道路隐患集中治理小结

总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《道路隐患集中治理小结》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：道路隐患集中治理小结

道路运输企业安全隐患排查治理工作小结

市运管处：

根据市处[2008]04号文件《关于认真做好道路运输企业安全隐患排查治理工作的通知》的要求，星子所本季度对辖区内各运输企业进行了安全隐患的排查工作，现将此工作小结如下：

我所在结合实际情况，尤其在“十一”黄金周期间，为进一步加强运输企业及客运站场的安全督导，按照“三关一监督”的职责要求，一是结合县交通局的安排，制定了具体工作方案，召开了全县运输企业安全生产会议，签订了“十一”期间安全生产责任状。二是会同县交通局对各客运企业、客运站场进行了再一次的安全生产大检查，通过检查查找存在问题，明确企业责任，对存在的问题作出进一步要求。企业通过此项活动的开展进行，对完善安全生产制度，落实责任，在加强日常安全工作的具体实施有了不同程度的提高，有朝着逐步完善和规范的方向发展，但也存在一定的问题，主要反映以下几个方面：

一、客运企业的生产管理，尤其是安全生产管理的制度建立和实际运行不协调，主要是反映在农村客运公司方面，由于车辆管理人员相对较少，人员素质参差不齐，在工作中随意性较大，缺乏制度化，程序化的管理模式。

二、农村客运公司对建立车辆技术管理，日常安全生产管理的资料不健全，个别企业根本就没有车辆技术档案和原始安全记录，将会影响安全运输工作的有效连续性。

三、各客运企业及客运站场的安全生产资金没有落实，除长运星子分公司有一定投入外，其它均无具体反映。

整改意见：

一、督促各企业在制度的建立、规范工作及日常连续方面建立长效运行机制，不断提高人员素质，并明确要求各运输企业必须配备一名专职例检员，取得资格后，持证上岗，做好车辆的技术保障工作。

二、要求各运输企业设立安全生产专项资金，直接列入各运输企业财务计划，有具体投入，下一季度将审核具体使用情况。

对未完成此项工作和设有投入的企业将实行责令整改，纳入企业质量信誉考核的结果。

星子县运管所

二00八年十月六日

第二篇：全国集中开展道路客运隐患整治专项行动会议

3月23日，国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合召开全国集中开展道路客运隐患整治专项行动电视电话会议，国家安全监管总局副局长梁嘉琨、交通运输部副部长冯正霖、公安部副部长黄明出席会议，并对专项行动提出明确要求。

近期以来，全国连续发生多起道路客运重大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。特别是3月11日至16日，连续发生4起一次死亡10人以上重大道路交通事故。这些事故的发生，暴露出一些地区运输企业安全生产责任制严重不落实，驾驶人和车辆日常管理存在薄弱环节，道路交通安全监管工作存在漏洞，隐患排查治理和打击非法违法行为力度不够等严重问题。

对于当前安全生产形势，中央领导同志高度重视，作出一系列重要批示，对加强安全生产工作提出了明确要求。为深入贯彻落实中央领导重要批示和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》要求，交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定自2011年4月1日至6月30日，在全国集中开展道路客运隐患整治专项行动。

交通运输部副部长冯正霖要求，各级交通运输部门要按照道路客运隐患整治专项行动的部署，一要采取有效手段，强化营运驾驶员的监管。严查营运驾驶员的资质，加强对违法营运驾驶员的查处，加强责任倒查和追究。二要落实客运企业安全生产主体责任，严格客运班线的管理，严格落实驾驶员连续驾驶不得超过4小时的规定，严格落

实对夜间途经达不到安全通行条件的三级(含)以下山区公路，不得批准客运班线的规定。三要严厉整治客运市场秩序，强化汽车客运站安全生产管理。四要提高信息技术在道路运输行业的应用水平，强化道路交通安全动态监管。

公安部副部长黄明要求，各级公安机关要充分发挥作用，围绕客车安全监管的关键环节，做到“五个到位”：一是隐患排查到位。要对客运驾驶人交通违法情况、客运车辆安全技术状况、客运班线道路安全状况开展排查。二是路面管控到位。坚持对7座以上客运车辆逢车必查，严厉查处超速、超员超载、疲劳驾驶等违法行为。三是源头把关到位，严把机动车登记和检验关。四是宣传教育到位。组织所有运输企业法人、管理人员和营运驾驶人进行安全教育。五是抄告提示到位。及时将营运车辆和驾驶人的违法信息抄告有关部门和运输企业。

国家安全监管总局梁嘉琨要求，各地安全监管部门一要积极主动配合相关部门联合执法，联合检查，充分发挥协调作用，会同有关部门积极向地方政府反映道路客运隐患整治的主要问题，务求专项行动取得实效。二要广泛宣传。专项行动期间，正值第十个“安全生产月”,要充分利用各种媒体、各种宣传形式和宣传手段，大力宣传专项行动的意义，营造道路客运安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好舆论氛围。三要严肃查处道路客运事故。要查明事故原因，认定事故性质，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，依法依规严肃处理。

第三篇：浅析道路安全隐患排查与治理

中图分类号： U491.523 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457(2018)14-0206-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.14.094

道路交通安全隐患排查治理，是预防和减少道路交通事故(以下简称事故)的有效途径和措施。道路交通安全隐患，顾名思义，就是指可能引发事故的因素，主要体现在人(交通参与者)、车、路(道路及附属安全设施)、环境(恶劣天气)四个方面。笔者就“路”存在的隐患(以下简称隐患)的排查治理谈点个人意见和建议(其它方面本文不作分析)。

1 隐患的表象分析

1.1 道路自身存在的隐患

(1)路面坍塌、坑漕、水毁、隆起损毁。隐患点在于驾驶人不能及时发现，容易因车速过快造成车辆腾空、爆胎、断轴甚至翻覆，或者临近时猛打方向躲避造成车辆失控。这类隐患民警肉眼可发现，治理措施简单(及时修复)。

(2)弯道特别是急弯路面无超高甚至因路基沉降形成反超高。隐患点在于降低了车辆过弯时的向心力，一旦车速过快，因离心力过大易造成车辆翻覆。这类隐患非专业人员不能肉眼发现，一般在事故发生后对路面进行实地勘测才能发现，发现后治理措施简单，但需要进行工程改造，治理周期较长。

(3)地质结构松软容易产生山体滑坡或路面坍塌。一是雨季落石碰砸甚至掩埋经过车辆;二是路面突然坍塌使经过车辆翻坠;三是山体垮落土石占道而未及时发现并采取警示措施，车辆直接撞击障碍物或临近时猛打方向躲避而失控。隐患点在于驾驶人不能提前知晓，一般出现在山区盘山公路上，只有专业人员使用专用设备才能确认山体的地质情况并制定针对的治理措施，需要投入较大资金对边坡进行加固治理或安装护网等拦截垮落山石。

(4)长下坡。隐患点在于下坡路段车速一般较快，车辆特别是重载货车在长时间频繁制动过程中使刹车鼓或盘产生热衰减导致制动效能降低，易引发追尾或翻覆事故。这类隐患在高海拔盘山公路、山区高速公路上较多，民警肉眼能看出，但需要经过综合研判及实地勘查才能找准综合治理的措施(告知驾驶人提前减速或行驶过程中低档位行驶以控制车速、采取人为降速措施、建避险道等)。

1.2 交通设施存在的隐患

(1)安全防护设施不配套。一是急弯特别是连续急弯路段未设置警告标志和安全防护设施(包括虽然有但防撞能力不够)，隐患点在于驾驶人不能提前预知或及时发现而采取降速措施，进入弯道时离心力过大就会造成车辆驶入路外引发翻覆事故。这类隐患山区公路上较多，并且需要具备一定专业知识的人员在事故后根据事故形态及成因进行分析和实地勘查才能发现，治理措施简单(让驾驶人提前有效预知、即使事故后有护护措施可防车辆驶出路外翻覆)，但投资较大治理周期较长。二是临崖、临水路段等未设置安全防护设施或防护能力不够，隐患点在于一旦车辆失控就会造成车辆驶入路外引发翻覆事故。这类隐患山区公路上较多，民警就可以通过肉眼发现，治理措施简单(安防护设强度够大的防护施)，但投资较大治理周期较长。三是道路安全防护设施损坏未及时发现并修复。隐患点在于道路无防护设施或防护能力降低，车辆失控后容易驶出路外，这类隐患较为普遍。四是行人过街设施不足，隐患点在于增大了行人随意横穿公路的机率，容易造成行人伤亡事故。这类隐患主要在城市道路和高速公路上，需经过事故多发原因分析才能发现并找准治理措施，投资大治理周期长。

(2)交通信号缺失或设置不规范不合理。一是路口、路段、道口未按国家标准GB14886-2006《道路交通信号灯设置与安装规范》的规定，对符合设置信号灯条件而未设置，隐患点在于容易因交通秩序混乱造成车辆间、车辆与行为冲突引发事故。二是城市道路、高速公路及城市快速路交通标志设置布局不合理、视认性差、信息不足或过载、缺乏连续性等，隐患点在于缩减了驾驶人采取正确措施的时间和空间而引发事故，特别是高速公路和城市快速路上的指路标志，一旦存在上述问题，会造成车辆在临近立交下道口时突然连续变道、紧急制动、停车看路标、驶过下道口后倒车等引发事故。三是道路两侧及隔离带上种植树木等植物或者广告牌遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍标志的视认性，隐患点在于驾驶人不能及时掌握前方路口、路段通行要求的信息而采取与通行要求不相符的措施而引发事故。四是滥设警告标志，例如，在不属于急弯的弯道前设置急弯标志，隐患点在于模糊了驾驶人对急弯的概念及危险性的认识，容易给驾驶人造成麻庳思想，遇真正急弯时不能提前降低车速。五是交通标线磨损严重、缺失或施划不合理，隐患点在于造成行车秩序混乱，增大事故发生机率。六是夜间眩光，隐患点在于高速公路、城市快速路等车速较快道路上的卡口补光灯、LED情报信息板的发光、对向车辆大灯在夜间产生的眩光，使驾驶人短暂丧失视度，驾驶人在暗适应过程中容易引发事故。上述六类隐患需要专业人员或非常熟悉业务的民警通过实地检查和事故原因分析才能发现，是最容易被忽视的隐患。

(3)排水不畅。一是公路、城市快速路、高速公路排水沟或排水孔堵塞，遇雨天易造成路面积水甚至漫水路，隐患点在于驾驶人不能提前预知，车辆经过积水路面时容易因车轮抓地力降低而发生漂移引发事故，这类隐患在雨天加强路面巡查就能发现，整治措施较为简单，道路维护部门加强日常检查维护就能减少甚至杜绝，民警发现后可先采取设置警示设施的方式提醒车辆减速通过或引导车辆改道绕行;二是城市道路因排水系统排水能力不足，暴雨天气城市进入“看海模式”现象较为普遍，基本上全国所有城市均存在这一隐患，因其涉及因素太多、牵涉面太广，笔者也不知道如何治理;对于局部路段因积水不能通行车辆的，公安机关交通管理部门可采取管制措施引导车辆绕行。

1.3 人为制造的隐患

(1)非法占用道路。一是农村地区农民占用国、省、县道“打场晒谷”，隐患点在于驾驶人不能提前预知，碾压通过时因车辆漂移或紧急躲避时车辆失控引发事故;二是在公路旁摆设点，隐患点在于车辆停车购物占用道路容易引发事故;三是占用城市道路人行道摆摊、停车，隐患点在于人行道路被战后迫使行人进入车行道内行走。这类隐患民警在巡逻过程中肉眼能够发现，除形成气候的摆摊外，一般情况下民警发现后能当场消除隐患。

(2)人为形成路障。一是货车特别是“渣土车”货物固定不牢固或冒装，在行驶过程中将石块等较大物品散落在道路上;二是极个别货车驾驶人将生活垃圾或工程弃地倾倒在道路上。隐患点在于车辆不能提前发现，直接撞击或紧急躲避时容易失控造成翻车或其它次生事故，这类隐患不易及时发现，但发现后基本上能迅速消除。

(3)占道施工不规范。一是占用、挖掘道路施工、道路养护施工未按规定设置安全警示标志和设施;二是施工作业完毕未清除障碍物。隐患点在于驾驶人不能及时发现，容易因车速过快造成车辆腾空、爆胎甚至翻覆，或者临近时猛打方向躲避造成车辆失控引发次生事故。这类隐患民警发现后能判别且可能自行当场消除或责令施工单位当场消除。

(4)减速带设置不合理。一些地区在事故多发或弯道等路段为降低车速而设置凸出路面很高的硬质减速带，且未按要求提前设置提示标志预告，这是典型的为预防事故而人为造成安全隐患，隐患点在于一旦驾驶员未提前发现并采取强制减速，车辆快速通过时容易造成车辆爆胎、断轴甚至因爆胎、断轴或腾空后失控而引发翻车等次生事故。这类隐患需论证设置减速带的必要性或是否有可选择性，采取其它能起到警示、降速作用的减速措施。

2 隐患排查治理存在的问题

2.1 隐患发现不了

(1)基层公安交管部门机制不健全。部分基层公安交管部门没有层层建立隐患排查的责任机制，对什么是隐患概念不明确、民警不知道该排查什么、该怎样排查、发现隐患后该怎样做，以致造成不能准确及时发现隐患、排查出来的隐患要怎样治理及由谁治理不明确、哪类隐患应由哪些人来排查职责不清。

(2)事故多发点段排查不到位。隐患可以是一个因素形成的，也可能是多个因素综合形成的，体现出来的形式之一就是某路段、某点位容易发生事故，该点段的事故明显高于其它点段，也就是我们常说的事故多发点段。笔者认为，事故多发点段是指该点段在一定时期多次发生某类相同(包括相似)形态或者直接原因之一相同的事故，然而，一些基层公安交管部门分析研判水平不高，找不准本辖区或辖区某路段事故的规律、特点以及引发事故的原因，或者没有对各类原因进行分析归纳，从而不能及时有效发现、排查事故多发点段。

(3)职能部门履职不力。按职能划分，道路上的隐患排查本应属于道路业主和职能主管部门的职责，但是由于各级公安机关交通管理部门对隐患排查治理高度重视，形成了交警对隐患排查治理“大包大揽”的局面，长此以往，道路业主及职能主管部门就理所当然习惯性的将隐患排查治理当作交警部门的职责，不会主动排查并治理隐患，交警不提就认为没有隐患。

2.2 治理效率不高

(1)交警制约力弱。按道路交通管理职能划分，隐患排查治理主要由道路业主及相关职能主管部门负责，重庆就涉及交通、市政、水利、港航、旅游部门，乡镇人民政府，林场、农场、矿山、大型厂矿企业，公安机关交通管理部门的主要职责是通过事故分析或日常检查发现隐患，并通报业主或职能主管部门予以治理，道路业主或职能部门是否治理、怎样治理、多久治理完毕，全凭业主或职能主管部门说了算，公安机关交通管理部门制约手段及措施非常弱，导致一些隐患不能得到及时有效治理。

(2)经济条件制约。随着经济的高速发展，各省、市、县道路也增长迅猛，在西部山区道路隐患量大，治理隐患投资巨大，受各地特别是区县一级经济发展情况的影响，导致一些隐患特别是需投入大量资金进行工程改造的隐患长期得不到治理。

(3)“三同时”未落实到位。国家对新建、改建、扩建道路实行交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，各地也按此制度在执行，但从实行落实情况看，对交通管理安全设施建设最具有发言权的公安机关交通管理部门参与力度非常弱，往往是道路通车前相关部门才通知公安机关交通管理部门参与，即使发现交通标志标线设置不合理、相关安全设施设置不到位等隐患，也不能得到及时有效治理，主要原因在于：一是受时间限制，特别是一些属于领导的政绩工程，必须按时通车，留下的整治时间明显不够;即使没有政绩观的影响，如果道路建成后迟迟不开通，市民反映强烈，对政府的能力提出质疑，政府或职能部门领导受到的社会压力大，在隐患没有消除的情况下仓促通车;二是一些治理措施需要更改设计、另行投入资金等，受相关制度的影响，治理措施迟迟得不到确认及落实。

3 隐患排查治理的建议

2007年4月23日以来，在道路、车辆及驾驶人大幅度增长的情况下，我市(不包括高速公路)仅发生了1起造成10人以上死亡的重大道路交通事故，死亡3-9人的事故及死人的事故始终保持稳中有降，这个成绩离不开公安交通管理部门对隐患排查治理的重视及采取的有效措施，从大的方面看，一是始终把“生命工程”建设作为预防重特大事故的主要措施之一，策动各级政府及职能部门在所有路侧有陡崖、深沟和高填方、高挡墙(大于等于6米)路段、路侧距离边缘路肩3米内有江河、湖泊、沟渠、沼泽等所有的国、省、县道、通行客车的乡村道、重要城市道路全覆盖安装了波形防护护栏或高防撞能力的防撞墙，部分经济较为发达的区县将“生命工程”延伸到了乡村公路。二是策动市安委会出台了《道路交通安全隐患排查治理工作的指导意见》，明确了各级区县政府、职能部门在隐患排查治理工作中的职责，建立了安全隐患治理目标考核、“挂牌督办”和社会监督的工作机制。三是建立了公安机关交通管理部门道路交通安全隐患排查治理长效工作机制，落实了消除安全隐患“黄、橙、红”三色通报机制，并采取常态与集中排查治理相结合的方式，全面开展隐患排查治理工作。笔者结合近几年我市隐患排查治理的经验，就基层交警支(大)队隐患排查治理工作谈点个人建议。

3.1 建立隐患排查长效机制

基层公安交管部门要建立一套完整的隐患排查机制，明确该排查什么、怎样排查、发现隐患后怎样做。一是明确各类隐患排查的责任人员，对不需要更多专业知识，民警肉眼能准确识别的隐患，采取领导包片、民警包线的方式，将排查责任落实到每个路面勤务民警，对需要具备一定专业知识才能判别确认的隐患，安排具备专业知识的民警定期进行检查和排查，对一些隐患严重且需采取相关综合治理措施的隐患，可会同相关职能部门及专家共同排查并研究治理措施;二是设置专门的部门及人员，负责收集汇总排查出来的各类隐患，建立隐患档案及基础台帐，并适时掌握隐患治理进展情况，完善隐患治理追踪、督促机制;三是掌握辖区所有道路及相关设施的业主及职能主管部门，明确各类隐患治理的责任单位;四是明确各类隐患的处置流程及措施。

3.2 提高事故多发点段排查水平

一是建立事故倒查机制。发生车辆翻覆、撞击固定物、造成人员死亡等典型事故后，通过询问驾驶人及事故直接原因，实地排查事故路段道路及交通设施情况，认真分析查找道路及安全设施方面是否存在隐患，存在隐患的提出针对性的治理措施;二是提高事故多发点段分析能力。不要被有关部门对事故多发点段定义所禁锢，找准事故多发点段的定义，不定期全面分析研判辖区事故的规律、特点，查找事故多发的路段和时段，对于某一路段事故明确高于其它相同性质路段的或某一点位多次因同一原因引发事故的，从每起事故的原因来综合研判找准事故多发原因。

3.3 借助党委政府推进隐患治理

针对道路业主和相关职能部门习惯性将隐患排查治理作为交警部门职责的“懒政”现象较为普遍的问题，各基层公安交管部门要善于借用当地党委政府的力量，策动党委政府建立完善本地区隐患排查治理工作机制，从党委政府层面督促道路业主和相关职能部门切实履行职责，提高隐患排查治理效率;同时，严格落实“三同时”制度，确保交警部门在新建、改建、扩建道路时参与交通安全设施的设计和验收工作，杜绝诞生隐患路。

3.4 加占道施工监管

一是基层公安交管部门要按照《道路交通安全法》第三十二条的规定，严格审查各类道路施工交通组织方案，消除交通组织过程中在道路上形成隐患。二是完善施工安全监管机制，确保施工单位在施工过程中严格按照交通组织方案的要求落实各项安全防护及监管措施。

第四篇： 道路交通安全隐患排查治理制度

为了进一步规范道路交通安全隐患的排查整治工作，建立道路交通安全隐患排查治理工作长效机制，预防和减少重特大道路交通事故的发生，根据《温江区人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》的有关要求，结合我辖区实际，制定本规定。

一、道路交通安全隐患包括道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患点段。

道路交通事故多发点段是指在一条道路上，在一定的时间段内，发生的交通事故数量或者特征与该道路其他正常位置相比明显突出的某些地点或者路段。

二、组织安监、派出所、交警大队成立道路交通安全隐患排查治理小组。排查内容：①低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段;②交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口; ③对存在安全隐患的路段及时整改，不能及时整改的将详细资料按程序报送提相关部门，制定整改意见。

三、治理小组应分制定整治计划，每年1月底前，区公安部门牵头对本辖区内的道路交通安全隐患进行排查，收集隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资料，并报同级协调委员会。协调委员会根据排查资料，召集成员单位进行研究，制定整治计划，报同级人民政府审批。确需上级部门协调解决的，按照规定逐级上报。

四、对不认真履行道路交通安全隐患整治职责或者项目验收不合格的单位，由当地人民政府予以通报批评，并责令限期整改。对隐患排查治理工作领导不力、制度不落实的领导和责任人依法进行责任追究。

第五篇：济宁市道路交通安全隐患集中整治活动方案(1)

济宁市任城区人民政府安全生产委员会文件

济任安字〔2011〕24号

关于印发《济宁市任城区道路交通安全隐患

集中整治专项行动方案》的通知

各镇(街)、区直有关部门：

现将《济宁市任城区道路交通安全隐患集中整治专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年十二月二十七日

1 济宁市任城区道路交通安全隐患

集中整治专项行动方案

根据全省冬季安全生产电视会议和《济宁市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，结合春运工作实际，经区政府研究，确定自12月28日至1月31日，在全区集中开展道路客运隐患整治专项行动，并制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指针，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实各级政府、部门的监管责任和企业主体责任，严厉查处各类道路交通安全违法行为，狠抓事故预防，努力扭转道路交通事故多发的被动局面。

二、整治目标

通过开展集中整治专项行动，深入排查整治和消除道路交通事故隐患，确保较大以上道路交通事故得到有效遏制，促进全区道路交通安全形势进一步稳定好转。

三、整治内容

此次集中整治专项行动，要重点围绕道路交通秩序、国省道安全隐患、道路旅客运输企业、校车管理以及低速载货车、三轮 2 汽车和拖拉机违法载人等方面存在的突出问题和违法行为进行整治。

(一)道路交通秩序集中整治。公安、交通部门要突出重点，强化措施，依法查处交通违法行为，进一步规范道路交通秩序。一是加强高速公路进出口行车秩序管理。对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆等进行逐车检查、登记，对货运车辆反光标识粘贴情况和安装防护装置情况进行检查;加大对超速行驶、大货车违法占道行驶、车辆违法停车等严重交通违法行为的查纠力度。二是严查各类严重交通违法行为。要在高速公路进出口、国省、县乡道等主要路线设置流动测速点和检查点，对过往客货营运车辆逐车检查、登记，严厉查处超载、超速、非法载客、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。

(二)国省道安全隐患整治。公路部门应加大排查道路安全隐患的力度，进一步完善道路安全设施，继续推进一级公路、双向四车道(二级)以上快速路中间安装安全隔离设施的工作，规范公路隔离设施和路口(开口)的设置，确保道路安全畅通。

(三)道路旅客运输企业安全集中整治。交通运输部门要全面完成对道路旅客运输企业及其运输车辆、营业性道路运输驾驶人及有关从业人员的查(审)验工作，严格把好企业经营资质关、 3 车辆技术状况关和驾驶人、押运员、装卸管理人员的从业资格关。一是要严把道路运输企业市场准入关。对道路旅客运输企业的安全生产管理制度进行严格审查，审核企业安全生产目标与责任、安全生产基础保障、安全生产责任制度、安全生产操作规程、驾驶人管理制度、车辆管理制度、安全生产内部检查与监督等制度及其具体的落实措施，对安全生产管理制度达不到要求的，一律不予许可。二是要实行严格的安全生产检查与考核制度。对已经颁发道路旅客运输经营许可证的企业，重点检查客运企业车辆日检/例检、驾驶人教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度落实情况。对检查、考核中发现的问题，要责成企业限期进行整改、停业整顿直至取消许可。三是对运输企业挂靠车辆进行全面清理。要进一步规范营运车辆的管理，严格许可条件，对存在挂靠或变相挂靠等不规范经营问题的企业，要责令立即整改，整改不力的，要追究企业主要领导责任。四是要建立道路运输驾驶人诚信考核制度，将遵守交通法规、安全生产等情况作为主要记分考核依据，对于发生重大责任事故，或严重违反交通法规，考核记分达到规定分值的，要撤销其从业资格。

(四)校车安全集中整治。公安、交通部门要会同教育等部门开展中小学、幼儿园校车安全集中整治，确保学生乘坐校车出 4 行安全。要严格按照国家标准、规定对校车进行安全技术检验和注册登记，并加强对校车车辆外观标识的监督检查，依法从严查处校车超员、超速以及报废车、“黑车”接送学生等严重交通违法行为。教育部门要督促学校落实安全责任，建立自备或租用校车安全管理机制，对校车驾驶人进行交通安全教育，建立校车车辆和驾驶人档案，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，明确安全责任人。加强学生上下学组织管理，合理安排学生接送车辆数量，杜绝超员现象。凡学校组织开展的学生集体出行活动，必须报上级教育行政部门审批，安排专门管理人员跟车，选择安全路线，并从严审查承运企业、车辆、驾驶人的资质，确保师生出行安全。

(五)低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人集中整治。公安、交通、住建、农机等有关部门要密切配合，形成工作合力，共同做好低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人集中整治工作。要大力加强农村地区道路交通安全管理工作，健全完善农村道路交通安全管理工作机制，强化农村道路通行秩序管理，严厉查处农村道路多发的低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、摩托车无牌无证等严重交通违法行为。住建部门要深入城区在建工地，与施工单位签订责任书，严禁施工方使用 5 低速载货汽车、三轮汽车等简易机动车运载农民工;对于违反协议规定的施工单位，责令其停工，并依法进行处罚，从源头上堵住违法载人车辆的出口。农机部门要认真做好拖拉机登记和检验，驾驶证申领、换发、审验，驾驶人安全教育培训等工作。公安、交通、农机等部门要按照职责分工依法组织对辖区内低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的技术状况进行检验。对于不符合安全运行条件的，要严禁继续上道路行驶，对达到报废标准的，坚决依法予以强制报废。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各镇(街)、各部门要切实提高对开展道路交通安全隐患整治工作的认识，迅速动员部署，研究制定整治措施，明确工作目标，有针对性的开展整治工作，全力预防和减少道路交通事故。区安全生产委员会成立开展道路交通安全隐患整治专项行动办公室，办公室设在区交港局，区安监局派员参与，具体负责此次专项行动的组织领导工作。

(二)加大对农村交通安全的监管力度。各镇(街)、区直有关部门要牢固树立以人为本、安全第

一、安全发展的理念，站在服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的高度，深刻认识农村公路交通安全责任制，切实把责任落实到每一 6 个基层办事处、村居。要进一步深入研究农村道路交通安全工作，认真查找存在的薄弱环节和漏洞，加大治理和防范工作力度，迅速扭转农村道路交通安全的被动局面。

(三)进一步落实道路客运企业安全生产主体责任。各镇(街)、区直有关部门要严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神，针对即将到来的春运客运高峰期，进一步加大对道路客运企业的安全监管力度，落实企业安全生产主体责任。

(四)形成齐抓共管的交通安全管理格局。各有关部门要依法履行道路交通安全管理职责，分工协作、多措并举，着力解决影响道路交通安全深层次、源头性的问题。要依法从严查处无证驾驶、超速、超员、超载、疲劳驾驶以及拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为，对管控力度薄弱的道路，要依靠镇(街)和农村基层组织等多方力量共同整治，净化道路交通环境。

(五)深入开展交通法规和安全知识宣传教育活动。各有关部门要加强联系联系，及时报道交通安全管理方面的工作部署和整治措施，通报近期发生的交通事故，以便更好地起到安全警醒教育作用。交通、公路、农机等部门要适时组织宣传队、宣传车 7 辆面向城乡群众，加强交通法规宣传，形成强大宣传声势，切实提高人民群众交通安全意识和法制观念。

(六)严肃责任追究，严肃事故查处。有关部门严厉查处道路交通安全事故。要在查清事故原因、认定事故性质的基础上，严肃处理直接责任人和对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员;要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实;要认真吸取事故教训，大力开展“以侦导防”工作，举一反三，用事故教训推动工作。

(七)及时总结经验，加强信息报送。集中整治期间，各镇(街)、区直有关部门要认真总结工作中的经验做法，及时上报工作信息。集中整治活动结束后，各镇(街)、区直有关部门要及时做好总结工作。工作总结于2012年1月31日前报送区政府安委会办公室。

联系电话：2366017;电子邮箱：rcqawh@163.com

主题词：安全生产 道路交通 整治专项 通知

抄报：岳根才区长,李晓彤副区长，刘岭主任，王贻标副主任。

区政府办公室，市政府安委会办公室。

济宁市任城区人民政府安委会办公室 2011年12月27日印发