资产处置工作实施方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《资产处置工作实施方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：资产处置工作实施方案

报废资产处置方案

宣城市分公司于2000年GSM四期工程建设中投入使用的是一台上海阿尔西U40ETS8空调，位于昭亭中路12号联通大楼交换机房(原昭亭北路12号)。在网运行时间达14年，远超出使用年限，空调本身已经严重老化，制冷效果变差，加湿桶严重漏水。现已通过技改项目，更换为美的空调。

本次报废空调1台，原值总额 178356.03元，净值 9472.65元，按照正常报废流程，正在履行报废申请手续，待省分审复后，对本次报废资产处置方案拟定如下：

经领导签发后上报省分公司，有省公司屋子管理与采购部通知本次废旧物资中标的回收商进行上门回收。

第二篇：国有资产处置方案

由于区划调整及其他原因，为促进经济发展，部分国有资产急待处置。由于历史原因，一些国有资产权证不清，为使国有资产的处置符合政策性、法律性，更具公开、公正性，其处置途径建议按下述方案：

一、确权

1、调查

国有资产处置的难点，在于历史原因和现行政策的矛盾和冲突，因此在处置前对所有要处置资产进行详细的调查，做到清晰、明了，为将来的处置工作打好基础。

2、确权

国有资产中涉及房地产的,土地使用权证及房屋所有权证两证齐全的，按证载内容确权，相对较容易;两证中不齐全的，需进行测绘，然后根据相关文件补齐资料，进行补证确权。

3、评估

对确权后的房地产，由国家认同的专业评估公司进行评估，确定其房地产的公开市场价值，为下一步处置房地产提供价值依据。

4、实施——周密策划,规避风险

要做好资产处置工作，不仅是做好卖的工作，更重要的是做好卖完之后的工作，如将来的过户，有关税金的缴纳等等，这就需要充分做好处置前的准备工作，做好准备，充分考虑将来可能出现的问题，让每一个可能引起纠纷、争执的问题都充分考虑，将问题尽量在处置前解决好。

二、国有资产处置

国有资产的处置可以采取招标、拍卖及挂牌等方式，

财政部2006年5月30日 第36号令，《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十八条规定， 事业单位国有资产处置应当遵循公开、

公正、公平的原则。

事业单位出售、出让、转让、变卖资产数量较多或者价值较高的，应当通过拍卖等市场竞价方式公开处置。

(一)国有资产处置采取拍卖的优点

1、公平。拍卖是一种公平的资源分配制度。价高者得，童叟无欺。拍卖的公开、公平、公正的基本原则保证了参与者的人数和透明度，便于有意者集中竞价,价高者得。便于政府有关部门的监督，取得各方当事人的信任，便于避免腐败发生、杜绝各种关系影响。是政务部务及相关管理机关推荐的一种市场化程度最高、得到普遍认可的方式，也称“阳光操作”。

2、依法办事。拍卖是依法办事，在国家工商行政管理部门、商务部门的备案，公告、审核、小结等监控下操作，合法合理地规范了交易步骤。

3、快速、高效。拍卖交易效率高，资金回拢快，结算无忧。易于积聚人气，现在中国的房地产市场大都在采用这一方式。在一些发达城市的新楼盘、新别墅区销售，也大量采用了拍卖的方式，成为现代不动产重要的新型交易机制。

4、安全。拍卖可以确保交易资金的安全、到位，建立诚信的交易秩序，保证国家利益不受损害。

5、高价。一家好的拍卖公司对拍卖标的物的良好策划、一个好的卖点还将最大限度的实现资产价值，为委托人创造意外的惊喜。通过公开竞价，往往可以获得一个理想价格。

6、营销手段充分。可以公开公告，充分广泛招商，通过市场炒作等手段提高标的知名度，吸引社会关注。特别拍卖公司所拥有的客户资源优势，有针对性的寻找目标客户，更利于土地招商。

7、句号工程。资信良好的拍卖公司解决瑕疵的能力，可以保证拍卖工作成为“句号工程”，即拍卖成交后无任何后遗症，这将为投

资者、竞买者提供心理上的支持，引导投资和购买。

因此国有资产处置引进拍卖公司将会有助于资产处置的市场化运作水平。

(二)、招、拍、挂的对比

从社会影响力、公开度来看，拍卖远远优于招、挂牌制度。《拍卖法》规定拍卖公司必须在举行拍卖会七日前于社会公开媒体发布拍卖公告，否则拍卖无效。不动产拍卖还可适当延长发布公告与拍卖会举行时间间隔，使各有意竞买组织有充分的时间实地勘察、仔细考虑。加之社会专业拍卖公司在宣传手段上的专业化、多样化，比起挂牌只在指定场所公告，宣传效果、受众人群、社会公开度、透明度不可同日而语，这也将直接影响资产最后的成交价格。

从以上分析比较中不难看出，在国有资产处置中，拍卖是最能体现市场化运作的交易手段。拍卖公司作为独立的社会中介服务机构，按照《拍卖法》及相关法律依法办事，承担法律责任，以各种有效途径对拍卖标的进行社会公开的宣传招商，以专业的操作力求达到“信息对称化、公开化”。所以国有资产处置走拍卖这条“阳光大道”，能避免内幕操作、暗箱操作，只要能严格审查竞买人竞买资格，制定相应的竞买人资质审查制度，就能使国有资产价值最大化，良好的维护所有人的合法权益。

所以，在国有资产处置的市场化运作中，拍卖是最适合市场化运作的高效可行手段，是我们利用市场配置资源的重要途径，可有效提高资产的价值，最大限度的保障所有者的利益。

昆明奥克星拍卖有限公司

二○○八年七月二十一日

第三篇：固定资产处置管理实施办法

第一条：为了加强学校固定资产处置的管理，根据国家国有资产管理局国资事发(1995)106号文颁发的《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》、宁教国资办(1996)1号《关于贯彻〈行政事业单位国有资产管理办法〉中有关问题的实施办法》，结合学校的具体情况，特制定本实施办法。

第二条：学校固定资产的处置是对学校占有、使用的固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等。

(一)无偿调出。指固定资产在不变更所有权的前提下，以无偿的方式变更固定资产占有、使用权的资产处置行为。

(二)出售。指固定资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并取得相应处置收益的资产处置行为。

(三)报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置行为。

(四)报损。指对发生的固定资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置行为。

第三条：审批权限、审批程序：

(一)学校占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆的处置必须经省教育厅国资办审核同意，报省机关事务管理局审批，由学校国有资产管理处会同学校有关部门办理。

(二)学校固定资产无偿调出、出售，无论金额大小，须报学校校务会研究决定。凡单项价值在2万元及其以上的，经省教育厅国资办审核同意，报省机关事务管理局审批。由学校国有资产管理处会同学校有关部门办理。

(三)学校固定资产正常报废、报损，单项价值1万元以下，一次性批量5万元以下的，由学校国有资产管理处最终审查，按学期集中报主管校领导审批。单项价值1万元至10万元，由主管校领导最终审批，其中2万元及其以上的报省教育厅国资办备案。一次性批量5万元至10万元由分管校领导最终审批。一次性批量10万元以上由省教育厅国资办或省机关事务管理局或会同省财政厅最终审批。

(四)原始价值在2万元以下的盘盈、盘亏，由学校国有资产管理处会同计划财务处审批并调整资产资金帐;2万元至5万元的盘盈、盘亏由省教育厅国资办会同省教育厅基建计划财务处审批;5万元以上的盘盈、盘亏报省机关事务局审批。

第四条：学校固定资产的报废、报损条件：

(一)房屋建筑物报废报损条件：已出现严重破损且已无法维修或虽能维修但维修费用过高，经济上不划算的，或严重影响学校整体规划，由学校国有资产管理处会同学校校园规划与建设处、房屋鉴定权威机构或相关专家进行认定或鉴定。

(二)设备报废、报损必须满足下列条件之一：

1、设备使用年限已过，并已无使用价值;

2、设备老化，机型淘汰，技术性能落后，不能满足工作需要;

3、设备长期失修，重要零部件遭到毁损，且无法补充;

4、重要部件严重损坏，维修费用过高，继续使用经济上不合算;或修理费用接近同种新产品的设备;

5、有关规定不准使用的设备;

(三)文物及陈列品，无论有无修复价值和保存价值，一律不得报废;特殊情况下可以报损。

(四)图书报废、报损等条件：经有关专家鉴定，已无使用价值和保存价值。 第五条：学校国有资产管理处在向上级主管部门申报超出规定范围和规定标准以上的固定资产处置时，需提供以下资料：

(一)申请处置固定资产的报告及《行政事业单位国有资产处置申请表》;

(二)应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：

1、资产价值的凭证，如购货单(发票、收据)、工程决算副本、记帐凭证影印件、固定资产卡片等;

2、资产报废的技术鉴定;

3、评估机构出具的有关资产评估文件;

4、报损资产的名称、数量、单价、规格、损失价值清册。以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件;

5、提交《中华人民共和国国有资产产权登记证(行政事业单位)》。 第六条：学校国有资产管理处、计划财务处调整规定范围和规定标准以上的资产、金额帐目的依据和原始凭证应是省教育厅国资办或省机关事务局批复的《行政事业单位国有资产处置批复书》。

第七条：学校固定资产，不论金额大小，报废、报损和转让应履行如下程序：

(一)由使用部门向学校国有资产管理处提出申请，并填写固定资产报废、报损或转让申请表;

(二)由使用部门和国有资产管理处、或组织有关专家对需报废、报损或转让的固定资产进行鉴定;

(三)按有关审批权限，向学校国有资产管理处、分管领导或上级部门报批或备案;

(四)对已经批准报废、报损或转让的固定资产，由国有资产管理处负责、或由有关部门负责，国有资产管理处会同进行处理;

(五)到学校国有资产管理处和计划财务处办理有关固定资产的核销手续。 第八条：固定资产中房屋建筑物的报废拆除的处理，由校园规划与建设处负责，国有资产管理处参与办理。房屋建筑面积超过1000m²的报废拆除，应举行招投标，参加投标的单位不应低于三家。监审处应参与招投标过程。

第九条：固定资产中设备的报废处理，由国有资产管理处负责办理，原则上每学期集中进行一至二次。一次性批量超过5万元的处理，应举行招投标，监审处应参与招投标过程。已报废的设备应保持完整，未经国有资产管理处同意，任何单位或个人都不得擅自处理或拆卸零部件。

第十条：已报废的固定资产应贯彻先利用、后处理的原则。部分零部件如有使用价值可拆零利用。由国有资产管理处做好登记工作。

第十一条：学校固定资产处置收入，包括出售收入、报废报损残值收入，均属国家所有，由学校国有资产管理处在支付必要的清理、搬运费用后，交学校计划财务处(或按比例返还作为国有资产管理处的清理、搬运费用)。学校计划财务处按《高等学校财务制度》的规定转入修购基金。

第十二条：学校国有资产管理处应加强固定资产处置的管理，各固定资产使用部门应积极配合管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本办法，擅自处置国有资产的部门，均按违反财经纪律处理。对使国有资产遭到严重侵害的部门和个人，除进行必要的经济处罚和行政处分外，视其情节轻重移送有关部门追究其法律责任。

第十三条：本办法适用于占有、使用固定资产的学校龙腾集团和校属企事业单位。

第十四条：本办法由国有资产管理处负责解释。在此之前，凡与本办法有抵触的从本办法。

第十五条：本办法自颁布之日起施行。

第四篇：地区国有产权（资产）处置实施意见专题

第一条为了贯彻落实《企业国有产权转让管理办法》(国务院国资委、财政部第3号令)、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号)(以下简称三个办法),规范地区行政事业单位和企业国有产权处置(转让)行为,促进国有资产优化配置，加强产权(资产)处置(转让)过程的监督管理，制定本实施意见。

第二条本实施意见适用于地区各级行政事业单位和占有国有资产的国有独资、国有控股和国有参股企业及其各级子企业(以下简称行政企事业单位)国有产权(资产)处置(转让)行为。

第三条地区各级行政企事业单位国有产权(资产)处置(转让)必须在财政、监察和审计部门的全程监督下，进入地区依法批准设立的产权交易机构公开进行。

下列国有产权(资产)处置事项经批准可以采取协议转让方式进行处置(转让)：

(一) 涉及国有企业改制的产权转让事项，经同级人民政府批准可以采取协议转让方式;

(二)对特殊行业、领域中对受让方有特殊要求的，经同级人民政府批准可以采取协议转让方式转让。

(三)企业集团实施资产重组,对在企业集团内部国有及国有控股企业之间相互转让的,经同级人民政府批准可以采取协议转让方式转让。

(四)经公开征集只产生一个受让方时,经同级人民政府批准可以采取协议转让方式。

第四条地区各级行政事业单位国有资产处置审批权限:

(一) 地区(含县市)各级行政事业单位国有资产处置(转让)项目按下列权限进行审批:

1.地区所属行政事业单位的国有资产处置(转让),单项或一次性处置(转让)资产账面原值1万元以下的由主管部门审批并报地区财政部门备案;单项或一次性处置(转让)资产账面原值在1万元以上(含1万元)、100万元以下的，由地区财政局审批;单项或一次性处置(转?资产账面原值100万元以上的(含100万元)由地区财政局审核后报地区行署审批。

2. 县(市)所属行政事业单位的国有资产处置(转让), 单项或一次性处置(转让)资产账面原值1万元以下的由主管部门审批并报县(市)财政局备案;单项或一次性处置(转让)资产账面原值在1万元以上(含1万元)、50万元以下的由县(市)财政局审批，报县(市)人民政府备案;单项或一次性处置(转让)资产账面原值50万元以上(含50万元)、300万元以下的，由县(市)财政局报县(市)人民政府审批，报地区财政部门备案;单项或一次性处置(转让)资产账面原值300万元以上的(含300万元)由县(市)人民政府报地区行署审批，在地区财政部门备案。

(二)地区(含县市)各级国有及国有控股企业国有产权(资产)处置(转让)项目按下列权限进行审批:

1. 地区(含县市)各级国有及国有控股企业(含企业化管理的事业单位)国有产权(资产)处置(转让), 单项或一次性处置(转让)资产账面价值在5万元以下的，由企业董事会审批，报同级财政国资部门备案;没有设立董事会的按《企业章程》的规定办理，报同级财政国资部门备案。

2. 地区(含县市)各级国有及国有控股企业(含企业化管理的事业单位)国有产权(资产)处置(转让), 单项或一次性处置(转让)资产账面原值在5万元以上(含5万元)、50万元以下的，报同级财政国资部门审批。

3. 地区(含县市)各级国有及国有控股企业(含企业化管理的事业单位)国有产权(资产)处置(转让), 单项或一次性处置(转让)资产账面原值在50万元以上(含50万元)、300万元以下的，报地区财政国资部门审批。

4、 地区(含县市)各级企业处置(转让)国有产权致使国家不再拥有控股地位的或者一次性处置国有资产原值在300万元以上的报地区行署批准，在地区财政国资部门备案。

5、处置企业国有产权(资产)涉及企业实际控制权转移的,按照《国资委关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权〔2004〕268号)的有关规定执行。

6、处置企业国有产权(资产)涉及管理层收购的,按照《国资委、财政部关于印发<企业国有产权向管理层转让暂行规定>的通知》(国资发产权〔2005〕78号)等有关规定执行。

7、处置企业国有产权涉及土地使用权转让和采矿权转让的,按照国家有关规定需到国土资源管理部门及其他相关部门办理相关手续。

第五条地区(含县市)各级行政企事业单位国有产权(资产)处置程序:

(一)拟实施国有产权(资产)处置时,处置方应向审批机构报告国有产权转让事项。

(二)处置行为征得相关审批机构同意后,处置方应按照三个办法的规定进行内部决策、清产核资、财务审计以及资产评估等基础工作,并制订产权处置方案。

(三)处置方在做好上述基础工作后,向审批机构正式提出产权处置申请,并按三个办法要求及有关规定提交相关资料。

(四) 国有产权(资产)处置行为获得批准后,进入产权交易机构进行公开交易。

(五)在产权交易过程中,当交易价格低于评估结果的90%时,应暂停交易,在获得相关产权转让批准机构同意后,方可继续进行。

(六) 行政企事业单位国有产权(资产)处置(转让)采取拍卖或招投标方式进行交易时,处置标的的挂牌价(标底)与保留价由该项产权(资产)处置的审批机构确定,并严格执行拍卖或招投标中的各项规定。

第六条处置国有产权取得的净收益,按照规定一律上缴同级财政部门。

第七条国有产权(资产)转让成交后,转让和受让双方应当凭批准文件或产权交易机构出具的交易凭证,按照国家有关规定及时办理产权登记等相关手续。

第八条国有产权(资产)处置过程中,转让方、转让标的的企业和受让方违反三个办法及国家有关规定的,对转让方、转让标的单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由有关部门按照三个办法和《财政违法行为处罚处分条例》追究责任。

第九条社会中介机构在国有产权(资产)的处置交易、审计、评估和法律服务中违规执业的,由有关部门将情况通报其行业主管机关,建议给予相应处罚;情节严重的,不得再进行国有产权(资产)处置交易、资产评估、财务审计的相关业务。

第十条国有产权(资产)处置批准机构及其有关人员违反三个办法的规定,擅自批准或者在批准中以权谋私,造成国有资产流失的,由有关部门按照干部管理权限,给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第十一条实施破产的地区国有及国有控股企业的破产财产处置按有关程序批准后,应进入产权交易机构公开交易。

第十二条本实施意见由地区财政局负责解释。

第十三条本实施意见自发布之日起施行。

第五篇：关于不良资产收购处置业务合作方案

不良资产债权转让与收购业务模式合作方案

合作双方：中国银行股份有限公司江西省分行(以下简称甲方)

江西汉辰资产管理有限公司(以下简称乙方)

乙方为江西华章汉辰担保集团股份有限公司旗下子公司，依托担保集团资源优势，专注于经营不良资产处臵、良性资产运营、诉讼保全担保、资产拍卖、咨询顾问等业务，致力为客户提供一站式资产管理解决方案。

鉴于甲方与乙方集团公司(江西华章汉辰担保集团股份有限公司)的长期良好业务合作关系，双方愿意发挥各自业务经营优势，推进不良资产债权转让与收购业务的深入合作。具体方案如下：

一、合作目的

旨在充分发挥甲乙双方各自资源和业务方面的整体优势，通过“银担合作”在不良资产债权转让与收购业务领域的创新模式，争取促进甲方处臵不良资产工作效率和成果的双向提升，同时也促进乙方融资性担保业务的稳健发展。

二、合作原则

1、确保本金收购原则。

乙方原则同意对甲方不良资产债权按其贷款或授信本金进行全额收购。乙方收购不良资产债权范围包括甲方贷款五级分类中的关注、次级、可疑、损失(不含已核销呆账贷款)等四类状态贷款，甲方已核销贷款债权由双方协商进行折价转让。

1

2、收益冲抵损失原则。

乙方负责对拟收购不良资产债权的净损失进行逐一核定，双方达成一致意见后，甲方给予乙方集团公司一定担保授信额度，乙方集团公司通过叙做委托担保贷款项目获得预期收益，以弥补和冲抵乙方在收购甲方不良资产债权业务中的净损失。

三、合作模式

1、乙方对甲方职能部门提供的拟转让债权进行尽调、核损等系列相关工作，确定融资担保授信额度放大倍数;甲方与不良资产拟转让辖内机构协调担保业务合作配合事项，并将合作达成意见告知乙方。

2、甲乙双方发挥资源优势，共同营销和推荐符合甲乙要求的融资企业客户，并向甲方辖内机构申请担保贷款。

3、华章汉辰担保集团同意对通过其风险评审融资企业客户进行融资性担保，并承担全额风险代偿连带保证责任。

4、甲方对委托华章汉辰集团担保贷款项目进行其业务流程的审

2 批，同意贷款的额度即计入融资担保放大倍数授信额度。

5、不良资产收购配套担保贷款发放后，甲乙双方与华融资产江西省分公司签订三方协议，并由乙方按债权收购金额在华融资产江西省分公司存入全额保证金。

6、甲方向华融资产江西省分公司转让不良资产债权，并支付收购业务相关费用。

7、由华融资产江西省分公司收购甲方不良资产债权，并划付资金至甲方指定账户。

8、华融资产江西省分公司向乙方转让不良资产债权，完成债权转让全部交易。

四、合作要求

为促进甲乙双方合作业务模式的顺利落地，双方愿意在业务推动过程中分别提供力所能及的支持和优惠条件。具体包括：

(一)、甲方愿意提供的政策支持

1、负责通知辖内机构积极配合乙方的融资担保业务，充分发挥属地机构在当地的客户资源优势，向乙方推荐融资担保企业客户。

2、对融资担保企业客户贷款利率实行基准利率优惠，流动资金贷款原则上应叙做两年以上，从而合理提升乙方担保业务收益水平以弥补其收购不良资产债权净损失。

3、对乙方不良资产收购配套的担保业务免收保证金，且该担保额度不计入甲方给予乙方的授信担保总量。

4、对乙方同意担保企业的贷款在审批流程上给予“绿色通道”

3 支持，以提升双方业务合作效率。

(二)乙方愿意提供的政策支持

1、对甲方非核销呆账贷款的不良贷款债权实行全额本金收购，以最大化保证甲方不良资产处臵中的诉求利益。

2、负责对拟收购债权进行尽调、评估等核损相关专业工作，原则上不收取甲方任何费用。

3、乙方集团公司负责成立专门业务团队，对接甲方辖内分支机构和业务条线部门的企业客户推荐和尽调等工作。

4、优先安排收购不良资产收购资金，配合和支持甲方不良资产处臵资金划拨工作。

五、共同承诺

1、甲乙双方本着“合作共赢”的共同理念，在合作过程中，对可能出现的合作方案内容中未约定和预料的问题积极进行协商解决。

2、对合作中出现的收益与损失出现偏差的情况，双方应给予对方充分理解，受益方则通过业务合作模式积极弥补受损方利益。

3、合作业务由双方各自发起，可相互向乙方担保集团公司推荐担保借款申请人，但分别对借款人进行独立审核，自主决定是否担保或贷款。

4、本合作方案由甲乙双方及乙方担保集团公司共同签订，且共同遵守。

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甲方(盖章)：

乙方(盖章)：

乙方集团公司(盖章)：

负责人(签字)：

负责人(签字)：

负责人(签字)：

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