天然气管道运输安全运行管理中的隐患及应对策略

2022-12-12

天然气管道运输面临着复杂的因素, 各种因素都可能威胁管道的正常、安全工作, 必须加强管道的安全管理, 明确影响管道安全的隐患性因素, 从内外双方面入手, 既要注重客观的法律法规制度建设, 又要提高油气企业自身的技术水平与管理水平, 积极排除隐患性因素, 维护管道运输安全。

1 天然气管道安全管理中的隐患

(1) 施工方之间的相互影响天然气管道建设与施工通常是依照计划、规划展开的, 从理论研究、管道设计以及具体施工如果没有形成一个科学合理的计划与规划, 就很容易造成不同工程建设之间的彼此制约与相互影响, 出现多个交叉工程, 具体体现为:近距离平行布置、管道线路的同沟铺设等等。

再加上第三方施工的影响, 容易造成安全空间有限、管线受损等问题, 同时一些大型施工机械过重会对管道带来巨大压力, 出现管道爆裂等隐患问题。其他工程施工方无视管道埋设区域, 在距管道两端5m以内进行建筑工程施工, 并从管道所在区域取土挖坑等等, 这些都很容易带来一些隐患问题。

(2) 设计或施工操作的失误不科学的设计会导致管道压力偏低, 管道材质选择失误, 进而误导管道施工, 施工中如果出现失误问题, 例如:管道防腐层受损、焊接交叉、管道材质不达标等等, 或者出现管道误操作等问题时, 都可能引发严重的质量隐患。

(3) 自然因素与社会因素天然气管道敷设距离较长, 面临较为复杂的自然地理环境, 遇到地震、滑坡、泥石流等地质灾害时, 很容易出现损坏与爆破问题, 再加上一些社会性的人为破坏活动, 例如:恐怖袭击等都会对燃气管道造成威胁。

近年来, 一些不法分子偷盗天然气的违法犯罪问题屡见不鲜, 出现了开孔盗气、蓄意破坏管道等现象, 这种行为不仅为燃气管道带来了巨大的安全隐患, 同时也为偷盗者自身带来了一定的人身安全问题。

2 天然气管道运输安全管理隐患对策

针对天然气管道运输安全运行管理中存在的多种隐患问题, 为了减少这些隐患、有效缓解问题和矛盾, 就必须采取合理的管理对策与科学的解决对策, 有效维护天然气管道运输的安全管理。

(1) 建立健全法律法规要想减少天然气管道运输安全管理隐患, 确保天然气管道正常如期地安全运行, 首先就要以国家资源、燃气管道等为核心建立健全相关法律法规系统, 确保燃气管道安全管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。2010年10月1日, 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》正式实施, 是我国目前最重要的天然气管道保护相关法律。地方性政府也要颁布并执行油气管道保护方面的法规政策, 以此来形成法律体系, 增强约束力。

(2) 积极宣传和落实法律法规有了相对健全完善的法律法规后, 重要的是宣传与执行, 天然气企业必须加强对内部员工的法律教育与培训, 使他们能够掌握法律法规, 并积极贯彻落实这些法规制度, 以法律约束自身行为。在外部也要做好宣传教育, 使广大人民群众意识到维护燃气管道安全的重要性, 以及威胁管道安全所需要承担的法律责任等等, 以此来确保燃气管道安全运行管理工作如期开展。

(3) 加强内部安全生产管理天然气管道运输安全管理, 更重要的是要从油气企业自身入手, 加大油气田与输油气管道安全管理力度, 开展生产安全治理专门行动, 在油气生产与输送过程中一旦发现违法犯罪问题, 就必须严格依照相关的法律法规进行打击与处罚, 维护油气生产的安全, 为油气生产与输送营造一个良好的环境氛围, 同时, 要加强管道企业的各项组织、制度等建设, 建立健全责任制, 加强制度监督, 建立安全保障体系, 实行岗位责任制, 安全问题出现在哪个环节就由哪个岗位的人员负责, 编制应急方案, 以便隐患问题出现时能够高效处理, 同时也要根据客观形势变化来改革这些应急预案, 并做好安全提示与标识工作, 在燃气管道上设安全警示标, 以此来有效加强安全保护工作, 不断展开危险判断与风险识别工作, 从而有效预防危险隐患问题的出现。

(4) 引入先进技术, 加强安全管理为了确保燃气管道的安全, 可以积极吸收和引进国内外的先进技术, 以此来保证管道的安全运行, 例如:利用智能技术, 对管道进行智能化检测, 检测出的问题需要重点分析与评价, 并对应提供科学的解决对策。

重点加强自然条件恶劣、社会环境复杂地域的燃气管道安全监察与防范, 可以通过实地勘察等方式展开安全管理工作。同时, 不断加强对管道以及生产基地各项设备的防腐检测, 从而提高安全管理水平。