志们：“国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关乎未来”。XXX的发展正面临着难得机遇，教育事业承载着继往开来的光荣使命。希望大家继续发扬成绩，再接再厉，开拓创新，以更加饱满的精神和务实的作风，团结一致，奋力拼搏，善做善成，久久为功，不断书写教育事业的新篇章，为XXX经济社会发展作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位老师节日愉快，工作顺利，身体健康，家庭幸福!

祝全体学生学习进步，茁壮成长!

祝XXX教育事业更加繁荣，再创辉煌!

第二篇：警示教育大会讲话(书记审阅稿)

徐

美

健

同

志

在全市领导干部警示教育大会暨党风廉政

建设责任书递交仪式上的讲话

(2011年1月4日)

同志们：

今天，是2011年的第一个工作日。市委决定把全市领导干部警示教育大会暨党风廉政建设责任书递交仪式，作为新一年的第一次全市性活动，意味深长，富有深意，充分表明了市委市政府从头抓紧反腐倡廉建设的坚定信心和坚强决心。会议的目的，就是要求全市各级党组织和党员领导干部，新年伊始就切实担负起党风廉政建设的政治责任，以卓有实效的反腐倡廉工作和勤廉兼优的过硬作风，切实把市委九届十四次全会提出的突出“三条主线”、做到“五个并举”全面落实到位，为加速全市经济社会转型升级，提供强有力的政治保障。

刚才，大会组织大家观看了警示教育专题片《迷失的村书记》，以及郑国祥、李耀松两个反面典型的忏悔录像;同时，听取了市委常委、市纪委书记顾月华同志所作的“关于2010查处的重大典型违纪违法案件的情况通报”，并分两个层次共四批，举行了党风廉政建设责任书递交仪式。会议安排得十分紧凑，会议内容非常丰富，每项议程的针对性都很强，形式也比较新颖，特别是以大家熟识的反面典型人物和反面典型案例进行警示教育，既有很强的震撼力，也有很强的说服力。相信同志们观看以后，内心一定受到了深刻的教育，也一定能够做到

1 引以为戒，警钟长鸣。下面，我就落实党风廉政建设责任制，深化廉洁自律各项工作，讲三点意见：

一、准确把握形势，深刻吸取教训，不断增强廉洁自律意识 近年来，全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕改革发展稳定的大局，不断加强党风廉政建设，取得了显著的成绩。应当肯定，全市党员干部队伍的主流是好的，绝大部分党员干部严于律己、勤廉兼优，尽心尽职、激情奉献，把全部精力集中到了经济社会发展上，以为民服务、为民谋福的作为和业绩，共同塑树和维护了张家港党员干部的良好形象。特别是出席今天会议的全体同志，身处全市改革发展稳定的最前沿，承担的任务最具体，面临的矛盾最直接，但同志们做到了不计个人得失，任劳任怨，创优争先，为全市经济社会发展付出了辛勤的汗水。因此，我们这支队伍的总体素质是过硬的。但是，我们也要清醒地看到存在的问题，少数干部执行廉洁自律各项规定的自觉性还不够强，有些反腐倡廉制度还没有完全落到实处，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,个别区镇和部门的信访问题也还比较多，等等。这些问题虽然不是主流，但不同程度地损害着党群关系和干群关系，严重影响着张家港协调和谐发展的形象和环境。

从刚才警示通报的情况看，这些案件都发生在我们的身边，无不令人震惊、发人深省。那些涉案人员，都曾经是担任过一定职务的党员干部，都有过一定的理想、有过一定的追求、有过一定的艰辛，也有过掌声，甚至有过鲜花，乃至个人成长道路上一定的辉煌，最终却一失足成千古恨，走向党和人民的对

2 立面，在自己的人生履历上留下了永远抹不去的污点，令人痛惜。这些人跌入腐败犯罪的深渊，对张家港的发展大业和整体形象来说，是添乱抹黑;对我们在座的党员干部来讲，是一面明断得失的镜子。对他们本人来说，则是付出了惨重的代价，有的腐败贪官落马以后，自己算了七笔账：一算政治账，是自毁前程;二算经济帐，是倾家荡产;三算名誉账，是身败名裂;四算自由账，是身陷牢笼;五算健康账，是身心交瘁;六算家庭账，是妻离子散;七算亲情账，是众叛亲离。

当前，全市经济社会发展正处于抢抓机遇、创新突破、争先进位、再创辉煌的重要时期，创新发展、转型跨越的任务十分繁重，各级领导干部一定要以这次大会为契机，时刻保持清醒头脑，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性和现实紧迫性，率先垂范带好头，廉洁自律作表率，以优良的党风，带政风、促民风，营造良好的发展氛围。

一要在思想上勤自警，始终保持头脑清醒。人的变化都是从思想开始的。那些被查处的人，过去在工作上也作过不少努力，曾经也都有过不错的业绩，但由于思想发生了蜕变，特别是权力观发生了质变，在他们眼里，权力已经是一种可以用来谋取私利的筹码，一种可以交换的商品，因而，忘记了自己应该干什么、不应该干什么，忘乎所以，最终导致身败名裂。在座各位都是领导干部，手中都拥有一定的权力，可以说“诱惑时刻在眼前，陷阱时刻在脚下”，关键就看大家能不能够筑牢思想道德防线，用道德抵御诱惑，用纪律约束行为，始终保持头脑清醒。要经常自我拷问，常常反省自己思想有没有滑坡、行

3 为有没有出格、生活有没有越轨。古人说“吾日三省吾身”，人生的历程，就像一架凌空的飞机，不仅要平稳起飞，更要平安着陆，希望大家警钟长鸣，善始善终，千万不能做“一失足成千古恨”的事。

二要在工作上常自律，始终保持廉洁从政。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，廉洁从政是对各级领导干部的基本纪律要求和准则。从郑国祥、李耀松等人，还有刚才专题片中的那些违法违纪的村干部身上，我们可以看出，他们的“出事”，都与工作中民主意识、自律意识不强有很大的关系。他们或者大事小事都要个人说了算，或者自己私下随意更改领导班子的集体决定，根本不把党的纪律和规章制度当一回事。比如李耀松，就是利用手中的权力，在土地招拍过程中，暗示甚至故意泄露标底，自己从中收受贿赂，谋取私利。权力是一把“双刃剑”，既可以成为服务人民的工具，也可能成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。这就需要个人自我把握、自我约束，这就是廉洁自律的应有之义。所谓自律，很大程度上取决于领导干部本人的觉悟、素质和权力观。因此，每个党员干部都要认真学习党纪国法，自觉遵守《廉政准则》，真正“如履薄冰、如临深渊”地审慎用权，切实做到常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心，时时小心谨慎，处处廉洁自律，切实做到守住底线，不越红线。

三要在生活上多自重，始终保持慎独慎微。分析违法违纪人员的犯罪轨迹，大多是因为独处不独善，微利不设防，一步一步走向腐败。借此机会，奉劝大家，还是要有点书香铜臭的

4 清高，要有点洁身自好的雅致，即便在一个人独处时，也要谨慎行事，仔细检点自己的行为。特别要重小节，慎微慎始。不少人违法违纪，都是从接受小恩小惠开始，一步一步走向犯罪的深渊。每个党员干部都要牢记“千里之堤，毁于蚁穴”的千年古训，千万不能心存侥幸、掉以轻心。还有一点要特别提醒大家，就是要谨慎交友，多与平民百姓交朋友，而不要与一些不三不四的人“称兄道弟”。那些趋炎奉势之徒，看中的是你手中的权力和影响，想得到的是好处，而并不是真心和你交朋友。从许许多多案例情况看，很多人都是不知不觉中吃了交友不慎的亏。因此，每个党员干部尤其是党员领导干部，一定要自觉净化个人的社交圈。

四要在作风上重自励，始终保持求真务实。把心思用在想干事上，把本事用在能干事上，把能力体现在会干事上，把目标定位在干成事上，把底线把握在不出事上。要集中精力，认真履职，尽职尽责抓好各项任务的落实，决不能互相推诿、消极应付;要心无旁骛，雷厉风行，对确定的目标一抓到底，抓出成效，决不能有令不行、落而不实;要满怀真情，心系群众，对百姓的诉求，要尽最大可能办好，决不能臵之不理、漠然处之。各区镇、各部门主要领导要充分发挥带头作用，班子成员要坦诚相待，团结共事，决不能互相拆台，闹无原则纠纷。

只有深刻认识腐败，才能有效预防腐败。在此，告诫在座全体同志四句话：违法的事坚决不做，珍惜自由人生，守住法律底线;违纪的事一定不做，珍惜政治生命，守住纪律底线;诱惑的事拒绝去做，谨慎社会交往，守住交友底线;尽责的事认

5 真去做，珍惜工作岗位，守住职责底线。

二、认真落实责任，注重源头防治，深入推进党风廉政建设 最近，中共中央、国务院重新修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，修订后的新规定针对性更强(对8项责任内容进行了全面调整)，措施更具体(纳入领导班子、领导干部目标管理)，追究力度更大(责任追究的情形，从6种增加到7种，相关内容也作了更改)。去年12月28日，中央政治局会议专门研究部署了2011年党风廉政建设和反腐败工作，胡锦涛总书记主持会议并作重要讲话。全市各级党政经领导班子成员特别是主要领导，要认真学习，并以贯彻新《规定》为契机，按照“党要管党、从严治党”的要求，认真履行政治责任，进一步落实好党风廉政建设责任制。

突出关口前移，注重源头治理，是反腐败工作的根本途径。因此，我们落实责任，就一定要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断把全市党风廉政建设推向纵深。

一要强化廉政教育。要适应形势飞速发展变化的需要，不断改进教育方式，善于运用正反两方面的典型，大力开展多种形式的警示教育和廉政教育，使每个党员干部进一步明确应该做什么，不该做什么，哪些可以做，哪些绝对不能做，做了以后要承担什么样的后果、付出什么样的代价。这里，我要特别强调的是，各级党员领导干部特别是主要领导，对分管范围内的党员干部，要经常性地开展谈话教育，交流思想，作些提醒，不是有问题才谈，要形成制度，没有问题也要提醒。在没有出现问题或发现一些小问题时及时提醒、及时制止，而不是等出了问题再来处理，这才是对干部负责的态度，也就是责任落实。

6 二要严格执行制度。今年，是中纪委提出的“制度执行年”，应该说，经过多年的努力，我市反腐倡廉的各项制度已经有了一个基本框架和良好基础。但是，从来信来访和查办案件的情况看，少数单位还存在着制度执行力不强、配套措施不全等问题。为此，要进一步健全并落实领导班子议事决策、经济责任审计、财务规范化管理、党务公开等方面的制度，努力用制度规范权力、靠制度管人管事。要进一步加大对制度落实情况的监督监察，确保各项制度都能落到实处，从源头上彻底铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。今年，特别要在招投标管理、少数领导干部经商办企业等社会比较关注的问题上，进一步完善并严格执行有关管理制度。

三要坚持公开监督。要认真执行党内监督各项制度，把公开原则切实引入监督工作，进一步推进党员干部述职述廉工作，扩大党务、政务、村务公开范围。要加大对领导机关、领导干部特别是主要领导的监督，加大对经费开支、选人用人的监督，做到权力越大、监督越严，权力越集中、监督越公开，确保权力在阳光下运行。刚才，大家看了警示教育片《迷失的村书记》，村干部违规违纪问题不容忽视。问题虽然出在下面，但我们区镇党委政府和经服中心、相关办事处包括有关职能部门也难辞其咎。对村级组织的监管，我们有很多制度和要求，如村务公开、村帐镇代理、村级审计、民主理财等等，但是，大家都要深刻反思反省，这些制度有没有一项一项地落到实处，有关方面有没有真正深入下去、认真监督?这种情况，今年一定要切实加以改观，这就叫一级抓一级，层层抓落实。

7 四要实行“一岗双责”。各级领导班子都要把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为关系全局的大事，纳入基层党组织建设的整体工作中通盘考虑，建立健全有效的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等各项关键措施落实到位。主要领导要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的理念，对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调，真正使党风廉政建设责任制成为预防腐败的“隔离带”和“防火墙”。

三、凝心聚力，真抓实干，切实把思想和行动统一到加快转型升级、创新发展上来

刚刚召开的市委九届十四次全会，回顾总结了2010年工作以及“十一五”发展成就，描绘了“十二五”发展的美好蓝图，并对今年工作作出了全面部署。全会以较大篇幅对党风廉政建设作了充分阐述，提出了更加明确的要求(我在会上反复强调：要坚决查处一批腐败案件，严厉查纠一批严重损害群众利益的不正之风，重点解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，热忱帮助一批在改革探索中出现失误的党员干部)。全市各级各部门要进一步增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感，在思想上高度重视，在工作中落到实处，努力营造和谐稳定的社会环境，确保“十二五”起好步、开好局，全面推动“协调张家港”建设实现新的跨越。

一要全面加强作风和效能建设。作风体现党风。各区镇、各部门和各单位要以推进党风廉政建设责任制为切入点，大力推进机关作风建设，全面提升服务发展、高效行政的能力水平，

8 牢固树立廉洁干事、创新争先的良好形象。要与时俱进弘扬张家港精神，敢于高点定位，敢于攀高比强，在更高层面上创亮点、树品牌、争位臵。要始终坚持以群众满意不满意作为衡量标准，切实解决好“为谁发展、为谁服务”这一根本问题。特别是要重点解决好办事程序烦琐、手续繁多、群众办事难的问题;解决好办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;解决好有令不行、有禁不止、各行其是的问题。要进一步加强对群众投诉的查办、督办工作，做到件件有答复、事事有回音，做到有求必应、限时办结、群众满意。要扎实开展“绩效比拼年”活动，比服务能力、比服务效率、比服务质量，切实把优质高效的服务转化为推动发展的重要资源。春节后的第一个工作日，市委市政府将召开全市表彰先进暨干部作风建设大会，对作风效能建设进行全面部署。

二要构建更加完善的反腐倡廉责任体制和惩防体系。要认真落实中央和省市的部署和要求，把体系建设的各项任务贯穿到党风廉政建设责任制之中，坚持以党政经领导班子、领导干部为管理主体，以体系建设的阶段性工作任务为责任内容，以量化考核、责任追究为主要手段，对体系建设实行计划、组织、检查、考评、追究、控管的全过程管理。要注重实效，把廉政教育、制度建设、监督管理的各项工作寓于经济发展、招商引资、工程建设、项目推进等中心工作之中，努力实现党风廉政建设与经济发展的良性互动和协调发展。要切实把体系建设融入日常管理，全面加强预警机制建设，进一步加大事前防范力度，对问题较多的部门和单位，深入查找薄弱环节和原因，及

9 时采取有力有效的措施，予以解决。

三要认真做好节日期间的反腐倡廉工作。临近年关，各区镇、各部门、各单位要认真贯彻落实中办、国办《关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，以及我市廉政办《关于2011年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》要求，针对节日期间消极腐败现象易发多发的特点，早打招呼、早敲警钟。重点要抓好以下四项工作：一是严格落实厉行节约有关规定。要本着简朴、节约、务实的原则安排好节日期间的各项活动，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。严禁用公款请客送礼、相互拜年等活动;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐以及健身活动;严禁利用过节巧立名目突击花钱;严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁党政机关用公款购买、发放各种代币购物券、代币购物卡。二是坚决刹住收钱送礼腐败风气。各级党员领导干部要从自身做起，坚决干净地不收不送，切实起到模范带头作用。要对管辖范围内的干部进行廉政谈话、劝诫警示、加强监督，切实做到严格、严肃、严厉、严密，千万不要、千万不能做得不偿失、舍本逐末的事。三是切实维护社会和谐稳定。要认真落实挂钩联系制度，广泛开展形式多样的扶贫帮困和送温暖、献爱心活动，深入到企业、农村和困难群众中，倾听群众呼声，体察群众疾苦。要认真开展“三项排查”，妥善处理征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议等方面的问题。要切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题，保证他们节前及时拿到应得的报酬。要大力开展平安创建，进一步

10 完善“大防控”和“大调解”机制，认真做好信访工作，及时发现和就地化解不安定因素，防止出现群众聚集上访和群体性事件;要扎实抓好安全生产各项工作。四是严肃查处顶风违纪行为。纪检监察机关要切实履行职责，会同有关部门，加强监督检查，公布举报电话,及时查纠处理。这里，我再次强调，市委的态度是非常坚决的，对检查和群众投诉举报中发现的问题，不管涉及到谁，都将依纪依法严肃处理，并将按照规定严格追究有关领导及相关人员的责任。

同志们，张家港的率先科学发展需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境，张家港的发展大业需要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。全市党员干部要高度统一思想、高度凝聚共识，自觉认真地落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为张家港率先在全省基本实现现代化作出更大的贡献。

第三篇：医德医风警示教育动员大会讲话

坚持纠建并举着力专项治理

朝着创建江苏省文明单位目标稳步迈进

——在医德医风警示教育月活动暨创建省级文明单位动员大会上的讲话

二oo六年四月四日

同志们：

经院党政联席会议研究决定，今天晚上我们在这里召开全院职工动员大会，是要对两

项工作进行动员部署。一是四月份继续在我院开展医德医风警示教育月活动，扎实抓好党风、行风、医德医风建设;二是动员全院再创省级文明单位，重树文明服务品牌。这两项工作紧密联系，同为一体。市卫生局领导对我们这次会议十分重视，参加了我们的会议，并将在会上作重要讲话。现在，我就开展警示教育月活动暨创建省级文明单位讲以下几点：

一、深入开展医德医风警示教育月活动，扎实开展治理商业贿赂专项工作，推进我院党风、行风建设。

(一)正确认识开展医德医风警示教育月活动的目的意义

从2004年开始，我院开展医德医风警示教育月活动已进入第三个年头，形势任务在不断发生新的变化，我们对今年的警示月活动的目的、意义、任务要求要有新的认识。

1、开展医德医风警示教育月活动是贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，做好新形势下纠正医药购销领域不正之风、从源头上防治腐败的重要举措。

2005年，中央制定了《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。这是中央指导全党全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，也是从源头上预防腐败的根本举措。近年来，我院按照中央和上级的部署要求，围绕加强医院党风、行风、医德医风建设，制定和实施教育管理的一系列制度，如领导责任制和责任追究制，一岗双责制，医德医风教育、考核、督查奖惩制度。经过03年查案执纪，我院又把警示教育制度化，每年

三、四月份在全院组织开展警示教育，系统组织学习法律法规，进行正反面典型教育，引导干部职工分析形势，查找存在问题，制定整改措施，进行自查自纠，不断巩固教育成果，推进长效管理。警示教育对推动全年的行风和医德医风建设敲响了警钟，推动了廉洁行医等良好风气的形成。近两年，据不完全统计，有400多人次主动拒收红包，或上缴“红包”、“回扣”、礼品、有价证券。实践证明，这些做法是贯彻中央反腐纠风要求的有效举措，我们要长期坚持，不断巩固提高教育效果。

2、开展医德医风警示月教育活动，是专项治理医药购销领域商业贿赂的重要步骤。

根据党中央的要求，3月28日卫生部召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议，进行动员和部署。各级卫生主管部门将成立治理商业贿赂领导小组和工作班子，制定工作意见和实施方案，从4月份起在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂。我院今年开展的警示教育月活动是落实卫生部治理商业贿赂的具体行动，要把治理医药购销商业贿赂作为警示教育的重要任务抓好落实。完成这一任务，我们必须按照中央和卫生主管部门的部署要求，深入思想动员，提高干部职工的思想认识，精心组织专项治理，务求取得实效。

一是要认清形势。中央和各级党委政府、卫生主管部门对治理医药购销领域的商业贿赂十分重视，决心很大，今年两会期间，解决人民群众“看病贵、看病难”和治理商业贿赂作为两会代表关注的焦点之一，社会群众盼望解决的热点、难点问题之一。2005年12月24日，十届全国人大常委会第十九次会议审议了刑法修正案

(六)，草案将商业贿赂罪的犯罪主体从公司、企业的工作人员扩大到在此之外的其他单位的工作人员。这就意味着医院工作人员收受“红包”、医药回扣将由过去的违纪上升到违法，数额较大或巨大将受到法律的惩处。今年以来，党和政府正在向商业贿赂全面开战。在1月6日举行的中纪委六次全会、2月24日温家宝总理主持召开的第四次全国廉政会议上，反商业贿赂作为反腐败的主要内容提出，治理商业贿赂成为今年工作的重点，中纪委牵头成立了“反商业贿赂领导小组”，其成员包括22个部委。目前反商业贿赂已呈现出高压态势，如四川省大规模反医疗卫生系统内商业贿赂的行动，有36名医院领导因收受医药回扣落马，已相继进入起诉和审判程序。河北省某县医院6名骨干医生被法院一审判决犯有收受贿赂罪。广东省江门市某医院院长和140多名医务人员的受贿案也闻名全国。综上所述，对于全国治理医药购销领域商业贿赂的整治打击力度，我们一定要有清醒的认识。

二要认清商业贿赂的危害性。对于医药购销领域的商业贿赂问题，长期以来，我们相当一部分同志缺乏清醒的认识，就是经过了03年查案执纪那么深刻的教训，我们有些同志仍然对这样一个问题认识模糊，甚至麻木不仁。

商业贿赂是指以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种花费，提

供境内外旅游等各种名义，直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。

卫生部高强部长指出：近几年来，各级卫生行政部门和医疗卫生机构认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处收受药品和医疗器械回扣等商业贿赂案件，取得了一些成效。但是，医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。医药购销领域的商业贿赂行

为，加剧了群众看病难、看病贵问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因，必须坚决治理。

虽然行贿和收贿是双向行为，是构成商业贿赂的两个方面，但商业贿赂的恶果通过医疗卫生机构和医务人员，通过医疗服务和处方开药，最终把负担转嫁到患者身上。对此，各级卫生行政部门和医疗单位必须有清醒的认识，从全局的高度，从维护人民群众利益和维护医学圣洁的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性。

三要认清在治理商业贿赂中我们应担负的历史使命。

治理商业贿赂要靠党和政府、卫生主管部门的正确领导，制定有效的政策措施，进行全方位的有效治理。但作为医疗卫生单位，医院的广大工作人员应充分认识到在治理商业贿赂工作中我们应担负的重要历史使命。高强部长指出，如果医疗机构和工作人员能够抵制医药购销中的商业贿赂，行贿就将失去生存条件。全国卫生系统要眼睛向内，坚持从自我做起，务求取得治理商业贿赂的明显成效。人民日报2006年3月30日发表了一篇“人民时评”，题目是“医生，请珍惜处方权”。这篇评论文章是这样说的：

最近，全国有不少医生因吃回扣被查处。据报道，广东省江门市新会区人民医院院长带头搞腐败，七成医生吃回扣，形成了一条腐败“食物链”;河北省保定市顺平县医院九成有“处方权”的医生收取药商回扣，被检察机关用摄像机全程录下……这些现象既令人震惊，又令人痛心。

过去，对于医生吃回扣的现象，我们经常说是“个别现象”、“少数人”、“主流是好的”、“大多数人是好的”。但是，从这两家医院看，大多数有“处方权”的医生陷入了回扣“泥潭”。这样的医院，主流显然不好，多数人也有问题。从全国来看，医生利用“处方权”拿回扣的问题似相当普遍。

自古以来，医生都是一个神圣的职业，“大医精诚”、“医乃仁术”、“悬壶济世”都是赞美医生的。20世纪80年代，有部电影叫《人到中年》，讲述了眼科医生陆文婷由于常年超负荷工作，累倒在手术台上的故事。她的故事深深打动了观众，也让人们更加理解和尊重医生。但是，目前医生的声望却在急剧下降，医生的形象也大打折扣。许多医生经不住利益的诱惑，加入了吃回扣的“食物链”，忘记了“健康所系，性命相托”的誓言，滑进了违法的深渊。

一名良心未泯的医药代表曾说：看到病人如获至宝地拿着医生开的处方去抓药，心里特别难受。因为每一支药品背后都有回扣跟着。这不禁让人质疑：医生究竟是为了治病，还是为了卖药?如果任其下去，老百姓看病怎能不贵?医生的形象怎能不一落千丈呢?

医生本该是“太阳底下最光辉的职业”，如今不少人却干着“见不得阳光的事情”，这是医生的悲哀，医学的悲哀，更是社会的悲哀。

当然，有的医生说：开药拿回扣已经成了医药行业的“潜规则”，作为一名医生，不随波逐流，又能怎么办?也有的医生说：“处方权”是技术权，医生是“吃技术饭”的，不属于受贿。还有的医生说：我们拿着世界上同行中最少的工资，干着世界上最累的工作，拿回扣是一种“合理补偿”。

这些观点带有一定的普遍性。正是由于医务界长期存在这种模糊认识，才使得处方回扣成为一种顽症，久治不愈。普通公民以非法手段获取财富算犯罪，国家公职人员利用职务之便获取财物算犯罪，医生“畅饮”患者的“血汗”为什么就能逍遥法外呢?在法律面前，没有特殊公民。医生滥用“处方权”，就是对生命的践踏，于情于法都不容。

治理医药购销领域商业贿赂，是一项长期而艰巨的任务。它不是“一阵风”，而是要通过建立长效机制，铲除孳生腐败的土壤;它不是要“治医生”，而是为了保护和挽救医生，使其明是非，知荣辱，重塑“白衣天使”的形象;它不是要让医生受穷，而是要让医生告别“灰色收入”，真正体现知识和技术价值，更加有尊严地生活。

一纸药方，人命关天。医生，请珍惜你手中的“处方权”!

读了这篇评论，我们应从中受到深刻的教育，这篇文章对医生收受药品回扣的行为进行了深刻的剖析，讲得比较尖锐。但文章的主题是“医生，请珍惜手中的处方权”。批评收受药品回扣这样一种不正之风，现在定为商业贿赂行为，属于必须治理之列，但决不是否定医生为人民的健康事业所做出的重要贡献。在医院，医生是医疗服务的主体，在救死扶伤、治病救人、维护患者的健康方面发挥了最为重要的作用。在医生队伍中有一大批医德高尚、医术精湛的先进典型。我院在平时大量的医疗服务工作和重危病人的抢救中，在去年马甸地区发生双乙烯酮中毒病人的救护等突发事件中，都表现了医生的高尚精神和良好医风;但我们也应清醒地看到，由于医生的职业地位,也是医药回扣染指的重点对象，应该认识到收受红包、回扣损害了医生的形象，应当坚决抵制这股不正之风。这里需要讲明的是治理商业贿赂的责任不只是医生，而是我们医院各级干部、全体职工的共同使命。我们每个人都要把思想统一到中央的决策和部署上来，增强做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性，坚持从自我做起，旗帜鲜明，不拿“红包”、“回扣”、开单提成，坚决抵制商业贿赂。

对于这样一个问题，我们不仅要会算政治帐，也要会算经济帐，收贿问题，只要是你犯了法，那就是一颗定时炸弹。我们有的政府官员退休了还被捉进牢房，有的乡镇医院的院长，十几年之前的事还被纪检和检察机关查处，这些人政治上身败名裂，经济上倾家荡产，声誉上一落千丈。03年的查案执纪对我们的教训多么深刻，所以我们要开展警示教育，记住血的教训。

3、开展警示教育是提高职工医德医风素质，实现“一切以病人为中心”的具体行动。

开展警示教育的根本目的在于贯彻一切以病人为中心的服务理念，坚持全心全意为广大患者服务，纠正一切损害人民群众利益的不规范服务行为，达到提高医护员工思想道德素质，规范服务行为，纠正行业不正之风，大力弘扬正气的目的。不正之风不纠，势必以邪压正;不正之风得到纠正，正气就会大力发扬。

在今年全国两会期间，胡锦涛同志在看望政协委员时发表树立社会主义荣辱观的讲话，提出要引导广大干部群众树立社会主义荣辱观，这就是要坚持以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以热爱人民为荣，以背离人民为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以损人利己为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，胡锦涛同志发表讲话以后，中央迅速作出决定在全国人民中广泛开展社会主义荣辱观的教育，我院开展的警示教育活动实际上也是一次医德医风荣辱观的教育。我们要用“八荣八耻”教育全院工作人员，以社会主义的医德和法规指导自己的行为，树立全心全意为人民服务的思想，做白求恩式医务工作者，以为病人热忱服务为荣，以损害病人利益为耻，以廉洁行医为荣，以从医谋私为耻，以廉洁从政为荣，以贪污受贿为耻。做到真诚关心体贴病人，诚信对待患者，用行动体现患者至上。

(二)明确警示教育活动的方法和重点

为扎实有效开展警示教育活动，党委院部制定了实施方案，下发各支部各科室贯彻实施。教育分为三个阶段：

1、认真组织学习动员。各支部要认真召开党员大会进行教育，党委要组织领导干部参加党委中心组学习，各科室要认真召开职工大会组织学习文件。重点学习卫生部高强部长在治理医药购销领域商业贿赂动员大会上的讲话。顾宏庆副市长在全市卫生工作会议上关于加强行风建设的讲话。2006年3月职代会通过的院长工作报告，医疗法律法规，正面先进典型事迹、反面案例分析。党政工团、院科两级要层层开展思想动员，充分调动党员、干部、职工参加警示教育、治理商业贿赂的积极性、主动性和自觉性，做到道理讲清，形势认清，思路理清，正邪辨清，是非分清。

2、认真开展自查自纠。要按照卫生部专项治理的重点内容和省市卫生主管部门的要求，认真开展专项治理商业贿赂自查自纠活动。

自查自纠的重点内容是：

(1)医疗机构领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及经销人员以各种名义给予的财物或回扣行为。

(2)医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产，经营企业或经营人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。

(3)医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载，私设小金库，用于少数人私分的行为。

(4)医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为。

(5)医院工作人员在其他医疗服务中收受“红包”、开单提成的行为。

自查自纠的基本方法是：按照上级卫生主管部门的要求，在自查自纠的期限内，进行认真自我查找。对需要自查自纠的行为，主动向组织讲清，上缴所收财物。自查自纠要严格掌握政策：按照卫生部治理医药购销领域商业贿赂领导小组的规定，凡按自查自纠政策规定，主动自查自纠的，一律按照自查自纠政策规定处理，凡有收受商业贿赂行为不主动自查自纠，受到纪检部门或司法部门查处的，一律依纪依法作出处理。

3、整改总结提高。针对行风建设存在的问题，各支部各科室认真制定整改措施，抓好长效管理，大力弘扬正气。这一阶段将开展以下工作：

(1)开展创建“无红包”科室活动，党委院部向全院干部职工发出号召要求各科室积极开展创建“无红包”科室的活动，每一个职工都要积极响应党委院部的号召，自觉遵守廉洁行医、廉洁从政的规定，作出庄严的承诺，坚决做到拒收“红包”，拒收“回扣”，拒收开单提成，并自觉接受组织和群众的监督。

(2)积极开展人性化服务活动。各科室要大力宣传人性化服务理念，改进人性化服务流程。院职能部门要继续抓好青年职工人性化服务培训，提高人性化服务技能，扎实开展人性化服务。

(3)开展人性化服务经验交流。召开临床医技和窗口负责人会议，介绍交流开展人性化服务的经验体会。

(三)工作要求

1、院科领导要在思想上高度重视警示教育和商业贿赂专项治理活动，把教育活动作为推动医院行风建设的重要载体来抓，要严格落实院科两级负责制，党政工团，齐抓共管;搞好宣传发动，在全院形成全员积极参与、人人自觉接受教育的氛围。

2、突出教育重点，强化思想教育，落实监督措施。警示教育中要抓好党员干部、医、药、人、财、物等热点岗位管理人员这个重点，系统组织学习法律法规、廉洁纪律、观看警示录相片，组织到廉政文化教育基地参观，强化思想教育，增强廉洁自律自觉性。院职能部门和热点科室要结合第二轮人员竞聘上岗，落实热点岗位管理人员定期轮转制度。

3、坚持正面教育为主，创新教育方法，提高教育实效。各支部、各科室要认真抓参学人员教育内容、教育时间、教育效果的落实，各科室至少利用两个晚上或拖班时间集中动员，学习讨论，加强对教育的督查考核，警示教育与开展人性化服务相结合，正面典型与反面典型教育相结合，着眼于干部、党员职工的思想实际，开展针对性教育，达到提高职工思想觉悟和道德水平，纯洁医风、规范从医行为，提高服务质量，密切医患关系，让患者更加满意的目的。

二、深入开展医院管理年活动，加强三个文明建设，再创省级文明单位。

(一)正确分析形势，深化思想认识，进一步增强创建工作的责任感紧迫性。

分析我院创建工作的形势，我院有过良好的基础。从1986年起，我院多次被评为省级文明医院、市级文明单位，并连续两次被评为省级文明单位。2003年的医药回扣案件发生，使我院的省级文明单位的连续评选蒙上一层阴影，这对我们全院职工是一个非常沉痛的教训。2004年以来，我院在市委、市政府和市卫生局领导下，总结经验、吸取教训，坚持两手抓，一手抓三个文明建设，一手抓党风、行风和医德医风建设，坚持深化改革，加强医院管理，把党风廉政建设和医德医风建设放到更加突出的位置。党政工团齐抓共管，从领导干部抓起，特别关注热点岗位，在全院广泛开展创建安全文明先进科室、窗口、班级评选活动，开展评选“十佳医生”、“十佳护士”活动，大力开展以病人为中心的文明服务和各项规范服务活动，推动了医院各项工作的健康发展，促进了两个效益的同步提高，社会普遍反映我院文明服务的水平有了明显提高。这些成绩的取得，为我院再创省级文明单位的品牌创立了新的基础。但是，对照高标准建设省级文明单位的要求，我们的工作还存在不少差距和薄弱环节，干部队伍中有的创先争优意识、管理考核意识、行风建设一岗位双责意识不强，部分职工“以病人为中心”的服务理念没有真正确立，服务还没有完全主动、热情、耐心，医患沟通告知制度没有到位，医患纠纷时有发生。有的存在违纪违规行为，影响了医院的整体形象。要解决这些问题，缩小存在的差距，还需要不断深化干部职工对创建工作的认识，树立强烈的创建品牌意识，扎实推进创建工作。

随着改革开放及中国加入wto，我国医疗卫生行业已经走向了与市场经济接轨。市场经济这一经济模式与计划经济相比较，人民群众有着更多的自主权来选择他们认可的医疗卫生单位求医问诊。当医院希望为更多的患者服务时，医院实际上已经扮演了提供了营销者的角色。医院要想在激烈的医疗市场竞争中发展壮大，就一定要认真研究市场，正视市场形势，做到知己知彼。纵观本市的医疗卫生格局，市区及周围有数家医院，而大家共同面对的市场蛋糕总共就这么大，因此医疗市场的相互竞争激烈程度可想而知，而要在如此激烈的竞争中巩固和扩大医疗服务市场，保持医院良好发展势头，逐步扩大并确立我院在份额上的优势，靠什么?靠品牌!品牌如何确立?医疗质量的好坏，医技水平的优劣，设备档次的高低都是很重要的因素，但最为关键的是医院应把握正确的办院方向，有高度的物质文明和精神文明，每位职工个人有着正确的道德观、价值观、利益观。我们要通过创建工作，引导全院把文明服务做成优秀的品牌。有关部门通过数据分析得出这样一个结论：每名患者的口碑会带出不少于10倍的潜在医疗市场。因此，我院要立足于市场，继续做大做强，只有用你我的真心和诚意赢得每个患者的心，取得他们的尊重和认可。精神文明创建活动，正是引导全院医护员工朝着一个共同的目标去努力，打造医院诚信文明服务的品牌，在医疗市场的竞争中立于不败之地。我们要以一个全新的认识统一全院同志的思想，以强烈的事业心、责任感和紧迫感投入到创建省级文明单位的建设中去。

(二)理清工作思路，突出工作重点，整体提高创建工作的针对性和实效性。

再创省级文明单位，是市卫生局领导交给我们的光荣任务，已列入我院“十一.五”规划和今年重点工作目标，志在必得，势在必行。创建工作要求高、任务重，我们一定要对照标准，振奋精神，埋头苦干，理清思路，突出重点，做到以下“四个坚持”。

坚持“一切以病人为中心”，深入开展管理年活动，不断提高管理水平。2006年，深入开展医院管理年活动，要坚持“以病人为中心，提高医疗服务质量”为主题，要按照医院管理指南的要求，加强管理干部的培训，提高管理能力和水平，切实推进医院和科室的基础管理、质量管理、安全管理和制度管理。各级干部要抓住考核，督查这个中心环节，求得新的突破，落实奖惩措施。要把提高服务质量作为管理的根本目的，向管理要质量，向管理要效益，通过管理提高医疗服务满意度、行政后勤服务满意度、职工对领导服务的满意度，使综合满意度≥85。

坚持以提高职工队伍素质为核心，加强医院文化建设。精神文明建设的根本任务在于加强对人的培养，提高人的思想道德科学文化素质，建设一支高素质的职工队伍。我们要以科学发展观统领创建工作，坚持以人为本，加强医院的精神文化、制度文化、服务文化、廉政文化、形象文化建设，实施职工继续教育制度。坚持不懈地加强人才队伍建设，既积极引进高层次优秀人才，又重视现有人才的培养提高，努力构建人才技术新高地，打造核心竞争力，努力塑造一支政治强、业务精、作风正的职工队伍。

坚持以活动为载体，不断提高创建工作水平。在文明单位创建活动中，我院通过开展创建安全文明先进科室、班组、窗口，有效地调动了全院干部职工的积极性。我们要不断总结经验，完善创先争优、评先评优的方案，抓好思想动员、组织实施和工作考核，以胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为基本内容，不断丰富创建活动内涵，细化创建考核评选标准，在全院大力开展评选创业、创优、创新典型、服务典型、学习典型、节约典型活动，开展创建“无红包科室”活动。以活动为载体，大力培养先进典型，广泛学习宣传先进典型，弘扬正气，更广泛地把干部职工的积极性充分调动起来，不断把创建工作提高到新水平。

坚持文明创建活动与推动医院工作相结合，有效促进医院两个效益提高。医院以医疗服务为中心，创建工作必须紧紧围绕医疗服务工作来开展。要坚持“围绕工作抓创建、抓好创建促工作”的指导思想，把文明单位创建工作与科室目标管理结合起来，将创建活动与业务工作一起安排部署，一起组织实施，一起督促检查，一起总结考评。以业务工作实绩作为衡量活动成效的重要尺度。创建工作要坚持两手抓，一手抓物质文明，一手抓精神文明;一手抓业务工作，一手抓行风建设;一手抓树立典型和宣传先进典型，弘扬正气，一手抓警示教育、监督管理，抵制歪风邪气，纠正不正之风。

(三)强化组织领导，落实创建责任，努力将创建活动的各项任务落到实处。

领导重视支持，职工积极参与，是搞好文明单位创建工作的关键。党委、院部将创建工作作为今年的重点工作之一，成立文明单位创建领导小组，研究制定详细的工作方案。各科室各部门的负责人要认识到位，思想上要重视起来，围绕创建目标和文明单位标准，采取切实措施，制定出了切合实际的创建计划，精心组织实施，要充分发挥领导和群众的两个积极性。一方面创建领导小组要与市文明办、市卫生局建立定期联系制度，听取指导意见，推动创建工作。另一方面，要充分调动广大干部职工参与创建活动的积极性，坚持从正面教育、正面引导入手，深入思想动员，通过多种方式，引导和促使全院干部职工深化对创建活动目的意义的认识，增强责任感，激发积极投身创建的热情。只有通过这样，才能把领导的愿望和要求转化为全体职工的主动实践，实现由“要我参与”到“我要参与”的转变，形成群众性的创建热潮，不断推进创建活动深入开展。

贴近群众，立足实际，注重实效，不断创新创建工作机制。搞好创建工作，必须坚持服务群众，紧紧依靠群众，创建工作才有强大的生命力。创建工作只有坚持求真务实的作风，不搞花架子，才能真正取得实效，创建活动要以为广大人民健康服务，提高社会满意度为目标，确定贴近职工思想实际和工作实际的活动主题、内容和形式。组织全院开展“我为创建文明单位献一策”活动、创建学习型医院、节约型医院、和谐医院活动、人性化服务创新活动等，围绕创建主题开展演讲比赛、文艺演出、体育竞赛等健康向上的文体活动，活跃医院文化生活，把广大职工干部吸引到丰富多采、喜闻乐见的创建活动中来。

明确责任，加强监督，严格考核，确保创建工作有序开展。各级领导、全院职工都要明确自己在创建工作中应担负的责任，院长、书记是我院创建工作第一责任人，对全院的创建工作负全面领导责任。班子其他成员定点分工，实行一岗双责任，将业务管理工作和创建工作有机结合。各科室负责人、各支部书记为所属科室创建工作的直接责任人。院、科两级层层建立责任制，把责任和任务分解、落实到每个科室和人头，使每个责任人都能明确创建工作抓什么，怎么抓，抓不好应负什么责任。创建领导小组将组织督查小组，定期和不定期对全院创建工作进行监督检查。对那些不履行职责，思想作风不正、工作不负责任、群众强烈不满的，将按照考核条例严肃处理;严重影响医院声誉，拖整体创建后腿的，将予以调岗、待岗直至离岗培训;对那些顶风违纪，造成严重后果的，将予以党纪政纪处分。在这个问题上全院干部职工一定要坚持原则，动真碰硬，只有这样，才能给责任人以压力、以震动，才能保证创建工作取得实实在在的成效。

同志们，以上我们从两个方面对今年的创建工作、行风建设进行了动员部署，工作目标任务已经明确。我们要以积极的行动响应市卫生局领导提出的创建江苏省文明行业的号召，以今天的会议为新的起点，认真贯彻落实全年行风、党风廉政建设和创建工作各项目标任务，以必胜的信心、坚强的意志、扎实的工作，从源头上预防和纠正损害群众利益的不正之风，大力开展人性化服务，努力使我院在泰兴百姓心中树立“可亲”、“可信”、“可敬”的形象，捍卫医护人员所从事的神圣事业形象，为全年反腐纠风和创建省级文明单位目标而努力奋斗!

第四篇：廉政警示教育大会上讲话投稿

在廉政警示教育大会上的讲话 多篇精选

这次全市警示教育大会是市委决定召开的一次十分重要的会议。这次大会，既是贯彻落实中央要求和省委部署，对***案高度警醒、引以为戒的政治任务，也是在**案移送检察机关后，以身边人身边事教育党员干部的现实需要。**案问题严重、性质恶劣，触目惊心、发人深省;**案是我市近年来査处的重大案件，是小官巨贪的典型，违纪违法时间之长、人员之多、金额之巨，为建市以来之首。市委组织召开如此大规模的警示教育大会，目的就是教育引导大家以案为鉴，深刻汲取教训，模范遵守党纪国法，做忠诚干净担当的好干部，推动全面从严治党向纵深发展。下面，就抓好全市警示教育，我再强调几点意见。

一、坚决贯彻落实中央精神，切实把思想和行动统一到中央要求部署上来

党中央对开展政治性警示教育高度重视。中央办公厅印发了**的忏悔书，**同志在**案剖析报告上作出重要批示。我们坚决拥护党中央严肃查处**严重违纪违法间题的决定，认真学习领会中央精神和中央领导同志的批示精神，按照省委的部署和要求，深刻吸取**案的沉痛教训，结合我市的**案，深入开展好政治性警示教育，切实增强推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉、思想自觉

和行动自觉。

一是充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党的坚强意志和坚定决心。习近平总书记强调，在全面从严治党这个间问题上，不能有差不多了，该松口气、歌歌脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。党的十八大期间，以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进党风康政建设和反腐败斗争，五年里经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部**人，局级干部**余人，县处级干部**万人，全面从严治党成效显著，反腐败斗争形成压倒性态勢。党的十九大至今年**期间，中央纪委又查处**名中管干部，**就是其中两人。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党永远在路上、反腐败一刻不停歌的冷静清醒和坚韧执着。我们定要保持战略定力，不松劲、不停步、再出发，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

二是深刻理解巩固提升**良好政治生态的责任感和紧迫感。习近平总书记强调，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大的代价。中央纪委的通知也明确要求，要切实把中央关于全面从严治党要求不折不扣落到实处，全面加强本地政治生态建设。

我市**召开以**为主题的警示教育大会，经过净化修复、巩固提升，我市的政治生态工作取得了明显成效。但是我们还要清醒地看到，

政治生态的修复、保持、提升都不是一日之功，需要持之以恒、久久为功，抓在日常、严在经常。尤其是对照党中央全面从严治党的新部暑新要求，我们的干部在严守政治纪律和政治规矩上仍有差距，顶风违纪问题仍然存在，个别违法犯罪问题时有发生。**案就是巡视反馈的问题线索，这次巡视**也给我市转来了些问题线索。我们要结合这次政治性警示教育，以案为鉴、警钟长鸣，严肃党内政治生活、严格正风肃纪、严历惩贪治腐，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，不断巩固提升**良好的政治生态。

三是牢牢把握开展警示教育的极端重要性和必要性。习近平总书记强调，要加强纪律教育，不搞不教而诛，用身边人身边事开展警示教育、用典型案例当头棒喝，使更多的干部红脸出汗、知错知止，“见不贤而内自省”，使铁的纪律转化成党员干部的日常习惯和自党遵循。对于我市而言，开展这次政治性警示教育具有更强的现实性、针对性和指向性。**案涉及**余人，涉案违纪违法事实**余件，涉案金额**余元，牵沸面很广、影响力很大，到现在还有许多上访与此相关。我们一定要举一反三，按照中央和省委的要求，切实提高政治站位，深化思想认识，以严肃认真的态度、务实管用的措施，不断增强政治性警示教育的针对性、实效性。

二、坚持以案为鉴，切实抓好政治性警示教育

中央纪委明确指出，要提高警示教育的政治性，凡查结的党员领

导干部违纪违法案件，都要在本地区本部门本单位开展警示教育。我们必须按照要求，抓好当前和今后的政治性警示教育，以案为鉴、对照警醒，深刻剖析、入脑入心，筑牢紧拒腐防变的思想防线。

一是旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”。作为党的高级干部，**毫无政治意识、丧失政治原则，在贯彻执行中央重大决策部署上敷衍塞责、失职渎职，长期违规投资并持有上市公司股份，却从未按规定向组织报告。**将收受的住宅谎称由别人为其购买，之后又过户到该人名下，**与相关人员订立攻守同盟这两人向组织提供虚假情况，掩盖事实，违反了政治纪律。作为党员干部，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须体现在实践中、落实到行动上。从近年查处的违纪违法党员干部看，其腐化堕落最致命的根子就是假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员千部，我们一定要引以为戒，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到令行禁止。

二是坚定理想信念，切实加强党性炼。*信念丢失、精神丧失，长期放松理论学习，大搞迷信活动，生活奢廉、贪图享乐，摘权色、钱色交易;*、*生活奢靡，开豪车、戴名表，他们都违反了生活纪律、放弃了党性约東。事实上，每一个变为“阶下因”的党员干部，无不是

从放松思想改造，理想信念动摇、滑坡开始的。对于党员干部而言，坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是劳水逸可以保持的。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，认真践行“两学一做”学习教育，积极参加主题教育，敢于善于拿起批评和自我批评的有力武器，敢于勤于自我修正、自我净化、自我提升，进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机，不断巩固和形成坚强的党性，真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。

三是严明纪律法纪，真正做到敬畏知止。*、*是党的十九大后不收缴不收手的典型，严重违反中央八项规定精神，“七个有之”、特权思想和特权现象、“两面人”等在他们身上没有一项不犯、没有一条不有，可以说“五毒俱全”。*、*等人身为党员领导干部，无视党的纪律，拉帮结派、买官卖官，大搞奢靡之风，大肆索贿受贿，“抱团”腐敗，侵吞国有资产，在党的十八大后仍然我行我素。这些肆意践踏党的组织纪律、廉洁纪律、生活纪律、工作纪律以及国家法律法规的行为，最终玩火自焚。这些违纪违法事实表明，在持续高压态势下，“四风”反弹回潮隐患犹在，滋生腐败的土壤犹在，利益输送问题犹在，领导干部被“围猎”、甘于被“围猎”等问題仍很突出。我们一定要以案为鉴，严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒加强作风建设和纪律教育，敬法畏纪、遵规守矩、接受监督，筑半思想防线、守住纪律底线。

四是讲政德修品行，时刻保持公仆本色。*放纵私欲、贪恋女色到了色令智昏的地步，与多名女性存在权色、钱色交易;*、*生活奢靡、贪图享乐，贪占国家财产，甚至连贫困群众的生活钱、教命钱都不放过，他们都是道德、政德败坏的典型。在中央纪委通报、腐败分子的忏梅书中，经常看到“道德败坏”“毫无道德底线”“毫无廉耻”“道德沦丧”“生活奢靡”等表述，这些都折射出腐败分子背后的道德问題。我们必须从政治生态的高度认识政德问题，始终绷紧廉洁自律这根弦，正确对待公与私、是与非、义与利、亲与清的关系，管好自己、管好亲属和身边的工作人员。特别是，主要领导千部要以身作则、以上率下，坚定不移厉行法治，而不舍常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律已之心。

三、坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境

习近平总书记指出，这些年来，有一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。对此，我们要警醒起来、认真起来、严肃起来，以这次政治性警示教育为契机，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不等不靠、主动作为，不断将全面从严治党压实做实。是始终把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设。从我市情况看，一些党员干部理想信念“总开关”拧得不紧，违反政

治纪律和政治规矩甚至对党不忠诚的现象仍然存在，有的党员千部把同党中央保持一致仅仅当作标语和口号，工作和行动上落实不坚决、打折扣、搞变通，“两面人”“两面派”还没有完全深挖出来、清除出去。对此，我们一定要把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣地贯彻落实党中央的各项决策部署。要深刻汲取**拉票贿选案教训，进一步破除“圈子文化”，进一步铲除“七个有之”现象，严肃查处违反党的路线方针政策、违反党的政治纪律和政治规矩、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等间题，坚决反对各自为政各行其是，坚决反对有令不行、有禁不止，坚决反对上有政策、下有对策，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。要坚持以政治建设为统领，深化政治巡察，坚持发现问题、严格整改、严肃查处，保持震慑常在。

一是坚决落实全面从严治党主体责任。党员千部腐败堕落，一方面有自身信仰不牢、贪欲不敛、修养不够、要求不高的原因，另一方面也反映出有的党组织、党组织主要负责人同志管党不力、治党不严。从全市来看，全面从严治党“上热中温下冷”情况突出，有些基层党组织，特别是个别职能部门、企事业单位仍然存在主体责任空转虚转、党的领导弱化等问题;个别党组织和党员领导干部甚至把层层传导压力变成层层推卸责任，出现层层负责、层层不负责的问题。各级党委(党

组)及其主要负责人要进一步强化责任担当，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫。各级党委(党组)要把全面从严治党主体责任扛起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各級纪检监察机关要认真履行监督责任，敢当“包公”、敢唱“黑脸”、敢于“亮剑”;各级党委(党组)书记要切实履行“第一責任人”责任，知责、负责、尽责;领导班子其他成员要抓好分管领域的全面从严治党工作，做到亲自研究、亲自部署、亲自推动。特别是，我们一定要用好问责利器，做到失责必问、间责必严，推动全面从严治党取得扎实成效。

二是始终保持惩贪治腐高压态势。今年一季度，全市纪检监察机关共处置反映问题线索**件，增长**%;立案**件，增长**;结案**件，增长**;给予党纪政纪处分**人，增长**。截止目前，**巡视组向我市移交的问题线索和信访举报件**件。这些情况表明，我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须以反腐败永远在路上的坚初和执着，深化标本兼治，不断现固压倒性态势、夺取压倒性胜利。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、扶贫攻坚、生态环保等重点领域和关键环节的腐败问题。要坚持行贿受贿一起查，在重拳惩治受贿行为的同时，将枪口对准行贿人，坚决遏制住行贿“围猎”干部的歪风邪气，双管齐下努力铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。要坚决查处发生在群众身边的腐败问题，把深入推进反腐败斗争与扫黑除恶专项斗争、扶贫领城腐

败、违规占用农垦土地、违规占用转包滩涂养殖地和作风题专项治理结合起来，与打造营商环境最优市结合起来，严厉打击“村”和宗族恶势力，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，推动全面从严治党向基层延伸，不断厚植党执政的政治基础。

三是自觉主动接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，失去监督的干部容易跌入泥潭。**案就是活生生的典型例子。去年，我市各级监察委员会已经成立，监督对象从全市党员扩大到所有公职人员，大家一定要认识到监督不是挑刺找茬，跟谁过不去，这既是一种约東，更是一种爱护，大家要养成在监督下工作生活的习惯。要深化政治巡察，围绕主体责任、监督责任开展“巡双察”，推动市、县区、基层巡察全覆盖，对巡察过的地方和单位，多杀几个“回马枪”，切实提高巡察质量。要主动接受党员群众的监督，自党自愿地把工作的评判权、监督权交给普通党员、人民群众;主动接受実论监督，广开與论监督大门，有则改之、无则加勉、不断进步;强化党内监督，严格执行党内监督各项制度，强化自上而下的组织监督，有效发挥派驻监督的“採头作用”，加强对中央决策部署和省、市委工作安排落实情况的监督检查，把党内监督与国家监察、群众监督有效结合起来，构建“一盘棋”的大监督格局。

四是认真做好**巡视整改意见落实工作。对巡视组提出的问题我们即知即改、立行立改。同时，根据省委的部署要求，将对超编运行、

机关混岗、吃空问题和开发区、高新区、产业园区及中介机构、社会组织管理不规范问题进行专项整治。要围绕解决间题、整改落实这个关键，坚持问题导向，诚恳接受、正确对待、照单全收、认真反思、坚决整改，严肃查处移交的问题线索，确保件件有着落、事事有回音。按照中央通知精神和省委部署要求，就深入开展政治性警示教育，我再强调两点意见:一是全市各级党组织要召开专题民主生活会。以案为鉴开展对照检查，进行党性分析，深刻吸取教调，通过严肃认真的批评和自我批评，使每个党员干部都受到一次深刘的思想洗礼、党性锻炼和法纪教育。

五是深入开展政治性警示教育。案发地区要通过召开警示教育大会、专题学习整改等方式，层层对照检查，认真剖析查摆，深挖问题根源，制定整改措施，坚决肃清**等人遗毒。同时，要将整改情况纳入相关单位全面从严治党考核，有针对性地加强政治生态建设。其他地区和单位也要结合实际，深入开展政治性警示教育。

同志们，在座的各位是**改革发展的中坚力量，我借这次警示教育的机会，和大家在一起作了一次思想上的交流，主要还是希望大家真正从警示教有育中得到警醒、受到教育，牢记习近平总书记的教海，拒腐蚀、水防变，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，清清白白做人、干干净净做事，不希望有人成为新时代征程上的“掉队者”，更不希望有人成为新时代征程上的“绊脚石”。总之，让我们更加紧密地团结在

以习近平同志为核心的党中央周围，以案为鉴、警钟长鸣，以廉政取信于民，以勤政造福于民，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩!

在廉政 警示教育大会上的讲话

春节刚过，我们就集中召开全市党风廉政建设暨警示教育大会，这既是市委履行党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、推进党风廉政建设和作风建设的一项关键举措。刚才，大家观看了警示教育专题片，这里面的反面典型，有的曾经是我们的同志，有的曾经处在重要的岗位，如今却走上犯罪的道路，令人痛惜，发人深省，其教训是十分深刻的。希望大家从查处和曝光的案件中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。韩菊芳书记作了很好的报告，希望大家认真学习贯彻，切实增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，为率先全面建成小康社会营造风清气正的良好环境。

2019 年，全市上下认真贯彻中央、省委和***市委关于反腐倡廉的决策部署，以“三严三实”专题教育和省委巡视整改落实为契机，以创建“三清示范区”为抓手，扎实推进党风廉政建设和作风建设，得到了基层和群众的广泛认可。一是管党意识不断增强。严格实行党风廉政建设主体责任监督责任双报告、市委全委会述职述廉、党政正

职接受评议、纪委约谈、“一案双查”等制度，扎实开展“四议四述”、干部选拔任用“一报告两评议”工作，通过制度设计和刚性执行，切实保障“两个责任”落到实处。二是作风建设常抓不懈。深入开展践行“三严三实”“五个一”活动，着力抓好“四个排查”和村干部作风专项整治，进一步加强基层干部的精细化、科学化管理。严格执行中央八项规定和省、***及我市十项规定，重点整治党员干部工作日午间饮酒、公车夜间违规停放、收受消费购物卡、参赌涉赌、出入高消费娱乐场所等五大突出问题，吃喝风、奢靡风、漂浮风等不良作风得到有效治理。三是服务效能持续提升。简政放权步伐加快，相对集中行政许可权改革试点工作扎实推进，探索实行“一枚印章管审批”，在***率先推行“先照后证”和“三证合一”登记制度改革。“12345”便民服务热线全年共受理市民诉求 32 万多件，群众满意率达 98.9%。推行权力清单和部门责任清单制度，责任清单通过网络公布，广泛接受监督，有效提升服务。四是反腐倡廉深入推进。加强党性党风党纪宣传教育，加大办案工作力度，强化监督执纪问责，不断增强党员干部廉洁从政意识。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，筑牢制度笼子，推动建立健全 20 多项制度，努力构建具有启东特色的源头预防体系。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设是一项长期艰巨的任务。党风廉政问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，

松一松就反弹;党风廉政问题也有很强的变异性和传染性，一个问题解决了，有可能改头换面又以新的形式出现。从我市的情况来看，少数部门和党员干部在“四风”问题上变着花样大手大脚、铺张浪费;一些“管权、管事、管人、管钱”等重要岗位领导干部不作为、乱作为的现象依然存在;不少腐败行为具有很强的隐蔽性，呈现出智能化、期权化的特征;少数不被人注目的小单位、冷部门腐败现象也有滋生蔓延的势头;犯罪基层化的特点仍然比较明显，村级干部违法违纪现象还时有发生，等等。我们一定要以更坚定的信心决心、更坚强的意志品质、更强烈的责任担当，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。现在，我就做好今年的党风廉政建设工作，讲四个方面的意见。

一、立足全局、提高认识，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，全面总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，科学分析形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务。总书记的重要讲话立意高远、旗帜鲜明，切中时弊、催人奋进，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。全市各级党组织和广大

党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，与学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神融会贯通，真正学深悟透、把握精髓，自觉用以武装头脑、指导实践。

一要准确把握形势，从严管党治党。深入贯彻落实总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署，切实强化管党治党责任，更大力度加强党的纪律建设，既充分发挥理想信念和道德情操的感召和引领作用，又充分发挥纪律的规范约束和教育惩戒作用，以务实举措推动全面从严治党迈上新台阶。要自觉增强全面从严治党的政治定力，保持韧性抓整治、抓住节点出重拳、源头治理促长效，推动党风政风持续好转。

二要坚持标本兼治，严明纪律规矩。准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述，严格落实《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，持之以恒贯彻中央八项规定精神，为推动改革发展稳定营造良好的政治环境。严格贯彻落实总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求，完善制度扎紧扎密党内监督笼子，常态化用好批评和自我批评有力武器，多措并举破解“一把手”监督难题，确保党内监督落到实处、见到实效。

三要保持高压反腐，顺应党心民意。习近平总书记指出，十八大以来正风反腐的实践，使歪风邪气得到遏制，清风正气不断上升，反

腐败斗争正在形成压倒性态势，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，人民群众对党风廉政建设的满意度逐年提高。与此同时，也要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。要坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，始终牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉永远在路上，坚决打赢反腐败斗争这场输不起也绝不能输的硬仗，以反腐败斗争实际成效赢得最广大人民群众的支持和拥护。

二、把握关键、狠抓落实，开创党风廉政建设新局面

党风廉政建设关乎人心向背和党的生死存亡，是不可逆转的历史潮流，全市上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以务实扎实踏实的党风政风为率先全面建成小康社会提供坚强有力保障。

一要严格落实“两个责任”。全市各级党委和纪委要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把落实“两个责任”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，以反腐倡廉建设的新成效，为全市经济社会更好更快发展营造更加优良的政治生态。责任担当要更强。全市各级党委要自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，始终把党风廉政建设和反腐败工作，与经济社会发展、党的建设各项工作同部署、同落实、同检查。各级党委主要负责人，必须牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，

抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，以抓铁有痕的决心、敢于担当的勇气，坚持做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要认清责任、坚守责任、担当责任，认真落实“一岗双责”的要求，切实把职责范围内的党风廉政建设工作抓在手上。要敢于动真碰硬，不怕得罪人，真正对党的事业负责，对干部负责，给老百姓一个交代。工作举措要更实。着力构建上下有机互动的责任传导机制，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，上级带动下级，逐级逐层传导主体责任。着力加强主体责任制度保障，建立健全党委定期研判工作、常委联系点、述职述廉、廉政谈话等一系列强有力的制度，推动全市各级党委把党风廉政建设主体责任落到实处。着力突出主体责任工作重点，严格按制度和程序选准用好干部，毫不放松抓好中央八项规定和省、***以及我市十项规定落实，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，强化对权力运行的制约监督，对腐败问题敢于“亮剑”。责任追究要更严。各级党委和纪委要把责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，进一步健全考核评价体系，制定责任追究制度，明确责任追究办法，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格执行省委关于党风廉政建设责任追究办法，对顶风违纪现象治理不力的、落实上级党委和纪委党风廉政建设要求打折扣的、出现用人失察失误或用人不正之风的、放任包

庇班子成员违纪违法的，都要严肃追究责任。全面推行责任落实“签字背书”制度，让责任落实和工作推进全程留痕留印，以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。要坚决实行“一案双查”，既追究当事人的责任也追究相关领导的责任，既追究党委的主体责任也追究纪委的监督责任，确保“两个责任”落到实处。

二要严守党的政治纪律和政治规矩。十八大以来，中央高度重视纪律建设，特别是今年 1 月开始实施的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，明确了党员干部追求的高标准和管党治党的戒尺。要积极运用《准则》“正面清单”立德向上，永葆共产党人的先进性和纯洁性;全面运用《条例》“负面清单”以纪正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜渐。要全面加强党的纪律建设。严格执行和维护党的纪律，是党章对各级党组织作出的明确规定。要扎紧制度的“笼子”，坚持以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，突出问题导向，哪个环节薄弱就在哪个环节着力、哪个领域问题突出就在哪个领域突破，切实提高党纪党规的系统性严密性。要始终高悬“执纪”的利剑，把纪律挺在前面，以眼里揉不进沙子的认真劲，加强执纪问责，坚决维护党纪党规的权威。要真正让党员干部把遵守纪律形成一种自觉、一种习惯，把党纪教育有机融入思想理论武装、能力素质培训、履行岗位职责的各方面，引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦，系紧自我约束“风纪扣”，把党章党规党纪刻印在心，使尊崇纪律、严守纪律真正成

为内在的自觉追求。要努力营造良好政治生态。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生”。要严格干部纪律，进一步匡正选人用人风气，把牢动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等“关口”，真正把对党忠诚、务实进取、群众信任的好干部选出来、用起来，让那些投机钻营的干部失去市场。按照统一部署，今年我市县乡两级党委领导班子将集中换届，要严肃换届纪律，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。党内同志关系平等是党内最重要的政治关系，广大党员干部要坚决克服党内人际关系庸俗化的倾向，同志之间坦诚相见、清爽纯洁，时时警醒自己、保持清廉操守、守住人生大节，以每个人的努力促进良好政治生态的形成。要更好地发挥党内监督的重要作用。加强党内监督，是党的建设重要内容和一贯要求。习近平总书记强调要破解一把手监督难题，要抓住这一“关键少数”中的“关键”，完善和严格执行领导班子议事规则，建立干部选拔任用和领导干部插手重大事项记录问责等制度，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。要用好监督执纪“四种形态”，通过建立微信投诉举报平台、开展基层调研等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数，真正体现党

组织对党员干部的最大关心爱护，真正体现我党惩前毖后、治病救人的一贯方针。巡视是党内监督的战略性制度安排，是党之利器，要在持续用力抓好省委巡视组反馈意见整改工作的基础上，全方位开展我市党风廉政建设督导巡查工作，对各区镇、市直部门和直属企事业单位全覆盖，实现党内监督无盲区。

三要始终保持高压反腐态势。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持反腐败没有禁区、没有特区、没有盲区，在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要坚持从源头上防治腐败。深入剖析严重违纪干部的典型案例，认真研究新形势下腐败问题的特点和规律，针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理，努力从源头上堵塞滋生腐败的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要充分发挥警示教育的治本功能，对查处的典型案件定期剖析通报，对受到处分的人员进行教育谈话，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，避免小毛病演化成大问题。大力推进廉政文化建设，深入宣传勤廉先进典型，强化正面舆论宣传引导，打造一批具有启东特色的廉政文化作品，努力营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。要重点预防关键领域和关键环节的腐败问题。进一步加大对廉政风险较高的重点领域、热点部门和关键岗位监督力度，重点查处政治问题和腐败问题交织，

党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。强化对工程建设、招投标管理、土地供应、海洋开发等领域腐败案件的查处，力争做到“查处一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推进市级机关与镇、园区、街道之间干部交流，机关内部轮岗交流、重点热点岗位交流、在同一单位任职时间较长干部的交流，让干部得到多岗位锻炼，有效规避廉政风险。要着力解决群众身边的腐败问题。近年来，从“小官巨贪”现象，到基层窝案串案，无不警示我们，“微腐败”也会成为“大祸害”。要重点查处基层干部在征地拆迁、惠民政策落实、基层换届选举等方面违纪违法案件，强化对农村“三资”监管，深化基层办事公开，对突出问题开展专项整治，坚决打赢基层正风反腐攻坚战，让群众真切感受到反腐倡廉带来的新气象。要继续在区镇(街道)和村(社区)两级党组织中开展以践行“三严三实”为主要内容的“五个一”活动，深化“四个排查”，拓展效能监察、信访举报途径，严肃查处基层干部腐败问题，促进基层干部勤政为民，切实维护群众利益。

三、聚焦重点、常抓不懈，推动作风建设迈上新台阶

作风是党风政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素，也是做好各项工作的基本前提。全市上下要切实增强深化作风建设的紧迫感和使命感，持续巩固“三严三实”专题教育成果，以驰而不息、久久为功的精神抓作风、转作风，增强责任心，强化纪律性，提高执

行力，出重拳、下猛药，治顽症、树新风，推动作风建设迈上新的台阶。

一要坚持常抓不懈。作风问题具有长期性和反复性，作风建设永远在路上，必须持之以恒抓实抓好，以作风建设新常态确保作风在状态。要严防反弹。经过几年的努力， “四风”蔓延的势头得到有效遏制。但我们也要看到，不少党员干部是迫于压力、并非发自内心，这就为作风问题的反弹留下了隐患。对此，我们要保持高度警惕，坚决杜绝“歇一歇”“缓一缓”“放一放”的“疲劳症”和懈怠思想，继续以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲，坚持不懈抓好作风建设各项制度的落实执行，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题整治，始终保持抓作风建设的高压态势，严格防止作风问题反弹回潮。要完善制度。制度更具有根本性、稳定性、长期性，因此，抓作风建设，必须坚持把制度建设贯穿始终。要建立健全教育与管理、自律与他律相互补充、相互结合的长效机制，靠制度建作风、正作风、管作风，推动作风转变实现新跃升。近年来，在深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育过程中，我们形成了一批很好的作风建设制度。对这些制度，既要严格执行，也要根据新形势、新情况不断进行完善，堵塞存在的漏洞，以作风建设的制度化确保常态化。要擦亮“双眼”。在高压态势下，一些作风问题穿上了“隐身衣”，形态日趋隐蔽，花样不断翻新。比如，公款吃喝的“阵地”转移到更具私密、隐蔽性的“私

人会所”，收受红包采用支付宝转账、微信支付等新型支付手段，等等。这就需要我们进一步畅通监督渠道，创新监督方式，密切关注不正之风的新动向、新表现，在发现问题上下功夫，深挖细找，织密监督之网，让作风问题无处可藏、无路可走。

二要狠抓关键少数。“上有好者，下必甚焉”。好的作风既要抓，更靠带。推动作风建设迈上新台阶，就必须牢牢扭住领导干部这个关键，充分发挥领导干部的示范表率作用。领导干部要担当有为。现在干部队伍中一定程度存在“为官不为”问题，有的是能力不足“不能为”、有的是动力不足“不想为”、有的是担当不足“不敢为”。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部按照党的原则纪律规矩办事，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让干部心情舒畅地工作。要把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中出现的失误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，切实保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，把广大干部的进取精神和奋斗热情最大限度激发出来。领导干部要带头示范。市四套班子领导要坚持走在前、行在先，带头开展深入有效的调查研究，带头减少文山会海和繁杂应酬，带头说实话、办实事、求实效，为全市各级党员干部作出示范、树立标杆。各地各部

门一把手要对作风建设负总责，要舍得花时间、投精力，真正把责任放在心上、扛在肩上，为领导班子和党员干部放好样子。班子全体成员都要从大局出发，抓好职责范围内的作风建设，形成一级抓一级，层层抓落实的生动局面。与此同时，广大领导干部要带头把牢思想和行动的“总开关”，注意净化“朋友圈”，远离“小圈子”和团团伙伙，常修为政之德，做到慎初、慎独、慎微，真正筑牢抵御不正之风侵蚀的“防火墙”。领导干部要涵养家风。良好家风有助于夯实道德根基、涵养清廉之气，而家风败坏往往是领导干部腐败堕落的催化剂。全市领导干部要把家风建设摆在更加重要的位置,以老一辈无产阶级革命家为榜样，严格要求配偶、子女，帮助他们明辨是非，自觉抵制不正之风的侵蚀，决不能纵容他们利用自己的影响力谋取不义之财，真正做到廉洁修身、廉洁齐家，以好家风促进形成好政风。

三要提升机关效能。全市上下要把提供优质服务，营造良好环境作为神圣职责，围绕发展最根本、企业最关注、群众最迫切的关键领域和重点问题，不断强化服务意识，创新服务举措，提升服务水平。要强化贯彻执行。当前，我市发展的短期目标和长远规划都已明确，要把蓝图变成现实，最关键的是要提升贯彻执行的力度。全市上下要切实增强大局意识，对于市委、市政府部署的各项工作，要令出即行、雷厉风行，绝不能推诿扯皮、推卸责任、形式主义、敷衍了事。在执行过程中要注重从细处着手，以精细求深入，以精细促落实，以精细

求实效。要注重创造性抓落实，善于把共性要求特色化，从本地本部门的实际出发贯彻执行上级要求，把“普通话”变成“启东话”，以创新举措解决新难题、实现新发展。要优化服务水平。深入推进相对集中行政许可权改革试点工作，完善“一窗式”综合受理，进一步优化审批流程，简化办理环节，压缩承诺时间，提升服务效能。加快推进三级联动便民服务体系建设，编制镇、村级行政权力事项和公共服务事项目录清单，最大限度降低基层群众办事成本，最有效地提升办事质量。精准发力服务企业，推进公共资源交易平台规范化、标准化、信息化，加强建设项目中介服务机构管理，全面激发社会发展活力。要深化权力公开。顺应改革的要求、社会的期盼和群众的呼声，进一步建立健全民主决策、权力运行、动态公开等制度，持续深入推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，打造高效廉洁的阳光政府。进一步畅通监督渠道，把党内监督与完善人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督有机结合起来，持续加大对权力运行的监督制约力度，让权力在阳光下运行。

四、加强领导、统筹兼顾，凝聚党风廉政建设和作风建设强大合力

党风廉政建设和作风建设事关启东发展全局，党风强则事业兴，作风硬则事业旺。全市各级党组织要从落实“四个全面”战略布局和践行“三严三实”的高度，切实把党风廉政建设和作风建设摆到重中

之重的位置，科学谋划，有序推进。

一要提升队伍素质。构建一支政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部队伍是抓好党风廉政建设的根本保证。要加强思想政治教育，特别是要针对经济发展新常态的新特点，加强干部的能力素质培训，切实增强在严格监督约束下认真履职尽责的思想自觉和做好工作的实际本领。要加强纪检监察队伍建设，巩固深化“三转”成果，进一步聚焦主责主业，结合各级纪委换届，加强纪委领导班子建设，以铁的纪律打造一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍。

二要突出齐抓共管。市党风廉政建设工作领导小组是市委抓党风廉政建设和作风建设议事决策、协调指导机构，要认真履行牵头抓总职能，进一步健全议事规则和工作制度，充分发挥统筹协调、谋划引导、督促落实、整合资源、推进创新等作用，真正成为市委抓党风廉政工作的有力助手。市纪委、效能办要切实加强对各地各部门作风建设情况的督促检查，创新检查办法，变例行性检查为随机性检查、变明查为暗访，增强监督实效。各地各部门要关注和重视党风廉政建设和反腐败工作，共同营造浓厚氛围。

三要强化督查问责。紧紧围绕市委市政府中心工作和事关我市发展大局的重点任务、重大工程、重要事项，组织专门力量开展督促检查，及时查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯

皮、服务态度恶劣等问题。继续健全和完善机关考核办法，更加突出服务对象的测评结果在考核评议中的运用，使评议更好地发挥推动作风转变、促进效能提升的应有作用。坚持把严格问责作为提升党风廉政建设的重要抓手，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，不断激发干部队伍的生机和活力。

在廉政警示教育大会上的讲话

下面，我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片，联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见。

一、深刻剖析涉案人员的犯罪原因，常怀警醒之心

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样，他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点：一是都曾受到组织的良好培养、教育，都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不

慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出，必须清醒地看到，这起案件危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对 XX 的改革发展造成了负面影响，对XX 干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因，多从主观上找问题，多从思想上引以为戒，切实做到警钟长鸣。

二、深刻汲取涉案人员的沉痛教训，常思腐败之害

首先，要戒除“四种不良习气”，做到“四个正确对待” 一戒“我行我素”的不良习气，正确对待自己。党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织

不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。

二戒“贪图小利”的市井习气，正确对待金钱。我送大家三句话：一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒“自我放任”的散漫习气，正确对待监督。凡是比较好的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营

养。我认为应把握以下几点：一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒“铺张浪费”奢侈习气，正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的统一，树立廉政勤政的公仆形象 1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变

的防线。

2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。一要做清官，不要做昏官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。二要做廉官，不要做贪官。就是要正确运用手中的权力，不要以权谋私。三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。对党员领导干部来说，就要做到既能够善始，也能够善终。

3、如何踏踏实实做事?习近平同志在市委九届二次全会上强调指出：

“作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。”所以说，党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到“三个坚持”：一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动

机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

三、扎实推进我区党风廉政建设和反腐败工作，常筑防腐之堤

1、切实加强干部队伍思想政...

第五篇：医德医风警示教育动员大会讲话

预防职务犯罪警示教育会讲话

(2011年11月18日)

同志们：

根据上级要求和党风廉政建设暨医德医风建设年度工作计划，今天我们在这里召开全院党员干部大会，进行党风廉政建设暨预防职务犯罪专题教育活动，其目的是开展警示教育，使遵守职业道德预防职务犯罪成为大家的自觉行为，推动我院党风廉政建设暨医德医风建设上新台阶。刚才我们听了市检察院预防职务犯罪处李建光主任作的报告，从中受到教育和启示。

一、开展医德医风警示教育活动，是治理商业贿赂，推进我院党风、行风建设的重要举措。

1、开展医德医风警示教育是贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，做好新形势下纠正医药购销领域不正之风、从源头上防治腐败的重要举措。

2005年，中央制定了《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。这是中央指导全党全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，也是从源头上预防腐败的根本举措。近年来，我院按照中央和上级的部署要求，围绕加强医院党风、行风、医德医风建设，制定和实施教育管理的一系列制度，如领导责任制和责任追究制，一岗双责制，医德医风教育、考核、督查奖惩制度。经过近年查案执纪，我院又把警示教育制度化，定期开展警示教育，系统组织学习法律法规，进行正反面典型教育，引导干部职工分析形势，查找存在问题，制定整改措施，进行自查自

纠，不断巩固教育成果，推进长效管理。警示教育对推动行风和医德医风建设敲响了警钟，推动了廉洁行医等良好风气的形成。近两年，据不完全统计，有400多人次主动拒收红包，或上缴“红包”、“回扣”、礼品、有价证券。实践证明，这些做法是贯彻中央反腐纠风要求的有效举措，我们要长期坚持，不断巩固提高教育效果。

2、开展医德医风警示教育活动，是专项治理医疗服务和医药购销领域商业贿赂的重要步骤。

治理医药购销领域商业贿赂，是党中央的一贯要求。我们开展警示教育活动是落实卫生部治理商业贿赂的具体行动。

一是要认清形势。中央和各级党委政府、卫生主管部门对治理医药购销领域的商业贿赂十分重视，决心很大，解决人民群众“看病贵、看病难”和治理商业贿赂是党和政府关注的焦点之一，社会群众盼望解决的热点、难点问题之一。2005年12月24日，十届全国人大常委会第十九次会议审议了刑法修正案

(六)，将商业贿赂罪的犯罪主体从公司、企业的工作人员扩大到在此之外的其他单位的工作人员。这就意味着医院工作人员收受“红包”、医药回扣将由过去的违纪上升到违法，数额较大或巨大将受到法律的惩处。近年以来，党和政府正在向商业贿赂全面开战。中纪委牵头成立了“反商业贿赂领导小组”，其成员包括22个部委。目前反商业贿赂已呈现出高压态势，如四川省大规模反医疗卫生系统内商业贿赂的行动，有36名医院领导因收受医药回扣落马，已相继进入起诉和审判程序。河北省某县医院6名骨干医生被法院一审判决犯有收受贿赂罪。广东省江门市某医院院长和140多名医务人员的受贿案也闻名全国。综上所述，对于全国治理医药购销领域商业贿赂的整治打击力

度，我们一定要有清醒的认识。

二要认清商业贿赂的危害性。对于医药购销领域的商业贿赂问题，长期以来，我们相当一部分同志缺乏清醒的认识，就是经过了近几年查案执纪那么深刻的教训，我们有些同志仍然对这样一个问题认识模糊，甚至麻木不仁。

商业贿赂是指以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种花费， 提供境内外旅游等各种名义，直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。

医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难、看病贵问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因。

虽然行贿和收贿是双向行为，是构成商业贿赂的两个方面，但商业贿赂的恶果通过医疗卫生机构和医务人员，通过医疗服务和处方开药，最终把负担转嫁到患者身上。对此，我们要有清醒的认识，从全局的高度，从维护人民群众利益和维护医学圣洁的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识预防职务犯罪的重要性和紧迫性。

三要认清在治理商业贿赂中我们应担负的历史使命。治理商业贿赂要靠党和政府、卫生主管部门的正确领导，制定有效的政策措施，进行全方位的有效治理。但作为医疗卫生单位，医院的广大工作人员应充分认识到在治理商业贿赂工作中我们应担负的重要历史使命。如果医疗机构和工作人员能够抵制医药购销中的商业贿赂，

行贿就将失去生存条件。所以，我们要眼睛向内，坚持从自我做起，务求取得治理商业贿赂的明显成效。人民日报2006年3月30日发表了一篇“人民时评”，题目是“医生，请珍惜处方权”。这篇评论文章是这样说的：

最近，全国有不少医生因吃回扣被查处。据报道，广东省江门市新会区人民医院院长带头搞腐败，七成医生吃回扣，形成了一条腐败“食物链”;河北省保定市顺平县医院九成有“处方权”的医生收取药商回扣，被检察机关用摄像机全程录下……这些现象既令人震惊，又令人痛心。

自古以来，医生都是一个神圣的职业，“大医精诚”、“医乃仁术”、“悬壶济世”都是赞美医生的。20世纪80年代，有部电影叫《人到中年》，讲述了眼科医生陆文婷由于常年超负荷工作，累倒在手术台上的故事。还有近上映的电视剧《医者仁心》，这些主人公的故事深深打动了观众，也让人们更加理解和尊重医生。但是，目前医生的声望却在急剧下降，医生的形象也大打折扣。许多医生经不住利益的诱惑，加入了吃回扣的“食物链”，忘记了“健康所系，性命相托”的誓言，滑进了违法的深渊。

一名良心未泯的医药代表曾说：看到病人如获至宝地拿着医生开的处方去抓药，心里特别难受。因为每一支药品背后都有回扣跟着。这不禁让人质疑：医生究竟是为了治病，还是为了卖药?如果任其下去，老百姓看病怎能不贵?医生的形象怎能不一落千丈呢?

当然，有的医生说：开药拿回扣已经成了医药行业的“潜规则”，作为一名医生，不随波逐流，又能怎么办?也有的医生说：“处方权”是技术权，医生是“吃技术饭”的，不属于受贿。还有的医生说：

我们拿着世界上同行中最少的工资，干着世界上最累的工作，拿回扣是一种“合理补偿”。

这些观点带有一定的普遍性。正是由于医务界长期存在这种模糊认识，才使得处方回扣成为一种顽症，久治不愈。普通公民以非法手段获取财富算犯罪，国家公职人员利用职务之便获取财物算犯罪，医生“畅饮”患者的“血汗”为什么就能逍遥法外呢?在法律面前，没有特殊公民。医生滥用“处方权”，就是对生命的践踏，于情于法都不容。

治理医药购销领域商业贿赂，是一项长期而艰巨的任务。它不是“一阵风”，而是要通过建立长效机制，铲除孳生腐败的土壤;它不是要“治医生”，而是为了保护和挽救医生，使其明是非，知荣辱，重塑“白衣天使”的形象;它不是要让医生受穷，而是要让医生告别“灰色收入”，真正体现知识和技术价值，更加有尊严地生活。

一纸药方，人命关天。医生，请珍惜你手中的“处方权”!

读了这篇评论，我们应从中受到深刻的教育，这篇文章对医生收受药品回扣的行为进行了深刻的剖析，讲得比较尖锐。但文章的主题是“医生，请珍惜手中的处方权”。批评收受药品回扣这样一种不正之风，现在定为商业贿赂行为，属于必须治理之列，但决不是否定医生为人民的健康事业所做出的重要贡献。在医院，医生是医疗服务的主体，在救死扶伤、治病救人、维护患者的健康方面发挥了最为重要的作用。在医生队伍中有一大批医德高尚、医术精湛的先进典型。我院在平时大量的医疗服务工作和重危病人的抢救中，在一些公共卫生应急救护等突发事件中，都表现了医生的高尚精神和良好医风;但我们也应清醒地看到，由于医生的职业地位,也是医

药回扣染指的重点对象，应该认识到收受红包、回扣损害了医生的形象，应当坚决抵制这股不正之风。这里需要讲明的是治理商业贿赂的责任不只是医生，而是我们医院各级干部、全体职工的共同使命。我们每个人都要把思想统一到中央的决策和部署上来，增强做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性，坚持从自我做起，旗帜鲜明，不拿“红包”、“回扣”、开单提成，坚决抵制商业贿赂。

对于这样一个问题，我们不仅要会算政治帐，也要会算经济帐，收贿问题，只要是你犯了法，那就是一颗定时炸弹。我们有的政府官员退休了还被捉进牢房，有的医院的院长，十几年之前的事还被纪检和检察机关查处，这些人政治上身败名裂，经济上倾家荡产，声誉上一落千丈。今年的查案执纪对我们的教训多么深刻，所以我们要开展警示教育，记住血的教训。

3、开展警示教育是提高职工医德医风素质，实现“一切以病人为中心”的具体行动。

开展警示教育的根本目的在于贯彻一切以病人为中心的服务理念，坚持全心全意为广大患者服务，纠正一切损害人民群众利益的不规范服务行为，达到提高医护员工思想道德素质，规范服务行为，纠正行业不正之风，大力弘扬正气的目的。不正之风不纠，势必以邪压正;不正之风得到纠正，正气就会大力发扬。

我们要用胡锦涛总书记提倡的“八荣八耻”教育全院工作人员，以社会主义的医德和法规指导自己的行为，树立全心全意为人民服务的思想，做白求恩式医务工作者，以为病人热忱服务为荣，以损害病人利益为耻，以廉洁行医为荣，以从医谋私为耻，以廉洁从政为荣，以贪污受贿为耻。做到真诚关心体贴病人，诚信对待患者，

用行动体现患者至上。

二、几点要求

1、院科领导要在思想上高度重视警示教育和商业贿赂治理活动，把教育活动作为推动医院行风建设的重要载体来抓，要严格落实院科两级负责制，党政工团，齐抓共管。

2、突出教育重点，强化思想教育，落实监督措施。警示教育中要抓好党员干部、医、药、人、财、物等热点岗位管理人员这个重点，系统组织学习法律法规、廉洁纪律、观看警示录相片，组织到廉政文化教育基地参观，强化思想教育，增强廉洁自律自觉性。院职能部门和热点科室要结合竞聘上岗，落实热点岗位管理人员定期轮转制度。

3、坚持正面教育为主，创新教育方法，提高教育实效。各支部、各科室要认真抓参学人员教育内容、教育时间、教育效果的落实，各科室利用两个晚上或拖班时间集中学习讨论，加强对教育的督查考核，警示教育与开展人性化服务相结合，正面典型与反面典型教育相结合，着眼于干部、党员职工的思想实际，开展针对性教育，达到提高职工思想觉悟和道德水平，纯洁医风、规范从医行为，提高服务质量，密切医患关系，让患者更加满意的目的。