中央关于扫黑除恶

2022-07-29

第一篇：中央关于扫黑除恶

XX镇关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案

为了全力做好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改

工作，进一步推动全镇扫黑除恶专项斗争不断深入，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻中

央关于扫黑除恶的部署要求，认真落实全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争精神，强化“深挖整治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，进一步提高全镇扫黑除恶专项斗争水平，为建设和谐平安，秀美XX提供坚强的法治保障。

二、整改原则

（一）坚持政治导向抓整改。

按照中央、省委、市委、区委要求，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，作为讲政治、铸忠诚、抓落实的重要检验，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉，坚决克服“骄傲自满”“交卷过关”的思想，全面推进整改工作落地落实、务见成效。

（二）坚持责任导向抓整改。

全面落实镇、村(社区)二级书记抓整改，各村(社区)党组织书记是整改工作的第一责任人。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要进一步发挥牵头抓总职责作用。

（三）坚持问题导向抓整改。

各村、社区要认真对照整改任务清单，研究整改措施，制定整改方案，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。要实行挂图作战、清单调度、销号管理，在查摆过程中，举一反三，杜绝已经解决的问题反弹“回潮”，防止同样的问题在不同的地方出现。

（四）坚持效果导向抓整改。

把中央、省委、市委、区委督导“回头看”新发现问题与中央、省委、市委、区委督导反馈问题整改贯穿起来，把督导整改与专项整治结合起来，把实现“深挖整治”与谋划“长效常治”衔接起来，坚决实现“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标任务。

三、整改重点

（一）组织推动方面。

重点对照：有的地方和部门责任链条

拧得还不够紧;有的地方和部门主动性不足;专业能力还不够强

等问题，狠抓整改落实。进一步落实“7+X”清单管理机制，促使专项斗争第一责任人、直接责任人和各级领导班子持续提高政治自觉、严格落实责任，推动重点地区与领域限期整改重点问题，提升治乱整体水平。坚持把整改贯穿专项斗争全过程，逐条逐项研究整改举措，抓好整改落实，以“攻关”的劲头不断破解难题，拓展成效。适时组织开展一系列培训活动，提高扫黑办干部和办案人员能力水平。

（二）依法严惩方面。

重点对照：线索核查上还存在不够规范，不够深入细致之处;破案攻坚上力度还待加大;“打财断血”上还不够彻底;有些政法干警和纪检人员有思想包袱等问题，狠抓整改落实。进一步完善线索摸排核查机制，提高线索核查质量和效率。结合“百日追逃行动”，加大破案攻坚和追捕逃犯的力度，深挖一批蛰伏之徒，突破一批难啃之案。进一步向网络空间、新兴领域延伸打击锋芒，严厉打击涉互联网黑恶势力违法犯罪活动。深入开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充分“保护伞”专项整治行动，坚决把“黄赌毒”等黑恶势力扫荡清除。加强自身建设，进一步激发广大政法干警和纪检监察干部投身专项斗争的积极性、创造性。

（三）深挖彻查方面。

重点对照：有的地方在办案质效上还待提升;有的地方在政策把握上还待加强等问题，狠抓整改落实。坚持把深挖彻查“保护伞”作为衡量斗争成效的重要标准，强化镇纪检监察部门与区纪检监察部门联点包案督办，采取巡察、督查督办、约谈等多种方式，传导压力，压实责任。进一步健全落实“一案双专班”，加大扫黑与“打伞”协同力度，增强“挖伞打伞”工作合力。

（四）综合治理方面。

重点对照：有的行业主管部门主动性还不够强;部门联动机制运转还不够顺畅;市场经营秩序还存在一定乱象，“行霸”“市霸”在一些地方依然存在等问题，狠抓整改落实。牢固树立“扫黑除恶要打整体仗、家家都是主力军”的主体意识，主动承担好在专项斗争中的职责任务，推进打击与防范、治标与治本相统一。进一步落实“三书两办”制度，强化与政法机关、行业行政执法部门协作机制，进一步形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。加强对专项斗争与业务工作关联性以及对“暴力传销”等新型犯罪的研究，采取更有效的措施，实施专项治理，堵塞监管漏洞，健全长效机制。

（五）组织建设方面。

重点对照：有的地方将基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密;有的地方基层群众自治机制还不尽完善等问题，狠抓整改落实。推动各部门联审常态化，从源头上把好村(社区)“两委”干部人选关，防止不符合条件的人员进入村(社区)干部队伍。整顿软弱涣散村(社区)党组织，建强基层党组织战斗堡垒。深入推进“一案一整改”工作。加强以村(社区)党组织书记为重点的村级后备力量建设，扶持发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。组织排查基层党建薄弱的村(社区)，加强基层党组织建设。进一步完善基层群众自治机制，加强对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态的统一规范和引导，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的格局。

四、整改要求

（一）强化组织领导。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调推进职能作用。镇、村(社区)要召开班子专门会议，集中研究讨论整改工作，按照整改工作任务分工，认真承担各自的主体责任，镇、村(社区)书记作为整改工作的第一责任人，要以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实。要对照整改工作任务清单，抓紧针对性研究具体整改措施，精心组织实施到位，推动专项斗争不断取得新突破。

（二）强化整改落实。

镇、村(社区)和镇相关部门要强化项目化推进，找准每个问题的切入点，研究制定切实可行的整改目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，实行清单调度、销号管理。要坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，防止在整改中产生新的突出问题。对逾期未完成整改工作以及未报送进展情况的进行通报。

（三）强化监督问责。

镇、村(社区)和镇相关部门要坚决维护党中央权威，严格按照中央扫黑除恶督导组工作要求，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。对发现的苗头性倾向性问题，及时报告情况。镇党委、政府将整改工作成效作为对村(场)、社区平安建设考核评价的重要依据。

（四）强化信息报送。

各村、社区和镇相关部门要及时了解掌握整改工作进展，按时向镇扫黑除恶专项斗争领导小组报送整改方案、整改落实情况及每月整改工作情况。对专项整治工作，每半个月报送工作进度。同时，坚持边推进边总结边提高，把不折不扣贯彻党委政府决策部署同本地本部门具体实际结合起来，注意将成熟的经验和做法转化为制度、规范，针对存在的突出问题，研究解决办法，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动扫黑除恶专项斗争工作常态化。

第二篇：XX镇关于落实中央扫黑除恶督导 “回头看”工作反馈会上指出存在问题整改方案

XX镇关于落实中央扫黑除恶督导

“回头看”工作反馈会上指出存在问题整改方案

根据县扫黑办转发XX市扫黑办《关于落实中央扫黑除恶督导“回头看”工作反馈会上指出存在问题整改方案》的通知(X扫黑办〔2019〕X号)文件要求，结我镇工作实际，对照5个方面9个问题逐一对照认领，细合化整改措施，问题认领整改方案制定如下：

一、思想认识的高度有待提升

1、有的地方同志认为经过一年的专项斗争，黑恶问题已基本解决，产生“盲目乐观”情绪。今年一季度的“零战果”县(市、区)比上一季度有所上升。

问题分解1：政治站位不高，有些同志存在“过关思想”认为督导结束后，对该项工作有所放松，重视不够。

整改措施：提高政治站位，进一步深化认识，增强做好扫黑除恶斗争工作的使命担当。一是召开镇两委班子扩大会议，学习中央省市县重要指示和支树平组长和于伟国书记在中央扫黑除恶督导“回头看”工作反馈会上的讲话精神。二是针对“回头看”反馈中存在的5个方面9个问题组织专题学习进行讨论、认领，并逐项制定整改措施，进一步明确责任，将扫黑除恶任务逐层逐级分解到位，分解到各村、各单位。三是持续在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，实现责任压力层层深入传导，做到思想不放松，力度不松劲。

责任单位：镇党委、政府

责任人：XX清

整改期限：7月15日前

二、线索摸排的广度有待拓展

2、些地方发动群众不够深入、发动方式不够丰富特别是举报奖励发放数额偏少、低于预期。

问题分解2：基层组织发动宣传不多，宣传氛围不够浓厚，宣传方式单一，群众知晓率不高。

整改措施：一是强化督导落实，镇党委政府成立督导工作小组，深入各村(社区)开展扫黑除恶专项斗争工作督导，通过座谈、查阅台账、实地查看，了解各村扫黑除恶工作情况及存在的问题，督促整改落实。二是组织力量，结合“平安三率”宣传、禁毒宣传工作开展宣传活动，逐村逐户开展扫黑除恶入户宣传，发动群众积极参与并踊跃提供和举报涉黑涉恶线索。三是充分发动村级组织作用，通过宣传栏、宣传展板、宣传横幅、微信公众号等方式广泛宣传，使扫黑除恶斗争宣传全覆盖、无死角、无盲区。

责任单位：镇扫黑办

责任人：XX、XX

整改期限：7月20日前

三、综合治理的维度有待深化

3、一些地方落实“边扫边治边建”不到位，在治理“砂霸”等涉资源型黑恶乱问题过程中，对打击整治可能带来的建筑材料价格短期上涨等问题没有提前准备好应对措施。

问题分解3：在实际工作开展过程中，在治理重点问题、重点领域方面把握不准。如打击“两违”问题、人居环境整治等方面工作存在“边扫边治边建”不够到位。

整改措施：按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，加强我镇重点地区、行业、领域综合治理，努力让各行各业成为涉黑涉恶问题的“绝缘体”，一是严查“两违”问题，在“两违”查处过程中强化涉黑涉恶线索的排摸，严格排摸责任，依法整治。二是深入开展人居环境整治，整合力量，组织挂村领导和驻村工作队协同村两委人员对各村问题突出部位重点整治，确保村容村貌整治有效。

责任单位：镇城建所、人居环境整治办

责任人：XX、XX

整改期限：7月底前

4、个别任务较重地区没有把中央督导发现问题整改与推进平安建设、加强重点人员管理、维护社会和谐稳定有机统一起来，发生了个人极端恶性刑事案件。

问题分解4：在问题整改过程中，没有结合平安建设、重点人员管理、信访问题化解等工作有机结合起来。

整改措施：我镇持续推进扫黑除恶问题整改，将扫黑除恶专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合。一是制定“平安三率”宣传工作方案，一方面提升“三率”水平，另一方面通过宣传，提高群众对扫黑除恶专项斗争政策知识的知晓率。二是针对突出信访问题及时化解稳控，健全各部门协调联动机制，齐抓共管，对重点人员采取成立专班、盯死看牢，防止大规模越级上访和个人极端事件发生。三是加强特殊人群管控，加大监管力度，发动司法所组织社区服刑人员等特殊对象开展坦白和检举揭发涉黑涉恶线索活动。四是加强重点行业日常监管、重点地区排查整治、重点人群动态管控，加强隐患排查、线索核查反馈机制，切实防止发生影响群众安全感的违法犯罪，有力维护社会和谐稳定，建设更高水平的平安

XX。

责任单位：镇扫黑办

责任人：XX、XX猛

整改期限：8月底

五、“打伞破网”的进度有待加快

5、部分地方对不敢动真碰硬、不担当、不作为等问题虽已处理，但倒查党委，政府主体责任和有关部门监督管理责任的力度还不够。

问题分解5：存在“打伞破网”工作力度不大，线索摸排成效不明显，查处“保护伞”力度不够。

整改措施：我镇对2013年以来的信访件逐件逐案进行排查，对突出信访问题深入线索摸排，组织相关部门和纪检监察组对近年来的信访突出问题进行梳理摸排，摸排是否有党员干部充当“保护伞”和涉黑涉恶腐败问题。同时督促各村(社区)、镇直各单位推动工作落实落细，全面落实扫黑除恶工作责任，坚持“一案三查”，保持高压严打态势，紧盯摸排受理的党员领导干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索;集中开展摸排问题线索，拓宽监督举报渠道，确保监督全覆盖。

责任单位：镇纪委

责任人：XX

整改期限：8月底

第三篇：落实中央扫黑除恶第1督导组整改措施

**县人民法院

关于落实中央扫黑除恶第1督导组反馈意见的

整改措施

为认真抓好中央扫黑除恶第1督导反馈意见的整改落实，持续推进我县扫黑除恶专项斗争，我们将坚持问题导向，自觉担当起整改责任，现将整改措施汇报如下：

1、坚持法院一把手是开展扫黑除恶专项斗争的第一责任人，分管刑事审判的院领导是开展扫黑除恶专项斗争的具体负责人并且是所有涉黑恶案件的包案领导，各刑庭庭长是扫黑除恶斗争的直接责任人，要确实担负起横向纵向联系的职责，确保各项工作得以最快落实和完成扫黑除恶专项斗争中执行严格的组织纪律，对领导不力、作风不实被动应付、贻误全局工作开展的，坚决追究责任。9月12日县整改动员会后，当日我院一把手担任审判长开庭审理了一起涉黑恶案件，9月26日我院分管刑事审判的院领导担任审判长开庭审理了一起涉黑恶案件。

2、严格执行《最高人民法院、最高人民检察院、公安部，司法部关于办理黑恶犯罪若干问题的指导意见》，严格证据标准，在“黑恶”的认定上，进一步统一执法思想确保不降格处理、不人为拔高，确保每件案件都办成经得住历史考验的铁案。保证打击力度和效果。对黑恶势力的首要分子和骨干成员坚决依法重处，同时，贯彻执行宽严相济刑事政策，对有自首、立功等法定情节的成员，要视情体现政策，达到分化瓦解的效果。要依法审判，在确保审判质量的前提下加快办案进度，形成依法有序、高效审判案件的良性运行态势。我们规定，一般涉黑恶案件要在一个月内审结。

3、扫黑除恶专项行动以来，我院已审结3起恶势力案件(①郭会明等8人涉嫌9起敲诈勒索案;②井崇标、孙秀梅涉嫌强迫交易案③任罗月、贺建良涉嫌开设赌场、赌博、寻衅滋事案，)，正在审理的案件有9件(①邓恺彬等5人涉嫌寻衅滋事案;②刘博康涉嫌寻衅滋事案;③李建勋涉嫌寻衅滋事、非法拘禁案;④刘彬涉嫌寻衅滋事案;⑤高文涛等2人涉嫌非法拘禁、赌博案;⑥井振轩涉嫌强迫交易案;⑦孟凡超等7人和两个公司涉嫌开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁、窝藏、虚开增值税专用发票案;⑧孙国辉涉嫌非法拘禁案;⑨郭会超涉嫌敲诈勒索案)。

4、加强与其他政法机关的沟通协调，切实落实与公安、检察等机关的协作会商机制，及时跟踪掌握辖区在侦、在诉案件，特别是对重大黑恶势力犯罪案件以及上级机关督办案件、社会高度关注案件，要切实做到主动提前了解案情，深入分析研判，要与侦查、起诉部门有效衔接，及时提出工作建议，确保将案件存在的问题解决在起诉之前，不能达成一致意见的，及时报县委政法委协调解决，对因贻误时机、审查不严，致使案件进入审判阶段造成工作被动、产生负面影响的，严肃问责。

5、进一步加强审判队伍建设，确保完成审判任务。根据本地实际，重新整合审判资源，要将政治素质高、业务能力强，勇于担当、敢于坚持原则的业务骨干，充实到扫黑除恶审判第一线，确保审判任务如期完成。

6、加大宣传力度，打造扫黑除恶的积极舆论氛围，在法院官网、微信公众号、LED显示屏及时发布扫黑除恶工作情况，在院机关、乡镇法庭及街道悬挂有关“扫黑除恶”的宣传条幅，并于9月20日开展“送法进军营”活动，生动全面的向驻地官兵释明了当前扫黑除恶的重大意义。另外，我们与联通定制50万条扫黑除恶的短信，向全县手机用户推送扫黑除恶的政策、意义。在受理案件同时必须同步拟定宣传报道计划上报县委，有计划、分批次地进行重大典型案件，重要工作部署情况的宣传报道，通过公开宣判、新闻发布会等方式，壮大正面宣传声势，充分展示人民法院依法严惩黑恶势力犯罪的决心和力度，充分展示人民法院积极参与社会治安综合治理的能力和成效，充分展示人民法院和广大法院干警的良好形象，为深入开展扫黑除恶专项斗争营造良好舆论环境。已审结3件恶势力案件中，均进行了公开宣判，邀请相关媒体参加并召开了一次新闻发布会。

7、立即对2016年1月以来审结的和在审的案件“回头看”，再次深挖“保护伞”线索和涉黑恶线索，对审理、信访接待中发现可能涉及涉黑恶线索和“保护伞”线索的及时移送，8月29日，我们在民事案件审理中发现3件涉黑恶势力线索，已及时上报，县扫黑办交办1件案件线索，我院已上报情况说明。且对2015年以来涉党员、公职人员犯罪案件重新与组织、纪检部门核对信息。

8、通过审理案件，认真分析黑恶势力滋生的原因、领域及特点和社会管理等方面的薄弱环节，第一时间向相关部门提出加强监管和行政执法的司法建议，铲除黑恶势力滋生土壤，积极参与社会综合治理，将依法严惩黑恶势力犯罪与系统治理、综合治理、源头治理有机结合起来，最大限度地进一步压缩黑恶势力生存空间，从源头上防范黑恶势力犯罪。

9、切实加强与纪检监察机关的协调配合，坚持把扫黑除恶与反腐败和基层“拍蝇”结合起来，深化完善与纪检监察机关的问题线索快速移送，反馈和协作机制，切实提高扫黑除恶专项斗争的整体性、协同性。

10、加强与组织、民政等部门的协调配合，落实联审机制，切实把好“入口关”，严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子，严防黑恶势力染指基层政权。

11、全面部署**法院党风廉政建设和反腐败工作，每年召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议。认真谋划一年的党风廉政建设和反腐败工作，研究制定**法院党风廉政建设和反腐败工作要点，对法院领导班子成员和相关部门承担的党风廉政建设责任进行细化分解，按照“谁主管，谁负责”的原则划分责任区城，组织党组书记与班子成员，分管领导与部门负责人层层签订党风廉政建设责任书，形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。

12、认真开展警示教育。充分发挥反面教材的警示教育作用，让法院干警时刻保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，筑牢拒腐防变的思想防线，把开展警示教育列为履行全面从严治党“两个责任”的重要内容，进一步强化全面从严治党的责任意识，发挥警示教育“惩戒”和“以儆效尤”作用，把通报曝光典型案件作为警示教育的主要方式，坚持用身边的反面典型教育干警，每半年公开点名通报系统典型案件一次，遇到重大警示性案件进行及时通报，推动典型案例通报曝光的常态化、制度化。

13、积极实践监督执纪“四种形态”，有效利用“四种形态”，切实把纪律挺在前面，注重用好第一二种形态，抓早抓小，动辄则咎，把提醒谈话、批评教育、约谈、诫勉谈话等用足用好，让咬耳拉袖、红脸出汗成为常态，坚持第三四种形态不放松，在法院系统形成强有力震慑，努力营造不敢腐的氛围。

14、强化监督执纪问责，盯紧审判执行纪律，严肃查处利用司法职权违规收受礼品、权钱交易、枉法裁判、以案谋私等问题;严肃查处违反规定干预过问案件以及在办案法官与案件当事人之同充当诉讼掮客、为黑恶势力充当保护伞等行为，对于违纪违法问题较多的部门，倒查领导责任，切实加大问责力度。

15、实现对干警的全方位监督。强化对法院干警“八小时”以外的监督，对于苗头性、倾向性问题早发现、早解决。进一步强化院庭长与干警的交心谈话，及时了解干警心理活动，努力做到有问题早预防早治疗。

16、积极配合相关部门做好“一案三查”工作中有关问题线索的移送工作，将排查“保护伞”问题作为扫黑除恶专项斗争的一个重点，纳入刑事审判日常工作内容，审理黑恶势力犯罪案件，防止就案办案、就事论事，发现党政干部违法违纪线索的，及时移送纪检监察机关。着力解决落实“一案三查”的力度、广度和深度不够等问题。对于移送的涉黑涉恶腐败案件，快审、快结，配合扫黑除恶工作，形成震慑作用。

**县人民法院

2018年10月7日

第四篇：关于扫黑除恶专项行动心得

【篇一】

黑恶势力的存在，让不少群众遭受欺压。扫黑除恶，意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争，开展这场专项斗争，是以总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是党员干部，还是人民群众一定要引起高度重视，保持意见统一，共同努力扫黑除恶。

黑恶势力与黑恶性质犯罪牵涉面广，群众反映强烈，背后所牵扯的各方面势力、利益盘根错节，矛盾也非常复杂隐蔽，想要连根拔起、彻底解决一定要干群齐动手，党政一起抓，群策群力。针对当前涉黑涉恶问题新动向，我们应该切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势;又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。

首先，加强基层组织建设。我们要深入整顿后进党组织，坚持问题导向，明确整顿工作思路，制定整顿方案，细化措施和推进步骤，上下联动推进软弱涣散村党组织转化升级。严格党的组织生活。严格落实党的组织生活等八项制度，做好日常“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党建工作，加强对党员干部的教育、管理，要求基层党员干部提高政治站位。

其次，发动群众积极参与。基层党员干部要利用下村入户、开群众会的机会大力宣传扫黑除恶专项斗争政策，鼓励群众积极参与，发现问题敢于举报。

总之，基层是扫黑除恶斗争的前沿阵地，基层党员干部应当严格要求自己，坚决守住阵地，坚决把扫黑除恶斗争引向深入，直至取得扫黑除恶斗争的压倒性胜利和建立扫黑除恶斗争的常态化管理制度。

【篇二】

今年年初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。自此，全国范围内的扫黑除恶工作拉开序幕，并快速深入开展取得了良好成效。今年1至7月，全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个，破获刑事案件3.4万起，刑事治安警情同比下降6.1%。

成绩固然可喜，但离党中央和国务院开展扫黑除恶工作的初衷尚有差距，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱的具体工作仍然任重道远。这些涉黑人员目无法纪、欺压民众、欺行霸市，不仅严重影响地方经济社会的正常运行，也让基层民众处于恐惧中。经过多年打击，这些黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，游走于犯罪与违法之间，一方面寻求“保护伞”、甚至向基层政权渗透，另一方面进入民生、经济发展领域，寻求非法利益最大化。如果任由这些问题蔓延，将会成为危害社会稳定、动摇执政根基的重大隐患。民众安全感、满意度得到明显提升以及维护基层执政基础是扫黑除恶专项斗争重要目标，这是扫黑除恶的最终目标。“坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民”，在基层民众安全感受到了涉黑人员威胁的情况下，党和政府责无旁贷，必须要对涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域出重拳、下重手，对黑恶势力进行严厉打击，不仅要打掉面上的团伙和成员，也要打掉背后的“保护伞”，更要铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。唯如此，才能让人民群众安居乐业、才能实现社会稳定和谐，才能巩固党的执政基础。

“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”扫黑除恶是固本之举，是浚流之措，不可能一蹴而就，毕其功于一役。既需要加大宣传力度，畅通举报监督渠道，真抓实干揪“李鬼”，运用法治重典“祛魅”，也需要打好持久战，让扫黑除恶家喻户晓，深入人心，让黑恶势力“人人喊打”，无处遁形。只有形成打击震慑黑恶势力犯罪的长效机制，彻底铲除黑恶势力的生存土壤，人民群众才能真正过上幸福美好新生活。

【篇三】

年初，中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，对深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础做出了指示。

《通知》强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

《通知》强调，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。

要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。

要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

《通知》要求，在各级党委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

【篇四】

扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民群众的积极参与。为提高人民积极性，鼓励群众积极举报黑恶势力犯罪线索，可出台举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法，对实名或匿名举报的涉黑涉恶违法犯罪线索，经查证属实的给予现金奖励，根据性质不同给予不同的现金补助，并设置最高奖励。

广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，严厉打击黑恶势力违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤，深挖黑恶势力“保护伞”。

坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑险恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。在广大人民群众共同努力下，一定能够打好打赢这场硬仗，为营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。

【篇五】

一些黑恶势力长期霸据一方，为非作恶，广大群众深受其害，一些黑恶势力甚至以腐化党政机关干部为手段，寻求保护伞，谋取暴利。有人可能会说黑恶势力与我何干，但人毕竟不是独处的，有与其他人交集的可能，你可以保证你不会成为黑恶势力，但你绝对不敢保证你不会成为黑恶势力的受害者。扫黑除恶就是为了保障我们有清明的政治生态，保证我们有安居乐业的生活，甚至是保护我们每个人的生命健康安全。因此，作为司法局普法宣传工作人员，必须自觉置身大局，将扫黑除恶及向各单位、企业、学校、社区、村镇宣传打击扫黑除恶，作为自己义不容辞的责任。

黑恶势力都有滋生、成长、壮大的过程，黑恶势力也不是一朝一夕就能解决的问题，这是一个需要长期坚持的工作。我们除自身要学习扫黑除恶的相关知识外，还要注重结合案例开展法治宣传，引导广大群众懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益。只有人人都是扫黑除恶的斗士，才能在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围，根除黑恶势力滋生成长的土壤。

【篇六】

近年来，随着打击力度加大，黑恶势力得到遏制，但是在部分地区和领域仍然比较突出。其活动渐趋隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。有的黑恶势力向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权，有的黑恶势力向物流、交通、金融等新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。黑恶势力诉诸“硬暴力”的方式明显减少，多使用“软暴力”，采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数，增加了防范、打击难度。

扫除黑恶势力需要重拳出击，做到“快、准、狠”，形成“雷霆之势”，也要注意方式手段，长期追踪、科学研判、果断出手，务求连根拔起、一网打尽。组织开展扫黑除恶专项斗争，必须紧紧依靠人民群众。要以专项斗争为牵引，着力解决人民群众深恶痛绝的淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪，最大限度把群众发动起来，打好扫黑除恶的人民战争。

从“打黑除恶”到“扫黑除恶”，不仅仅是名称的变化，更彰显了党和政府彻底铲除黑恶势力、迈向更高水平的平安中国的决心和信心。让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会，扫黑除恶的“冲锋号”已经吹响。

【篇七】

黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。对黑恶势力坚决“亮剑”，刻不容缓;守护百姓安居乐业，使命在肩。今年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。

作为扫黑除恶专项斗争的主力军，全国公安机关迅速行动、重拳出击、集中整治，并且坚持把打击黑恶势力犯罪与治理基层腐败问题、加强基层政权建设有机结合起来，坚决荡涤黑恶，全力守护平安。

把专项斗争作为一项重大政治任务，涉案线索实行“三长负责制”，扫黑除恶，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。根据中央部署，公安部党委第一时间研究部署，并多次召开专题会议、多次派员赴各地督导检查，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓。各地公安机关雷霆出击，始终把专项斗争任务扛在肩上、抓在手上。

在这场专项斗争中，线索摸排核查工作是回应群众关切、精准打击黑恶势力的有效抓手。对此，公安部积极建设“扫黑除恶工作平台”，实行“三长负责制”，即对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论，由公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长签字上报，同时，对下级公安机关做出的核查结论不符合事实的，启动“一案双查”，确保所有线索得以及时发现，准确核查。

此外，公安部还会同最高法、最高检、司法部研究制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》;最高法、最高检、公安部、司法部四部门联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，通过不断加强部门间协作配合，共同发声，切实形成工作合力。

面对黑恶违法犯罪的新类型、新动向，各地公安机关还因地制宜，针对群众身边的治安乱点、农村黑恶势力和新业态、新领域中发现的黑恶势力，有的放矢，严惩不贷，效果显著。

【篇八】

两千多年前韩非子的告诫，对于今天的依法治国和扫黑除恶专项斗争，依然具有重要的指导价值。它在法理上时刻告诫我们：“严打”的政策必须坚持法治原则，不能侵犯人权，不得逾越现行法律法规，更不可凌驾于宪法之上。只有恪守法治原则，扫黑除恶专项斗争才能经得起历史的检验。

把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层‘拍蝇’结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制”;“要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势”;

“要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其‘保护伞’要依法从严惩处”，“对扫黑除恶专项斗争中发现的‘保护伞’问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息”，“尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办”;

“对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的‘保护伞’，坚决依法查办，毫不含糊”。

犯罪是很难通过一次“严打”就能完成的，盘根错节、利益交织的老大难问题更是如此。因此，“扫黑除恶”应当排除运动化的倾向，杜绝只顾“一阵风”，而忽视了长久性社会治理的套路。相反，只有常态化的打击犯罪和犯罪预防，让

“严打”变“常打”，才能“天网恢恢，疏而不漏”。

【篇九】

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。实践证明，以习近平同志为核心的党中央作出的这一重大决策非常英明果断，充分展现了法治权威，充分展示了政府扫黑除恶的坚定决心，极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心。

开展扫黑除恶专项斗争,

是一项具有新时代特点的伟大斗争。黑恶势力严重危害人民群众安全，严重影响社会稳定和长治久安，严重损害党的执政地位和执政根基。党中央站在保障人民安居乐业、实现国家长治久安的战略高度，在全国部署开展扫黑除恶专项斗争，非常及时、非常重要，意义十分重大。

开展扫黑除恶专项斗争，是巩固党的执政基础、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。总书记指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。强调治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。

这次专项斗争扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。必须把打击锋芒对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，把人民群众紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量。

朗朗乾坤，决不能容忍黑恶势力有任何藏身之地。我们一定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，切实加强基层组织建设，不断提升基层社会治理的精细化水平，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，坚决不给黑恶势力留有任何空间。

【篇十】

自2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，我国各地区均在如火如荼的开展扫黑除恶相关专项斗争。作为一项全国性任务，其有着时间上的紧迫性和任务上的艰巨性，这一专项整治运动的提出也反映了中共中央、国务院对维护社会稳定，切实增强人民幸福感、安全感、获得感的殷切愿望，以及保障国家长治久安的坚定决心。

自古有言，“打蛇需打七寸”，扫黑除恶亦如是。不同的是，打的仅仅是一寸，而扫则是一大片。为何要扫?因为在农村，“村霸”们或利用“拳头”加“金钱”来干扰基层政权，插手基层公共事务管理;或通过非法占有村民集体土地侵占国家财产;或仰仗农村“地主”势力进行相互勾结，损害村民利益……因为在城市，“城霸”们或通过出入夜宵摊点惹是生非;或控制市场销售价格扰乱市场经济秩序;或接受他人委托采取非法拘禁等手段索要债务……正因为当前黑恶势力的这种种举措所产生的问题已经严重制约了我国社会文明程度的进一步发展，也阻碍了我国经济上的进一步迈进，所以新时代下的黑恶势力必须要坚决扫除。

那么黑恶势力的“七寸”究竟如何扫?可以说，只要能根除黑恶势力的”七寸“，那么掌握一定权力的腐败分子就将失去其“保护伞”。此处有三方良药，或可除其根本。第一剂药，当归。对于黑恶势力光靠强权，治得其一时，治不得其一世，故而当加大教育力度，采取教育为主，强权为辅的治理手段，令其主动意识其错误，改恶归来;第二剂药，附子。黑恶势力并非从出生即是，因此从源头入手，以孩童抓起方是良策。在少年时期，父母将承担绝大部分的引导功能，从小对依附父母的孩子灌输正确思想，方能促进其走向正确道路;第三剂药，远志。人生在世，需得以

“志向存高远”，方能杜绝“温饱思淫欲”，黑恶势力的教育工作不是一朝一夕可成，唯有久久为公，步步为营，通过引导其树立崇高理想，方是扫除黑恶势力的最高境界。