论文题目:D市失业保险制度运行中的问题与对策研究
摘要:改革开放以来,在经济发展和劳动力市场化背景下,失业问题不可避免,为失业人员提供失业保障以应对失业风险的失业保险制度随之而生。失业保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,能够帮助失业人员应对失业风险、保障基本生活、促进就业和预防失业,同时有利于维护社会稳定。本研究使用文献分析法和案例分析法,搜集获取D市失业保险制度运行业务第一手数据资料,探析D市失业保险制度运行过程中存在的问题。研究发现,D市在失业保险制度运行过程中主要存在三个方面的问题:一是失业保险覆盖面不足;二是失业保险基金征缴、发放、管理机制不灵活;三是失业保险防失业和促就业功能不完备。导致上述问题出现的原因主要有:一是失业保险制度覆盖对象仍然以“职工”为界限;二是失业保险制度运行过程中存在的道德风险问题;三是D市失业保险征缴仍然执行“一刀切”的统一费率制度;四是D市失业保险防失业、促就业方面政策出台较晚和政策实施的滞后性以及失业与就业、培训业务管理上的分割。为解决制度运行过程中出现的上述问题,应当从扩大失业保险覆盖面、提高失业保险基金征缴、发放和管理水平以及健全完善失业保险防失业、促就业功能三个方面着手,以健全和完善D市失业保险制度,促进失业保险制度良性有序运行,从而更好地发挥失业保险制度保生活、防失业、促就业的功能,为失业人员保驾护航。
关键词:失业;失业保险制度;失业保险基金
学科专业:公共管理(专业学位)
致谢
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题背景与意义
1.2 研究动态与评析
1.3 研究思路与方法
1.4 研究创新点与难点
2 失业保险制度运行研究的基本概念和理论基础
2.1 失业保险制度运行研究的基本概念
2.2 失业保险制度运行研究的理论基础
3 D市失业保险制度运行现状
3.1 D市失业保险制度运行依据
3.2 D市失业保险制度覆盖范围
3.3 D市失业保险费用征缴状况
3.4 D市失业保险金待遇给付状况
3.5 D市失业保险基金运行状况
4 D市失业保险制度运行存在问题
4.1 D市失业保险覆盖面不足
4.2 D市失业保险基金征缴、发放、管理机制不灵活
4.3 D市失业保险防失业、促就业功能发挥不足
5 D市失业保险制度运行中存在问题的原因分析
5.1 以“职工”为核心的政策目标定位
5.2 非正规就业群体的道德风险
5.3 “一刀切”的征缴费率制度
5.4 失业保险政策的滞后性以及失业与就业、培训业务管理上的分割
6 提升D市失业保险制度运行效能的策略建议
6.1 扩大失业保险覆盖面
6.2 提高失业保险基金征缴、发放和管理水平
6.3 健全完善失业保险防失业、促就业功能
7 结论
参考文献
作者简历
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