人社局工作感悟及心得

第一篇：人社局工作感悟及心得

人社局年终工作总结及计划

【篇一】

**年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工齐心协力，完成了全年的工作目标任务，现将工作情况总结如下：

一、工作回顾

(一)坚持就业优先，创业就业工作稳步推进

1.全县创业就业形势保持平稳。今年，城镇失业率控制在4.4%以内;

零就业家庭动态就业援助达100%;

完成就业服务+互联网服务4个100%;

完成新增城镇就业1490人，完成100.6%，完成失业人员再就业790人，完成100%，完成就业困难对象再就业370人，完成100%;

完成创业带动城乡就业1530人，完成182%，完成带动城镇就业1578人，完成137%;

完成新增农村劳动力转移就业1903人，完成100.1%，其中完成新增贫困劳动力转移就业705人，完成101%;

完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成120%;

完成新增创业担保贷款943万元，完成188.6%，贴息141.5万元。

2.完善劳务协作就业平台信息。根据省人社厅的安排，我局就全县就业信息平台，进行完善，对就业后未失业或失业已就业人员信息进行补充，不断更新，建立台账，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

3.搭建用工平台，开展“春风行动”。为满足用工企业和各类求职者双向需求，帮助引导更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力转移就业。2月9日，由县人社局、县工业集中区等部门主办，县就业局承办的**年以“劳务协作

就业扶贫”为主题的**年劳务协作暨“春风行动”大型招聘会成功举行，吸引3000多名求职者现场求职咨询，237名求职者与企业达成初步就业意向。

4.对贫困户转移就业进行交通补助。根据相关文件精神，对跨区域(包括跨省、跨市州、跨县区)外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。补助标准为分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通补贴。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。

(二)社会保障工作扎实推进

1.社会保障覆盖面不断提升。今年，全县社会保险覆盖率达到114%，参保总人数35.1119万人，其中，企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为0.814万人、0.691万人、5.3814万人、1.8308万人、22.06万人、2.091人、1.0807万人、1.163万人。

2.社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金2.4657亿元，其中企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险征缴、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别为4980万元、9053万元、840万元、4484万元、3970.8万元、1002万元、235万元和92万元，分别完成目标任务的100%、100%、114%、118%、103%、125%、157%和102%。

3.合理支出各项保险。今年，共支出各类保险费用4.9246亿元。其中，支付企业养老保险14105万元;

支付机关事业单位养老金12312万元;

支付城乡居民养老金5110万元;

核定发放丧葬补助金59.10万元;

支付城镇职工医疗保险5608万元;

支付大病互助医疗费135万元;

支付城乡居民医疗保险普通医疗费11375.39万元;

支付工伤保险各项待遇342万元;

支付生育保险基金130万元;

支付失业保险金69.44万元。

4.社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到100%，未参保人员登记率达到100%。

(三)人事人才工作落实到位

1.认真做好公开招录工作。今年，全县招考公务员职位76名;

招聘教师113人;

招募“三支一扶”人员3人;

目前已全部上岗。

2.抓好教师序列职称评审工作。**年，完成**年教师序列高级职称和中级职称的评审工作，其中高级职称55人，中级职称55人。

3.参加全市技能大赛。**年12月21日，我县组织12人参加怀化市第一届服务类职业技能大赛，获优秀组织奖。

(四)劳动者权益保障工作取得成效

1.加大了劳动执法力度。今年，开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动2次，日常巡查30多天，共检查各类用人单位70个，涉及劳动者1306人;

协调处理拖欠劳动报酬纠纷52起，涉及农民工280余人，追回劳动报酬欠款300余万元;

清理非法收取风险押金0.1万元;

督促用人单位与劳动者补签劳动合同301份;

对2家不规范加班制度的企业提出整改要求。

2.加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件5件，结案4件，按期结案率80%;

案外协调处理劳动争议7起，涉及劳动者20余人，有效维护了劳动者的合法权益。

3.**工作实时办结。按照《**条例》有关规定处理**件，尽量让上访群众满意而归。截至目前，共处理**事项1件。其中，及时回复网上投诉1件，上级批示、交办**件1件。

(五)扎实开展脱贫攻坚工作

1.扎实开展社保扶贫。为建档立卡贫困户代缴居民养老保险。**年通过政府代缴，为2.9623万建档立卡贫困户适龄人口代缴城乡居民养老保险养老金共计296.23万元。充分发挥城乡居民基本养老保险基础保障作用，助力贫困人口精准脱贫。

2.扎实开展健康扶贫。一是为建档立卡贫困户代缴城乡居民医疗保险。全县建档立卡贫困人口有4.649万人，县财政为全县3.3345万建档立卡贫困人口统一缴纳医疗保险个人缴费部分600.21万元。县卫计局为0.6589万贫困人口中的独生子女户、两女结扎户和重性精神病人代缴医疗保险118.602万元。县民政局为0.6391万贫困人口中的低保、优抚、孤儿等统一代缴115.038万元;

县残联为193个一级残疾人统一代缴2.97万元;

**年建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分(人平180元)实现了财政全额补助。二是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度，实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度，贫困人口入院时先诊疗。目前，在县域内县级医院和乡镇卫生院，城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。三是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”。我县财政整合各类资金260余万元，用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”，对贫困人口实施意外伤害或产业保险。四是贫困人口通过医保、大病保险支付后，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施，特别是实行大关爱医疗救助，使贫困人口大病医治得到保障。

3.扎实开展就业扶贫。一是建设扶贫车间。为贯彻落实省委书记杜家毫在怀化调研时的讲话精神，按照市委市政府《关于推广**做法发展扶贫车间的实施方案》(怀办发电〔**〕137号)的要求，促进我县贫困人口就地就近就业增收脱贫，全面落实推进乡村振兴战略，我县制定了《**侗族自治县发展扶贫车间工作实施方案》，明确了目标任务、扶持政策、创办申报认定和落实政策、工作要求等具体事项，目前，我县已有13个“扶贫车间”正式运行，吸纳劳动力就业419人，其中，建档立卡贫困劳动力190人。二是开发扶贫就业特岗和就业扶贫公益岗位。根据《**侗族自治县开发就业扶贫特岗工作实施方案》(晃办发电〔**〕10号)文件精神，为使未脱贫的贫困人口尽早脱贫，**年我县开发生态护林员、人力资源协管员、河道管理员、卫生保洁员、集中饮用水管理员等就业扶贫特岗2568人，已发放补贴961.05万元;

三是开展“两后生”技能培训。**年完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成任务数的120%，补贴培训资金10.8万元。四是完成新增贫困劳动力转移就业。**年共完成新增贫困劳动力705人，完成任务数的101%。五是落实交通补贴政策。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。六是落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴政策，分别落实岗位补贴24人3.6万元、社保补贴72人21.2528万元、培训补贴75人9.0975万元。

二、存在问题

(一)转移就业难度大。根据摸底，我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工，现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和50岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在16至45岁，少部分企业放宽到50岁，使得50岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

(二)劳动维权难度加大。随着社会劳动关系协调压力日益增大，劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善，规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全，构建和谐劳动关系的基础还不扎实，企业用工不够规范，未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

(三)健全社保体系任务艰巨。全县社会保障总体水平还不高，城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡，制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在;

社会保险扩面征缴工作难度加大，特别是城乡居民医保体制改革，报销比例的降低直接会影响筹资工作，基金的支付也即将面临亏损。

(四)脱贫攻坚工作任重道远。从上半年的扶贫车间建设情况来看，虽然在建设车间数量上达到了上级的任务指标，但是，吸纳就业人员形势依然严峻，由于各方面的因素，各扶贫车间的就业人数偏少，特别是建档立卡贫困劳动力的就业人数偏少，难以完成上级的任务指标。

三、**年工作计划

(一)抓好创业就业工作

1.抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔**〕27号文件精神，依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台，建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台，帮助扶贫对象转移就业实现脱贫。

2.抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济，

指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。

3.抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用人信息;

对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业。开展以促进农民工就业为主的“春风行动”，促进农村富余劳动力有序外出就业。

4.抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难入员再就业的重要作用，用足、用活优惠政策，把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难入员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户，援助一户，动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面，落实国家降低失业保险费率政策，减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

(二)不断完善社会保障体系

1.打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓，开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务，加强督查，乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，最终实现“应保尽保”的工作目标。

2.其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感，采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。

3.加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，提高公民对社会保障的认知，积极引导参保人员缴纳社保，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道。同时，不断完善保险基金监管制度，真正保护好老百姓的“养命钱”。

(三)认真抓好脱贫攻坚工作

1.搞好扶贫车间建设。做好扶贫车间建设跟踪服务，不断加大政策宣传，认真开展有针对性的职业技能培训，努力提高建档立卡贫困劳动力就业。

2.抓好扶贫就业特岗和扶贫就业公益岗位的开发工作。在现有基础上，进一步开发岗位，针对岗位抓好培训工作。

3.认真完成贫困劳动力转移就业工作。

4.抓好健康扶贫工作。

5.抓好社保扶贫工作。

(四)抓好人社系统行风建设

根据国家、省、市统一部署，人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。

**年，按照省厅和市局的统一部署，完成全面梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。取消、下发一批行政审批事项，做到清权、减权、晒权、制权一体推进。推进政务系统整合，高频公共服务事项实现网上办理，“互联网+政务服务”初见成效。按政策规定为企业降费减负，大力压缩人社部门涉企涉民审批和服务时限。推出“便民惠企”相关举措，让群众尽快看到人社系统改进行风的成效，人民群众和企业满意度有效上升。

**年，全面完成各事项标准化、信息化工作规程，初步实现县以上审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。持续优化人社领域涉企服务。

**年，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，全面完成省厅布置的全省统一的人社公共服务平台建设任务，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面完成“互联网+人社”**行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。窗口经办人员能力素质和服务作风显著改善，人民群众和企业满意度显著提升。

【篇二】

在市人社局指导和区委、区政府领导下，**年我局坚持“民生为重、人才优先”工作主线，以党建为引领，全力以赴稳就业，较好完成了人力资源和社会保障各项工作任务，并积极主动在构建和谐劳动关系、促进公共服务提质增效、推进人力资源服务产业建设等工作上做出有效探索和实践，得到上级部门认可。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明**年3月到我区劳动人事争议三方联合调解中心调研，对有关经验做法予以充分肯定。区仲裁院获评全国人社系统**—**年优质服务窗口。

一、重点工作完成情况

圆满完成了省市下达的就业、农民工工资支付、社保扩面等考核任务，其中全区城镇新增就业2.72万人，城镇登记失业人员就业率达71.59%(市指标是70%)，**年度保障农民工工资支付工作考核等级a级，社保扩面任务100%完成。制定我区职业技能提升行动计划，纳入了**年区政府重大决策事项。

二、**年工作完成情况

(一)“抓党建”，突出党建引领人社工作创新发展

一是严格落实党建主体责任。落实第一议题、党组中心组学习、领导干部双重组织生活会等制度，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，全年共组织“三会一课”223次、主题党日活动21场。以机构改革为契机，按业务板块划分设置党组织，增强党组织凝聚力。加强流动党员管理，加快失联党员处置工作。

二是扎实开展主题教育。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合。局班子成员牵头围绕“稳就业、强服务、谋产业、保稳定、推改革”五大调研课题展开深入调查研究，以主题教育带动重点工作开展，以重点工作开展成效检验主题教育成果。各党支部依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育。

三是深入推进模范机关创建。区仲裁院被评为“全国人力资源社会保障系统**—**年度优质服务窗口”，区社保中心被评为**省三八红旗集体，第三党支部被评为广州市星级党支部，第二党支部被评为**区优秀基层党组织。

(二)“稳就业”，努力实现更高质量和更充分就业

一是以区政府名义制发就业创业工作实施意见，提出就业优先战略、促进创业带动就业等4大方面13项具体举措。二是建设省级粤菜师傅技能培训基地2个、大师工作室1个，举办“海创季”第七季粤港澳青年大学生专场创业大赛，全区创新创业(孵化)示范基地21个。三是在全市率先发放第一批个人创业担保贷款，累计放款13笔共277万元，提前超额完成市下达目标任务。四是组织对口帮扶创业技能培训和在当地举办招聘会，帮扶130名贫困劳动力在我区实现稳定就业。

(三)“强服务”，推动人社公共服务效能质的提升

一是以“粤省事”及**政务微信平台为支撑，打破数据壁垒，实现就业、社保、培训、人才、退管、仲裁等所有人社公共服务部门的信息共享和业务协同，围绕群众办事需求再造流程，实现全部126项人社公共服务微信网办，群众只需刷脸即办。**年7月1日我区发出全省首张个人电子证明材料，全区25万老人可以足不出户、全天候在线办理所有退休人员公共服务事项，目前已开具电子证明2896份。在“粤省事”专门开辟“**区退休人员开具证明”栏目，这是省级政务微信平台为区级部门开设的唯一一个办事栏目。二是将劳动争议调解仲裁微信小程序纳入“粤省事”平台在全省推广，实现随时互动，便利全程调解，极大减少维权成本。全年共收到各类申请1811宗，惠及群众5000人次。

(四)“谋产业”，全力培育人力资源服务产业新格局

紧抓广州国家级人力资源产业园建设机遇，促成南方人才中心落户琶洲广报中心。制定人力资源服务业专项扶持政策，纳入**创新岛十八条，瞄准产业链排名前列的企业，面向全国招商选资，充分调动社会各方面资源推动人力资源服务业在我区集聚发展，初步形成了以广报中心先导区、保利天幕示范园区为核心、中大科技园区沿线为支撑的**人力资源服务业商圈，智联招聘等一批头部企业落户**，**人力资源产业散、弱、小、缺乏龙头企业的局面得到根本改观。

(五)“保稳定”，积极构建和谐劳动关系新局面

一是强化“两法衔接”，完善欠薪治理长效机制。劳资纠纷“两降一升”，形成部门与街道协调联动、高效稳妥的处置工作格局。以实名制和工资分账管理为抓手，强化建筑领域纠纷隐患源头预防。开展根治欠薪专项行动，重点治理建筑工地和政府投资工程项目欠薪问题。全年共处理劳资纠纷案件2908宗，为8507名劳动者追回劳动报酬9271万元，移送公安部门涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6宗。二是营造和谐劳动关系氛围。对245个单位授予**年度市劳动关系和谐单位。劳动仲裁立案受理案件1978宗，审结1945宗，累计结案率92.84%，法定审限内结案率100%;

坚持调解优先，调解方式结案占结案总数的71.67%，基层调解组织调解率85.84%。

(六)“推改革”，全面推进编外人员规范管理工作

联合区编办、财局共同制定《关于规范**区编外合同制人员管理的实施办法》，在全市率先尝试建立长效机制，将全部涉及财政供养的编外人员纳入规范有序的统一管理轨道，通过减员增效、严控总量，彻底解决编外人员长期无序膨胀的问题。提出了分类管理，养人与管事分开，增补平衡，统筹调配，奖勤罚懒等工作原则，将所有编外人员分为按实名制管理、按数管理和按项目管理三种管理模式，采用不同的经费保障形式。文件将提交区政府常务会议审议后由三部门印发实施。

三、亮点工作

(一)三方联调工作走在前列

将劳动争议案件处置关口前移，强化“调解”在劳资纠纷处置工作中的核心作用，加强劳资纠纷的预防和化解，实现案结事了人和，显著提高劳动争议调解公信力和服务效能。构建政府主导、工会协调、企业共同参与，基层调解、仲裁相互协调、有序衔接的劳动人事争议多元处理体系，提高我区预防化解劳动人事争议整体能力。全年共调处案件1429宗，调解成功案件793宗，调解成功率56%，平均结案周期仅10天。区三方联调中心被省人社厅选定为多元处理新调解机制试点，被市委政法委列为**年综治创新项目。**年3月，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明到区三方联合调解中心调研时给予充分肯定。

(二)实现所有人社服务事项微信网办

**区人社公共服务事项占全区总量约1/3，而实际业务办理量超过全区一半。长期以来，窗口服务效能不高、办事流程复杂是困扰基层公共服务的难题。为从根本上破解难题，我局积极探索以信息化、智能化方式提升窗口公共服务效能。继主导开发全国首个调解仲裁微信小程序和开出全省首张个人电子证明后，以**政务微信平台为支撑，将人社所有公共服务事项全部纳入微信办理，围绕群众办事需求再造流程，实现数据共享、业务协同联办。群众通过手机刷脸认证，就可以足不出户、随时随地办理人社业务，实现人社公共服务效能质的提升。在全部纳入微信指尖办的126项业务中，98项业务可实现零跑腿，28项业务按照法定要求可最多跑一次。

四、**年工作计划

(一)深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。进一步提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，强化党员干部担当意识和责任意识，主动作为，推动人社工作更好发展。

(二)积极落实就业和职业技能提升政策。全面强化稳就业工作，积极克服疫情影响，全力支持企业复产用工，加大精准就业服务力度，建立420家重点企业就业服务专员制度，多措并举保障企业用工，用好用足援企稳岗政策。落实就业工作目标责任制，继续做好对口帮扶劳务协作工作。出台《**区职业技能提升三年行动计划》，高质量开展职业技能提升行动。

(三)持续推进和谐劳动关系建设。妥善处理受疫情影响企业劳动关系问题和各类劳动争议、投诉案件。加快粤港澳大湾区劳动争议调解仲裁服务中心、三方联调中心片区分中心和琶洲速调快裁点建设，着力落实建设领域实名制和工资分账管理。

(四)进一步完善人力资源服务产业建设。打造优质人力资源服务全产业链生态体系，围绕产业布局构建人力资源服务平台，积极培育优质人力资源服务品牌。

(五)全面提升人社全业务微信网办服务效能。进一步提升主动服务精准度、契合度，推动人社公共服务效能出新出彩。

【篇三】

**年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，我局始终坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委经济工作会议精神，突出“人才优先、民生为本”，全力践行“以人民为中心”和“两让”理念，着力引人才、促就业、抓社保、惠民生，有力地促进了全县人社事业平稳健康发展，先后荣获**省城乡居保经办管理服务工作优秀单位、**省城乡居保信息宣传工作优秀单位等荣誉。

一、**年工作总结

(一)就业局势稳中向好。就业是民生之本。今年以来，我局围绕“大众创业、万众创新”主题，强化服务，全面落实就业创业工作任务。一是刚性指标实现新突破。全县城镇新增就业4627人，为完成目标任务的102.82%，新增创业主体2173户，带动城乡就业3423人，新增农村劳动力转移就业4215人，职业培训2826人，岗位技能提升培训1477人，创业培训60人，城镇登记失业率3.46%，零就业家庭动态就业援助率100%，各项考核指标均按照上级下达的任务有力有序推进。二是创新创业取得新成效。以大学生就业创业、全民创业就业、就业困难群体援助就业以及就业与培训扶贫等工作为重点，深入开展创新创业政策宣传，先后精心举办了“春风行动”、就业援助月、精准扶贫暨园区企业用工招聘会、高校毕业生就业服务月等各类招聘会22场次，提供就业岗位1.2万余个，为劳动力供需搭建了有效平台。此外，精心组织参加创业大赛等活动，重点扶持和推介了联合国银、晶讯光电、阳光体育和高峰红米等一批创新创业品牌企业。三是孵化基地凸显新亮点。坚持把孵化基地建设纳入了全年创新创业工作的重点，依托“两区四园”优势，强化服务，积极争取每年安排创业引导资金1000万元，扩大孵化范围，提供生产经营场所和租金减免、水电、网络通讯等一系列优惠政策。目前，孵化基地规划建设面积2平方公里，已累计建成标准化厂房32万平方米，入驻孵化基地企业55家，安置就业2000余人，已孵化5家，年产值达4亿元。四是精准扶贫推行新举措。紧紧围绕“六个精准、五个一批”扶贫要求。强化劳务协作和健康扶贫并举，“扶贫”和“扶智”结合。一方面，突出就业扶贫。在完成贫困劳动力人员信息采集的基础上，结合职业培训需求，为企业和贫困人员开展“订单式”技能培训，截至目前，开办电工、厨师、育婴员等培训班17期，参加培训贫困劳动力696人，完成年度计划的139.2%;

完成贫困家庭“两后生”三年制培训148人，完成年度计划的185%。发放贫困劳动力转移就业交通费补助639.76万元，涉及农村就业贫困劳动力7165人。完成扶贫车间申报企业18家，认定挂牌9家，吸纳贫困劳动力423人，涌现了晶讯光电、阳光体育和高峰红米等一批扶贫优秀扶贫企业。采取政府购买服务的方式，核实更新省公共就业服务综合信息平台数据11963条，登记准确率达95%以上。全力推行劳务经纪人制度，在33个省市贫困村和100人以上的重点村建立了农村劳务经纪人队伍，目前已认定农村劳务经纪人46名，为助力就业扶贫奠定了基础。另一方面，突出健康扶贫。根据上级文件要求，联合县民政、财政、卫计、扶贫办等单位核查农村贫困人口，全面落实大病集中救治、先诊疗后付费服务等工作落实。整合多种保障政策，落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。对提高建档立卡贫困人口在各级定点医疗机构住院就医基本医疗的政策范围内费用报销比例提高10%，降低建档立卡贫困人口大病保险起付线降低50%，截止10月底，全县共有9447人次特困对象、低保户、贫困户享受了一站式结算，共补偿5917.42万元，综合补偿比例达到88.82%，确保这一惠民政策取得实实在在的效果。

(二)社会保障更加有力。一是强化基金征缴。将基金征管纳入全县年终绩效考核重要内容，加强全民参保登记和基金征缴工作，实行“每月一安排一调度一通报”，倒逼责任落实。全县完成企业养老保险、职工医疗保险、生育保险、城乡居民医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、城乡居民养老保险、失业保险分别征缴基金9627万元、8100万元、371万元、36697.37万元、17986万元、1282.5万元、3600万元、415万元，分别占全年目标任务的97.45%、102.53%、106%、99.28%、142%、85.5%、144%、103.78%，各类保险基金征缴根据省市考核要求，均按序时进度完成。累计采集社会保障信息51.7万余条，发放社保卡43.6万张，激活社保卡39.8万张，确保各项待遇按时足额发放率100%。二是严格资金使用。组织乡(镇)、村(社区)经办人员开展了待遇领取人员资格认证培训，大力推行跨省异地就医直接联网结算工作，截至目前，全县城乡医保补偿支出27292.22万元，大病二次补偿768.35万元，职工医疗保险基金支6763万元，生育保险基金支出529万元，大病医疗互助基金支出466万元，全年发放企业养老金23226万元，发放农村社会养老金11192.94万元，代发城镇居民独生子女奖金18.20万元、代发原民办教师和代课教师困难补助金250.33万元、代发老年乡村医生困难补助金127.01万元、代发原乡镇(公社)老放映员生活困难补助10.08万元。其他机关事单位养老金、工伤保险金发放率和社会化发放率达到100%。三是强化基金监管。扎实开展社保基金专项稽查检查，设立举报有奖制度，严查欺诈冒领社会保险待遇行为。深入开展“互联网+监督”工作，重点检查了近5年来的社保基金运行情况，制定了《社会保险基金监管软件发现疑点处理办法》，确保社保基金安全运行。

(三)人才强县加速推进。一是加强了干部队伍管理。完成了**年46名新录用公务员的录用审批工作，全年共登记公务员56人，完成政府序列1566名公务员的信息采集和公务员统计工作。严格按照《借用人员管理办法》把好借调借用人员“入口关”。按照市委要求，完成审核待登记干部档案360余份，为解决公务员登记历史遗留问题打下了坚实基础。二是狠抓了人事招考工作。坚持事业单位“逢进必考”的进人原则，通过科学制订人事招考方案、公开考试程序、严把审查考试人员资格，扎实做好笔试面试考务工作，目前共开展2次公开招聘工作，选调公务员(参照公务员)1名，选聘事业单位工作人员29名;

协助卫计、教育系统公开招聘卫生类作人员各1次，招聘卫生类工作人员87名、招聘中小学及职中教师282名。整个人事考试各个环节做到了“公开、公正、阳光”。三是狠抓了人力资源开发工作。突出抓好了事业单位工作考核奖惩、人事调配、工资福利、教育培训等日常工作。10月下旬联合组织部、教育和卫计部门到长沙、湘潭、衡阳等二本以上高校开展“名校优生”引才活动，面向高校推出30个事业单位专业技术岗位，共吸引各类重点高校**届优秀毕业生39人前来报名参加选拔，计划招聘30人。完成全县260名干部集中轮培训，按时招募、派遣、上岗“三支一扶”高校毕业生5名，加强对全县机关事业单位编外聘用人员的管理及劳务派遣工作，共接收档案640册，为有关单位部门查档、阅档、核档上千次。为高校毕业生宣传就业相关政策，及时将毕业生意愿提供就业部门，积极为高校离校未就业毕业生做好相关服务工作。完成了**年度中、高级职称申报工作。高级职称评审通过121人，中级职称评审通过167人，其中我县首次组织开展了**年度中小学系列一级教师职称评审工作，坚持公平公正，采取了异地评审、纪检监督的方式，共评审通过131人。为**县高塘绿农生态种养农民专业合作社和**鸿运农业科技发展有限公司申报引进非洲努比亚黑山羊品种及养殖技术推广和努比亚山羊种羊扩繁项目，为企业长远发展提供了强有力的智力支持和技术保障。

(四)劳动关系和谐稳定。一是加强劳动保障监察。继续深化“平安创建”，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行“一月一排查一化解，一季一调度一通报”的农民工工资风险防控和化解工作推进机制。深入开展劳动监察执法能力建设，深入开展法律法规进工厂、进工地、进矿山活动，重点对工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，推行人脸识别打卡，成功化解了嘉馨铭居项目、油麻风机吊装等项目拖欠农民工工资风险隐患，目前，接待投诉案件41起，涉及农民工1680人，其中立案39起，结案39起，移交公安部门案件3件，立案1件，共收取农民工工资保障金372.7404万元，解决拖欠农民工工资1704.1642万元，涉及人数1620人，全力维护社会公平正义，促进社会稳定。二是强化劳动人事仲裁。坚持加强劳动人事争议处理效能建设为主线，完善制度、提升能力、夯实基础，持续加强调解仲裁规范化、标准化、专业化建设，依法公正及时处理争议、化解风险，充分发挥调解基础性作用和仲裁准司法制度优势，截至目前，共接收劳动人事争议案件106件，立案受理81件，已经结案62件，其中调解处理46件，涉案金额达968万元，按期结案率为100%。

(五)自身建设不断加强。一是持续深化党性教育。持续推动“两学一做”常态化制度化建设，坚持基层组织“三会一课”和“五化”建设，举办党务工作业务培训2期，围绕抓党建促扶贫工作要求，扎实开展主题党日活动，精心组织全局全体党员开展了庆“七一”党建系列活动，表彰了一批优秀共产党员，进一步激发党员干部干事创业动力。二是严格落实巡查整改责任。7月份以来，积极配合县委第四巡察组对局党组开展为期2个月的集中巡查，针对**年以来局党组在思想、政治、组织、作风、纪律建设等4个方面25条突出问题，按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则，制定整改工作方案，明确整改责任和整改时限，进一步扛牢压实整改主体责任，建立健全一系列规章制度，以坚定的政治自觉和思想自觉和行动自觉抓好巡察整改，全力打造“务实、高效、法治、廉洁”人社形象。三是强化宣传舆论导向。完成人民路办公区的无线网络覆盖和对办公网络带宽的提速升级，提高了办公效率。完成了县人社局微信公众号“**人社”平台建设，发布60余次110余篇，发布内容涵盖政策法规、精准扶贫、基层党建、行业动态、职工风采等方面，菜单点击量近6万人次，既方便了群众办事，也为宣传人社新政提供了新渠道，营造了良好的舆论氛围。

二、存在困难和问题

一是高层次、高技能、适用型人才引进总量偏少;

二是劳动争议纠纷发案数较高，农民工工资清欠工资任务繁重;三是基层劳动保障平台工作力量不足;

四是就业扶贫成效还不显著，扶贫车间发展不平衡，工作推进力度有待加大;

五是社保经办服务的精细化管理不足，服务意识有待提高等等。面对上述问题，我局将在下一步工作中直面问题，分析成因，认真加以解决。

三、**年工作计划

**年是落实十九大精神的重要之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好**年人力资源和社会保障工作，任务艰巨，责任重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想理论为指导，深入贯彻中央、省、市人社工作会议精神，坚持以“改革、创新、规范”为目标，按照围绕“一条主线”、

实施“两大工程”、突出“三项重点”、实现“四个提升”的工作思路，坚持以人民为中心，充分发挥人社部门职能，突出抓重点、补短板、强弱项，确保各项工作出成绩、出经验、出亮点，促进人社事业健康平稳发展，确保“产业主导、全面发展”战略落实落准落地。

(一)主要目标及工作思路

——围绕“一条主线”。以“民生为本、人才优先”的工作主线，全面提升人社政务服务质量和水平，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

——实施“两大工程”。一是大力实施“人才强县”工程。进一步深化人事制度改革，加强招才引智和人才培养，着力引进一批高素质、适用型人才。重点抓好公务员补登工作，妥善解决遗留问题，突出抓好人事考试、军转干部接收安置和教育培训等日常工作。二是大力实施社会保障工程。进一步完善社会保障体系建设，积极配合抓好社保费征管职责划转工作，深入推进机关事业养老保险改革，启用新的管理系统和补偿政策，全面推进“健康扶贫”“一站式办结”，力争全县城乡居民医保参保人数达到56万人,基金使用率达到95%以上，让人民群众有更多的获得感!

——突出“三项重点”。一是要抓好创新创业工作。围绕特色县域经济县建设，争创国家级创新创业孵化基地建设，要实施更加积极的创新创业政策，全年新增创业主体1800个以上。二是要抓实劳务协作工作。结合“脱真贫、真脱贫”要求，扎实推进劳务协作扶贫，积极推行政策落实、培训教育、专场招聘、创业创新“四位一体”服务模式，切实打赢脱贫攻坚这场硬战。三是要抓好劳动权益保障工作。健全调解工作部门联动机制，建立劳动人事争议案件调解大网络。强化农民工工资保障，联合职能部门，继续加大监察执法力度，推行国土、公路、水利、市政等领域劳动用工实名制、工资保证金、农民工工资专用帐户管理等工作措施，力争全县企业劳动合同签订率、农民工工资保障金收取率、投诉案件办结率均达100%。

——实现“四个提升”。一是提升社保基金监管水平。进一步完善工作机制，严格落实基金安全责任制，通过细化社保基金监督管理考核办法，提升社保基金监督水平。二是提升人社窗口服务水平。要建立服务大厅作风纪律督查机制，强化经办机构服务意识，改进服务质量和水平，提高公众满意度。三是提升人社信息服务水平。扎实推进“一站式”办结，全力加强基层公共服务平台建设，夯实乡镇劳动保障基础，加强“智慧人社”平台建设，切实让人社信息多跑路，群众少跑腿。四是提升基层党建工作水平。坚持从严治党和从严治局相结合，持续推进“两学一做”常态化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，认真落实“一岗双责”和“五讲五规”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，深入开展重要岗位监督评议等活动，切实转变机关干部作风。

(二)工作措施

一是突出在人才队伍建设上下功夫。本着用“待遇留人、事业留人、感情留人”的理念，大力实施招才引智工程，聚天下人才建设**。一要推进引智工作信息化建设，以高层次和高技能人才引进为重点，加大引智项目和活动宣传力度，进一步推进人才政策创新。二要妥善做好公务员日常补登工作，重点抓好事业单位招聘考试和军转干部接收、安置和培训工作，按照上级相政策，全面落实工资福利待遇。三要加大人才培养引进工作力度。围绕重点行业、重点领域、重点岗位，努力建设形成一支门类齐全、梯次管理、素质优良的人才队伍，抓紧培养引进一批高层次、善谋事、能干事的紧缺人才。同时，创新人才培养和引进工作机制，鼓励支持企事业单位加强人才引招和培养管理工作，广泛吸引各类人才汇聚**、发展**。

二是突出在创新创业工作上下功夫。一要结合辖区产业布局，进一步加强就业工作责任制的落实，加大乡镇及部门单位对就业工作的组织落实和责任落实，指导和帮助企业、社区开辟更多就业增长点，进一步落实创业带动就业精准扶贫政策，帮助和扶持特定困难群体就业。二要围绕特色县域经济发展做好就业工作。全力支持和帮助做好县“两园四区”建设所需的人力资源服务工作。以县里项目工程为重点，“点对点”做好企业用工服务工作;

三要研究落实新形势下援企稳岗就业措施，促进就业总量提高。进一步落实中小微和劳动密集型企业创业就业扶助政策，积极指导和鼓励各类企业创业就业。四要继续做好高校毕业生就业工作，加大政策宣传力度，鼓励高校毕业生自主创新创业;

五要进一步做好大学生创业孵化基地建设和见习基地建设，加强大学生就业服务工作的组织领导和市场化建设，做好各类人才的引进和吸纳工作。六要紧紧围绕“服务民生、促进就业”主题活动，加大就业服务力度，要充分发挥县人力资源市场就业主渠道作用，进一步完善就业服务功能，完善乡镇及社区就业服务平台建设，向下延伸就业服务，促进城乡劳动力充分就业。

三是突出在构建和谐劳动关系上下功夫。一要持续加强劳动监察执法力度，加强日常巡视和举报专查，全面推行劳务用工实名制登记，建立劳动保障监察长效机制。继续开展企业劳动关系“体检”，加强对用人单位的服务与指导，采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式，引导用人单位转变观念，规范用工，着力提升“两网化”管理水平，注重预防，加强排查，切实减少劳资纠纷发案数量。二要进一步推动基层调解工作规范化建设，提高劳动人事争议处理效能。健全调解工作部门联动机制，建立县、乡、村三级劳动争议案件调解大网络，确保各机构仲裁结案率达95%以上，全力维护社会劳动人事关系和谐稳定。

【篇四】

**年，市人社局在市委市政府的坚强领导和省厅的有力指导下，认真贯彻落实中央和省市决策部署，积极顺应机构改革、职能调整带来的机遇与挑战，坚持高质量发展和以人民为中心思想不动摇，聚焦市政府“重点工作任务”和“为民办实事项目”不松劲，有力有序推进各项工作落实，年度主要任务指标均达到或超过序时进度，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一、**年目标任务完成情况

(一)聚焦富民，就业创业实现新突破。围绕人力资源保障经济高质量发展目标要求，全力以赴稳就业、促创业，全市新增就业11万人，完成全年目标任务的110%;

城镇登记失业率为1.78%，低于全国、全省平均水平;

采集发布就业岗位31万个，其中高校毕业生就业岗位10万个。新增发放创业担保贷款2.3亿元，支持2.1万名群众创业。有组织输入劳动力735人，市外户籍人员新增参保9.1万人。在全市人社系统开展“十百千万”惠企行动，建成省内领先、全市统一的公共招聘服务平台，在全国公共招聘联网报送排名位列前十，相关做法在全省交流。“通汉劳务协作就业扶贫”项目成功入选全国就业创业交流活动参展项目，并获得优秀项目奖。经人社部推荐，《人民日报》介绍了我市精准服务“招工难”的做法。我局获评**年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。

(二)增进福祉，社会保障迈上新台阶。持续加大养老保险改革力度，全面启动机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作，审核通过、核定人数比例均列全省前列，相关做法在全省交流。认真落实社保降费减负政策，阶段性降低企业养老、工伤、失业保险缴费费率，共计减轻企业缴费负担31.47亿元。《发挥预防失业功能促进职工稳定就业》做法在全省会议上作经验交流。连续第8年、第15年、第4年增调城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金和机关事业单位退休人员养老金待遇。五大保险覆盖率稳定在97.5%以上。通州区企业职工养老保险基金纳入市区统筹稳步推进。在建和新开工建设项目参加工伤保险率达到100%。退休人员档案管理服务和电子化工作扎实有效。全市企业职工养老保险省级调剂金预交额从30.7亿元下调至19.5亿元，市区(含通州区)从9.2亿元下调至6.9亿元。

(三)服务发展，人才引培攀上新高峰。贯彻落实全省人才工作“五坚持五提升”要求，实施“江海英才集聚工程”，出台《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》，持续推进“通籍人才归雁计划”，首次举办“**市重点引才高校校地对接暨**市高校人才工作站建设研讨交流活动”，与**等地签订《长三角十市一区人才合作框架协议》。成功吸引16537名通籍高校毕业生回通就业创业，超额完成全年目标。继续推进高技能人才“十百千万”工程，新增高技能人才1.4万名。全市人才资源总量达到140.2万名。人力资源大厦建设稳步推进。国家人社部**年“海外赤子为国服务行动计划”重点资助项目落地**，为我市首次，相关做法在全省交流。目前，全市共建有博士后设站单位95家，设站规模数特别是国家级工作站数位居全省前列。5家企业获评省博士后创新实践基地，入选数位列全省第4。

(四)着眼规范，人事管理得到新提升。分类推进事业单位改革，《**市事业单位人事制度改革实践》经验做法入选《中国事业单位发展报告书》。高层次专业技术人才扶贫工作成效显著，派驻西部地区的183名扶贫人才帮扶项目近200项，赤子归国振兴扶贫工作得到国家人社部肯定。指导完成从事生产经营活动事业单位改革人员分流安置等工作，配合教育、卫健等部门推进“县管校聘”“县管院聘”管理体制改革。招聘事业单位工作人员493人。深化事业单位绩效工资制度改革，为市直70多家单位1600多人审批应休未休人员工资报酬。圆满完成市、县两级表彰奖励项目编报和实施，清理规范创建示范活动。组织完成35项人事考试，报考人数11.1万人，实现安全无事故。局离退休干部党支部顺利通过省市“六有一提升”达标支部评估验收，老干部党支部的战斗堡垒作用和老干部党员队伍的凝聚力、向心力得到进一步彰显。

(五)维护稳定，劳动关系取得新成效。推进工资集体协商，促进职工工资稳定增长。在全市开展最低工资政策实施效果专项调查和制造业人工成本监测工作。稳步推进劳动关系监测预警维权调度指挥中心建设。联合11家部门围绕农民工工资支付、人力资源市场秩序、女职工劳动保护等开展专项执法检查。组织6期460名专兼职监察员和网格员培训。与**市黄浦区人社局签订《长三角区域(黄浦-**)劳动保障监察工作战略合作友好共建框架协议》。主动监察用人单位5522户，为10340名劳动者追发工资待遇4269.5万元，督促用人单位为8426人补缴社保1181.7万元。各级劳动人事争议仲裁机构处理各类案件12140件，其中立案处理5750件，调解成功率为74.82%;

为劳动者争取工资、加班工资、经济补偿金、工伤待遇等共计3.44亿元。

二、**年工作中的突出亮点

(一)在全市人社系统开展“十百千万”惠企行动，激发产业发展新动能

5月下旬以来，**市人社局积极响应全市“服务企业百日行”活动，落实指向、调整思路、明确目标，发挥“人力资源助企”优势，按照用好人力资源助企“指挥棒”、打出人力资源助企“组合拳”、打好人力资源助企“主动仗”的思路，在市、县两级人社系统全面开展“十百千万”惠企行动，累计2512人次参与询访，惠及企业12000余家，解决问题2700多个，不断优化人才引进环境，进一步激发实体经济发展活动。经人社部推荐，8月21日出版的《人民日报》在头版导读、二版头条《坚持就业优先、服务重点群体》一文中，就**人社部门提供人才招引、职业技能提升等缓解企业“招工难”方面的精准服务进行了介绍。市人社局还获评**年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。

(二)出台人力资源集聚政策，推动基础性人才引培提速增质

近期，**市《关于进一步聚集人力资源服务产业发展的若干政策措施》正式实施。新政以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，充分发挥企业、学校、市场等社会各方力量在人力资源培养、配置和使用中的协同作用。对凡是具有全日制大专及以上学历的应往届高等院校毕业生，取消住房、就业等限制，零门槛落户。就业落户在**市且无住房、正常缴纳企业职工养老保险的各类人员，均可由所在企业向各县(市)、区申请职工公寓，三年内租金减半。择业期内的毕业生可向所在地人才服务中心办理择业期备案登记，由各地人才服务中心扎口申请青年公寓，一年内租金减半。对**年7月1日以后，首次在通就业的普通高等院校本科毕业生，发放每月1000元的综合补贴。首次明确技师参照全日制本科毕业生标准享受相关政策。激励引才市场化,人力资源服务机构入驻**市公共人力资源产业园，年推荐就业超过300人并缴纳社会保险费满6个月的，免交当年房租。人力资源服务机构向我市企业输送初次在通就业人员，缴纳社会保险费满6个月的，按照1000元/人的标准给予推荐就业奖励。

(三)机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作全省进度第一

根据省厅统一部署，全面推进机关事业单位养老保险退休“中人”待遇计发工作，退休“中人”待遇计发工作在全省率先全面落实到位。扎实做好退休中人待遇测算工作，向市财政汇报改革后退休人员待遇计发落地工作和补发资金测算情况，落实待遇补发资金。精心组织实施，市区全面启动退休“中人”新待遇核定计发工作，对**年10月至**年12月所有通过人员待遇申领初审、复审的退休人员进行了待遇核定，3月份实现了退休“中人”待遇按新制度规定发放。积极宣传，做好政策宣传解释工作，通过短信、寄发告知单等形式，告知退休中人新退休待遇计发情况，并到相关单位上门进行政策宣讲，对退休中人提问进行现场解答。加强对所辖县市退休中人待遇计发工作督促指导，统筹推进视同缴费指数修正，统一规定工作时限要求，及时通报工作进度，确保待遇计发平稳落地。截至11月22日，全市复审通过比例82.68%，待遇核定人数13042人，待遇核定比例达到94.30%，审核通过比例、待遇核定比例均列全省第一，获得省厅的充分肯定。

(四)**市企业自主评价人才工作全省领先

**市人社局根据中央和省委有关职称改革实施意见以及人才评价机制改革要求，从**年起，在充分调研和专家论证的基础上，印发了《关于开展企业自主评价认定中级职称试点工作的通知》(通人社专〔**〕11号)，探索在行业人才优势明显、条件成熟的**中天科技、**建工集团、**三建集团、**四建、通州建总等5家骨干企业组建中级职称评审委员会开展自主评审，当年5家单位共有289人获得中级专业技术资格。**年又扩大试点范围，增加了**二建集团、精华制药集团等9家企业承担试点，**年又新增**五建集团等5家企业。目前全市共有自主评价中级职称企业18家，进一步引导、激发企业自主选拔、评价、培养人才的积极性。承担试点企业共有1559人获得中级职称，最大限度激发企业专业技术人员创新创业创造活力，提高企业的核心竞争力。

三、**年工作打算

**年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇布局之年，更是全面建成小康社会的决胜之年，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中具有重要的政治意义、节点意义和现实意义。面对国内外复杂多变的政治形势和经济下行的现实压力，完成好明年的人力资源社会保障工作仍然面临许多新的风险挑战和不确立性因素。我们将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，紧紧围绕高质量发展主题，不断解放思想，深化改革创新，坚持以党建为引领，以人民为中心，以作风为保障，进一步稳就业、强保障、促改革、增动能、惠民生、优服务，全力推进人力资源和社会保障事业高质量发展。主要抓好以下几个方面：

(一)围绕富民再发力，着力稳就业、促创业。妥善应对外部复杂环境和经济下行压力，不断推动人力资源要素保障，着力稳定就业基本盘，为全市发展大局提供人力支撑。一是加快就业政策落地。宣传落实政府出台的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》等政策措施，鼓励人力资源服务机构向我市企业输送各类人力资源，切实帮助企业降低招聘成本、提高招人引智竞争力。提请政府出台保障企业用工奖励补贴政策。二是推进重点群体就业。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，有针对性地提供就业见习、职业指导、技能培训、就业援助等帮扶。统筹抓好农村劳动力转移就业、农民工返乡创业、退役军人就业、就业困难人员帮扶和为农民工服务工作。全市采集发布就业岗位30万个。三是加大创业扶持力度。完善创业政策，重点抓好省市有关促进创业和富民增收政策的贯彻实施。抓好创业服务升级，为创业者提供低成本、专业化、全要素的创业服务。优化创业环境，鼓励支持创业沙龙、创业竞赛、创业论坛等各类活动开展。四是完善职业技能培训机制。加强职业技能培训效果跟踪，积极改进当前的绩效评价机制。抓紧出台准入程序、评价标准、培训合格证书发放等一系列实施细则，完善职业培训成果评价机制。推广项目制、“互联网+”等培训模式，重点开展新产业、新职业和新技能培训，合理设置培训内容。

(二)围绕保障再提标，着力扩覆盖、惠民生。认真落实“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”要求，全面构建多层次社会保障体系。一是加快推进法定人群参保。以实现“人人享有养老保障”为目标，深入实施全民参保工作。贯彻执行《**市全面实施全民参保计划工作方案》，加强与财政、公安、民政等部门沟通协调，强化调度考核，做好工作分析报告，确保**年底在全市范围内基本实现社会保险法定人员全覆盖。二是持续提升待遇保障水平。根据国家和省市统一部署，及时做好企业和机关事业退休人员基本养老金调整工作，全力落实社保惠民政策，实现基本养老保险待遇持续、有序、合理增长，提升退休人员的获得感和幸福感。三是严格防控基金运行风险。贯彻落实《**省社会保险基金监督条例》要求，强化日常监控和数据分析，健全常态化的基金运行预测、预警机制。根据省统一部署，做好社会保险经办风险防控工作，排查业务环节、经办流程存在的风险隐患，确保社会保险基金安全运行。

(三)围绕产业再升级，着力聚人才、激活力。以构建省委“五坚持五提升”、市委“五个体系”的人才新格局为主基调，坚持抓工程与做服务同步，推进建设具有独特优势的产业科技人才高地。力争全市人才资源总量突破145万人;

新引博士后20名，新增博士后设站单位6家，全市博士后设站单位总数达到100家。一是全力确保人才新政落地见效。围绕“人才新政”优化操作流程，采取多种方式解读新政要义，赴高校集聚地区开展政策推介及校地对接。及时足额发放综合补贴、推荐奖励、实习补贴等各类资金，提高各类人才的幸福感和获得感。力争全市人才资源总量突破145万人;

新引博士后20名，新增博士后设站单位6家，全市博士后设站单位总数达到100家。二是积极推动高校毕业生更高质量就业。依托智慧人社平台，构建大市范围内一体化的吸纳高校毕业生数据统计体系。继续做好“三支一扶”、就业指导进校园等专题活动。深入实施“通籍人才归雁计划”，吸纳8万名基础性人才来通就业创业，其中大学毕业生3万人。三是构建人事代理智慧服务平台。协同开发、积极推广人事代理业务网上办事大厅，进一步梳理操作流程，加强硬软件配备和媒体宣传，推动实现人事代理业务不见面办理率达到80%以上、人事代理所有业务信息化留痕。

(四)围绕服务再优化，着力抓人事、促规范。深化人事制度改革，加强人才队伍建设，强化指导监督检查，努力提高全市事业单位人事管理工作规范化、科学化、专业化水平。一是推进重点领域改革。按照中央和省对教育均衡发展、公立医院运行机制等改革部署，在教育、卫生等行业推行“县管校聘”、“县管院聘”管理体制改革。积极拓展基层事业单位管理人员的职业发展空间，努力营造基层人才引得进、留得住、用得好的良好环境。完善公开招聘制度，探索符合我市实际的招聘办法。二是调控绩效工资水平。合理调节事业单位内部收入过大差距。注重体现向高层次人才倾斜的导向作用，重点推动医院高校、科研院所及医院薪酬制度改革。充分发挥绩效工资考核的激励作用，调动广大职工的积极性。三是规范表彰奖励体系。做好新一轮市县两级表彰项目编报实施工作，规范创建达标评比表彰，探索建立科学完善的综合考核体系。四是确保人事考试安全。以考风考纪为抓手，以规范操作为保障，以优质服务为重点，确保人事考试安全、规范、有序开展。

(五)围绕和谐再提升，着力扬正义、保稳定。加强劳动关系矛盾的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动形成共建共享的劳动关系新格局。一是完善劳动关系协调机制。加强协调劳动关系三方机制建设，深入开展和谐劳动关系创建活动，重点推动通州区石港镇和**港新区创建省级构建和谐劳动关系示范区。利用即将建成的劳动关系监测预警维权调度指挥中心，实时动态监控全市劳动保障监察工作整体运行状态，及时处置劳资纠纷。二是提升调解仲裁工作水平。加强调解平台建设，推进基层专业性调解组织优化提升。加强裁审对接，强化联动配合，发挥多部门化解劳动人事争议合力。规范全市劳动人事争议调解员队伍专业化建设，继续推进调解员持证上岗。改进全市劳动人事争议仲裁员培训工作，紧抓培训质量效果。三是强化“网格化”考核管理。围绕人社工作年度目标要求，对市区劳动保障“网格化”管理工作进行考核，发挥激励机制的导向作用。推进劳动保障网格化管理等各项业务提档升级。四是增强治欠保支工作效能。认真履行联席办业务职责，推动成员单位提升工作水平。加大日常督查考核通报力度，确保省政府年度考核圆满顺利。稳步加大全市“双随机”工作推进力度，提升全市劳资关系和谐度。

【篇五】

**年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工齐心协力，完成了全年的工作目标任务，现将工作情况总结如下：

一、工作回顾

(一)坚持就业优先，创业就业工作稳步推进

1.全县创业就业形势保持平稳。今年，城镇失业率控制在4.4%以内;

零就业家庭动态就业援助达100%;

完成就业服务+互联网服务4个100%;

完成新增城镇就业1490人，完成100.6%，完成失业人员再就业790人，完成100%，完成就业困难对象再就业370人，完成100%;

完成创业带动城乡就业1530人，完成182%，完成带动城镇就业1578人，完成137%;

完成新增农村劳动力转移就业1903人，完成100.1%，其中完成新增贫困劳动力转移就业705人，完成101%;

完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成120%;

完成新增创业担保贷款943万元，完成188.6%，贴息141.5万元。

2.完善劳务协作就业平台信息。根据省人社厅的安排，我局就全县就业信息平台，进行完善，对就业后未失业或失业已就业人员信息进行补充，不断更新，建立台账，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

3.搭建用工平台，开展“春风行动”。为满足用工企业和各类求职者双向需求，帮助引导更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力转移就业。2月9日，由县人社局、县工业集中区等部门主办，县就业局承办的**年以“劳务协作

就业扶贫”为主题的**年劳务协作暨“春风行动”大型招聘会成功举行，吸引3000多名求职者现场求职咨询，237名求职者与企业达成初步就业意向。

4.对贫困户转移就业进行交通补助。根据相关文件精神，对跨区域(包括跨省、跨市州、跨县区)外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。补助标准为分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通补贴。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。

(二)社会保障工作扎实推进

1.社会保障覆盖面不断提升。今年，全县社会保险覆盖率达到114%，参保总人数35.1119万人，其中，企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为0.814万人、0.691万人、5.3814万人、1.8308万人、22.06万人、2.091人、1.0807万人、1.163万人。

2.社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金2.4657亿元，其中企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险征缴、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别为4980万元、9053万元、840万元、4484万元、3970.8万元、1002万元、235万元和92万元，分别完成目标任务的100%、100%、114%、118%、103%、125%、157%和102%。

3.合理支出各项保险。今年，共支出各类保险费用4.9246亿元。其中，支付企业养老保险14105万元;

支付机关事业单位养老金12312万元;

支付城乡居民养老金5110万元;

核定发放丧葬补助金59.10万元;

支付城镇职工医疗保险5608万元;

支付大病互助医疗费135万元;

支付城乡居民医疗保险普通医疗费11375.39万元;

支付工伤保险各项待遇342万元;

支付生育保险基金130万元;

支付失业保险金69.44万元。

4.社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到100%，未参保人员登记率达到100%。

(三)人事人才工作落实到位

1.认真做好公开招录工作。今年，全县招考公务员职位76名;

招聘教师113人;

招募“三支一扶”人员3人;

目前已全部上岗。

2.抓好教师序列职称评审工作。**年，完成**年教师序列高级职称和中级职称的评审工作，其中高级职称55人，中级职称55人。

3.参加全市技能大赛。**年12月21日，我县组织12人参加怀化市第一届服务类职业技能大赛，获优秀组织奖。

(四)劳动者权益保障工作取得成效

1.加大了劳动执法力度。今年，开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动2次，日常巡查30多天，共检查各类用人单位70个，涉及劳动者1306人;

协调处理拖欠劳动报酬纠纷52起，涉及农民工280余人，追回劳动报酬欠款300余万元;

清理非法收取风险押金0.1万元;

督促用人单位与劳动者补签劳动合同301份;

对2家不规范加班制度的企业提出整改要求。

2.加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件5件，结案4件，按期结案率80%;

案外协调处理劳动争议7起，涉及劳动者20余人，有效维护了劳动者的合法权益。

3.**工作实时办结。按照《**条例》有关规定处理**件，尽量让上访群众满意而归。截至目前，共处理**事项1件。其中，及时回复网上投诉1件，上级批示、交办**件1件。

(五)扎实开展脱贫攻坚工作

1.扎实开展社保扶贫。为建档立卡贫困户代缴居民养老保险。**年通过政府代缴，为2.9623万建档立卡贫困户适龄人口代缴城乡居民养老保险养老金共计296.23万元。充分发挥城乡居民基本养老保险基础保障作用，助力贫困人口精准脱贫。

2.扎实开展健康扶贫。一是为建档立卡贫困户代缴城乡居民医疗保险。全县建档立卡贫困人口有4.649万人，县财政为全县3.3345万建档立卡贫困人口统一缴纳医疗保险个人缴费部分600.21万元。县卫计局为0.6589万贫困人口中的独生子女户、两女结扎户和重性精神病人代缴医疗保险118.602万元。县民政局为0.6391万贫困人口中的低保、优抚、孤儿等统一代缴115.038万元;

县残联为193个一级残疾人统一代缴2.97万元;

**年建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分(人平180元)实现了财政全额补助。二是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度，实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度，贫困人口入院时先诊疗。目前，在县域内县级医院和乡镇卫生院，城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。三是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”。我县财政整合各类资金260余万元，用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”，对贫困人口实施意外伤害或产业保险。四是贫困人口通过医保、大病保险支付后，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施，特别是实行大关爱医疗救助，使贫困人口大病医治得到保障。

3.扎实开展就业扶贫。一是建设扶贫车间。为贯彻落实省委书记杜家毫在怀化调研时的讲话精神，按照市委市政府《关于推广**做法发展扶贫车间的实施方案》(怀办发电〔**〕137号)的要求，促进我县贫困人口就地就近就业增收脱贫，全面落实推进乡村振兴战略，我县制定了《**侗族自治县发展扶贫车间工作实施方案》，明确了目标任务、扶持政策、创办申报认定和落实政策、工作要求等具体事项，目前，我县已有13个“扶贫车间”正式运行，吸纳劳动力就业419人，其中，建档立卡贫困劳动力190人。二是开发扶贫就业特岗和就业扶贫公益岗位。根据《**侗族自治县开发就业扶贫特岗工作实施方案》(晃办发电〔**〕10号)文件精神，为使未脱贫的贫困人口尽早脱贫，**年我县开发生态护林员、人力资源协管员、河道管理员、卫生保洁员、集中饮用水管理员等就业扶贫特岗2568人，已发放补贴961.05万元;

三是开展“两后生”技能培训。**年完成贫困家庭“两后生”技能培训108人，完成任务数的120%，补贴培训资金10.8万元。四是完成新增贫困劳动力转移就业。**年共完成新增贫困劳动力705人，完成任务数的101%。五是落实交通补贴政策。**年为7737户12109名建档立卡贫困人口发放交通补贴389.17万元。六是落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴政策，分别落实岗位补贴24人3.6万元、社保补贴72人21.2528万元、培训补贴75人9.0975万元。

二、存在问题

(一)转移就业难度大。根据摸底，我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工，现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和50岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在16至45岁，少部分企业放宽到50岁，使得50岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

(二)劳动维权难度加大。随着社会劳动关系协调压力日益增大，劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善，规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全，构建和谐劳动关系的基础还不扎实，企业用工不够规范，未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

(三)健全社保体系任务艰巨。全县社会保障总体水平还不高，城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡，制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在;

社会保险扩面征缴工作难度加大，特别是城乡居民医保体制改革，报销比例的降低直接会影响筹资工作，基金的支付也即将面临亏损。

(四)脱贫攻坚工作任重道远。从上半年的扶贫车间建设情况来看，虽然在建设车间数量上达到了上级的任务指标，但是，吸纳就业人员形势依然严峻，由于各方面的因素，各扶贫车间的就业人数偏少，特别是建档立卡贫困劳动力的就业人数偏少，难以完成上级的任务指标。

三、**年工作计划

(一)抓好创业就业工作

1.抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔**〕27号文件精神，依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台，建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台，帮助扶贫对象转移就业实现脱贫。

2.抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济，

指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。

3.抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用人信息;

对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业。开展以促进农民工就业为主的“春风行动”，促进农村富余劳动力有序外出就业。

4.抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难入员再就业的重要作用，用足、用活优惠政策，把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难入员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户，援助一户，动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面，落实国家降低失业保险费率政策，减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

(二)不断完善社会保障体系

1.打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓，开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务，加强督查，乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，最终实现“应保尽保”的工作目标。

2.其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感，采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。

3.加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，提高公民对社会保障的认知，积极引导参保人员缴纳社保，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道。同时，不断完善保险基金监管制度，真正保护好老百姓的“养命钱”。

(三)认真抓好脱贫攻坚工作

1.搞好扶贫车间建设。做好扶贫车间建设跟踪服务，不断加大政策宣传，认真开展有针对性的职业技能培训，努力提高建档立卡贫困劳动力就业。

2.抓好扶贫就业特岗和扶贫就业公益岗位的开发工作。在现有基础上，进一步开发岗位，针对岗位抓好培训工作。

3.认真完成贫困劳动力转移就业工作。

4.抓好健康扶贫工作。

5.抓好社保扶贫工作。

(四)抓好人社系统行风建设

根据国家、省、市统一部署，人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。

**年，按照省厅和市局的统一部署，完成全面梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。取消、下发一批行政审批事项，做到清权、减权、晒权、制权一体推进。推进政务系统整合，高频公共服务事项实现网上办理，“互联网+政务服务”初见成效。按政策规定为企业降费减负，大力压缩人社部门涉企涉民审批和服务时限。推出“便民惠企”相关举措，让群众尽快看到人社系统改进行风的成效，人民群众和企业满意度有效上升。

**年，全面完成各事项标准化、信息化工作规程，初步实现县以上审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。持续优化人社领域涉企服务。

**年，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，全面完成省厅布置的全省统一的人社公共服务平台建设任务，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面完成“互联网+人社”**行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。窗口经办人员能力素质和服务作风显著改善，人民群众和企业满意度显著提升。

第二篇：人社局2020工作总结及2021计划

X年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工齐心协力，完成了全年的工作目标任务，现将工作情况总结如下：

一、工作回顾。

(一)坚持就业优先，创业就业工作稳步推进。X.全县创业就业形势保持平稳。今年，城镇失业率控制在X.X%以内;零就业家庭动态就业援助达X%;完成就业服务+互联网服务X个X%;完成新增城镇就业X人，完成X.X%，完成失业人员再就业X人，完成X%，完成就业困难对象再就业X人，完成X%;完成创业带动城乡就业X人，完成X%，完成带动城镇就业X人，完成X%;完成新增农村劳动力转移就业X人，完成X.X%，其中完成新增贫困劳动力转移就业X人，完成X%;完成贫困家庭“两后生”技能培训X人，完成X%;完成新增创业担保贷款X万元，完成X.X%，贴息X.X万元。

X.搭建用工平台，开展“春风行动”。为满足用工企业和各类求职者双向需求，帮助引导更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力转移就业。X月X日，由县人社局、县工业集中区等部门主办，县就业局承办的X年以“劳务协作就业扶贫”为主题的X年劳务协作暨“春风行动”大型招聘会成功举行，吸引X多名求职者现场求职咨询，X名求职者与企业达成初步就业意向。

X.完善劳务协作就业平台信息。根据省人社厅的安排，我局就全县就业信息平台，进行完善，对就业后未失业或失业已就业人员信息进行补充，不断更新，建立台账，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

X.对贫困户转移就业进行交通补助。根据相关文件精神，对跨区域(包括跨省、跨市州、跨县区)外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。补助标准为分别给予不超过X元、X元、X元的一次性交通补贴。X年为X户X名建档立卡贫困人口发放交通补贴X.X万元。

（二）社会保障工作扎实推进。

X.社会保障覆盖面不断提升。今年，全县社会保险覆盖率达到X%，参保总人数X.X万人，其中，企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为X.X万人、X.X万人、X.X万人、X.X万人、X.X万人、X.X人、X.X万人、X.X万人。

X.合理支出各项保险。今年，共支出各类保险费用X.X亿元。其中，支付企业养老保险X万元;支付机关事业单位养老金X万元;支付城乡居民养老金X万元;核定发放丧葬补助金X.X万元;支付城镇职工医疗保险X万元;支付大病互助医疗费X万元;支付城乡居民医疗保险普通医疗费X.X万元;支付工伤保险各项待遇X万元;支付生育保险基金X万元;支付失业保险金X.X万元。

X.社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金X.X亿元，其中企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险征缴、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别为X万元、X万元、X万元、X万元、X.X万元、X万元、X万元和X万元，分别完成目标任务的X%、X%、X%、X%、X%、X%、X%和X%。

X.社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到X%，未参保人员登记率达到X%。

（三）人事人才工作落实到位。

X.认真做好公开招录工作。今年，全县招考公务员职位X名;招聘教师X人;招募“三支一扶”人员X人;目前已全部上岗。

X.参加全市技能大赛。X年X月X日，我县组织X人参加X市第一届服务类职业技能大赛，获优秀组织奖。

X.抓好教师序列职称评审工作。X年，完成X年教师序列高级职称和中级职称的评审工作，其中高级职称X人，中级职称X人。

（四）劳动者权益保障工作取得成效。

X.加大了劳动执法力度。今年，开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动X次，日常巡查X多天，共检查各类用人单位X个，涉及劳动者X人;协调处理拖欠劳动报酬纠纷X起，涉及农民工X余人，追回劳动报酬欠款X余万元;清理非法收取风险押金X.X万元;督促用人单位与劳动者补签劳动合同X份;对X家不规范加班制度的企业提出整改要求。

X.X工作实时办结。按照《X条例》有关规定处理X件，尽量让上访群众满意而归。截至目前，共处理X事项X件。其中，及时回复网上投诉X件，上级批示、交办X件X件。

X.加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件X件，结案X件，按期结案率X%;案外协调处理劳动争议X起，涉及劳动者X余人，有效维护了劳动者的合法权益。

（五）扎实开展脱贫攻坚工作。

X.扎实开展社保扶贫。为建档立卡贫困户代缴居民养老保险。X年通过政府代缴，为X.X万建档立卡贫困户适龄人口代缴城乡居民养老保险养老金共计X.X万元。充分发挥城乡居民基本养老保险基础保障作用，助力贫困人口精准脱贫。

X.扎实开展就业扶贫。一是建设扶贫车间。为贯彻落实省委书记杜家毫在X调研时的讲话精神，按照市委市政府《关于推广X做法发展扶贫车间的实施方案》的要求，促进我县贫困人口就地就近就业增收脱贫，全面落实推进乡村振兴战略，我县制定了《XX县发展扶贫车间工作实施方案》，明确了目标任务、扶持政策、创办申报认定和落实政策、工作要求等具体事项，目前，我县已有X个“扶贫车间”正式运行，吸纳劳动力就业X人，其中，建档立卡贫困劳动力X人。二是开发扶贫就业特岗和就业扶贫公益岗位。根据《XX县开发就业扶贫特岗工作实施方案》文件精神，为使未脱贫的贫困人口尽早脱贫，X年我县开发生态护林员、人力资源协管员、河道管理员、卫生保洁员、集中饮用水管理员等就业扶贫特岗X人，已发放补贴X.X万元;三是开展“两后生”技能培训。X年完成贫困家庭“两后生”技能培训X人，完成任务数的X%，补贴培训资金X.X万元。四是完成新增贫困劳动力转移就业。X年共完成新增贫困劳动力X人，完成任务数的X%。五是落实交通补贴政策。X年为X户X名建档立卡贫困人口发放交通补贴X.X万元。六是落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴政策，分别落实岗位补贴X人X.X万元、社保补贴X人X.X万元、培训补贴X人X.X万元。

X.扎实开展健康扶贫。一是为建档立卡贫困户代缴城乡居民医疗保险。全县建档立卡贫困人口有X.X万人，县财政为全县X.X万建档立卡贫困人口统一缴纳医疗保险个人缴费部分X.X万元。县卫计局为X.X万贫困人口中的独生子女户、两女结扎户和重性精神病人代缴医疗保险X.X万元。县民政局为X.X万贫困人口中的低保、优抚、孤儿等统一代缴X.X万元;县残联为X个一级残疾人统一代缴X.X万元;X年建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分(人平X元)实现了财政全额补助。二是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”。我县财政整合各类资金X余万元，用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠保”，对贫困人口实施意外伤害或产业保险。三是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度，实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度，贫困人口入院时先诊疗。目前，在县域内县级医院和乡镇卫生院，城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。四是贫困人口通过医保、大病保险支付后，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施，特别是实行大关爱医疗救助，使贫困人口大病医治得到保障。

二、存在问题。

(一)转移就业难度大。根据摸底，我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工，现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和X岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在X至X岁，少部分企业放宽到X岁，使得X岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

（二）健全社保体系任务艰巨。

全县社会保障总体水平还不高，城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡，制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在;社会保险扩面征缴工作难度加大，特别是城乡居民医保体制改革，报销比例的降低直接会影响筹资工作，基金的支付也即将面临亏损。

（三）劳动维权难度加大。

随着社会劳动关系协调压力日益增大，劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善，规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全，构建和谐劳动关系的基础还不扎实，企业用工不够规范，未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

（四）脱贫攻坚工作任重道远。

从上半年的扶贫车间建设情况来看，虽然在建设车间数量上达到了上级的任务指标，但是，吸纳就业人员形势依然严峻，由于各方面的因素，各扶贫车间的就业人数偏少，特别是建档立卡贫困劳动力的就业人数偏少，难以完成上级的任务指标。

三、X年工作计划。

(一)抓好创业就业工作。X.抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据X号文件精神，依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台，建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台，帮助扶贫对象转移就业实现脱贫。

X.抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用人信息;对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业。开展以促进农民工就业为主的“春风行动”，促进农村富余劳动力有序外出就业。

X.抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济，指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。

X.抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难入员再就业的重要作用，用足、用活优惠政策，把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难入员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户，援助一户，动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面，落实国家降低失业保险费率政策，减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

（二）不断完善社会保障体系。

X.打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓，开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务，加强督查，乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，最终实现“应保尽保”的工作目标。

X.加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，提高公民对社会保障的认知，积极引导参保人员缴纳社保，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道。同时，不断完善保险基金监管制度，真正保护好老百姓的“养命钱”。

X.其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感，采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。

（三）认真抓好脱贫攻坚工作

X.搞好扶贫车间建设。做好扶贫车间建设跟踪服务，不断加大政策宣传，认真开展有针对性的职业技能培训，努力提高建档立卡贫困劳动力就业。

X.认真完成贫困劳动力转移就业工作。

X.抓好扶贫就业特岗和扶贫就业公益岗位的开发工作。在现有基础上，进一步开发岗位，针对岗位抓好培训工作。

X.抓好健康扶贫工作。

X.抓好社保扶贫工作。

第三篇：人社局年度工作总结及工作安排

今年以来，人力资源和社会保障局在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和区、市两级人社工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才、劳动监察等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。

一、2015年主要工作及成效

(一)坚持就业为主，稳步推进就业再就业工作。围绕经济社会发展大局，全面落实各项就业优惠政策，正确处理扩大就业与经济发展的关系，促进充分就业，稳定就业局势。截止12月底，共投入培训经费67.5万元，开展挖掘机、装载机、汽车驾驶、钢筋工、缝纫等各类就业技能培训4次，培训农牧民群众253人次(其中本县培训200人次，输送日喀则53人次)，培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%;实现农牧区劳动力转移就业8650人次，收入2378.2万元，分别完成全年目标任务的115.3%和105.6%;完成141个公益性岗位劳动合同签订(续签)，其中新签14人、续签127人，补充替换9名公益性岗位人员;城镇登记失业率控制在2.1%以内。

(二)坚持民生为本，不断完善社会保障体系。全面贯彻落实《社会保险法》，努力扩大各项社会保险覆盖范围，提升管理服务水平，强化社会保险基金管理，保障水平稳步提高。2015年，全县企业职工基本养老保险参保212(未含辅警)人，征缴基金269万元，分别完成年初目标任务的113.4%、96.8%;城乡居民养老保险参保8786人，征缴基金116.95万元，分别完成年初目标任务的90.1%、146%，兑现2014年7-12月城乡居民养老金1993人次71.34万元，兑现2015年前两季度城乡居民养老金2017人次96.7万元;机关事业单位养老保险数据采集工作圆满完成，共采集干部职工基础数据1607人(其中退休87名)，预扣2014年10月份至2015年12月机关事业单位养老金个人部分1849.8万元。城镇职工基本医疗保险参保1233人，征缴基金1000万元，分别完成年初目标任务的99.8%、167%;城镇居民基本医疗保险参保556人，征缴基金244640元，分别完成年初目标任务的102.2%、101.9%;医疗报销30人次315402元。失业保险参保558人，征缴失业保险金70万元(由于3-12月份费率下调，基金征缴相比目标任务降低)，分别完成年初目标任务的105%、82%;工伤保险参保1188人，征缴工伤保险金39万元，分别完成年初目标任务的103%、97.5%;生育保险参保1053人，征缴生育保险金27万元(根据上级要求，公益性岗位未统筹)，分别完成年初目标任务的92%、42%，生育保险报销34人次258023元。

(三)坚持人才优先，认真做好人事人才工作。专业技术人才队伍建设有力推进，举办了为期10天的2014年事业单位新录用专业技术人员岗前培训，并组织选派11名新聘用专业技术人员到市参加培训;新分配事业单位工作人员43名，改善了基层事业单位队伍结构。聘任专业技术人员初级职称7人。事业单位岗位设置工作积极稳妥推进，积极参加全市事业单位岗位设置管理工作部署会议，组建成立了岗位设置工作领导小组，按要求开展动员部署、业务培训、政策宣传、调查摸底等工作，事业单位岗位设置工作全面启动。人事人才服务工作扎实开展，认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范;联合县委组织部、教育局对全县134名离退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人员进行春节、藏历新年节前座谈慰问;完成2014年度政府系统公务员、事业单位人才统计工作;完成2013年8-12月专业技术人员及2013年参公人员核定、转正定级及归档工作。工资福利调整稳步推进，审批完成2014年4月至10月工资变动;完成西藏津贴补贴及基础工资增资呈报，涉及机关事业单位干部职工、退休人员共859人，增资总额3746万元;积极响应上级文件精神，调整公益性最低工资标准，现公益性岗位月工资提涨到1850元;兑现全县从事农牧林一线补贴工资待遇42人，月增资总额886元;兑现2014年度公安系统人民警察警衔津贴共计44人，累计113215元;2015年企业退休职工调资工作圆满完成，共涉及21名企业退休职工，人均增资364元。

(四)坚持合谐第一，有效维护劳动者合法权益。监察执法举措扎实，以贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等为重点，维护劳动市场和谐稳定为目标，不定期就各施工地签订劳动合同、农牧民工工资支付、缴纳民工工资保证金等情况进行检查，依法查处侵害劳动者权益的违法行为。2015年，缴存民工工资保障金2493613元，退还1845635.7元;共组织开展劳动执法监察6次，劳动保障执法监察覆盖面达100%;签订《劳动合同》400份，劳动合同签订率达80%以上，从源头上有效保障了农牧民工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定发展。劳动用工备案管理规范，充分发挥部门联动作用，主动与县发改委、公安局等部门联系，全面调查摸清XX县各用人单位特别是建筑施工单位的基本信息情况和外来务工人员情况，实行劳动用工备案和建立完善劳动用工数据库，对用人单位使用农牧民工情况实行动态管理，切实做到底数清、情况明。投诉举报案件查办有力，健全完善了投诉举报制度，规范处理程序，进一步畅通投诉举报渠道，做到有案必查、依法处理，杜绝行政不作为。对群众举报投诉案件及时组织人员深入用工企业详细了解，发现一起，查处一起，做到事事有着落，件件有回音。全年共受理吉隆边检站、公租房、宗嘎灌渠、周转房、口岸海关监管仓库及货物查验场、五保集中供养中心、县自来水附属工程等举报投诉案件14件，结案14件，结案率为100%，为69名农牧民工追回被拖欠工资、运费711225元。

(五)坚持服务至上，驻村工作持续深入开展。按照县委、政府年初驻村工作部署，人力资源和社会保障局结合乃龙村实际，对驻村方案进行了充实完善，及时做好

三、四批驻村工作轮换交接，保证了工作的连续性。一年来，工作队严格按照区、市、县有关要求，围绕驻村“五项”重点任务，以解决群众最关心、最直接、最迫切的热点、难点问题为出发点，全身心投入驻村工作，做到行动驻村、思想驻村、感情驻村。一是感恩教育进一步深化。通过大会宣讲、专题宣讲和入户宣讲等多种形式，大力开展感恩教育，宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央第六次西藏工作座谈会精神，大力宣传党的民族宗教政策和强农惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。感恩教育入户率100%，发放宣传资料200余份，集中宣讲25次，了解富民惠民政策兑现情况537人次，讲解《财政补助政策汇编》18次。二是维护安全措施进一步落实。认真落实区、市、县关于开展维护社会稳定的方针政策和决策部署，深入开展教育和先进“双联户”创建评选;走村入户排查隐患，调处化解邻里矛盾;协助村“两委”建立健全值班制度，与村联防队坚持每日在村内巡逻。全年共开展反分裂斗争教育8次，调处矛盾纠纷18起，健全工作机制5项，表彰奖励先进“双联户”3人，确保了“三不出”目标的实现。三是发展基础进一步夯实。在前三批驻村调研的基础上，第四批工作队又集中时间对驻点村开展了更加深入细致的调查研究，了解驻点村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情况，了解驻村点经济发展、社会事业、民生改善、基层组织建设、精神文明建设情况，了解党的惠民政策落实等方面情况，并对了解掌握到的情况特别是驻点村经济发展的优势和劣势进行了认真梳理、分析，进一步理清发展思路，提出工作措施。四是基层组织进一步建强。坚持每半月召开一次支部会，每月召开一次党员会，在所驻村共培养入党积极分子2人、预备党员2人，帮助村“两委”建立健全村规民约10余条、村务党务公开制度4项，帮助村“两委”新建立党员档案29个、户情档案196个。在年初强降雪天气发生后，第一时间组织党员、民兵、突击队和农牧民群众700余人次，开展抗雪救灾，及时转移牧场点16个，并及时将鞋、衣被、饲草料等救灾物资发放至群众手中，切实发挥了党组织的凝聚力和战斗力，让广大农牧民群众切身感受到党和政府的温暖。五是解决问题更加有力。人力资源和社会保障局驻乃龙村工作队始终把为群众解决实际困难作为强基惠民活动的主要内容，除强基办统一划拨的15万元办实事经费外，工作队还积极争取扶贫资金40万元、农牧资金12万元，整合开展了蔬菜种植、惠民房建设、绵羊短期育肥、过冬暖棚圈维修、人工种草等民生事宜，集中解决了一些全村生产生活中的燃眉之急，发展壮大了村集体经济，切实把办实事经费和争取资金用在了刀刃上。

(六)坚持勤政廉政，干部作风及履职能力全面提升。以深入开展“三严三实，争做心中四有干部”主题活动为契机，大力推进干部作风和窗口单位作风建设，梳理完善6项业务服务制度;严格执行工作纪律和考勤制度;高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理政协委员提案1件;规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改;深入贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”“九项要求”，截止10月，“三公”经费支出137206.14万元，文件简报大幅精简;全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了社保基金、就业培训资金监督管理相关规定，严格执行“收支两条线”，加强规范化管理和精确管理，坚决守住“基金安全”底线;教育引导干部职工加强理论学习，确保思想先进，政治过硬;推进政务公开、依法行政，畅通信访维权渠道，全系统作风建设进一步加强，群众满意率显著提升，树立了人社部门清正廉洁的良好形象。

二、存在的问题和不足

一年的工作，成绩来之不易，这是县委、政府正确领导，县人大、政协监督指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，人力资源和社会保障局工作还存在一些问题和不足，主要为：

(一)就业结构性矛盾仍较突出。由于绝大多数农牧民工受教育程度较低，农牧民技能水平较低，许多人只能从事低端劳动，待遇低，就业不稳定，劳动力素质结构与就业岗位要求不适应的矛盾凸显，难以适应转移就业工作需要。

(二)专业人才队伍建设有待加强。专业人才总量增速难以满足本县经济发展需要，特别是在XX县完成事业单位改革，新成立(改革)了14个事业单位后，人才短缺现象更为严重，其中以种植、养殖、林业生产、医技等生产力技术人才短缺现象最为突出。

(三)劳资纠纷调解难度较大。一方面，由于施工单位与雇佣民工大都为亲戚、老乡、朋友等关系，绝大多数施工单位不与民工签订书面劳动合同，仅限于口头协议，部分已签订的劳动合同也只是流于形式，应付检查，合同内容不全面、职责不明确。另一方面，大多数施工单位未按时缴纳民工工资保证金，加之民工花名册不齐全等因素影响，给劳动维权、劳资纠纷调解增加了难度。

(四)社保经办服务质量有待提升。各乡镇对社保经办机构人员调整较为频繁，工作交接不及时或不到位，在参保人员档案管理、业务报表、统筹登记和基金收缴等方面有待进一步加强;部分农行营业所未能及时将养老金拨付到个人账户上，存在延迟发放现象;贡当乡和折巴乡没有农行营业网点，给基础养老金发放工作增加了一定难度。

三、2016年工作重点

2016年XX县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、政府和区、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

总体目标是：城镇登记失业率控制在2.1%以内;农牧区劳动力转移就业9688人次，转移就业收入突破2640万元;就业培训220人次，培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%;农牧区转移就业培训50人，培训合格率达到90%，培训后就业率达85%。《劳动合同》和《民工工资兑现协议》签订率达85%以上，劳动保障执法监察巡查面达100%，劳资纠纷案件结案率达到90%;力争实现有80%以上的施工单位缴纳“农牧民工工资保障金”和设立“劳动者维权公告牌”。 2016年将重点抓好以下工作：

(一)坚持引领带动，继续落实好就业再就业政策。严格按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号文件)要求，继续落实好区、市政府系列就业优惠扶持政策措施。一是加强就业政策宣传，增强失业人员自谋职业、自主创业的积极性和自觉性;健全就业帮扶和服务体系，及时掌握失业人员动态和岗位需求，做好就业岗位信息发布工作，通过加大开发市场岗位和公益性岗位，帮助有劳动能力和有就业愿望的就业困难人员实现就业，年内新增“零就业家庭”实现动态消零。二是集中力量抓好就业困难人员群体就业安置帮扶工作，加大劳动力组织化转移力度，引导城镇失业人员和农牧区富余劳动力积极参与城镇建设、特色产业发展等。三是进一步强化和完善就业基础统计工作，探索建立劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，发布用工信息。四是继续加大劳动技能培训。针对待岗人员、高校毕业生、农牧民工、新成长劳动力“四型”人员组织开展“引导式”专项培训，全面提升XX县劳动力的职业技能和综合素质，增强就业竞争力，努力保持全县就业局势稳定。

(二)紧盯重点环节，坚持完成好社保征缴工作。一是继续狠抓扩面征缴。按照“补缺”和“扩面”相结合的原则，切实做好社会保险扩面征缴工作，以农牧民工、个体工商户、灵活就业人员为扩面对象，扩大“五大保险”参保范围，着重抓好城镇居民医疗保险、新农保和城镇居民养老保险扩面工作，加大政策宣传力度，扩大群众参保范围，巩固参保率，提高续保率，确保应收尽收，能收则收，全力以赴、不折不扣完成全年社会保险扩面和基金征缴任务。二是切实强化基金管理。进一步完善基金管理办法，规范基金征收、上缴日常管理，确保不发生挤占挪用情况。认真落实社保基金支出业务审核、财务复核等制度，强化对业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。三是着力提升信息服务能力。进一步提升业务办理信息化程度，认真做好参保单位、参保人员社保信息的采集、变更、上报工作，确保参保人员个人业务办理不受影响。加强对各乡镇社会保险经办人员的培训和指导，进一步加大工作力度，规范工作程序，提高服务水平。四是扎实推进机关事业单位养老保险改革。严格按照政策要求精确计算，建立台账，确保各项数据、信息、资料的认定、统计精准无误。

(三)注重提质增效，规范管理好人事人才工作。一是严格执行《公务员法》、XX县机关管理《两个办法》和《XX县机关事业工作人员管理(暂行)办法》，抓好全县工人管理工作，切实做到按程序办事、用制度管人。二是积极协助组织部门开展好公务员的培训教育工作，通过学习培训切实提高公务员综合素质和工作能力。三是进一步推进事业单位岗位设置工作，按照因事设岗、精简效能、结构合理的原则和有关政策规定，督促指导各相关单位制定好岗位设置方案、岗位等级认定办法，并按规定程序审核报批，组织签订《XX区事业单位聘用合同》，并按相关程序兑现新岗位工资，全力确保XX县事业单位岗位设置工作通过市级综合验收。四是健全和完善政府部门公务员信息，抓好信息统计管理工作;协助有关部门做好全县人才引进工作。五是通过不断规范完善人事管理和人才选拔健康有序开展的长效机制，以严格的管理、严肃的态度、严密的制度树立起公平、公开、公正的人事公信力，确保人事工作落实政策不偏离，执行规定不出错。六是按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、整体推进”的要求，全面推进基层劳动就业社会保障公共服务平台建设工作，力争2016年年底完成吉隆镇、宗嘎镇、折巴乡、差那乡四乡镇基层平台建设任务，并实现正常运行。

(四)强化维权，切实保障好劳动者合法权益。继续深化拖欠农民工工资突出问题专项整治工作，全面落实工资保证金制度和属地管理责任，对各部门、各乡镇项目开工情况、各类企业工资支付情况进行持续不间断的巡查监督。对接到的拖欠农民工工资举报投诉，及时受理答复，随时掌握处置动态，尽量把问题控制在最小范围，力争实现零拖欠、零上访。进一步加强劳动争议调解仲裁办案能力建设，不断强化对新法律、新政策、新规定的学习运用，提高对历史遗留问题和疑难案例的综合分析判断能力。同时，对群众来信来访反映的问题，及时予以办理答复，切实帮助群众解决好实际困难和问题。

(五)坚持正风肃纪，坚决维护好党风廉政制度权威。加强党风廉政工作领导和责任落实。严格执行中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”和地委、行署《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》以及县委、政府《关于深入贯彻执行“八项规定”、“约法十章”、“九项要求”，进一步加强作风建设的实施意见》，持之以恒反对和纠正“四风”，坚持厉行节约，从严控制各项支出，力争“三公经费”支出同比下降。加大政务公开，及时对干部群众关注的社保征缴、就业再就业等信息进行及时公开，维护干部群众的知情权、参与权和监督权。突出理想信念、道德品行、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育，引导党员干部坚守共产党人的操守，每季度至少组织开展1次党风廉政建设专题学习。

(六)推进驻村工作，让群众在强基惠民中得实惠。严格按照县委统一安排部署，坚持以宣传党的方针政策，着力解决突出问题，加强基层组织建设为帮扶重点，积极为乃龙村群众解决生产生活难题，多为群众办实事、做好事、解难事，帮助乃龙村群众谋求经济发展之路、致富之路。

第四篇：人社局工作总结及下步工作打算

xxxx年以来，xx县人社局在县委、政府的领导下，在州人力资源和社会保障局的指导帮助，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，紧紧围绕疫情防控和“六稳”“六保”的工作要求，积极贯彻中央、省、州、县各项方针政策，稳住经济基本盘，以保促稳、稳中求进。现将一年来的工作总结及下步工作计划报告如下：

一、主要工作完成情况

（一）克服新冠疫情，就业创业工作再创佳绩。

x-xx月实现城镇新增就业xxx人，完成目标任务xxx人的xxx.xx%。城镇失业人员再就业xxx人，完成目标任务xxx人的xxx%。就业困难人员再就业xxx人，完成目标任务xx人的xxx.xx%。确保零就业家庭成员至少x人就业;城镇登记失业率为x.x%，控制在州下达指标x.x%以内;安置公益性岗位xxx个。高校毕业生见习补贴xx人，完成目标任务xx人的xxx.xx%。扶持创业担保贷款xxx户金额xxxx万元，完成目标任务xxx人的xxx%，创业带动就业xxxx人。农村劳动力转移就业培训xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xxx.xx%，其中：建档立卡户培训xxxx人，完成目标任务xxxx人xxx.xx%(建档立卡户技能培训xxxx人，完成目标任务xxx人的xxx.xx%)。新增农村劳动力转移就业xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xxx.xx%，其中：转移省外xxxx人;建档立卡转移xxxx人，完成目标任务xxx人的xxx.xx%。

就业资金使用情况：xxxx年结余xxx.xx万元，xxxx年收入xxxx.xx万元(其中：中央财政拨入xxxx万元，省级资金xx.xx万元);全年支出xx.xx万元，年末滚存结余xxxx.xxxxx元。

办理《就业创业证》xxxx人累计xx.xx万人;管理下岗职工档案xxxx份，接收档案转入x份，办理转出x份。对xxx人《就业创业证》进行年检;办理聘用境外边民用工登记证xx户;办理境外边民入境务工登记证xxxx本。

扎实做好毕业生就业服务工作。一是认真做好大中专毕业生的档案管理工作，转入学生档案xxx份、转出xxx份。二是扎实做好毕业生报到登记、党团组织关系、户口、档案接转管理、就业指导、政策咨询、统计上报离校未就业高校毕业生信息、人事代理等服务工作。

（二）完善社保体系，社会保障范围稳步扩大

1.城乡居民社会养老保险工作。城乡居民养老保险参保xxxxx人，完成州局下达目标任务xxxxx人的xxx.xx%。基金收入xxxx.xx万元，支出xxxx.xx万元，被征地农民基本养老保障收入xxx万元，待遇支出xxx人xxx.xx万元。为保证征缴职责划转后正常征缴，人社、税务、农信社以乡镇信用社网点、社保中心为主导，村三委、驻村工作队员、各村协办员为依托，在全县开展手机自助缴费培训、宣传。对建档立卡未脱贫、特困、低保人员xxxx人进行xxx元城乡居民基本养老保险参保助缴，助缴金额xx.xx万元，实现年满xx周岁以上三类人员xxxx人待遇享受全覆盖，完成xxxxx名待遇人员生存认证工作。征地养老保障参保人数xxxx人，征地保障金收入xxx万元，支付征地保障金xxx.xx万元，享受待遇人数xxx人。

2.城镇职工养老保险。截至xxxx年xx月，我县共有xxxxx人参加城镇职工养老保险，完成目标任务xxxxx的xxx.xx%，其中：企业职工参保xxxx人;机关事业养老保险参保xxxx人;养老保险基金收入xxxxx.xx万元，其中企业职工基金收入xxxx万元，机关事业基金收入xxxxx.xx万元;支出xxxxx.xx万元，其中企业支出xxxx万元，机关事业支出xxxxx.xx万元;期未滚存结余xxx.xx万元，其中企业结余x万元，机关事业单位结余xxx.xx万元;职业年金收入xxxx.xx万元，职业年金总支出xx.xx万元，职业年金投资运营xxxx.xx万元，职业年金滚存结余xxx.xx万元。对xxxx名企业及机关事业单位退休人员进行生存认证;城镇职工基本养老保险转移接续xxx人，确保了转移人员养老保险关系的及时衔接;开展机关事业单位xxxx年、xxxx年退休人员的信息录入工作，共录入xxx人。

3.工伤保险工作。参保人数xxx户xxxxx人，其中建筑业按项目参保xx户xxxx人，完成州下达任务xxxxx人的xxx.xx%;基金收入xxx.xx万元，其中建筑业按项目参保xx.xx万元，基金收入已全部划转州财政;工伤保险支出工伤医疗费xxx.xx万元，享受待遇xxx人次。全年完成工伤调查xx例，依法认定为工伤xx例，不予认定工伤x例，待认定x例。根据上级文件精神，已完成工伤保险的省级统筹的划转工作，自xxxx年xx月x日起工伤保险按照六个统一的要求实行省级统筹。

4.失业保险工作。参保xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.xx%，基金收入xxx.xx万元，基金支出xxx.xx万元。

（三）人事人才工作取得新成效

1.事业单位人事管理工作。一是认真开展事业单位岗位设置日常管理工作，办理xxx人的空岗竞聘手续、核准xx个事业单位岗位设置方案。二是做好相关单位专业技术职称申报和资格认定工作：今年共推荐xxx人申报专业技术职称资格(包括非公有制经济组织职称评审工作推荐xx人);征集鼓励专业技术人员到基层服务岗位xx个;完成了我县xxxx年初级、中级职称评审委员会的重新组建工作;指导我县各系列初级、中级职称评审委员会召开。推荐xx人申报工人技术等级资格。三是招聘计划、调动、录用、转正及落实工龄工作。xxxx年我县共办理xxx人的录用手续，其中：教育、卫生部门x.xx专项招聘xx人，引进紧缺学科优秀人才xx人，三支一扶人员服务期满安置x人;大学生村官定向考录事业单位x人;定安定向免费医学生安置x人;引进研究生x人;办理xxxx年新录用事业单位工作人员转正手续共xx人;招募“三支一扶”高校毕业生x人。鉴证事业单位聘用合同约xxx余份;xxxx年共办理了xx人的调配手续，其中：县内调动xx人，外县调入x人，调出县外xx人;办理落实工龄xx人;按相关政策办理借调x人;做好大学生村官日常管理工作。推荐x人申报高学历人才回乡服务奖励;推荐上报x人科技兴乡贡献奖。认真做好我县疫情防控中及时奖励的相关工作，嘉奖个人x人，集体x个。四是统计及考核工作。截止xxxx年底全县共有事业单位工作人员xxxx人，其中管理人员xx人、专业技术人员xxxx人、事业工勤人员xxx人;xxxx年我县事业单位工作人员和机关工勤人员应参加考核xxxx人，未参加考核xx人，实际参加考核xxxx人。其中考核为优秀等次的有xxx人;五是根据省州文件精神做好xxxx专家基层工作站申报认定工作。

2.人事档案管理工作。全年共整理归档各种材料xxxx份、整理xxxx年新招录事业干部档案xx 份;办理档案转出xx份、完成公务员档案转出前审核xxx份;完成干部档案专项审核xxx份;接待单位及个人文书档案查阅利用xxx人次，人事档案xxx人次;出据个人档案证明x人次。

（四）贯彻落实工资收入分配制度

1.严格贯彻落实好国家及省工资福利政策，办理机关事业单位工作人员退休手续xx人，安家建房费xxx人，丧葬费xx人及遗属困难补助x人，技等工资变动xx人，落实工龄工资变动x人，转正定级xx人;岗位设置聘用后工资变动xxx人，办理新录用事业干部工资介绍信xxx人，事业单位工作人员调动工资转移介绍信xx人;核定事业单位奖励性绩效工资总量xxxx人，办理各种津补贴及工资变动xxx人。

2.办理机关工人两年一次晋档xxx人，事业单位正常晋升薪级工资xxxx人。

3.审批xxxx年xx月至xxxx年xx月乡镇工作岗位补贴xxxxx人/次;xxxx年xx月至xxxx年xx月乡村教师生活补助xxxxx人/次。

4.认真完成xxxx工资年报、清理xxxx规范津补贴、奖励项目及各种零星统计报表的上报工作。做好每月工资签证、公务交通补贴、绩效考核奖励审核工作。

（五）构建和谐劳动关系有序推进

年内，办理劳动争议仲裁案件x件涉及劳动者xx人，其中一起为裁决解决，涉及劳动者x人，涉及资金x.xxx万，其余x起为调解解决，涉及资金xxx.xx万元;办理劳动用工登记xxxx人，登记备案合同xxxx份，解除劳动合同备案xxx人，查询整理档案xxx余份，审查企业人员退休xx人(含提前退休xx人);办理特殊工时制度企业审批x户，涉及工人数xx人，其中不定时工作制工人xx人;综合计算工时工作制工人xxx人，接待政策咨询xxx余人;开展受疫情影响企业检测工作，每周上报监测企业劳动关系受疫情影响情况;开展xx省xxxx年企业薪酬调查工作，上报xx户企业薪酬情况调查表。贯彻落实非警务类报警求助社会应急联动工作，处理非警务类求助社会应急联动分流案件x起，赶赴处置现场联合处置x次。开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，出动人员x人次，共检查了用人单位xx户，包括：企业xx户;人力资源服务机构x户，劳务派遣单位x户。未发现“黑中介”和以职业介绍为名坑骗求职者财务、拐卖妇女或未成年人、智障人员等违法犯罪行为;未发现使用童工和强迫劳动等违法犯罪行为;开展《保障农民工工资支付条例》宣传学习活动，召开培训宣传视频会议x次，共xxx余人参会，学习《农民工工资支付条例》及“两金六制”。到用人单位及施工工地张贴宣传海报xxx份，发放各类宣传材料xxx余份，现场答复政策咨询xx人次。开展x次跨部门联合“双随机 一公开”检查，共检查用人单位x户，涉及劳务派遣单位x户，建筑企业x户，劳务公司x户。办理缴纳农民工工资保证金xx个项目xxxx.xx万元，退回农民工工资保证金xx个项目xxx.xx万元，目前农民工工资保证金账户余额为xxxx.xx万元。xxxx年受理投诉举报案件xx起，涉及工人xxx人，xxx.xx万元，已解决xx起，涉及工人xxx人xxx.xx万元，其中因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关处理x起，涉及农民工xx人，拖欠工资金额x.x元;未解决x起，涉及工人xxx人xxx.xx万元。接待来信来访xx起，涉及xxx人，涉及金额xxx.xx万元，帮助协调解决xx起，涉及xxx人，涉及金额xx.xx万元。未解决案件中x起案件为景城集团承建腾陇高速公路项目;x起为瑞丽江xx县勐养坝段治理工程一标段项目;x起为xx能投缘达工程有限公司承建的小高层扶贫安置点建设项目。

（六）行业扶贫工作成效显著

1.就业助力脱贫攻坚。深入各乡镇做好职业培训的组织动员及培训需求征集等工作，在各乡开展电工、焊工、挖掘机、却重装载机、叉车、计算机操作、插花、中式烹调师、面点师等十多个工种的技能培训，至xx月xx日培训xxx个班(xx对口支援技能培训项目x个)，培训人数xxxx人(卡户xxxx人。)结束培训xxx个班xxxx人，已拨付资金xxxx人xxx.xx万元其中：贫困劳动力培训支出累计发放xxxx人xxx.xx万元，农村转移就业劳动者培训支出累计发放xxxx人xxx.xx万元，企业职工累计发放xxx人xx.xx万元。

全年举办xx场沪滇劳务协作招聘会，来自xx家企业xxx多个岗位参与招聘，到场xxxx多人，达成就业意向报名xxx多人。通过招聘会分批输送xx务工人员xx人，其中：建档立卡贫困劳动力xx人，完成目标任务xx人xxx.x%。

针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫建档立卡家庭，有就业愿望的劳动力，用沪滇资金、就业资金、县级资金开发、安置就业信息员、巡河员、村寨保洁员等公乡村公益性岗位xxxx人(其中：沪滇资金安置乡村公益性岗位xxxx人，完成目标任务xxx人xxx.xx%。)，共支付资金xxxx万元;同时认定了x户扶贫车间，对就近就地转移就业提供平台。

全县有农村劳动力xxxxx人，已转移就业xxxxx人，转移就业率xx.xx%，(建档立卡户转移就业xxxxx人，转移就业率为xx.xx%，其中：省外转移就业人数xxxx人，省内县外转移就业人数xxxx人，县内乡外转移就业人数xxxx人)。点对点服务组织或零星到省外务工人员xxx人(卡户xxx人)，其中：零星外出xxx人，包车组织外出xxx人，人力资源机构组织输出xxx人。至xx月xx日，经审核兑现外出务工奖补xxxx人xxx.xx万元(就业资金xxx.xx万元，沪滇资金xx万元)，其中：省外就业xxxx人，资金xxx.x万元，县外省内就业xxxx人xx.xx万元。

2.建卡贫困人口参保全覆盖。对符合城乡居民参保条件的建档立卡贫困人口实现城乡居民参保全覆盖，xxxx年我县建档立卡贫困人员xxxxx人，经比对筛选出待遇人员xxxx人实现养老金待遇全覆盖，符合参保缴费人数为xxxxx人已xxx%参保。

（七）扫黑除恶不懈怠

年内，全面贯彻上级扫黑除恶专项斗争领导小组决策部署，紧扣扫黑除恶专项斗争总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法严惩、标本兼治总要求，确保人社重点行业、重点领域乱象治理得到明显加强。一是认真组织开展专项巡查检查工作。xxxx年以来未发现涉黑涉恶相关线索。二是多渠道开展扫黑除恶宣传。组织全局领导干部及股室负责人学习《xx扫黑除恶专项斗争应知应会知识手册》、《xx省人力资源和社会保障系统扫黑除恶专项斗争基本知识》、《扫黑除恶人人有责》等扫黑除恶知识x次，并发动全体干部职工利用入户到挂钩村对挂包户群众开展扫黑除恶宣传;发放《xx县人力资源和社会保障局关于积极举报涉黑涉黑犯罪线索的公开信》和《扫黑除恶宣传海报》xxx余份，发放扫黑除恶宣传手提袋xxxxx个;利用技能培训和举办招聘会之机，要求培训机构对培训学员开展扫黑险恶宣传，共制作悬挂扫黑险恶横幅标语xxx条;公布涉黑涉恶举报内容、举报要求、举报投诉电话等，并在局大门口放置永久性扫黑除恶举报箱。

二、工作亮点

（一）落实一次性吸纳就业补贴情况

根据《关于进一步做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(云人社通〔xxxx〕xx号)要求，对春节期间(x月xx日至x月x日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业名单，要按照每名上班职工每天xxx元的标准给予一次性吸纳就业补贴，xx县涉及一家企业红云制药(xx)有限公司，我局于x月xx日已拨付企业xxxxxx元一次性吸纳就业补贴。

（二）落实普惠性稳岗返还和暂时性生产经营困难企业稳岗返还情况

根据《xx省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行xx条措施的意见》(云政发〔xxxx〕x号)、xx省人力资源和社会保障厅等x部门联发的《关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》(云人社发〔xxxx〕xx号)要求，我县及时对企业进行政策宣传，制定工作方案。共对符合条件的企业兑付稳岗返还xx户，涉及职工xxx人兑付资金xxxxxx元，其中：大型企业x户xxx人xxxxx元，中小微企业xx户xxx人xxxxxx元。x月底制定了工作方案，召开了联席会议，在企业微信群上对企业进行了宣传，有x户企业来申报，经过相关部门审核符合申报企业x户xx县金塔温泉酒店，涉及xx人发放金额xx.xxx万元。

（三）落实中央工业企业结构调整专项奖补资金

根据《德宏州关于中央工业企业结构调整专项奖补资金用于稳定就业和支持疫情直接影响企业及生活困难人员保障基本生活的通知》(德人社发〔xxxx〕xx号)文件精神，我县及时制定了实施方案，对中粮糖业、金塔温泉酒店、益坤粮油公司三户企业发放中央工业企业结构调整专项奖补资金每户x万元，对受疫情影响但不裁员稳就业的xx户企业发放中央工业企业结构调整专项奖补资金每人按照xxx元的标准给予一次性稳岗补贴，共计xx户涉及职工xxx人资金xx万元。

根据《xx省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行xx条措施的意见》(云政发〔xxxx〕x号)、xx省人力资源和社会保障厅等x部门联发的《关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》(云人社发〔xxxx〕xx号)要求，我县及时对企业进行政策宣传，制定工作方案。

1.普惠性稳岗返还情况：对符合条件的企业兑付稳岗返xx户，涉及职工xxx人，兑付资金xx.xx万元，其中：大型企业x户xxx人xxxxx元，中小微企业xx户xxx人xxxxxx元。

2.暂时性生产经营困难企业稳岗返还情况：经审核申报的x户企业，对符合申报条件的xx县金塔温泉酒店发放暂时性生产经营困难企业稳岗返补助金xx.xx万元。

（四）落实社会保险减免，减轻企业负担。

根据《xx省人力资源和社会保障厅 xx省财政厅国家税务总局xx省税务局关于印发xx省阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》相关要求，认真执行疫情期间减免社会保险费相关政策。

1.失业保险。从xxxx年x月开始，对所有参保企业进行核实，核实出大型企业划型的有x户，已经进行公示，对大型企业x-x月单位部分失业保险减半征收，对中小微企业x-xx月单位部分失业保险免征收，x-xx月共减免单位部分失业保险xx户xxxx人xx.x万元，其中：大型企业(包含减半的社会组织)减半征收 x户xxx人 x.xx万元，中小微企业(包含个体工商户)免征收 xx户 xxxx人xx.xx万元。

2.城镇职工养老保险。xxxx年x月因受疫情影响企业养老保险退费xx家企业，退费金额xx.xx万元;x-xx月减免大型企业、中小微企业、社会团体及个体工商户共xx家参保单位，养老保险单位部分xxx.xx万元。截至xx月，有x家企业申报延缴，x家企业申报缓交。

3.工伤保险。xxxx年共计退费xx户xxxx人，减免xx.xx万元。其中大型企业(含民办非企业)x户xxx人，减免x.xx万元;中小微企业(含其他组织)xx户xxxx人，退费xx.xx万元。个体工商户x户，xx人，减免x.xx万元。全年共减免工伤保险xx.xx万元。

三、存在问题

（一）人员编制严重不足

机构改革后有编制xx个(公务员编xx个)，实际在编xx人。其中：安排驻村工作队x人，实际在岗xx人，人员编制严重不足，业务量大，极大的制约着各项工作的开展。

（二）行业扶贫工作方面

转移就业供需不对称，转移就业不稳定。主要表现在：一是贫困劳动力文化技能水平偏低，难于胜任技术性岗位，缺乏吃苦耐劳和进取精神，重、脏、险的工作不愿做，难以达到企业的招工条件;二是就业人员期望值过高，部分要求不切合实际，盲目流动性大;三是安于现状，缺乏竞争上岗的勇气和耐心，不习惯严格的规章制度，难于适应机械化大生产的工作环境。

（三）劳动监察工作方面

一是芒梁高速公路工程项目施工方管理混乱，项目资金拨付不到位，存在严重拖欠农民工工资隐患;没有为工人缴纳工作保险，且工伤意外事故较多，引发多起劳动争议，存在社会稳定安全隐患。二是施工企业和行业主管部门对“治欠保支”工作的五项制度落实不到位，工资按月支付和银行代发、开设工资专户和建设工程人工费用与其他工程款分账管理、农民工工资保证金，均达不到要求的xxx%;三是部分扶贫招商引资企业对法律法规认识不足，存在扣留押金、克扣工人工资的行为。

（四）社会保险方面

一是巩固社保扩面工作成果压力大，参保扩面空间越来越窄，参保续保和征缴的工作难度越来越大;二是养老信息系统不完善，对于服刑人员信息共享滞后，易导致养老金冒领等问题;三是企业退休人员生存认证工作艰难，社区及乡镇工作人员不及时报送企业退休人员死亡后的数据以及相关部门的数据共享滞后;四是辖区内个体工商户参保力度不大，不能够全员参保，一旦出现工伤事故难以维护农民工的合法权益;五是养老保险企业网厅业务以及手机APP推广使用困难，企业和参保人员使用率低。

（五）人事人才方面

1.人才总量不足。从我县发展的整体水平看，人才总量相对不足，高层次、高技能人才和一些急需人才短缺。如自然科学研究、社会科学研究、律师、实验技术等人才需大力培养和充实。究其原因，主要是我县地处边疆，较内地而言发展潜力小，经济社会发展相对滞后，很难吸引到人才，特别是一些高层次人才。

2.专业人才引进困难，缺乏栓心留人环境。出现了人难引、难留的尴尬局面。人才年年引，年年缺，引进的部分人才不安心工作，一心以“引进机制”的政策作为跳板，试图重新谋划另一份职业，这不仅造成了人才引进人力、物力、财力等诸多浪费，也给安心工作的人员和下一步的人才引进工作带来不良影响，且引进的紧缺专业学科优秀人才没有真正发挥专业技术优势。

3.机构改革事业人员划转的职称评聘问题。机构改革涉及事业人员划转后的岗位设置、职称评聘和机构改革新成立单位如何申报职称系列没有统一的政策指导。如：从广电划转到教育体育局的，从城建划转到不动产中心的;机构改革新成立单位：投资促进局、机关事务局、融媒体中心要申报何种职称系列和专业名称。

（六）扫黑除恶工作

1.治欠保资工作涉及面广，各行业主管部门监管存在漏洞，“五项制度”落实不到位，导致欠薪案件投诉仍然突出，隐患较大;

2.由于县财政困难等原因，导致部分政府工程不能按时拨付工程款，仍存在施工方垫支工程款的情况，极易发生欠薪情况和群体性事件，隐患较大。

四、下步工作计划

(一)积极向有关部门申请人员编制，充实人社队伍。

(二)行业扶贫方面。一是加大对人社惠民政策的宣传，提高群众知晓率。二是抓培训、抓就业，按需施教确保学有所成，供需对接实现人岗匹配。

(三)社会保障工作方面。一是继续扩大社会保险覆盖面，尤其是全面推进辖区内企业、个体工商户、建筑工地参加工伤保险及个体工商户灵活就业人员的参保缴费工作;二是认真做好社会保险每月征缴审核工作，按时向税务部门推送征缴数据;三是切实落实各项社会保险待遇，确保按时发放;四是加强社会保险工作的宣传，提升群众对社保政策的知晓率，广泛宣传企业网上大厅办理业务，提高办事效率营造良好的营商环境;五是大力宣传使用“xxxxxxx”APP开展灵活就业人员网上查询、缴费申报以及退休人员生存认证工作。

(四)人事人才方面。完善人才政策体系，健全完善鼓励人才创新创业激励机制，加大高层次人才招聘力度，盘活用好人才资源。加强招才引智宣传推介，建立引导各类人才向基层流动的政策机制。加强高技能人才队伍建设完善人才评价制度，分类推进人才评价机制改革，完善人力资源市场体系建设。

(五)进一步健全完善收入分配制度

落实好国家及省州工资福利政策，做好日常工资变动审批工作，认真完成各种报表的上报和领导交办的各项工作任务。

(六)积极构建和谐劳动关系工作。规范劳务派遣用工行为，依法保障被派遣劳动者的同工同酬权利。依法规范企业裁员行为和特殊工时审批。加强劳动力的技能培训，提高劳动者素质，加强农民工工资支付保障，严格执行农民工工资保证金制度，推动实行工程款与农民工工资分账管理和银行卡支付，加大对拒不支付劳动报酬罪的打击力度。

(七)持续做好扫黑除恶工作。一是强化宣传，完善宣传方案，增加宣传手段、内容和方式，形成浓厚社会氛围，扩大宣传效果。二是发挥部门职能作用，加强线索排查力度。三是建立完善的行政执法与刑事司法衔接机制，形成共同打击冒领社保基金、恶意讨薪、欠薪逃逸、缠访闹访群体性事件的工作格局。

第五篇：人社局半年工作总结及下半年工作思路

在区委区政府的正确领导和市人社局的指导帮助下，我局深入贯彻落实党的十八大精神，围绕区委区政府的中心工作，以服务企业、服务群众为重点，抓好人才、就业、维权、社保以及机关效能建设等工作的落实，并取得较好成效。

(一)深入开展政府服务与改革，服务区中心工作。

一是深入贯彻落实区委区政府关于提升企业服务、行政服务和办文办会效能的工作部署，全系统上下同心，致力提升人社服务水平和行政效能。同时，制定了局《绩效考评管理办法》，以“下指标”形式，从工作人员到分管领导实施绩效细化管理，从而强化执行力，推进工作落实。

二是在全系统开展党员与重点企业、社区(村居)挂勾“一对一”帮扶活动，广泛收集企业和群众在人社保障方面的困难和意见建议，积极帮助解决，活动取得明显成效。同时，积极探索区镇互动、局部突破的工作模式，组织全系统中层以上干部赴四个镇街考察了区重点建设产业项目，主动为张槎华南电源科技创新园提供人才服务和石湾“奇槎片区”企业搬迁提供人力资源服务，积极服务区重点项目和镇街经济园区。 三是对内设机构进行调整，新成立了行政审批科和政策法规科，对全局职能进行了全面清理，申请取消一批事项，并逐步做到行政审批“三个集中”，有效提高了全局行政审批服务效率和依法行政建设。同时，加快推进人才就业服务优化，目前人才政策体系草案经多次修改，撰写工作已基本完成。

(二)坚持人才强区战略，统筹推进人才队伍建设。

一是推动人才社会组织建设，制定了成立中医药、金融等2个专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”工作方案，并开展了各项筹备工作，争取今年10月前成立。招聘人才远程视频对接服务系统的已完成测试验收，下半年正式投入使用。同时，积极搭建人才供需服务平台，举办了2场综合性人才暨高校毕业生大型公益性招聘会，并取得较好成效。上半年，引进和接收各类人才1832名，其中高校生1754名、社会人才78名，硕士学历以上47人，具有中高级职称11人。

二是加强专业技术人员和博士后管理，强化政策宣传和调研，协助3家单位完成国家级博士后科研工作站申报工作，举办了“XX区2013年企业博士(后)座谈会”，充分听取博士(后)对我区经济建设、人才政策的意见建议。

(三)着力构建和谐劳动关系，维护禅城社会稳定。

一是不断健全创建和谐劳动关系示范区工作机制，示范点不断扩大，全区参创企业达7100家。同时，加强新形势下劳动关系的调研和管理，促进和谐劳动关系建设。全区劳动合同签订率为98%，仍居全市前列。 二是不断推进劳动监察“两网化”和协管站建设(目前已建站100个);加强监察执法，促进企业诚信守法用工;强化建筑工地用工管理，建立动态和重点监管机制，同时制定了《XX区预防和处置企业欠薪长效机制》。上半年，日常巡查企业2615家，开展专项执法行动4次，书面审查企业1214家;受理举报投诉案件886件，处置10人以上群体性事件77宗，为5302名劳动者追回工资等待遇4389万元。

三是不断完善信访受理大厅建设，实施领导干部定期坐班接访制度，扎实开展信访排查化解，着力解决职工群众信访诉求。积极推进劳动人事仲裁院建设，深化“一步到庭”办案简易程序，加强与纵向、横向部门的沟通，快速解决疑难重大争议案件。狠抓工伤宣传和预防、案前调解、依法处理等工作，有效减少工伤事故的发生，保障受伤职工及时获得医治和应有赔偿。上半年，受理信访案件619件，仲裁案件944宗，集体案件15宗，涉及人数1689人，涉及金额2720万元，调解率达30%;受理工伤认定案件1037宗，较去年同期下降了12%，劳动能力鉴定451宗。

四是加强政策法规宣传的广度和深度，以满足企业对法律知识的需求为切入点，建立了手机短信普法平台，每周定期向广大企业经营者和劳资人员发送普法知识和警示短信，受到广大企业的欢迎，目前正不断扩大短信普法覆盖面。上半年发送短信普法10期，举办户外宣法咨询活动5场，法律宣讲会2场，送法进企业活动3次，利用局网站等发布普法标语1000多条次，有效促进我区和谐劳动关系建设。 (四)大力推进民生重点工作，继续夯实民生之依。

1、多措并举，推动实现更高质量就业。

一是将就业中心和培训中心进行整合，优化资源配置，发挥培训就业服务职能作用，为企业、群众提供更好的劳动管理与培训就业一体化服务。

二是大力实施各项公共就业服务，不断完善大学生孵化基地建设，积极筹建第三个孵化基地，目前现有的两个孵化基地已实现创业带动就业400多人。同时，积极筹办“创业梦·佛山梦”创业成果展、创业支援服务周等系列活动，营造支持和促进创业环境。上半年开展了就业援助月、企业暖春行动等系列活动，举办招聘会138场，入场招聘企业7171家，提供就业岗位15.6万个，进场求职人数达20.5万人，达成就业意向6.6万人。现场招聘和网络招聘同步进行，打造了我区“永不落幕”的招聘工作格局，充分发挥了市场服务更专业的作用，有效缓解企业用工难和求职者就业问题。

三是通过大力实施高校毕业生“就业促进计划”，落实各项就业优惠、创业培训、小额贷款等政策，有效帮扶高校毕业生、失业人员等重点群体就业和自主创业。上半年审核发放7500名个人灵活就业社保补贴1392万元，审核发放86家企业招用就业困难人员的社保和岗位补贴44.5万元。

四是继续深化校企合作，建立校企职业培训联盟，促进企业技能人才培养。上半年，组织开展失业职工技能培训916人，双转移培训2739人，高级工培训1361人，技师培训126人，同时举办了陶艺技能竞赛活动，弘扬了陶文化。

通过以上举措，上半年新增就业人数9671人，城镇失业人员实现再就业5110人;新增就业岗位29468个，登记失业率2.13%，就业局势保持稳定。

2、创新退管工作新举措，提升退管服务工作质量。

上半年，退休人员社会化管理工作以关爱服务广大退休人员为重点，以创建具有禅城特色的退管服务为抓手，通过完善区、镇(街道)、村居三级信息化服务平台建设、创新退休人员社会化管理服务、加强退管专项经费的监督管理等措施，成功打造禅城退休人员社会化服务特色品牌。今年3月，我们已在祖庙街道成功创建XX市首个省级退管服务工作示范点，目前，我们正推动其他各镇街积极开展创建市级示范点工作。上半年，举办各类文体活动330次，上门慰问退休老人3200多次，免费体检3.5万人次。

3、社会保障体系不断健全完善，民生之依更为夯实。

一是社保卡发放成效显著。制定了2013年XX区社保卡发放计划，建立发卡工作的激励机制，加强与市社保、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题。上半年，共发放社保卡24.6万张，提前超额完成了市年初下达我区20.27万张的发卡任务。

二是居民养老保险制度不断完善。调整了城乡居民社会养老待遇水平，将全区约2.6万城乡居民基础养老金由原来的100元/人/月调升至120元/人/月,增幅达20%;同时增加城乡居民养老保险待遇享受人员丧葬补助费1355.6元。在不断完善居民养老保险制度的同时，也提高了居民的参保积极性。 三是实现基本医疗保险制度全覆盖。城乡居民医保参保人数从65万提高到71.8万人(市要求67.4万人)，参保率从95%提高到98%，比市要求的95%提高了3个百分点，并将非本市户籍在校大学生和中等职业技术学校(含技工学校)学生全部纳入医保范围。同时，严格落实国家基本药物制度，实现居民门诊基本医疗保险“一卡通”;积极配合做好医改工作，顺利完成各项医改目标任务。

四是社会保险覆盖面不断扩大。继续深入开展解决早期离开企业人员社保费补缴工作，上半年共办理了2831人次的社保费补缴手续，补缴金额达4223万元。与此同时，积极协助地税部门开展社保扩面工作，督促企业为未参保的员工补缴社保费。截止今年5月底，全区养老保险实际缴费人数为331165人，完成全年任务99.26%，基金征收额达到55708万元，完成全年任务46.69%;失业、工伤、医疗、生育保险实际缴费人数和基金征收额均达到目标任务要求，取得了时间过半，任务完成过半的良好局面。

五是各项社保待遇显著提高。4月份完成全区9.5万名企业退休人员基础养老金的调整工作，人均增加195元/月,达到2145元/人/月;完成全区2013工伤伤残津贴调整工作，调整后的人均伤残津贴为2082元/月，平均增加额192元/月，增幅为10%。5月份提高近4000名失业人员的失业保险待遇，每人月增168元，达到1048元/月。 六是加强社会保险基金监督管理。制定了城乡居民基本养老医疗保险基金监督实施方案;依规做好征地农民养老保障资金计提工作，并完成了起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》的前期调研工作，计划该办法年底出台。

二、下半年工作思路

(一)进一步优化人才就业服务，为产城人升级发展提供人力资源保障。 一是全力推进人才政策体系建设，继续加强人才工作调研，进一步完善人才政策编制工作，争取尽快出台。

二是加强专业人才和高层次人才社会组织建设，力争下半年推动成立中医药、金融等专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”。

三是建立一批人力资源服务联合工作站，集人事人才公共服务和社会化服务一体的工作平台，推进企业和人才服务工作。

四是建立一个人才服务工作联盟组织，实现“资源整合，多方联动，专人负责”的工作目标，为人才提供全方位、个性化的特色服务。 五是加强引才揽智合作平台建设，计划在陕西西安新建一个国内引才揽智交流合作平台，同时加强对区内急需引进人才情况的调查摸底，适时组织名企抱团跨省揽才。

六是加快与佛山智通人才公司合作，协助解决张槎华南电源科技创新园人才需求和招聘难问题，同时加大专业培训调研，安排有培训实力和能力的学校与园区对接，开展电源技能培训，扶持园区建设。 七是推动校企联合办学和企业自主创办培训学校，拓展高技能人才公共实训基地，同时组织好第二届茶艺职业技能竞赛，及为企业输送紧缺的高技能人才。

八是落实再就业优惠政策和企业减负政策，推进充分就业社区(村居)创建工作，促进失业职工和农村富余劳动力实现充分就业。举办禅城首届“创业梦·禅城梦”创业成果展会，激发、带动和扶持更多的人实现创业梦想。

(二)进一步加强劳动保障执法，维护劳动者合法权益和社会大局稳定。 一是加大普法宣传力度，完善手机短信普法平台建设，扩大短信普法覆盖面，引导企业诚信用工。协调相关部门出台建筑领域和谐劳动关系工作方案，建立长效工作机制。全面推进和谐劳动关系示范区建设，力争2013年各镇、街参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的50%，示范点达到30%。

二是加快成立劳动人事争议仲裁院，建立重大案件快审快裁工作机制，继续深化裁审对接和“一步到庭”办案程序，提高劳动纠纷案件的处理质量和效率。

三是加大劳动监察执法力度，以贯彻新《劳动合同法》为契机，区镇互动，全面落实奇槎片区拆迁人力资源服务工作方案;联合相关部门开展规范劳务派遣用工专项行动;加强高温津贴、工资支付、女职工权益保护等专项检查，维护劳动者合法权益和社会稳定。

四是深化重大、疑难工伤案件集中讨论和前置调解机制，稳步推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设，确保工伤职工及时得到救治和补偿。 (三)进一步完善社会保险体系，为建设幸福禅城加强保障。 一是积极配合地税部门完成全区2013年的社保扩面征缴任务。 二是继续做好社会保障卡发放工作，协调解决发卡工作碰到的有关问题，尽快完善用卡环境。

三是贯彻实施市职工大病医疗保险、居民住院医保等新政策;做好区居民门诊医保新信息系统的开发、测试和启用工作;做好医保义务监督员队伍的建设和管理。

四是加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按时足额发放，并按规定做好社保待遇的调整工作。

五是加强社保基金的监督管理，对发现的问题及时通报并整改，使基金的监督管理更加制度化、规范化。

六是规范征地社会保障资金的管理使用，抓紧起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》;建立社会退休人员特困帮扶和异地探访制度，全面推进张槎人社局创建市级退管服务工作示范点工作。 (四)进一步抓好服务企业、服务群众工作。

一是继续做好党员联系企业和社区工作，确保服务企业、服务群众专项活动取得实效。

二是按照人社绩效目标管理办法和考核评分要求，全面推进各项日常工作和重点工作，抓好效能监督，提升工作效能，确保各项工作落到实处。