第一篇：第一讲弘扬法治精神
《职业道德与法律》教案之《第六课弘扬法治精神》第一课时
象山县石浦中学《职业道德与法律》教案
《第六课弘扬法治精神，建设法治国家》
教案
第一课时
一、努力做遵纪守法的好公民
一、教学目标
1.认知
(1)了解法律的特点、法律的基本作用和意义
(2)理解法律与纪律的关系
2.情感态度观念
通过学习，培养学生遵守纪律，遵守法律的意识，树立懂得自爱、勇于自省、善于自控的生活态度和价值观
3.运用
要求能够理解法律与纪律的关系，理解法律是怎样伴随我们成长，树立遵纪守法的意识，养成遵纪守法的好习惯
二、教材分析
1.教学重点
增强遵纪守法的意识
中职学生的人生观、世界观尚未形成，判断是非的能力较差，自我控制力不强，他们往往对来自身边的不良诱惑难以抵制，以致带来一些不良后果，影响其自身的发展，既要让学生认识违反法律、纪律的危害，又要注意方法上的指导，而遵纪守法教育的最终成果将落实在学生的实践行为方面，增强遵纪守法的意识，把树立和弘扬“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的客观要求内化为青年学生的自觉行动，抵制来自身边的不良诱惑，实现教学目标。因此，增强遵纪守法的意识为本课重点。
2.教学难点
(见教学重点)
3.结构线索
本课时从属于第三单元“弘扬法治精神，当好国家公民”的第六课“弘扬法治精神，建设法治国家”。本课时主题“努力做遵纪守法的好公民”授课主要使用与学生生活联系紧密的案例和情景体验，通过讲述、思考和讨论使学生了解法律的特点、法律与纪律的关系，理解法律、纪律的作用以及违反法律、纪律的危害，增强遵纪守法意识，努力做遵纪守法的好公民。
三、学情分析
中职生求知欲强，对自己生活的周边世界充满好奇，但他们的世界观、人生观尚未形成，生活经验缺乏，难以准确把握社会生活环境的复杂性，分辨是非善恶、判断是非的能力较差，自我控制力不强，因此，很容易被不良诱惑迷惑，出现一些不良行为和严重不良行为，以致走上违法犯罪的道路。中职生处在人格成长的关键时期，他们的法制观念和意识直接影响他们的以后的成长。加强法制教育，树立遵纪守法的意识，培养遵纪守法的好习惯尤为重要。
四、教学方法
案例教学法、讲授法、情境教学法、行为导向法、讨论法等。
五、教学过程
【创境激趣】
展示学生乘坐公交车、考试的图片，通过熟悉的场景激发学生学习主动性，让学生思考设置的问题，据此导入新课。(图片内容见课件) 学生观察体味、思考。
【引思明理】
<设置问题>
1.在公交车上、考试的时候需要我们遵守什么纪律?除此以外纪律还存在于我们生活的哪些方面?
学生上课要遵守课堂纪律，乘坐公交车要遵守相应的交通法规，外出游玩也要遵守相应的纪律。
引导学生明白，凡是有人群的地方就会有集体活动，而有集体活动就需要有纪律约束。
2.纪律在我们生活中有何作用?
纪律保证了我们能够更好的学习和生活。
引导学生理解纪律是为了维护集体利益，保证我们工作和生活正常有序进行而要求大家共同遵守的行为规范。(引入学习的第一部分)
一、纪律保证我们的学习生活秩序(板书)
(一)纪律的定义(板书)
纪律是为了维护集体利益，保证我们工作和生活正常有序进行而要求一定社会组织成员共同遵守的行为规范。
看多媒体课件。观察体味、思考
<设置问题>
我们应遵守怎样的上课和开会纪律?你遵守纪律的习惯是怎么养成的?
挖掘学生日常生活情景，唤起内心对知识的感知以及对自身行为的反思，从而理解自觉遵守纪律要持之以恒，时时刻刻严格要求自己，从身边小事做起。
<设置问题>
反问：遵守纪律要时时刻刻严格要求自己，是不是就没有自由?(引入下一部分学习)
学生思考回答，并观看多媒体。
(二)纪律与自由的关系(板书)
<设置问题>
请同学们分析漫画《他敢剪吗?》，大家说他敢剪吗?他为什么不敢剪? 他不敢剪。在图中，甲、乙二人的上与下是互相对立的，双方在一定条件下处于平衡状态，构成矛盾的统一体。双方互相依存，不可分割地联系在一起，互为存在的前提。因此是“不敢剪”。剪断绳子的后果会是什么呢?——失去矛盾的一方(乙)，另一方(甲)也就不存在了。任何矛盾的双方都存在着这种相互依存的关系。
由问题引入纪律和自由好比甲乙两方，它们就是对立统一的关系。一方面，自由离不开严明的纪律。自由是在纪律约束下的自由。另一方面，纪律是对自由的保障。真正的自由是在纪律许可范围内行使权利的自由。
让学生开展讨论，充分理解纪律与自由的关系。
(三)纪律的作用(板书)
观看多媒体：交通事故。学生观察体味、思考。
<设置问题>
不遵守交通规则，后果是什么?
多媒体展示了交通事故，案例说明，不遵守交通规则，就会出现混乱无序的状况，甚至失去宝贵的生命。
社会成员不能很好的遵守交通规则，就无法保证所有人有序正常的生活，甚至于付出生命的代价。
纪律是维护我们正常生活秩序的重要保证 。
<设置问题>
教育行政部门及学校制定了哪些纪律规则来保证我们青少年学习与生活?(学生思考，引入下一部分学习)
二、法律保护我们的健康成长(板书)
观看多媒体:与青少年相关的部分法律
1.法律的特征(板书)
阅读教材案例，并思考。
<设置问题>
这几名家长剥夺了几名孩子的什么权利?违反了什么法律?
教材案例分析：这几名家长剥夺了孩子受教育的权利，违反了《教育法》。法律非常重视保护未成年人的受教育权，规定父母或者其他监护人不得使接受义务教育的未成年人辍学;各级人民政府应当采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。通过案例，使学生初步了解法律保护我们健康成长。
<设置问题>
法律有什么特征?它和纪律有什么不同?(思考，不作答)
观看多媒体，第一张图展示是全国人民代表大会，我国宪法是由全国人大依照一定的法律程序直接创制的法律。此外,《民法通则》、《刑法》、《婚姻法教育法》、《教师法》、《义务教育法》等这一系列的法律也都是由国家的立法机关依照一定的法律程序制定的。像这种国家制定法律是国家创制法律的形式之一。国家创制法律的另一种形式就是国家认可法律，即国家的立法机关，依据实际需要，对社会上已存在的风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认。这就是法律的第一个显著特征：法律是由国家制定或认可的。
观看多媒体，展示的是一次公判大会。
<设置问题>
根据图片,说说要对触犯法律的人予以制裁，哪些因素在起保障作用?
警察、军队、法庭、监狱等对触犯法律的人予以制裁起到保障作用,即国家强制力。只有以国家强制力作后盾,才能有效地解决社会成员之间因各种原因产生的纠纷,从而维护国家法律的尊严和社会的稳定。因此说:法律是靠国家强制力保证实施的。事实证明,依靠强制力对触犯法律的人予以制裁,是实施法律的必要措施和重要保证。总之，如果没有国家强制力保证实施，法律就会变成一纸空文。 这正是法律最重要的特征。
观看多媒体，展示医院、街道等制定的相关规定。
<设置问题>
这些相关规定是针对什么人制定的?这些规定和法律有什么不同?
医院制定的规则针对医生和患者，而街道制定的规则针对街道所管辖的范围人群。
使学生了解单位、部门行为规则，只限于特定范围的人群，而法律则是针对全体社会成员的。对全体社会成员具有普遍约束力，是法律的显著特征。
观看多媒体，说明法律规定了人们的权利和义务。
由此，归纳出法律的四个显著的特征：由国家制定或认可;靠国家强制力保证实施，具有强制性;对全体社会成员具有普遍约束力;规定了人们的权利和义务。
2.法律与纪律的关系(板书)
观看法律与纪律关系比较图，明确法律和纪律都是人们的行为规范，两者都 要求人们遵守，但违纪不一定违法，而违法必违纪，两者是有区别的。
3.法律的作用(板书)
观看多媒体，展示案例一。观察体味、思考
<设置问题>
(1)片中小偷实施了什么违法行为?应受到什么样的制裁?
(2)这个案例体现了法律的什么作用?
小偷偷取公共财物属于法律禁止的违法行为，必然受到法律的制裁。该案例体现了法律具有规范作用。法律的规范作用突出的表现为，它规定人们可以做什么，不可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么。如果人们违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法律既为人们的行为提供了一个模式，一个标准或方向，又是评价人们的行为是否合法的有效准绳。
观看多媒体，展示案例二。观察体味、思考
<设置问题>
婚姻中出现了财产纠纷怎么办?
随着经济的发展，婚姻关系中的经济纠纷也随之增强，依靠法律强有力的武器，就可以处理好这些纠纷。通过这个案例，了解法律具有协调人与人之间的关系、解决人与人之间的 纠纷或矛盾的作用。
观看多媒体，展示案例三。观察体味、思考
根据国家《预防未成年人犯罪法》规定：“营业性电子游乐场所在国家规定的法定节假日外，不得允许未成年人进入，并应当设置明显的未成年人禁止进入的标志。”案中网吧老板接待了未成年人进入，属于违法行为受到制裁。
法律具有制裁犯罪行为、保护公民合法权益的作用。
4.社会主义法律的作用
我国社会主义法律是由社会主义国家制定并以国家强制力保证实施的行为规范体系，体现广大人民的根本利益，是实现人民当家作主和发展具有中国特色社会主义的重要工具。
总结：通过同学们的讨论回答，我们知道，解决纠纷和制裁犯罪需要通过法律，维护合法权益需要法律的支持。可见，我们的日常生活离不开法律，法律是国家生活的保障，保护着我们青少年的健康成长。因此，青少年要学习法律、维护法律的尊严和权威。其中，学法、用法、护法是我们应尽的责任;爱法是我们应取的态度。(引入下一部分内容)
三、养成遵纪守法的好习惯
1.思想上高度认识遵纪守法的重要性。(板书)
青少年要树立“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的意识，把“一荣一耻”成为自己作为现代公民的基本原则，这是现代社会生活对每个人的道德要求，也是每个公民应尽的道德义务。
2.把遵纪守法转化为自觉的实际行动。(板书)
<设置问题>
(1)中职生应如何养成遵纪守法的好习惯?
树立远大理想,严格要求自己,培养健康的生活方式,提高自己的道德修养,遵守校规校纪,依靠法律武器保护自己的合法权益.
(2)怎样理解“不以恶小而为之，不以善小而不为”这句话?
遵纪守法必须从日常生活和学习中，从细处入眼，防微杜渐;持之以恒，贯穿始终。一点一滴做起，成为一个懂得自爱、勇于自省、善于自控的人。
[课堂小结]
按照本课时结构线索进行小结，通过小结，使学生对本课的学习有一个更加清晰的思路，掌握知识点之间的相互联系，对了解法律的特点、法律的基本作用和意义，理解法律与纪律的关系有进一步的认识，对树立遵纪守法的意识，起到潜移默化的作用。
【体验导行】
[课堂练习]
观看多媒体，思考问题。
<设置问题>
1.有同学邀请你去网吧，还可以帮你写作业，你去不去?如果你不去，你能否说服你的同学也不要去?请说出理由。
2.图中小丽的爸爸不愿意出钱让小丽上学，如果你是小丽，你怎么做? 学生学以致用，结合本节课所学知识分析案例，深入思考，强化守法意识，提升德育主题。
【课后作业】
1.搜集整理和青少年相关的法律，理解法律如何保护我们健康成长。
2.从身边做起，从小事做起，做一个遵纪守法的人，结合实际，每个同学列出一至两个要求自己改正的缺点错误，警示自己。
学生通过实践性作业，提高认识，将所学知识运用到实际生活中。
板书设计
一、纪律保证我们的学习生活秩序
1.纪律的定义
2.纪律与自由的关系
3.纪律的作用
二、法律保护我们的健康成长
1.法律的特征
2.法律与纪律的关系
3.法律的作用
4.社会主义法律的作用
三、养成遵纪守法的好习惯
1.思想上高度认识遵纪守法的重要性
2.把遵纪守法转化为自觉的实际行动
六、教学反思
本节课的教学设计指导思想是根据中职学生的特点，多采取案例教学，用学生生活中常见易懂的事例，激发学生学习兴趣，层层深入引导学生探究问题，采取互动的教学方式，让学生在学习的过程中自觉的检查和调整自己，真正实现德育教学的意义。
在教法学法上，以案例教学法、设疑探究法、行为导向法为主，选用典型案例，精心设置问题，步步深入，激发学习兴趣。
本课按照德育教学大纲的要求，注重对学生认识、判断、分析、解决问题能力和方法的培养，真正帮助学生形成正确的法律观，实现了德育本身所具有的独特功能，真正使他们懂得做什么人，走什么路，如何看待事物，怎样对待问题。
第二篇：弘扬法治精神,树立法治理念
一、热点材料回放2013
年中考时政热点专题：弘扬法治精神，树立法治理念
1、十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，用3至5年时间完成方案提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
2、 2013年2月5日，国务院批转了发展和改革委员会、财政部、人力资源社会和保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性，促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享，为全面建成小康社会奠定扎实基础。规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。
3、在2012年11月21日召开的全国综合配套改革试点工作座谈会上，李克强说，“改革是中国最大的红利”。
4、要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
5、法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要建立健全权力运行制约和监督体系。保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要“让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”
6、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
二、热点与教材的链接
1、我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。
2、发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
3、社会主义民主的本质是人民当家作主。在我国，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，全国人大及其常委会行使立法权。人民代表大会制度是我国实现人民当家作主的根本政治制度。
4、我国现阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，它是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。它的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段基本国情决定的。我国基本分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
5、选举权与被选举权是公民最基本的政治权利。依法有序地参与选举，既是人民行使当家作主权力的最重要方式，也是公民参与政治生活的最重要途径。
6、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，是社会主义现代化建设的一项重要目标，是社会文明进步的显著标志，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求。依法治国的核心是依宪治国。依法治国的主体是人民。依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。其中有法可依是前提，有法必依是中心环节，执法必严是关键，违法必究是重要保障。
7、依法行政是依法治国的重要环节。生活在法治国家里，每个公民都要自觉学法守法用法，树立法制观念，依法维护自身合法权益，依法维护国家利益，依法规范自身行为。
8、宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。宪法是一切国家机关的最高行为准则。宪法又是一切团体和组织以及全体公民的最高行为准则。我们要认真学习宪法，树立宪法意识，自觉遵守宪法，热情宣传宪法，勇于同违反宪法的行为作斗争，维护宪法尊严。
9、我国宪法和法律规范并保障公民权利，与公民的生活息息相关。实行依法治国，保证法律有效实施和司法公正，需要加强监督和制约机制。
10、公民积极行使监督权，可以督促国家机关及工作人员依法行政，公正执法，可以为人民谋利，使政府取信于民，国家长治久安。我们要有国家主人翁意识，关心国家大事，积极参与政治生活，行使批评建议权和监督权。公民行使监督权要在法律允许的范围内正确行使，以事实为依据，有正确的善恶是非观念、掌握行使监督权的有效方法。
11、 改革是一场全面深刻的社会变革，包括经济、政治、科技、教育、文化等各领域的体制改革。本质是体制的根本性变革，是社会主义制度的自我完善和发展。目标是建立社会主义市场经济体制，政治体制改革的目标是建设社会主义民主政治。
12、我国的社会主义制度还不成熟、不完善，存在体制上的种种弊端，抑制了劳动者的积极性、主动性和创造性的发挥，使经济组织失去了应有的生机和活力，阻碍了生产力的发展和人民生活水平的提高。只有通过改革才能为生产力的发展扫清障碍。
三、典型题例解析
1、对全面建成小康社会的目标，理解正确的是(D)
①全面建成小康社会，意味着我国已经跨越了社会主义阶段②全面建成小康社会，就要经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面发展③我国是人口大国，全面建成小康社会的目标是不可能实现的④全面小康社会，将是一个非常平衡协调发展的社会
A.①②B.①③C.③④D.②④
2、全面建成小康社会是因为( B )
①目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康②反映了经济快速发展后，致富的老百姓更没有安全感了③说明建设更高水平小康社会的目标是不可能实现的④从一个侧面反映了社会主义初级阶段的基本国情 A.①②B.①④C.②③D.③④
3、21世纪中国发展 “三步曲”：第一步到2020年，全面建成小康社会;第二步，构建共同富裕的社会主义社会，基本实现现代化目标;第三步，实现中华民族伟大复兴。以下符合全面小康社会目标的是(A)
①经济持续健康发展，人民民主不断扩大②文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高③资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展④人民生活达到中等发达国家水平，实现共同理想 A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
4、人均国民生产总值到2020年比2000年“翻两番”的目标。下列描述不合理的是(D) A.生态环境将得到明显改善B.人民生活将更加幸福美好
C.社会主义的优越性将进一步显示D.我国将成为世界上最发达的国家
5、我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不够发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，经济发展与资源环境矛盾突出。为此，我们应该(D)
①坚持改革开放②大力发展生产力 ③鼓励人们不消费或少消费 ④继续保持和发扬艰苦奋斗精神 A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④
6、为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标”，强调了转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。体现了(A) A.可持续发展战略B.科教兴国战略 C.人才强国战略D.西部大开发战略
7、 “解决当前很多现实问题的出路在于深化改革开放”。之所以这样说，是因为(C)
A.改革开放是我国现阶段的中心工作B.改革完善和改变了社会主义制度，给我国社会注入了生机和活力 C.改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路 D.改革开放能使我国迅速赶超发达国家
8、发展社会主义民主政治，最根本的是(D)
A.坚持四项基本原则B.坚持以经济建设为中心
C.把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 D.把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来
9、在2270名中共十八大代表中，有4名大学生村官和26名农民工代表，他们代表全国2.1亿农民工为党的十八大建言献策。农民工党代表的出现，充分说明在我国 (A) A.人民是国家和社会的主人B.农民工直接管理国家
C.中共十八大代表由人民直接选举产生D.全国代表大会是我国最高的权力机关
10、提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。这样做(C)
①有利于进一步扩大人民民主，保证人民当家作主②可以消除城乡差别③有利于人民直接管理国家事务④有利于维护社会的公平正义 1
A.①②B.②③C.①④D.②④
11、下列有关有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的说法中正确的是(D)
①有法可依是依法治国的必要保证②有法必依是依法治国的中心环节 ③执法必严是依法治国的关键④违法必究是依法治国的必要保证
A.①②③B.①③④B.①②④D.②③④
12、安徽省通过媒体、互联网等途径广泛征求公众意见，并召集水利、规划建设等各方面专家多次进行论证，先后收到3 000多条意见和建议。这说明 (D)
①当地政府坚持依法行政，科学民主决策②公民依法享有批评建议权③公民参政议政意识和能力显著增强④我国公民依法直接参与政府的决策
A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③
13、两会期间，代表和委员们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动;民众通过网络表达自己对两会的看法，积极建言献策、参政议政。这(C)
A.表明公民可以直接决定国家大事B.是公民行使监督权的最重要途径
C.有利于公民依法行使批评建议权D.说明网络是公民行使合法权利的最佳平台
14、 (1)召开座谈会，听取社会对报告的意见和建议。对此怎样理解?
(2)为了当好国家小主人，你准备通过哪些途径或方式向国家有关部门建言献策?在行使权力的过程中你觉得应该注意哪些问题?
答、(1)在我国一切权力属于人民。人民群众参政议政，有利于发挥其国家主人翁精神，有利于调动人民群众的积极性和创造性，有利于发扬人民民主，建设社会主义政治文明，也有助于建设社会主义和谐社会。
(2)途径：打电话、写信、网上发帖、发送电子邮件、网上在线交流等。注意问题：依法行使建议权和监督权，以事实为依据，以法律为准绳，合理有序地参政议政等。
15、材料一：全面建成小康社会和全面深化改革开放">材料二：全面建成小康社会.必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 (1)材料一告诉了我们什么?
(2)结合材料
一、材料二，谈谈全面建成小康社会，为什么要深化改革开放?
(3)要全面深化改革开放的目标。请你谈谈在深化改革开放的过程中。我们要注意些什么? (4)请你从改革的角度，为全面建成小康社会献计献策。
答.(1)我国坚持改革开放的基本国策;党和政府致力于维护社会的公平正义，让发展的成果更多地惠及全体人民;我国大力推进建成全面小康社会工程等。
(2)①才能进一步解放和发展生产力。②才能不断提高科学技术水平和民族文化素质。③才能使中国特色社会主义充满生机和活力。④才能不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要。⑤才能实现建成全面小康社会的目标，实现中华民族的伟大复兴，改革开放是强国之路，是民族复兴的必由之路。
(3)①改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。③在对外开放中既要敞开国门，又要维护自身安全;既要借鉴、吸收一切先进的东西，又要摒弃一切腐朽的东西。④要坚持“引进来”与“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，以开放促改革、促发展。
(4)①深化经济体制改革，不断完善社会主义经济制度和分配制度，以促进社会生产力的发展。②深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。③深化文化体制等各方面体制的改革，坚持实施科教兴国和人才强国战略，提高人们的科学文化素质，发展先进文化，建设社会主义精神文明。
16、某校九年级(2班同学在看了有关十八大报告的新闻后，决定以“全面建成小康社会”为主题开展一次实践探究活动。现请你参与其中共同完成以下问题：
(1)为如期全面建成小康社会，我国应坚持哪些基本国策和发展战略?
(2)假如你是你所在地区的主要负责人，你认为本地区在建成小康社会的过程中应采取哪些重大举措? (3)为促进全面建成小康社会，我们青少年应该怎么做?
答、(1)基本国策：对外开放、计划生育、保护环境的基本国策。发展战略：可持续发展战略、科教兴国战略、人才强国战略等。
(2)尊重人才，大力发展科技;实施可持续发展战略;实现经济建设与人口、资源、环境协调发展;坚持改革开放;加强精神文明建设等。
(3)要树立远大志向，立足中国的基本国情，着眼于全面建成小康社会的宏伟目标;努力学习，提高素质，自觉投身于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设;抓住机遇，迎接挑战，担当起实现中华民族伟大复兴的
2历史使命。
17、中国特色社会主义政治发展道路的主要内容包括哪些?
答、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持和完善人民代表大会制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度及民族区域自治制度。
18、中国特色社会主义政治发展道路主要“特”在哪些方面?为什么要坚持中国特色社会主义政治发展道路?
答、 (1)首先就特在这是一条发展更加广泛、更加充分的人民民主;就特在走出了一条既遵循民主发展的客观规律，又符合本国国情，以本国社会制度、历史传统、文化背景和经济发展水平为依据，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治道路，是一条切实可行、有效建设民主的道路。还特在建立和坚持了共产党领导多党合作制度。 (2)中国特色社会主义政治发展道路是历史的选择，人民的选择，坚持这条道路，就能实现中华民族的伟大复兴。坚持和发展这条道路，有利于加强和改善党的领导，有利于促进人民民主的发展，有利于形成和保持生动活泼的政治局面，发展具有强大生命力的社会主义民主政治。
19、我国人民是如何行使当家作主权力的?建设社会主义法治国家，中学生应该承担哪些责任?
答、(1)在我国，一切权力属于人民，人民有权决定国家的重大事务。广大人民群众通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家，维护社会秩序的各项权力。
(2)进一步增强法律意识和法制观念，积极宣传法律;自觉遵守宪法，树立宪法意识，维护宪法和法律的尊严与权威;认真学法、知法、守法，敢于依法维护自己的合法权益，维护社会的公平正义，善于同违法犯罪行为作斗争。
20、“健全权力运行制约和监督体系，要保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证”。为什么要保障“人民知情权、参与权、表达权、监督权”?公民依法行使监督权的途径有哪些? 青少年学生行使监督权利的时候，应注意什么?
答、(1)保障人民知情权、参与权、表达权、监督权能保障公民依法行使批评建议权。公民依法行使批评建议权，有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象发生;有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率，构建社会主义和谐社会。(2)公民行使监督的途径：①向人大代表或人民代表大会反映情况。②向国家机关及其工作人员写信、打电话、发电子邮件、来访等方式提出批评建议或反映情况。③向报纸、杂志、广播电视、互联网等新闻媒体反映情况。(3)对于监督权等政治权利要在法律允许的范围内以合法方式正确行使。①公民行使监督权利时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。②投诉或举报时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。
21、人民网、新华网等多家主流媒体开辟“直通车”，邀请党的十八大代表与网民面对面的交流，此举有何重要意义? 答、①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台。②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利，行使批评建议权和监督权。③有利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策。④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。
22、在现阶段落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家有何重大意义?
答、①有利于实现社会的和谐稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。②有利于预防和遏制各种违法犯罪行为，保证全面建设小康社会健康有序地进行。③有利于维护社会公平正义，保障人民群众的根本利益。④有利于调动人民群众的工作积极性和创新热情，加快全面建设小康社会的步伐等。
23、完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。完善中国特色社会主义法律体系有什么重要意义?
答、(1)有利于从制度上、法律上确保党的领导核心地位，确保人民当家作主的地位。(2)有利于维护社会公平正义，确保社会和谐稳定。(3)有利于促进科学发展，推动社会主义制度不断完善和发展。(4)有利于推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家。(5)有利于推进我国的经济、政治、文化、社会和生态文明建设的顺利实施，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奠定坚实的法制基础。(6)有利于保障公民个人的合法权益，维护社会稳定，推动全面建成小康社会的目标实现。
24、深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治观念，增强全社会学法尊法守法用法意识。这有何重要意义? 在推进依法治国进程中，我们青少年应该怎么做?
答、①有利于提高公民的法制观念和法律意识。②有利于在全社会倡导学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。③有利于推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。④是构建社会主义和谐社会的重要保障。⑤有利于贯彻落实科学发展观。⑥有利于促进经济社会又好又快发要等。①认真学法，做到知法、懂法、守法，增强法律意识。②积极宣传法律知识，弘扬法治精神，为考设社会主义法治国家贡献自己的力量。③学会运用法律武器维护自己的合法权益，维护法律尊严，积极同违法犯罪行为作斗争。
第三篇：弘扬法治精神
弘扬法治精神，才能保障人民当家作主。当前，我国保障人民民主权利的法律体系日趋完备，人民民主权利的法治保障水平日益提高。但用发展的眼光来看，民主法制建设与人民民主不断扩大的客观要求还不相适应，人民的知情权、参与权、表达权和监督权还有待进一步保障，促进人民有序参与国家治理还需要完善法制建设。只有弘扬法治精神，才能加快法制建设，实现社会主义民主的法律化、制度化。
弘扬法治精神，才能巩固党的执政地位。依法执政、科学执政、民主执政是全面落实依法治国基本方略的重要内容，也是我们党治国理政的基本方式。依法治国，就是要从法律制度上把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，保证党的基本路线、基本纲领的贯彻落实。只有坚持依法治国，才能实现党的意志和人民意愿的有机统一，赢得人民的拥护和支持。
弘扬法治精神，才能加强宪法和法律的实施。经过多年努力，各级政府依法执政取得了明显进展，司法公正进一步加强，但有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然在一些地方、一些领域存在。尤其是在涉及群众切身利益的一些问题上，不严格依法办事的现象时有发生。推进依法行政、司法公正，要始终坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，切实维护人民合法权益。
弘扬法治精神，才能形成全民学法守法用法的社会氛围。建设法治国家，需要全社会积极参与。各种社会组织和全体公民既是法制建设的主体，又是法律适用的对象，人人尊重法律权威，自觉学法守法用法，依法平等参与、平等发展和维护自身合法权益，才能实现人与人和谐相处、人与自然和谐相处。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。
“天下之事不难于立法，而难于法之必行”。在今日之中国，法治正在成为人们共同的追求。只有坚持并全面落实依法治国基本方略，加快社会主义法治建设建设，国家才有光明前途，人民才有美好未来。
第四篇：传播法治文化，弘扬法治精神，建设法治质监
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。国学大师钱穆先生说：“一切问题，由文化问题产生。一切问题由文化问题解决”。十七届六中全会吹响了迈向社会主义文化强国的进军号角，先进的文化应当流淌着法治的血液，社会主义文化强国不能离开法治文化的培育，“法治质检”也离不开法治文化的培育。法治文化的核心是依法而治，是国家依法治国、政府依法行政、司法机关依法施法，所有社会成员依法行为的社会方式。站在行政机关角度，法治文化的核心就是依法行政。
社会主义民主法治精神的基本内容可概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。其中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
建设法治质监就是要提升依法行政水平，规范各业务工作，加强质检内部建设，很多人觉得我们的工作很平凡，很普通，没错，我们既没有横刀立马舍我其谁的豪迈，，没有高山流水谈笑鸿儒般清雅，也没有运筹帷幄决战千里的成就。但是我们平凡的工作却有着重大的意义
作为行政执法部门，，我们担负着推动产品质量提高，规范市场经济秩序，保护公平竞争，维护公共安全的多项职责。我们要正确行使人民赋予我们的权利，做到依法行政。依法管理，把质监部门打造成政府信赖，社会认可，人民满意的法治质监。海港区质监分局始终坚持“四化”建设，即学习教育制度化，权力运行公开化，执法办案程序化，普法宣传经常化。我们会定期的制定法治学习计划，做出学习安排，组织开展相关质检法制业务培训工作，提高全局执法人员的法制观念和依法行政能力。权力运行公开市推进法治质监工作的关键环节，我局在办公楼里也设置了公开栏，行政执全目录和流程图，做到一切公开公平。在执法办案过程中我们严格落实执法案件办理程序，主动出示执法证，确保每起案件都经得起检验。在普法宣传方面，我们更是一起组织了很多的活动，如安全月质量月开展质量安全进校园进社区活动，为了更好地推进质监法制建设，我局号召大家一起观看315晚会，看了晚会以后，我的感触很深，不再只是以一个消费者的角度来看待，而是作为一个行政执法人员来看，我深深的意识到了自己的责任重大。当看到过期的食品，含有致癌物质的衣服，玩具，这些基本的我们生活必备的物品都存在着重大的质量问题，严重危害到人民的健康与安全我感触很深。次日我局立马围绕着“消费与安全”这一主题，就如何更好地保护消费者权益各抒己见，建言献策。同时指出一定要把质量监督和打假工作提升到新高度，要提升意识，转变观念，深入基层，就人民反应最为强烈的质量问题加大执法监督力度，真正做到“监管一方辖区，保护一方群众”。
虽然我们刚刚从学校毕业参加工作，没有什么经验，更没有什么可以值得炫耀的感人事迹，但是平凡的我们一定会立足于本职工作，在平凡的岗位上做出不平凡的事业。作为一名新的质监工作者，我们还有很多需要学习的地方，但是正如闫局长所说，我们给质监系统注入了新鲜的血液，为质检工作的推动带来了新的动力和方向。为此我们更加深刻感受质监文化法治建设的重大内涵。法治质监重在行动，重在全系统的干部职工广泛参与，让我们一同携起手来，按照总局“抓质量，保安全，促发展，强质监的要求，将法治质监建设在秦皇岛市质监系统生根发芽，开花结果。
第五篇：备课稿弘扬法治精神,建设法治中国
弘扬法治精神，建设法治中国
二、全面推进依法治国的六项任务。
十八届四中全会通过的《决定》为全面推进依法治国描绘了崭新的蓝图，我们要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;法治国家、法治政府、法治社会一体建设。最终实现建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的总目标。中国特色社会主义法治体系包含着具体的五个体系，一是完备的法律规范体系，二是高效的法治实施体系，三是严密的法治监督体系，四是有力的法治保障体系，五是形成完善的党内法规体系;建设社会主义法治国家需要完成六项任务，一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。二是深入推进依法行政，加快建设法治政府。三是保证公正司法，提高司法的公信力。四是增强全民的法治观念，推进法治社会的建设。五是加强法治工作队伍建设。六是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。下面，我对依法治国的六项任务作一个重点介绍。
1、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。 1)、依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。 《十八届四中全会的决定》可以说是我们依法治国的升级版，里面提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，总共有186项的新观点、新举措。其中第一项新内容就是，我们现在提出来，依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政，宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力，我们有个比喻，宪法相当于母法，其它法律都是子法，都是从宪法派生出来的，都要跟宪法保持一致，我们现在的法律体系是以宪法为核心的社会主义法律体系。四中全会还把每年的12月4日定为国家宪法日。今后，凡是经人大及其常委会选举或者决定任命的国家公职人员，在正式就职时，都要公开向宪法宣誓，承诺遵守宪法，把宪法放在心中的最高位置，把宪法放在心中的最高位置，也就是把人民放在心中的最高位置，因为，我国宪法郑重宣告：国家的一切权力属于人民。明确规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。这是我们新建立的宪法宣誓制度。
2)健全宪法实施和监督制度。 四中全会谈到立法时，有这样一句话，“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，这是我们在党的文件上，第一次提出“良法”这个概念，具有很深的含义，说明我们党已经意识到，法律也有良、恶之分，良法能实现善治，恶法只能带来恶治。如果一部法律的实施，不仅不能把权力关进制度的笼子，反而把权力这只老虎从笼子里放出来，到处咬人，随意侵犯公民的人身权、财产权，那么，它必定是恶法。既然宪法是人民权利的保障书，是限制国家权力之法，那么，我们只有健全宪法实施和监督制度，才能实现良法善治。过去，我们出台的一些法规，曾经存在着与宪法相抵触的条款，比如，《收容遣送条例》、《劳动教养试行办法》、《城市房屋拆迁管理条例》等等，我国宪法规定，国家尊重和保障人权，但《劳动教养试行办法》却规定，无需审判，就可限制公民人身自由长达3年，还可延长为4年;宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯，但《城市房屋拆迁管理条例》却规定，在没有经过合理补偿的情况下，地方政府有权强制拆除公民所有的房屋，所以，在当时的法治环境下，出现了一种奇怪的现象，人大制定的《宪法》抵挡不了国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》，老百姓手中的房产证、土地证抵挡不了开发商手中的《拆迁许可证》。虽然，现在这些法规都被废除了，但却暴露出我们在宪法实施和监督方面存在的问题，所以，这次四中全会正在积极探索建立违宪审查制度，在国外，有的国家是设立宪法法院，对违反宪法的案件进行审查并做出判决，而在我国，将来有可能由全国人大常委会专门成立一个宪法监督委员会，依法撤销或纠正违反宪法的规范性法律文件。以上讲的是依法治国的第一项任务，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。第二项任务是深入推进依法行政，加快建设法治政府。
2、深入推进依法行政，加快建设法治政府。
四中全会在谈到依法行政时，指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们现在出台了很多的法律，各种法律法规加起来将近一万部，已经形成了比较完备的法律体系，这么多的法律法规制定出来之后，如果得不到很好的落实，得不到很好的执行，那么，法律在人们的心目中就没有权威，最终使人们丧失对法律的信心、失去对法律的信仰。它所造成的危害比没有法律更大。所以，四中全会十分重视法律的实施，在推进依法行政方面提出了许多新举措。 1)、健全依法决策的机制。
人们常说，领导就是决策，各级政府经常要对事关公共利益的事项做出决策，长期以来，部分官员随意决策，被老百姓讽刺为“三拍干部”，拍脑袋决策、拍胸脯执行、最后拍屁股走人，导致大量的“面子工程”“政绩工程”上马，造成巨大的浪费。比如，全国各地，在城市建设过程中，缺乏长远规划、大拆大建的现象十分突出，现在每建造100万平方米的新建筑，就要拆除30-40万平方米的老建筑，很多都是处于正常使用年限甚至刚建成不久的建筑，居国家住建部的统计数据，仅此一项，就给我国造成5000多亿的损失，所以我们被称为世界上最大的建筑浪费国。今后，如何依法决策、科学决策，这是四中全会给我们提出的全新的命题。首先，我们要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。行政机关的每一项重大决策，都要经过这几个程序，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，而且，合法性审查是前提条件，也就是说，决策之前先要看看，跟法律有没有相抵触的地方，有没有违法，如果不合法，就应该马上叫停，不得再进行下去;其次，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。过去决策错了，也没有什么问题，可以拍拍屁股走人，现在不行了，要追究责任，而且是终身责任追究，不管过了多长时间，也不管是在职，还是退休，出了问题都要追究，而且责任认定不明确的，还要倒查，最后落实是谁的责任。 2)、推行政府权力清单制度。
长期以来，公权力过多地介入微观经济活动，成为我国经济社会转型期的一个突出特征。它首先表现在行政审批过多过滥上。行政审批制度的实质是政府管制，它在市场经济不成熟的早期起到了维持市场正常秩序的作用，但随着市场经济的深入，这项职能依然过多地集中在政府手中，就会抑制市场活力，也容易产生腐败的寻租活动。从国家能源局煤炭司一个副司长家里，就可以搜出上亿的现金。发改委副主任刘铁男打一个招呼，他儿子的账户就可以进帐上千万，足以说明审批权腐败的能量有多大。因此，我们要减少政府对企业微观经济行为的过度干预，减少不必要的审批。就必须推行政府权力清单制度，界定政府的职权范围。李克强总理在谈到公权力和私权利的差别时曾说“私权利法无禁止即可为，公权力法无授权不可为。”这是法治政府最基础的原则。这句话意思就是说，政府的行为必须要有法律依据，来源于法律的明确授权，政府的权力只能在法律规定的范围内行使，超出法定范围之外，政府就没有权力了，而对老百姓来说呢?则是法无明文禁止即可为，只要是法律没有明文禁止的事，那都是老百姓的自由，老百姓有权自主决定做还是不做，行政机关只能要求公民履行法律规定的义务，而不能超出法律规定范围之外去要求公民履行义务。 当然，我们讲推行政府权力清单制度，并不是要削弱政府职能、而是更好地发挥政府的作用。包括要理顺政府部门内部之间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。过去，政府部门之间往往是有利可图的事争着管，无利可图、吃力不讨好的事就相互推诿扯皮。今后，政府的职能更加明确，主要概括为以下5个方面：一是宏观调控，政府不再干预微观经济，而是从宏观上加以调控，为经济社会发展创造良好的外部环境;二是市场监管，维护市场秩序是政府的重要职责。因为社会主义市场经济本身就是信用经济，欺诈违约行为不断发生而没有受到应有的惩罚，假冒伪劣商品大量出现而没有受到彻底的追究，就不可能形成健康有序的市场。目前，我们整个社会的信用程度比较低，很多私人老板只好带着大笔的现金去交易，一手交钱、一手交货，谁也不信任谁。而在发达国家，用皮箱装着几十万美元做交易的，只有贩毒集团。三是公共服务;四是社会管理;五是环境保护，改革开放三十多年来，我国经济高速增长，城乡面貌发生巨大变化，但积累的环境污染问题也十分严重。比如，水污染，以前河水可以淘米洗菜，现在连衣服也不敢洗，超过1/4的人喝不上合格的饮用水;比如空气污染，雾霾正在由华北向华东、华南蔓延，覆盖了200万平方公里的国土，还都是人口最稠密、经济最发达的地区。据新闻报道，10月11日，北京的PM2.5普遍达到了400，雾霾严重到对面看不见的程度，司机开车过了路口才发现闯了红灯，当然，这种情况下也不用当心被罚款，因为摄像头也无法拍清车牌号。世界上空气污染最严重的城市有一半以上在中国;比如土地污染，我们的土地重金属污染极其严重，很多被重金属污染的土地仍在种植粮食、蔬菜、水果等农作物，造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发新的食品安全问题。环境保护职能单列出来，反映了对环境保护生态文明建设的高度重视。今年两会前对群众关注问题的民意测验中，环境保护问题已经超越腐败排在群众最关注问题的第一位，试想想，如果一个地方遭受严重的环境污染，即使这个地方的经济发展再快，给人们的收入增加十倍，也没有人愿意生活在这个地方。所以，习总书记多次指出，我们宁要绿水青山、不要金山银山，绿水青山就是金山银山。现在，我们在政府职能当中把环境保护职能单列出来，反映了对环境保护生态文明建设的高度重视。被称为史上最严的《环境保护法》在2015年实施后，将在治理环境污染方面发挥积极作用。
3、保证公正司法，提高司法公信力。
四中全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公则对社会公正具有致命破坏作用。习总书记多次强调：司法是维护社会公平正义的最后一道防线，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。还特别引用了英国哲学家培根的一段话，“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律—好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律—好比污染了水源。”四中全会在推进司法改革方面有许多新亮点。 1)、去地方化。
过去，地方各级司法机关受制于地方管理体制，人财物受地方党委政府的牵制，不利于司法独立。为有效切断司法机关与地方的联系，四中全会提出，要改革司法机关人财物管理体制，实行省以下地方法院、检察院人财物统一管理，同时，最高法院设立巡回法庭，还要探索设立垮行政区划的法院和检察院，办理跨地区案件。这是非常重大的改革措施，连宪法都要做相应的修改，因为我们现在的法院、检察院都是按照行政区划来设置的，我国宪法规定，各级法院、检察院由同级人大选举产生，对同级人大负责。现在要打破行政区划，设立法院、检察院，势必要涉及到宪法的修改。今后，司法改革的趋势可能是这样的，司法机关实行垂直管理，人财物不受地方的控制，而且，不再是一个省设立一个高级法院，一个地级市设立一个中级法院，而是打破行政区划，像在全国范围内划分七大军区一样在全国范围内划分若干个司法管辖区，一个司法管辖区设立一个高级法院，像一个军区要管辖几个省、自治区、直辖市一样，如南京军区要管辖六省一市，安徽省、江苏省、浙江省、江西省、福建省、上海市，一个司法管辖范围也要管辖几个省、自治区、直辖市，然后，每个司法管辖区根据实际情况设立若干中级法院，而不是一个地级市设立一个中级法院，当然，基层法院还是在县市区域基础上设置。从而摆脱地方保护主义对司法的干扰，保证国家法律统一正确实施。 2)、去行政化。
行政机关最大的特点是下级服从上级，层层汇报，层层审批，而司法机关不同于行政机关，一个案件主审法官审理完之后，就可以做出裁判，因为主审法官参与了案件审理的全过程，理应对案情最了解，而且，主审法官作为专业人员，对相关法律依据也比较熟悉。如果也像行政机关那样，一个案件审理完之后，也层层汇报，层层审批，让没有参与审理案件的领导来审批、做决定，反而不利于案件的公正审理，也导致职责不清，所以，司法机关要去行政化，法官除了法律之外，没有其它的上级，正如四中全会提出的，要完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判，由裁判者负责。谁审理案件就由谁做出裁判，谁做出的裁判就由谁负责，这样，实现了权责统一，有利于维护司法的公平正义。 3)、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。 四中全会提出了两个终身责任制，一是重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，二是办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。决策终身责任制是针对行政官员，办案质量终身责任制是针对法官、检察官，有利于确保案件的处理经得起法律和历史检验。
4、增强全民法治观念，推进法治社会建设。
我国人治的历史非常漫长，人治的影响根深蒂固，在传统上，中国人讲“三个大”，人大于法，情大于法，权大于法。在西方国家，一些公民出了问题，首先想到的是，去找法律上的依据，看看究竟错在什么地方或者哪儿没有错，他们是寻求法律的帮助，最后听从法律的裁判。可是中国人要出了事，首先想到的是赶快找人，找关系。这也是为什么西方国家出现矛盾冲突包括官民纠纷，人们都是请律师、上法院，在中国却是信访和上访的重要原因。而有些领导者为了“维护社会稳定”，以突破法律界限和牺牲他人公平正义为代价来息事宁人，必然导致新一轮恶性循环，破坏整个社会的法律秩序。这种“维稳”的方法就好比扬汤止沸，把锅里烧开的水舀起来再倒回去，使它暂时冷却下来停止沸腾，但是，锅底下的火还在燃烧，水一直在加热，过不了多久，水又会重新沸腾。目前中国年信访案件一直在700万至800万件，平均每天2万多起。集体上访居高不下。所以，扬汤止沸不如釜底抽薪，只有把锅底下燃烧的柴火抽掉，才能从根本上解决问题，法治思维和法治方式就好比釜底抽薪，是化解矛盾纠纷，构建和谐社会的有效手段。中央已经决定，今后，凡是涉法涉诉的上访案件，一律走法律程序，信访部门不再接待和处理，就是对群众依法解决问题的一个引导。这次，四中全会提出了关于法的新的16个字，叫做“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。在1978年改革开放以后，我们也提出关于法的16个字，叫做“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这次我们讲的更全面，既有立法，又有执法，还有司法，最后落脚点在于全民守法。要求全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5、加强法治工作队伍建设。
关键在于建立一支高素质的法治专门队伍，过去，我们常常把司法领导干部也作为轮岗交流的岗位，甚至出现统战部长、市委书记出任法院院长的情况，使一些地方的法院院长既无司法审判经验，又无法学教育背景，今后，这种情况将得到彻底改变，四中全会提出，要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，还要建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。只有这样，才能更好地保证法官、检察官正确适用法律，维护公平正义。
6、加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 这部分的内容也很多，我主要讲两点。 1)、提高党员干部法治思维和依法办事能力。 四中全会第一次提出，把法治建设成效作为衡量各级领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把“会不会依法办事、能不能依法办事”作为干部考核的重要指标，优先挺拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，甚至调离领导岗位，从而，在干部选拔任用中形成明确的法治导向。 2)、加强党内法规制度建设。 四中全会提出，要形成配套完备的党内法规制度体系，党规党纪比国家法律更严，对党员干部提出了更高的要求。这次特别强调，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。这是反腐倡廉的一大亮点，体现了我们党对反腐败规律的科学把握，过去，我们常讲要让干部不敢腐，如何让干部不敢腐呢?要让干部不敢腐，不在于我们的惩罚有多重，能把他们吓着，如果，一万个干部违纪违法，我们最终只能查处
一、两个，即使惩罚再重，很多人还是会有侥幸心理，比如，因受贿1000多万被判处死缓的甘肃省宕昌县原县委书记王先民，他受审的时候曾经对办案人员说，我以为反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁，谁倒霉，没想到今天正好砸到我头上。再比如，山东省齐河县财政局原局长任居孟就这样陈述了自己由小贪到大贪的思想演变过程：“常在河边走，那能不湿鞋;既然湿了鞋，顺便洗个脚：既然洗了脚，干脆洗个澡”。就这样一步步走向了犯罪的深渊。如果在干部违纪违法的时候，我们就能够及时发现、及时查处，一百个干部违纪违法，我们就能够及时发现查处至少99个，那么，即使惩罚比较轻，也能产生很大的震慑力，不至于使他们发展到惊天大案的地步，既毁了干部，又给国家造成损失。可见，只有对苗头性倾向性问题抓早抓小，才是对干部更好的保护。