第一篇：野生动物保护站范文
2013自然保护站自查报告
十八里堡自然保护站自查报告
2013年，我站在保护区管理局的正确领导下，在全站人员的艰辛努力下，紧紧围绕2013工作目标责任要求，全站干部职工团结一心、攻坚克难、锐意进取，使各项工作开展紧张有序，并按时圆满完成了各项工作及目标任务。现将一年来主要工作情况汇报如下：
一、 科研宣教
(一)职工培训教育
为了进一步提高职工业务水平和防护意识，提升单位整体形象，我站收集整理相关法律法规、资源管护、森林防火及有关文件，及时下发各资源管护站，要求职工在工作及闲余时间认真学习，并把月考评 “业务学习”一项分值列为12分，每月通过现场问答和查阅学习笔记的方式对职工学习情况进行考核。在六月份、十一月份，我站又组织职工通过观看教学片、印制考核试卷等形式进行了两次集中培训，并把考核结果作为年底评先指标。为了适应新形势下林业科技发展的需要，我站积极选派业务人员及时参加保护局举办的各类培训班，先后参加了ARCGIS培训和林业财务培训。
(二)宣传工作
我站管护区域涉及面广，战线长，林地和农耕地交错分布，相对管护比较困难，护林防火，宣传工作尤为重要，为了提高林区周边及当地群众护林防火意识，我站通过竖立标志牌、书写墙体标语、印发宣传册、悬挂横幅、插防火警示旗，出动宣传车，利用新闻媒体及报刊杂志宣传
1 等不同的方式、方法进行宣传。宣称形式灵活多样、宣传内容丰富、覆盖面广，通过宣传营造了良好的舆论氛围，达到了预期的宣传效果。本我站共竖立标志牌14个(其中：大型宣传墙1个、宣传彩门1个、天保宣传碑1个、重点公益林宣传碑1个、防火宣传牌1块、重点生态公益林宣传牌9块)，书写墙体标语200条、印发宣传册 2000份、悬挂横幅12条、插防火警示旗300面，出动宣传车50次，两次专题采访被《武威新闻综合频道》采播，四次专题采访被古浪电视台采播。保护局统一规划建设的大型钢结构广告牌需要永久、临时占地协调工作已落实到位。
(三)科研工作
保护站全面配合管理局完成了2013年野生植物调查工作，共采集标本210种，拍摄照片1120张，为今后科研工作的开展提供了便利的条件。根据上级业务部门的要求，先后为祁连山画册提供照片20多张，稿件1篇，并及时上报了各类业务材料。为了认真贯彻执行“祁连山保护区全面推行无纸化办公”，在保护局科研培训的基础上，我站对协同自动化办公软件的具体操作进行了进一步的培训学习，使场部每个干部职工都能够熟练操作，切身感受到网络化、信息化带来的精益、高效和便捷。
二、资源管护
(一)巡山查林
按照巡山查林管理制度，我站严格要求、认真落实，通过电话查岗、突击查岗、月底考核等办法把各项工作任务落到实处，规定各管护站人员每月巡山查林不少于22天，并详细填写巡山查林记录，要求每个管护人员对自己管护区内的资源本底清楚，林情、山情、社情熟悉。2013年
2 度，保护站辖区未发生盗伐、采伐林木案件及上级督办、通报案件。
(二)入山登记制度
保护站严格落实入山登记制度，为各站印发了入山登记册和入山证，要求各资源管护站加强对入山人员的管理，做到办理入山证方可入山，并对入山人员进行登记、检查和跟踪，严禁带火种入山。
(三)资源档案
固定专门的技术人员，要求在每年十二月份，对森林资源档案进行更新，做到数据准确无误，对数据的变化进行科学的分析，写出详细的、符合实际的分析报告。
(四)林地更新及落界
为确保林地落界工作质量和进度，我站派业务人员按时、按期参加林地落界工作，按时完成了我站林地落界及成果数据的整理入库工作，确保了林地保护利用规划编制工作的顺利进行。我站参与林地落界业务人员扎实的工作作风和勤恳的工作态度，得到了保护局的认可和表彰奖励。
(五)确权勘界及标桩立界
2013年，我站在“确权勘界及标桩立界”方面主要做了以下两个方面的前期准备工作。一是群众动员工作。由于我站森林资源分布零星，点多线长，辖区东西长55公里，南北长24公里，涉及山区5个乡镇、20个行政村、120个自然村，农林交错分布，工作开展困难、复杂。为了确保此项工作的顺利开展，我站从7月份开始，分别联系辖区各乡镇、村组负责人，召开专项工作协调会议，并组织工作小组进村入户开展宣传动员，截至目前，区域内群众协调工作已完成了80%，还有部分群众
3 因思想保守，观念陈旧，对标桩立界工作持对立态度，向我方索取占地补偿等。二是物资运输工作。我站于十月初开始组织拉运界桩、界碑等物资，现共拉运界碑15块，界桩608根，截至目前，由于预制厂缺货等原因剩余252个界桩未拉运。
(六)生产项目摸底调查
保护站对2000年以来辖区所有生产经营项目进行了摸底调查，并将各种项目基本信息、占地面积进行了登记，确定了拐点坐标，建立了图层，拍摄照片报管理局备案。
四、森林防火
(一)组织领导
森林防火工作始终是我站各项工作的重中之重。进入防火期，我站进一步加强组织领导，采取主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各资源管护站 “谁管辖，谁负责”的无缝隙管理，又专门成立了“森林防火领导小组”及“森林防火宣传领导小组”。
防火期前夕，“祁连山保护区第九届森林防火联防会议”、“古浪县森林草原防火工作会议”相继召开，我站积极响应，及时召开护林防火工作会议，会上认真学习了古浪县委、县政府《关于做好今冬明春森林草原防火工作的通知》和李进军局长在“祁连山保护区第九届森林防火联防会议”上的讲话精神，并对防火工作做了进一步的安排和部署。
(二)目标责任
进入防火期，逐级落实防火责任制。保护站与各资源管护站站长，资源管护站站长与护管护人员，保护站与辖区乡镇府、学校、村委会层层签订防火责任书、防火协议书，各资源管护站与辖区牧户、坟滩坟主、儿童及智障人员监护人签订防火合同。通过落实责任制，既增强了上下
4 各级对防火工作的责任感和紧迫感，同时也促进了社会参与森林防火工作的主动性和积极性，有力地推动了森林防火工作的深入开展。今年，在全林区共成立护林防火委员会5个，50人;组建护林防火领导小组15个， 124人;群众义务扑火队30个， 620人;半专业森林消防队1个，40人。为了提高干部职工及群众的消防意识，增强扑火队员在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个扑火队员掌握一定的消防知识，十一月份，我站组织半专业扑火队伍进行森林防火实战演练，使各队员熟练掌握扑火机具的应用，并要求各护林站要与联系的防火应急车辆加强联络，确保在火情发生第一时间赶到现场。
每年根据人员变动及其他变化，结合本站实际，不断完善《防火应急预案》，细化了个人、各办公室职责，重新修订了切实可行的《防火应急预案》，要求保护站干部职工根据预案明确各自分工及职责。
(三)火源管理
各资源管护站在防火期内及时排查火险隐患，按各自林区防火形势，正确规划巡护路线，加大巡护力度，每日巡护次数不少于2次。高森林火险地段采取昼夜巡护。特殊时段选择制高点，采取蹲点看守的办法对火情进行监测，尤其是春节、清明期间，主动和林区内坟滩坟主联系，约定时间，对上坟烧纸人员采取跟班作业，死看硬守，并在坟滩处一定要配备铁锹、水桶、二号工具，以防意外发生。对入山人员办理入山证，严禁带火种入山，并登记身份信息及进出入时间。保护站防火督察组每天对各站的护林防火工作进行督察，配合各护林站处理一些违规用火事件，对违范相关法律法规者，上报森林公安分局依法办案，依法处理，坚决予以打击。
(四)防火宣传
“森林防火，责任重于泰山”，宣传工作尤为重要。我站为了加强防火工作，提高广大干部职工及群众防火意识，力争把“防火”二字宣传到家喻户晓，做到老小皆知，我站在防火宣传上主要做了以下几个方面的工作：一是抓住学校大集体、全面开展做宣传。我站与辖区学校联系，在辖区学校的配合下，利用学校电教室，播放森林防火宣传光盘，开设森林防火专题课堂;另外，由学校要求每个班级必须上一堂森林防火知识课、出一期森林防火黑板报、每个学生给家长写一封森林防火宣传信、写一条森林防火标语、写一篇森林防火作文(周记或日记 );二是搞声势、造氛围、大宣传。进入防火期我站邀请森林公安分局、辖区乡(镇)政府、县广播电视局在辖区各乡镇、各学校、人群密集区开展了一次大规模森林防火宣传活动，打算在年头、节日还要进行几次大规模宣传;三是采取多方式、多措施、见缝插针。我站主要采取“见墙写标语、遇人发传单、路口立标牌、插警旗，白天査林、晚上串户，出动宣传车、集会搞讲座”等形式进行灵活多样的防火宣传。截至目前，在辖区重点地段树立森林防火示警旗200多面，发放了印有以“护林防火，人人有责”等宣传主题的宣传杯200个，学习本3000本。管护人员走村入户宣传率100%，张贴、书写标语500多条，散发宣传材料6000余份，在县电视台播放防火宣传新闻报道一次。在《祁连山自然保护》刊物上发表森林防火稿件2篇，在保护站网站更新防火稿件6篇。
通过以上形式多样、积极有效的宣传，把林业法律、法规、政策及日常的防火、用火、灭火的科学知识进行宣传普及，切实提高了林区中小学生、群众的法律意识、防火意识、安全意识。
(五)值班通讯及设备使用管理
全站上下严格坚持24小时值班制度，手机、固话确保24小时畅通。防火领导小组加强对全站人员的管理，确保值班人员到岗到位，并随时对防火值班情况进行抽查，防止出现脱岗、漏岗现象，对脱岗、漏岗或玩忽职守者，按防火期规章制度给予严肃处理。各办公室、资源管护站严格考勤，认真做好值班记录，严格执行每天的定时定点零报告制度。
保护站定期对森林消防物资储备库各类扑火机具进行调试、检查维修，使各种设备性能完好。严格落实森林消防物资管理制度、出入库登记制度，坚决杜绝消防设施装备外借、私用、乱放、丢失、损坏等现象。做到了防火物资、机具随调随用。
五、 有害生物防治
1、检测预报
根据祁连山自然保护区管理局暂定的主要监测、测报对象，及《祁连山自然保护区主要森林病虫鼠害系统测报实施细则(试行)》的要求，从2月底开始，在固定标准地、临时标准地进行病虫害发生情况的观察、监测，以提高测报工作的科学性和准确性，将监测数据存档并按月上报管理局森防站。
2、严格苗木检疫
严格按照苗木检疫的有关程序对进出保护站辖区的苗木进行检疫，禁止有疫情的苗木进出保护区，并通过《林业植物检疫管理信息系统》及时向管理局森防站上报了检测申请表，一年来，无有疫情的苗木出入保护区。
3、有害生物防治
7 今年五月份，我站对2012年封山育林区1000亩中华鼢鼠发生区进行了防治。防治之前编写了详细的防治作业设计。此次防治鼢鼠的防治方法为化学防治。通过防治有效的降低了鼠口密度，控制了鼠害的蔓延。
六、 资金管理
严格按照《天保财政资金管理规定》、《林业重点生态工程资金管理办法》、《天保财政资金会计核算办法》和《林业重点生态工程资金会计核算办法》等相关规定管理使用项目资金和进行会计核算，做到了专户储存，支出合法、有序：
1、天然林保护资金全部用于支付森林资源管护人员管护工资、交纳职工各项保险及公务费支出;
2、重点公益林公共管护项目;
3、森林生态效益补偿资金按签订管护合同兑付管护劳务费; 以上所有项目资金均专户储存、单独核算、单制凭证、单独记账，并按规定用途及资金使用范围实施,无挤占、挪用，串用资金现象。
七、巩固一级“无毒林区”
层层签订了禁种铲毒责任书，发放禁毒宣传材料2000多份，禁毒宣传教育普及率、入户率达到100%。并深入林区认真开展踏查工作，一年来，全林区未发生种植毒品，吸食毒品的现象。
八、重点公益林、天然林资源保护工程
(一)组织机构建设
成立了重点公益林、天保工程领导小组，明确了专职人员及工作职责，设立了公益林、天保办公室，配备了办公设备。十一月份，因我站领导班子有所变动，保护站及时重新调整了重点公益林、天保工程领导
8 小组名单，并以正式文件上报管理局。
(二)责任书签订
在重点公益林、天保工程管护责任落实当中，以管护站管护林班为单位，根据森林资源分布特点及管护难易程度，划定管护责任区。每1个责任区确定一名管护人员，保护站严格按照保护局统一制定的管护合同模版，制定了管护合同，并附管护责任示意图、管护责任落实表，明确了林班地块，与每位管护人员签订管护合同，将管护责任落实到个人、山头、地块。
(三)图纸上墙
根据管理局统一制定的制度、图件模版，制作了重点公益林、天保工程制度栏、责任公示栏及各类图件，并上墙。由于林地落界数据至今未启用，图件任然沿用08年二类调查数据制作。
(四)宣传教育
根据站情、林情、社情制定切合实际、细致有效的宣传教育内容，结合形式多样的宣传方式对重点公益林、天保工程森林资源保护的相关政策、法规等进行了宣传。按照管理局要求，在保护站9个资源管护站重点公益林区主要路口设立了永久性宣传牌9块，在香林寺林区主要路口新建重点公益林永久性宣传碑1座，在大冰沟林区主要路口修建天保工程永久性宣传碑1座，在石门山林区主要路口安装制作了宣传彩门1座。切实把自然保护区重点工程管护区各项政策、法规宣传到位，提高辖区群众生态安全意识，让更多人了解支持保护区的管理事业。
(五)人员及档案管理
建立了重点公益林、天保工程管护人员信息数据库。设立了档案室，
9 聘请档案局工作人员对档案分类、分进行了整理。并制定了档案管理制度，指定专人管理。
(六)公共管护项目建设
保护局在2013年重点生态公益林公共管护项目建设中，下达我站茶树台资源管护站新建项目。我站于2013年6月对该项目组织议标，与中标单位签订合同，全程监督施工，确保了工程质量。茶树台资源管护站新建项目共修砖混结构封闭式廊房5间，建筑面积共计144.02平方米。工程竣工后，我站对工程进行了自查验收，并上报申请报告，申请管理局正式安排验收。
(七)天保工程区成效调查
为了进一步加强祁连山保护区天保工程森林管护工作，全面提升天保工程森林管护水平。根据保护局《关于进一步加强天保工程管理工作的通知》甘祁天[2013] 147号文件精神，保护站建立森林管护成效调查制度，组建了森林管护成效调查组，认真开展了成效调查工作。对各资源管护站每个资源管护人员的责任区随机抽查1个小班，打20*500米的水平样带，检查森林管护成效。检查内容包括：盗伐林木情况、病虫害发生情况、森林火灾发生情况、人畜破坏情况等。并将调查结果汇总，形成报告、成效调查表及时上报。
(八)公益林建设
为进一步巩固历年来封育区的管护成果，我站加强对历年来封育区的管护力度，划分责任区，指定责任人，签订责任书。通过自查，封育区内无牲畜践踏，无人为破坏，植被恢复良好，区内植被覆盖度得到了显著的提高。对历年封山育林区的封育宣传碑进行了翻新、维修，共刷
10 新标志牌4座。持续开展封山育林区成效调查工作，对未达到封育年限的封育区，按要求调查灌木灌幅、高度、株数增长变化，填写4平方米样方调查表，建立封育档案。
九、 存在的问题
1、我站森林资源分布零星，点多线长，农林交错，防火任务重，管理困难大，防火形势极其严峻;防火基础设施建设滞后，缺少科学有效的森林防火监测设施，防火监测完全依靠人员巡护来进行，巨大的工作量导致护林员工作热情低、身心疲惫;林区内防火道路不畅，消防车辆不能到达;防火器材购臵数量有限，无法应对紧急特殊情况;森林防火需要的瞭望网、阻隔网不完善，综合防控能力不高;扑火队伍力量弱。义务扑火队平时训练处于空白，缺乏扑火经验，再加上义务扑火队中外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。
2、近年来我站积极争取各项目资金，对大多数管护站危房进行了修建，但目前仍有部分资源管护、点房屋破旧，办公设施陈旧，现代化办公设施缺乏，急需各种项目资金的支持来加以完善。
十、今后的工作重点
1、进一步加强组织领导，加强人员管理，规范落实各项规章制度及责任目标;
2、继续做好“确权勘界及标桩立界”工作，力争在明年4月份全面完成群众动员工作及物资运输工作，确保标桩立界工作顺利开展;
3、积极争取森林防火项目资金，进一步增加森林防火投入，逐步改造森林防火基础设施，提高森林防火的科技化、标准化、规范化、信息化、专业化管理水平，不断增强预防和控制森林火灾的综合能力，保持
11 建站以来无森林火灾的良好记录;
3、多方争取筹措资金，力争改善职工工作生活条件;
4、保质保量完成上级下达的各项工作及目标任务。
二0一三年十一月
第二篇：保护野生动物
“保护野生动物”主题班会教案
广丰县霞峰镇中学 八(8)班 教师：虞燕
教学目标：
1、让学生学会通过实地调查、看书看报、上网去收集自己所需要的资料，获得保护野生动物的环保科普知识。
2、通过主题班会，认识到动物是人类的朋友，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。使学生懂得物种的多样性是人类社会赖以生存和发展的基础，保护物种的多样性是人类的神圣使命，从而增强学生对我国珍稀动物的保护意识;训练学生的思维能力，同时培养学生的合作互助精神。
3、保护动物，维护自然生态平衡，关系到人类的生存与发展。激发学生和家庭、社会联手行动起来保护野生动物。
教学对象：八(8)班 全体学生
课前准备：
1、上网查阅关于保护野生动物的资料。
2、排练小品节目等。
3、一些濒临灭绝的动物图片、头饰、在黑板上画上整板的森林和一些动物。
4、发放《霞峰镇野生动物资源知识调查问卷表》，在学校做抽样调查。 教学方法：表演法、合作法、调查法等。
教学过程：
一、谈话导入，激发学生的使命感。
主持人：2003年对于我们来说是非常不幸的一年，由于SARS病菌入侵使到有些人与亲人永远离别，有些人要接受病魔的煎熬„„并且给全球的经济带来毋庸置疑的负面影响。这样的不幸谁是罪魁祸首?经研究人员发现SARS的病原是野生动物果子狸的冠状病毒引起的，而人类大量捕食果子狸从而得病并且广泛传染。保护动物等于保护自己，我们身为“绿色学校”的学生应该怎样做?你对保护野生动物的知识又了解多少呢?以下第一个环节是进行知识竞赛。
二、保护野生动物知识竞赛。
1、把全班学生分成八个小组，每组有4个成员，老师设计保护野生动物知识的问题30道，小组成员进行抢答，答对一题该小组得20分，答错倒扣10分。
2、统计各小组的比赛得分，评出优胜小组，赋予优胜组各成员以本周“环保小卫士”称号。并将其相片帖上光荣榜。
三、小品表演：《非洲大草原》。
徐：呀!非洲的草原真大呀。看那里有一群斑马的在河边饮水呢。 (主持人手指电视屏幕，电视上同时播放“斑马”的图片)
张：是呀，斑马真多呀。咦?那个水里的是什么鱼呀，长得怪怪的，我怎么不认识呢?有谁能够告诉我呀?(主持人手指多媒体屏幕，多媒体上同时播放“矛尾鱼”的图片)
下面同学举手回答，并介绍了一下“矛尾鱼”，并指出这种“矛尾鱼”是濒危动物(可以多请几个)
张：原来它是濒危动物呀。那什么是濒危动物呢?
台下同学回答„„
徐：看来我们班的同学知识真是丰富，知道的可不少呢。那大家都来说说世界上还有哪些濒危动物?
请几位同学上台来介绍一下各种濒危动物，(多请几位同学回答，可以让上台的同学戴上动物的头饰，以第一人称的方式介绍)。
张：同学们说得可真好!可是为什么这些动物会越来越少呢?
台下的同学纷纷回答„„
徐：是呀，由于人类对环境的污染、对大自然的破坏，使很多动物失去了家园，濒临灭绝的危险。看来，保护动物真是刻不容缓了。
张：下面请看小品表演《环保小卫士》。
(表演完毕)
徐：谢谢同学们的精彩表演。
张：同学们，在我们的大自然里还有很多对我们人类有利的动物呢!我们称它们为“有益动物”。请大家用自己准备的图片，向同学们介绍你了解的有益动物益处在哪儿。
请同学们回答„„
徐：听了那么多同学的介绍，大家对动物有了一定的了解，知道了动物是人类的朋友，那我们要怎样来保护动物呢?
台下同学纷纷回答„„
徐：大家说的都很对，但是我们要以实际行动来表示我们保护动物的决心，我建议我们每个人都来写一份倡议书，向我们周围的人宣传保护动物的重要性。 张：是的，大家都行动起来，保护动物，保护我们的地球!
徐、张：本次历险到此结束，现在我们要乘飞机回家了，谢谢大家!
四、小组讨论，派代表上台汇报。
学生甲：积极参加植树造林或“护绿”劳动，保护森林资源，还野生珍稀动物一个生存和繁殖的家园。
学生乙：积极保护水资源，不向河流、小溪投放垃圾;向周边工厂做好“护河、护海”宣传工作。
学生丙：宣传《野生动物保护法》和《国家重点保护动物名录》，劝亲戚朋友、邻居不捕杀、不食用野生珍稀动物。
学生丁：注意观察，发现有人捕杀或食用国家重点保护动物，即向上级有关部门报告，与偷猎倒卖、走私野生动物的贩子作坚决斗争。
主持人：我们共努力，齐参与，从我做起，从现在做起，从身边做起，那二十二世纪的未来的地球又是何种情景呢?请看录象模拟的未来地球。
五、欣赏多媒体视频《动物世界》片段。
鱼儿在清澈见底的河水中欢快地游来游去，鲸鱼在蔚蓝的大海里喷水，胖乎乎的熊猫转过来了，有的躺在草地上晒太阳，有的在茂密的竹林中美滋滋地品尝竹叶，小鸟栖息在茂盛的森林里，猴子欢天喜地地在林中跳跃，动物们在林中不时传来悦耳的叫声„„
主持人：爱动物等于爱自己，当我们关爱周围的环境，用心维护自然的时候，大地也给人类以丰厚的回报，我们生活在美丽如画的风景里，红红的花，绿绿的草，蓝蓝的天，清清的水，真是令人赏心悦目，清新的空气令我们神清气爽，优美的环境使我们益寿延年，让我们欢呼：自然人类和谐万岁!
六、全班朗读《倡议书》。
《环保倡议书》
环境，是人类赖以生存的必要条件，保护环境就是保护我门自已。为了人类，为了自已，为了我门的子孙后代，永远有一个美好的生存环境，我们倡议：我们是省“绿色学校”的学生一定要努力学习科学知识，增强我们的环保意识。
倡导文明行为，从我做起，不随地吐痰，不乱扔脏物，不践踏草坪，不随意摘花摘叶，保护绿色生命。
保护环境，不污染环境;保护生物，使生物与人类共存;使万物与环境谐美相处，创造生态平衡条件。
提倡科技创新，科学文明生产和工作，更新工艺、创造环保设备、改变传统生存习惯，美化环境、再造环境。
地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无“度”的获取，使本已脆弱的躯体更加脆弱!保护地球，就是保护我们自已。
霞峰镇野生动物资源知识调查问卷表
一、选择题：(在所选择的答案前方格内打“√”)
1.你听说过什么是野生动物吗?
□ 听说过□ 没听说过□ 不知道
2.你喜欢野生动物吗?
□ 喜欢□ 不喜欢□ 害怕□ 说不清□ 其他
3.你知道上海地区有野生动物吗?
□ 有□ 没有□ 不清楚
4.请将下列属于上海地区的野生动物名前打“√”。
□ 青蛙□ 蛇□ 鸟□ 老虎□ 蜻蜓
□ 乌龟□ 狮子
5.你捕捉过野生动物吗?
□ 没有□ 曾经有过
6.你捕捉野生动物是为了什么?(如没有不填)
□ 玩□ 吃□ 卖□ 其他
7.你看到人家捕捉过野生动物吗?
□ 没有□ 看到过□ 跟在后面一起玩过
8.麻雀是害鸟吗?
□ 是□ 不是□ 不知道
9.看到蛇类，你怎样处理?
□ 打死□ 放跑□ 避开
二、问答题：
1.请你将所知道的上海地区的野生动物名写下来，越多越好。
2.你知道这些野生动物与我们人类有什么关系吗?
□ 狼
第三篇：野生动物保护
《生命科学与生物技术概论》课程论文
野生动物保护与生物多样性
学号：P1802130408 姓名：蹇国锋 班级：测绘1304 院系：测绘科学与技术学院
2016年11月12日
摘要：
野生动物是十分宝贵的自然资源, 但是随着森林资源的减少和人为地猎捕, 许多种类濒临灭绝。生物多样性急剧减少，本文主要论述了我国野生动物保护现状以及存在的问题, 提出了野生动物资源保护的对策，防止生物多样性的丧失。
关键词：野生动物 生物多样性 现状 保护措施
正文：
濒危野生动物是指在其整个分布区或分布区的主要部分中处于有灭绝危险的野生动物。这些野生动物物种的种群已经减少到勉强可以繁殖后代的地步，其地理分布狭窄，仅仅存在于典型地方或出现在有限的、脆弱的环境中。如果不利于其生长和繁殖的因素继续存在或发生，便会很快灭绝。按照世界公认的标准，一个物种的数量少到以百计算时，即为濒危野生动物。
我国地域辽阔，自然生态环境复杂多样，为野生动物生存和繁衍提供了得天独厚的条件。据统计，仅脊椎动物就有5250多种，占世界种数的10%以上。其中，兽类近500种，鸟类1256种，爬行类391种，两栖类280种，鱼类2840多种。同时，我国拥有的无脊椎动物种类估计约100多万种。我国的野生动物资源不仅种类丰富，而且特产珍稀动物种类多。据不完全统计，中国有大熊猫、金丝猴、褐马鸡、扬子鳄、白鳍豚等100多种特产珍稀动物。世界上有鹤类15种，中国就有9种;雁鸭类276种，中国有46种;野生雉类276种，中国有56种。
我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。
丰富的野生动物资源是大自然留给我们的宝贵的自然历史遗产。野生动物保护事业的发展是当前世界上衡量一个国家科学文化和精神文明程度的重要标志之一并已经成为国际文化交流和人类共同关注的一项重要内容。加强我国的野生动物保护，对我国的经济发展和人民生活具有十分重要的意义。 造成如上事实的原因是多方面的, 归纳起来主要有以下几点:
1、文化传统方面的因素。传统的生产生活方式在人们的观念中根深蒂固, 动物保护观念淡薄。俗语说, 吃什么补什么。吃胆补胆, 吃肾补肾, 吃血补血, 吃骨头汤补钙。所以大量动物被人们视为食物。许多在世界上大多数国家并不作为食用种类的动物, 目前在国内某些地区都被驯养繁殖为肉食动物。甚至有些人是什么稀有吃什么, 什么昂贵吃什么, 国家明令保护的珍贵物种也要吃, 而且要吃活的。比如, 蛇胆、熊胆、果子狸等。
2、经济利益方面的因素。一些养殖场为了获取动物皮毛大肆繁殖动物甚至从社会上收购流浪动物,为了降低生产成本, 在取皮过程中大量采用残忍的活体取皮手段, 许多药用动物的活体取药、取角和胆汁等等。民间供人娱乐的动物为游人表演, 如果稍不听话, 就遭毒打, 动物们的惨叫、哀嚎, 令观者都胆战心惊。甚至为了防止动物们反抗, 竟然将动物的牙齿、指甲全部拔掉或打断。在浙江慈溪, 5岁的东北虎# 雷雷∃由于会表演、通人性, 被虎贩子三次倒卖, 先后在动物园、驯兽团供游人参观、拍照, 参加驯兽表演。其主人为了赚钱, 常年累月不让“雷雷”休息, 稍有不从便棍棒加身。最终“雷雷”在走穴表演中被活活累死。
3、体制上的缺陷。既然动物保护是环境保护和生物多样性的需要, 是有益于所有人的公益事业,公共部门就应该尽可能的负起职责, 但现实中却事与愿违。例如, 沈阳野生动物动物园的股份制改革,使动物园由政府管理的公益性场所变成私人控股的市场经营实体。动物园民营化改革之初, 看似是一个好的创举, 地方政府卸下了财政负担, 企业一旦经营不善, 殃及的首先就是园中的动物。10 年来,东北虎等野生珍稀动物的死亡就是证明。相关人士称动物园承担着科普、教育的功能, 作为公益事业的一部分, 动物园应由政府为主导来做, 像珍稀动物基因保护等科研功能, 更不可能由民营动物园来承担。
4、法制上的因素。首先动物保护法律不健全,我国的动物保护的立法工作起步较早, 如1950 年的《关于稀有生物保护办法》及后来陆续颁布的《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《环境保护法( 试行) 》、《野生动物保护法》等, 但是我国还没有真正意义上的驯养动物保护法。而且, 依野生动物保护法的规定和环境状况公报结果看, 我国仅保护濒临灭绝的的稀有野生动物。即使有相关非野生动物保护的法律, 也仅仅是从用药、防疫、食品安全等角度对饲养动物制品的质量做出一些规定, 如《家禽家畜防疫条例实施细则》、《猪口蹄O型灭活疫苗质量标准》。面对动物自身的生存质量并未涉及。其次对残害动物的制裁不足。例如虽然《中华人民共和国野生动物保护法》是我国第一部专门针对野生动物的综合性法律。但是, 近日沈阳野生动物园11 只东北虎还是难逃厄运。
5、观念上的原因。与西方发达国家不一样, 较之我国大部分公众, 动物福利观念的启蒙还相当晚。同时基于我国特别是广大农村地区, 由于生产力水平相对偏低, 一直以来动物被视为人的依附物, 这早已经成了大多数国人的根深蒂固的认同定势, 动物福利根本不能被他们接受。传统观念认为, 家庭饲养的动物目的是为我们提供服务的, 我们是它们的主人, 我们当然有权使用它们、屠宰它们或者关
押它们, 别人不能干涉。例如北京市法制办就曾出台过《北京市动物卫生条例( 征求意见稿) 》, 但最后却不了了之了。
针对国际野生动物研究前沿态势及我国野生动物动物保护研究现状，提出加强我国野生动物研究建议如下：
1. 加大野生动物资源调查与评估的投入及时了解野生动物资源的动态变化及 原因，才能科学评估资源状况，制定科学有效的管理计划。而该项工作的开展需要国家更大的投入支持。
2.加大物种濒危机制研究的投入基因组时代的到来，为我们提供越来越多的遗传信息，利用全基因组信息可更加深入地揭示物种的濒危机制。但是，随之而来的科研成本无疑将会大大增加，需要更多的投入。
3.加强野生动物基因资源库的建设野生动物遗传资源是极其重要的战略生物资源。
4.加强野外研究基地和网络体系建设野生动物的科学保护必须依赖于长期定点的野外研究数据，因此野外研究基地的建设尤为重要。我国在野生动物研究基地的建设方面还十分薄弱，制约了科研工作的开展，还需加大投入，建立长期稳定的野外研究基地和网络体系。 野生动物的大量灭绝，必然导致生物多样性的减少。所谓生物多样性就是指地球上存在着多种多样生物类型，他们互相依赖又互相制约，使自然生态和 食物链保持动态平衡和稳定，各种生物得以在不断变化的环境中生存和发展。生物多样性是 地球上各种生物赖以长期存在、繁衍、昌盛的基础和社会财富的源泉。 这种多样包括动物、植物、微生物的物种多样性，物种的遗传与变异的多样性及生态系统的多样性。其中，物种的多样性是生物多样性的关键，它既体现了生物之间及环境之间的复杂关系，又体现了生物资源的丰富性。 目前全球生物正面临“第六次物种大灭绝”的危险，而造成这一严峻形势的主要因素则包括人类对自然保护区的破坏、大肆捕猎、疾病的传播及全球气候变暖等等，这些因素大都同人类活动相关。这就要求我们要有主动保护自己的家园的意识，生物多样性的破坏会给我们的生活造成很大的威胁。为了让生物多样性不再遭受破坏，我们需要做到： 1. 植树造林 2. 节能减排
3. 停止对于濒危生物的捕杀 4. 禁止过度开垦耕地
5. 对工业废水进行科学处理后，才可排放 6.减少工业废气、汽车尾气等污染物的排放 7.保护生物的多样性
8. 控制人口数量，抑制人口迅猛增长的势头
9.立法来约束滥捕乱猎的行为并进行严格的惩罚，完善生物资源保护法规体系。
10.建立自然保护区，实行迁地保护等多种保护制度
11.可持续地开发利用生物资源：改善及完善各种有效的开发利用技术措施，合理利用我国的森林、海洋及淡水渔类、特色中草药、野生动植物等生物资源。 保护措施：保护生物多样性，最主要的是要行动，这必须所有缔约国广泛合作，积极行动，制定必要的 法规，对生物多样性造成重大损失的活动进行技打击和控制，对濒临灭绝的物种、破坏严重 的生态系统和遗传资源实行有效的保护和抢救。保护生物多样性的另一重要措施是“移地保 护”，如建立遗传资源种质库、植物基因库，以及野生动物园和植物园及水族馆等。 保护生物栖息环境，保护生态系统的多样性是保护生物多样性的根本措施。建立自然保护区，可以就地保护，迁地保护，大力开展宣传和教育等等
参考文献：
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浙江科学出版社
第四篇：野生动物保护
我国水生野生动物保护存在的问题及对策研究 来源：考试吧(Exam8.com) 2010-12-22 11:10:00 【考试吧：中国教育培训第一门户】 模拟考场 2012应届生招聘信息
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摘要分析了我国野生动物现状,就我国水生野生动物保护存在的问题进行探讨,以加强对水生野生动物资源的管理及保护。
关键词水生野生动物;存在问题;对策
1我国水生野生动物基本情况
我国海洋生物有3 000多种,经济价值较大的有150多种,内陆分布的、具有重要经济价值的淡水鱼类有50多种。随着国民经济的飞速发展,受人类活动的影响,我国濒危物种不断增加,在中国濒危动物红皮书鱼类部分,已有92种鱼类被列为野生绝迹、濒危、易危、稀有等级[1]。我国颁布的《国家重点保护野生动物名录》中有近80种水生野生动物,其中属国家一级保护动物的有白暨豚、中华鲟、达氏鲟、白鲟、鼋、儒艮、中华白海豚、新疆大头鱼、红珊瑚等;属国家二级保护动物的有金线鱼巴、大理裂腹鱼、文昌鱼、佛耳丽蚌、花鳗鲡、胭脂鱼、唐鱼、大鲵、玳瑁、山瑞鳖、三线闭壳龟、绿海龟等;此外,还有许多珍稀水生野生动物被列入《地方重点保护野生动物名录》,如东北雅罗鱼、长江鲥鱼以及龟类等。这些物种都是世界珍稀动物资源,更是我国宝贵的自然资源。
2我国水生野生动物保护存在的问题
2.1水生野生动物生存环境不断恶化
2.1.1水环境污染。随着我国人口的不断增加和社会经济的快速发展,大量未经处理的工业废水、废物和城市居民生活垃圾、污水,及日趋频繁的航运和海底石油、天然气的开采,直接破坏鱼类自然生存环境[2-3]。据我国水利、环保、渔业部门对全国10万km的河流进行调查评价,发现被污染河流的长度已占半数,其中有4万km不符合渔业水质标准,2 400 km河流鱼虾绝迹。据不完全统计,全国污水日排放量已超过7 000 t,其中长江流域在我国各江河流域中是污染最严重的区域,其日接收污水量约3 000 t,占全国水资源36%的长江有大小污染源4万多个,检测到的污染物有40多种。2001年,全国发生赤潮灾害达到77次,影响面积达到1.5万km2左右。水环境受污染,使水生野生动物的生活空间减少,遭受直接伤害的危险与日俱增,甚至造成毁灭性的破坏。
2.1.2梯级电站的建设。水利工程的无序无度开发破坏了鱼类的自然繁殖和生活场所,特别是建闸筑坝、建库、引水工程、喷灌工程、江海堤围工程的实施,彻底改变了天然河道的自然生态,阻隔了鱼类索饵、繁殖的洄游通道,并且大坝的构筑使鱼类天然的产卵场被淹没,产浮性卵的鱼类因天然流速、流程不够而沉淀死亡;产粘性卵的鱼类因失去鱼卵赖以粘附的
水生维管束植物而资源枯竭;幼鱼因坝流冲击过大而致死;原江河急流型鱼类及底栖生物因水域生态环境而消亡。因此,梯级电站的建设对水生野生动物的生活、生态习性产生不可逆转的影响。
2.2渔政执法机构分散,执法队伍建设滞后,各地发展不平衡
中国渔政执法体系经过20多年的建设,目前的渔业执法机构由渔政、渔监和船检3支队伍组成,已形成一支拥有3万多人、1 100多艘渔政执法船舶、自上而下覆盖全国的较为规范的渔业行政执法队伍,承担着保护渔业资源和生态环境,维护正常渔业生产秩序,代表国家行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权,维护国家海洋和边境水域权益的重任。但是随着我国渔业各项法律法规的不断完善,现行的渔业执法机构已经不能适应新形势的要求,主要表现为:一是“统一领导”不足,“分级管理”有余,上级机构对下级机构管理出现失控;二是机构设置不规范,机构名称不统一,影响执法形象;三是渔政、渔监和船检各自为政,不能形成合力,降低执法效率;四是执法受行政干预多,执法机构难于独立行使职能,影响秉公执法,易产生地方保护主义;五是未能纳入公务员管理,经费长期得不到解决,只能靠自收自支、罚款维持,不仅影响《行政处罚法》的贯彻执行,并且容易滋生****现象;六是人员编制不到位,渔政队伍编制成分复杂,相当一部分渔政人员没有纳入行政或事业编制,造成没有纳入编制和公务员管理的渔政人员不能行使执法权;七是渔政人员文化素质参差不齐,与现阶段对渔政执法人员要求大专学历以上不相符,具有渔政管理及相关学历的人员甚少,执法专业水平低。
2.3对水生野生动物保护的重要性、必要性认识不足
1998年《中华人民共和国野生动物保护法》颁布后,国家又相继制定颁布了《水生野生动物保护实施条例》《自然保护区条例》等行政法规,农业部制定了《水生野生动物利用特许办法》《水生动植物自然保护区管理办法》等规章及其他规范性文件。虽然这些法律法规颁布已久,但一些主管部门对水生野生动物保护的重要性仍缺乏足够的认识,更缺乏使命感和紧迫感,对水生野生动物保护的法律法规宣传力度不强,群众对保护水生野生动物的法律法规知识认识不够充分。主要表现为2个方面:一是非法捕杀水生野生保护动物;二是非法及无证经营利用水生野生保护动物及其产品。
2.4有害渔具渔法及过度捕捞,破坏水生野生动物资源
据统计资料表明,我国2003年末拥有机动渔船20 959艘,其中海洋渔业机动渔船280 931艘,2003年全国捕捞产量14 323 121 t。在捕捞的渔获物中,大部分为当年幼鱼或低龄鱼,对资源利用十分不利;在全国各地还存在着电、炸、毒鱼等破坏渔业资源的问题,一些不法分子以大功率高负荷的电鱼设备捕鱼,对渔业资源造成毁灭性的破坏。
2.5对增殖放流重视不够,放流活动不规范,放流品种不符合要求
目前,我国渔业资源的增殖放流数量与资源恢复的需要还有很大差距。放流工作尚未引起有关领导的充分重视,还没有提升到议事日程,一些地区尚未开展增殖放流活动;大部分地区没有制定长期增殖放流的规划;放流的重要意义和作用宣传不够,资金支持不足;缺乏统一的规范和科学指导,个别地方存在无序放流、放流品种种质不纯等问题,影响放流效果。
2.6水生野生保护动物的基础性研究工作滞后,经费投入不足
水生野生动物保护是一项技术性强的工作,要对它实行科学、有效的管理,就必须对水生
野生动物进行全面的考查,包括其生活习性、生态习性、资源分布以及受环境条件变迁影响的程度等。由于水生野生动物保护经费投入有限,许多地方没有把此项资金纳入地方财政预算,使得水生野生动物保护研究工作困难。因此,对于水生野生保护动物的基础性研究工作还不够深入。
2.7珍稀水产资源开发利用与现行的《中华人民共和国野生动物保护法》不适应随着我国渔业产业结构的变化,科学技术的进步,《野生动物保护法》与珍稀水产资源开发利用已经出现了新的问题,主要表现在以下几方面:一是渔业以养殖为主的发展方针,鼓励名、特、优、新水产养殖业的发展,但由于人工养殖品种与野生品种实际上难以区分,珍稀品种的养殖产品难以合法上市销售;二是由于饲养技术的发展,养殖品种成熟期小龄化,这与保护法规定的相应品种的上市年限不相符;三是科技进步,使水生保护品种可以通过人工繁殖育苗大批量生产,而大批量人工繁殖的保护品种的经营由于保护法而受阻。
3加强水生野生动物保护和管理的对策
3.1加大水生野生动物保护的宣传力度,提高对水生野生动物保护重要性、必要性的认识
通过布告、报纸、广播、电视、宣传画册、张贴画、举办展览、义演等进行广泛的宣传,在可能存在违法行为的地区宣传国家法律法规及其相关政策,让社会大众都了解什么是国家重点保护的水生野生动物,保护国家重点保护水生野生动物的原因,以及重点保护的水生野生动物现状、濒危程度、科学价值及相关法律等,消除宣传上的误区和盲点,让全社会都参于到保护水生野生动物的行列中来。
3.2加强水生野生动物栖息环境的保护管理,健全渔业水域环境监测机构,加大水域环境污染的处罚力度
渔业水域环境的好坏直接影响水生野生动物的生长及生存,对重要渔业水域环境进行经常性的调查监测监视工作,加强污染物治理工作,对污染物排放总量进行控制。污染物排放标准是为了实现环保质量标准而制定的,规定允许排放污染物最高限额的标准,如果排污者以符合排污标准的方式排放污染物,则其行为是合法的,反之是违法排污。违法排污者即使没有造成危害后果,也将承担一系列法律责任,合法排污者则只在造成污染危害时才承担而且只承担民事责任,对违法排污造成渔业水域污染的肇事方要从严从重处理。对水利、水坝建设项目,渔业行政主管部门要行使职权,积极参与建设项目对渔业水域环境及水生野生动物影响的环境评价工作,提出科学的资源保护、补救和恢复措施,使水生野生动物资源得到有效的保护。
3.3加强渔政执法队伍建设,加大渔业执法力度,规范水生野生动物的经营管理
渔业资源的公有性、洄游性和渔船作业的流动性决定了渔业执法管理必须实行高度统一,即要确定“统一领导”在渔业执法监督管理上的主导地位,但由于我国幅员广阔,各地的自然环境和资源分布不同,又必须要有“分级管理”作为补充。所以,“统一领导”与“分级管理”相辅相成,只有在强有力的“统一领导”下,搞好“分级管理”,把渔业执法人员纳入公务员管理,解决人员编制及经费等,让他们无后顾之忧,渔政工作才能做得好。只有把渔业执法队伍铸造成一支人员素质高、装备精良、机动灵活的渔业执法队伍,才能有力地打击各种破坏和危害水生野生动物资源的行为。
3.4规范增殖放流活动管理工作,延长休渔期
实践证明,渔业资源增殖放流是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段,要将增殖放流与保护渔业资源、增加渔民收入、促进渔业可持续发展联系起来。因此,要加大资金投入。一方面,要将增殖放流经费纳入政府财政预算计划;另一方面,要拓宽资金渠道,调动社会力量
投入资金,参加资源增殖放流。放流要进一步规范化,保证放流的生态安全性,同时要严格控制放流品种和来源。放流苗种要由省级以上渔业行政主管部门批准的水生野生动物驯养繁殖基地、原种、良种场和增殖站提供。放流品种的苗种原则上要以当地原种及其子一代苗种为主,不得向天然水域中投放杂交种、转基因种及种质不纯等不符合生态安全要求的物种,放流后必须对放流品种及相关区域实行禁渔期2~3个月。
3.5积极开展水生野生动物拯救工作,加大水生野生动物基础性研究工作,加快水生野生动物自然保护区建设步伐
建立水生野生动物自然保护区,目的是保持自然保护区生物物种资源的多样性,保护珍稀濒危动物资源及其生态环境,重点保护国家稀有物种及其生态系统。在充分保护的基础上,通过实施水生野生保护动物人工驯养繁育,对珍稀野生动物资源的适度开发利用,建设保护区等进行有效保护,并针对水生野生动物的基础性研究工作滞后的实际情况,各级财政部门要大力支持,加大资金投入,同时作为渔业主管部门积极鼓励社会各界力量和资金的参与,增加对水生野生动物自然保护区的建设。保护区的建设和管理离不开各级地方政府与当地群众的支持、参与。自然保护区应尊重地方政府,主动和地方政府建立联系,县、乡政府要配合保护区管理处组建保护区联合管理委员会,为保护区的建设和管理提供尽可能多的方便;村、屯要订立村规民约,与保护区签订联保共管协议,自上而下建立县、乡、村、屯4级共管体系,形成全民共管共建保护区的良好局面。
3.6合理解决珍稀水产资源开发利用与《野生动物保护法》之间的矛盾
合理利用与保护资源,要认真贯彻渔业可持续发展的思想,既要有效地保护水产资源,尤其是有效保护、拯救珍贵濒危的水生野生动物资源,又要依靠科技进步推动渔业生产力的发展,合理地利用、开发资源。
3.6.1坚持以科技为依据,完善资源保护法。人工授精孵化技术、人工育苗技术、饲养技术等新技术的研究与应用使珍稀水生动物的养殖成为渔业产业发展的新方向。随着渔业科技进步,原有的渔业资源保护法规“滞后”,制约了渔业生产发展。因此,要以科技为依据,重新认识新基准,不断补充调整法规,通过完善资源保护法促进渔业产业的新发展显得非常必要。
3.6.2坚持以法规为准绳,加强水生珍稀动物产业的管理。为有效地保障发展和合理利用水生珍稀资源,必须加强水生珍稀动物产业的管理。要制订一套扶持水生珍稀动物产业发展的政策,通过政策的引导和鼓励,扶持水生珍稀动物产业的健康发展,此外还要依法实行统一的监督管理,提高执法效果。
3.6.3坚持合理开发利用为原则,促进水生珍稀动物产业的发展。坚持合理开发利用,把渔业经济的发展与水产资源环境工作紧密结合。水生珍稀动物产业的发展必须做到以下3方面:一要大力推动科技进步;二要合理开发利用;三要根据资源与渔业经济协调发展的要求,制订切合实际的水生珍稀动物产业的长远规划。
3.6.4坚持以市场为取向,政策扶持水产珍稀品种养殖业。必须坚持以市场为导向,政策扶持产业的发展,不断健全服务体系,完善保障体系,畅通市场销售体系。
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第五篇：保护生态环境论文保护野生动物的论文(精)
-- ●Vol.28,No.92010年9月 中国资源综合利用
China Resources Comprehensive Utilization 江苏省南通市地处我国沿江沿海“T ”型生产力布局主轴线的交汇区域,是江苏沿海地区的重要组成部分,拥有江海岸线372km ,滨江临海的区位优势独特。近年来,《南通市沿江开发江海联动总体规划纲要》、《南通市沿海开发规划》、《南通港总体规划》和《南通市“十一五”海洋经济发展规划》等总规划和分类规划先后编制,对江海岸线的利用与后延陆域的布局进行刚性约束和控制,统筹港口、园区、产业、城镇建设[1-2]。南通市生物多样性较丰富,是江苏沿海地区“两纵六横多节点”生态廊道网络的重要组成部分,具有较强的生态服务功能。本文通过研究南通沿海开发与生态环境保护战略,探索南
通沿海开发环境保护的新道路,为南通沿海开发奠定环境基础,实现人与自然生态和谐发展、经济社会可持续发展。
1南通市沿海开发与生态环境保护目标 南通市下辖崇川区、港闸区、通州区3个区和
海安县、如皋市、如东县、海门市、启东市等5个县(市,陆域面积8001km 2,海域面积约1万km 2,人口766.1万人,2008年地区生产总值2510.1亿元,同比增长13.3%,人均地区生产总值3.5万元。南通沿海开发的重点区域是沿海前沿区域,即南通沿海至规划中的海(安启(东高速公路沿线地区,范围
收稿日期:2010-06-30
基金项目:江苏沿海地区土地利用格局时空变化的环境效应研究(江苏省自然科学基金,编号:BK2009454。作者简介:黄夏银(1976-,女,浙江绍兴人,大学,硕士学位,工程师,从事环境影响评价和环境保护规划工作。
南通沿海开发与生态环境保护研究 黄夏银,李 冰,王 水,高 鸣
(江苏省环境科学研究院,南京 210036 摘要:通过分析南通沿海开发过程中面临的环境压力和目前存在的不足,结合开发与环境保护的目标,从环境保护角度探讨了南通市的沿海开发战略问题。南通市需根据区域发展定位、资源环境承载能力和发展潜力,以改善环境质量、保障区域生态安全为根本,重点实施生态空间管制、生态保护、污染防治和环境管理,推动经济结构调整和经济增长方式转变,在保障南通沿海开发战略实施的同时,有效控制环境污染和生态破坏,逐步改善区域环境质量,确保生态安全。关键词:南通市;沿海开发;生态建设;环境保护;战略中图分类号:X171.1 文献标识码:A 文章编号:1008-9500(201009-0036-05 The Strategy of Environment Protection in Nantong Coastal Development
Huang Xiayin ,Li Bing ,Wang Shui ,Gao Ming (Jiangsu Provincial Academy of Environmental Science ,Nanjing 210036,China Abstract :Nantong coastal develo pment is discussed by analyzing environmental pressures and current deficiencies ,combined with development and environmental protection objectives ,from the perspective of environmental protection.Nantong City ,take the regional development orientation ,resources and environment capacity and potential to improve environmental quality ,protection of regional ecological security as the fundamental focus to implement the eco-space control ,ecological protection ,pollution prevention and environmental management ,promoting economic restructuring and economic growth ,in the protection of coastal strategy of the development of Nantong.Meanwhile ,the effective control of environmental pollution and ecological destruction ,and gradually improve regional environmental quality ,guarantee the ecological security. Keywords :nantong city ;coastal development ;ecological construction ;environmental protection ;strategy 环境保护36 ●
包括海安县、如东县、海门市、启东市4个沿海县(市。南通沿海开发的总体目标是把沿海地区建设成江苏省乃至长三角地区综合竞争力优、集聚辐射力强、功能配套全、生态环境好、发展潜力大的地区。
1.1空间布局
按照“江海联动、港城互动、轴向带动”的空间开发理念,以海岸带开发为核心,以沿海前沿区域开发为重点,与沿江开发相呼应,实现港口、产业、城镇的联运发展,
并沿交通干线辐射带动整个市域的加速发展,逐步形成网络化开发格局。其中,前沿区域形成以洋口、吕
四、冷家沙为中心,以重要交通线(临海公路、铁路、港口、临港工业区、滨海产业园、临海重点城镇为依托的“三港三带三基地”空间总体构架。
1.2港口建设与产业发展
着力构建结构合理、功能互补、便捷高效的现代化港口体系,形成多组式江海港群分布格局,建成以原材料、能源等大宗散货中转和集装箱运输为主的国家主要港口、上海国际航运中心北翼重要组合强港。大力开发洋口港,加快开发吕四港,积极推进冷家沙海域的研究与开发,发挥江港的海港功能,完善港口综合服务功能。
在沿海沿江规划建设高水平的加工制造体系,培育具有国际竞争力的大企业集团和国际知名品牌,打造长三角北翼先进制造业走廊,沿海重点发展石化、能源、冶金产业,沿江重点发展船舶、机械、电子新材料和轻工食品等产业。
1.3生态建设与环境保护
坚持环保优先,合理开发利用资源,加强生态环境建设与保护,强化生态系统功能的恢复与完善,促进资源环境与经济社会协调、可持续发展。
重点加强启东长江口北支湿地省级自然保护区建设,积极恢复被破坏的湿地生态系统,开展海洋渔业资源增殖放流,建设人工鱼礁修复渔场环境,加强珍稀生物资源、海洋自然和历史遗迹的保护。推进沿海防护林体系建设,在海堤及滩涂地区建设生态林、观赏林和经济林带,形成沿海自然生态保护屏障,在城镇和产业密集区周围留有开敞式的绿色生态空间,建设生态隔离带或生态廊道。
加强陆源污染物的排放总量控制,着重抓好沿海陆域、近岸海域、河口附近海域的污染防治。合理利用海洋环境容量,统筹布局沿江、沿海达标水排放区及设施建设,实施环境治理江海联动,整体提升南通水环境质量。加强城镇污染治理,到2015年,城市污染集中处理率应达到90%。限制高污染燃料使用,控制SO2和颗粒物排放总量,逐步改善城市大气环境质量。
2生态环境现状与环境压力分析 2.1环境质量现状 2.1.1水环境质量
2008年,南通市45个水质监测断面中,符合功能区划要求的断面数为30个,水质达标率为66.7%,水体污染特征表现为有机污染,主要污染因子为氨氮和生化需氧量。主要河流的平均综合污染指数为0.37,水质最好的数长江南通段,水质状况为优;污染最重的是如泰运河,综合污染指数为0.60;通扬运河、通吕运河、焦港河、九圩港运河、新通扬运河和如海运河等6条河流水质状况为“良”。
2.1.2大气环境质量
2008年南通市降水中,阴离子中含量最高的是硫酸根离子,其次是硝酸根离子,阳离子中含量最高的是铵离子和钙离子,年均pH值为4.73,低于酸雨临界值(pH值5.6,酸雨频率为44.4%,高于江苏省35.7%的平均水平。与2007年相比,酸雨发生率下降了6.1%。从降水主要化学组分情况来看,降水中硫酸根离子浓度均值大于硝酸根离子浓度均值,二氧化硫仍是造成酸雨的主要原因。研究表明,外部源对南通SO2浓度的贡献率为30.5%,南通的酸雨污染与其外部源所造成的影响有较大的联系。
2.1.3海洋环境质量
2008年,南通市入海河口水域水质类别处于Ⅲ~Ⅳ类之间,主要污染物为总磷(TP、5日生化需氧量(BOD
5、高锰酸盐指数(MO4-等。吕四渔场、启东贝类增养殖区、如东紫菜增养殖区3个重点海水增养殖区水质状况良好,养殖区水体中主要受氮、磷污染。8月在南通外海海域、南通吕四港外曾发现赤潮。
近年来,南通沿海贝体等海洋生物受到铅、镉等重金属及砷、滴滴涕的污染,蛎蚜山海洋特别保护区水质受到无机氮的污染[3-5]。
2.1.4生态环境
启东长江口(北支湿地省级自然保护区是江
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苏省第一个河口湿地自然保护区,也是全国为数不多的咸淡水河口湿地,对于保护湿地生态系统和珍稀野生生物,维持长江水产资源的可持续利用,具有极为重要的意义。沿海滩涂地处亚热带向温带过渡区域,总面积达200km2。近海海域分布有海门蛎岈山牡蛎礁1个海洋特别保护区,37个养殖区,11个增殖区;有190种近海浮游植物、98种近海浮游动物、150种鱼类。长江口北支海域分布有重要的渔业水域,其中吕四渔场为我国四大渔场之一,是大、小黄鱼、鲳鱼等重要经济鱼类的产卵场、索饵场和洄游通道[6]。
2.2环境现状问题 2.2.1产业结构不合理
南通部分地区现有产业结构比重不尽合理,高新技术产业比重较低,产业链体系尚不完善。化工、印染、电镀等产业布局趋同现象严重,资源环境利用同质化,结构性、区域性、流域性污染问题较为突出,进一步调轻、调高、调优产业结构任务艰巨。2.2.2土地利用功能区混杂
随着近年来城市化进程的不断加快,长期以来处于城市远郊的产业基地与居住、商业、文教混合区的空间距离越来越近,造成部分地区产业发展区与城市建设区交错混杂,由此产生的环境问题严重影响城市人居环境,增加了发生环境风险与安全问题的可能性。
2.2.3环境基础设施仍显薄弱
南通正处于经济社会高速发展的阶段,污染物排放量较大的矛盾在短期内难以从根本上解决。现有污水处理规模不能满足处理需求,配套污水收集管网建设不到位,严重制约处理能力的发挥。现有17座集中式污水处理厂中有6家尾水超标,各类开发区、工业园区集中供热设施建设滞后,重点大气污染源治理力度不够,严重影响区域环境质量的改善。
2.2.4生态服务功能有所退化
由于开发活动的加强,排污量的上升,南通滨江临海地区生物多样性呈下降趋势。渔业过度捕捞导致吕四和长江口两大渔场的鱼类资源数量锐减、品质下降。长江河口区浮游生物的物种数量大幅减少,海洋生物群落结构趋于简单。长江和滨海岸线开发速度加快,滩涂湿地面积逐年减少,湿地鸟类数量与种类也不断下降。2004年以来,南通境内海域相继发生大面积贝类死亡和紫菜烂苗事件,导致南通两大海水养殖品种文蛤和紫菜遭受重大损失[5]。
2.2.5酸雨问题突出
南通市多年来受酸雨问题的困扰,近年来通过采取多种措施削减二氧化硫和氮氧化物的排放量,酸雨问题有所缓解,但酸雨频率依然偏高,局部地区酸雨问题依然突出。
2.3面临的环境压力 2.3.1发展与保护矛盾突出
南通沿海地区自然保护区、海洋特别保护区、滩涂湿地、产卵场、索饵场等重要生态功能区密集。滩涂围垦、港口及其临港产业建设不仅使大量滩涂湿地功能丧失,影响滩涂的生物多样性,而且占用近海滩涂养殖区和重要渔业水域,与海洋功能区划存在一定冲突。港口开发、航道建设涉及占用或穿越海洋特别保护区、产卵场、索饵场、洄游通道等。如何协调好发展与保护之间的矛盾,确保沿海地区的生态安全是首要问题。
2.3.2经济快速增长加重污染物减排压力
与苏南等发达地区相比,南通现有污染物总量基数较低。随着南通沿海开发进程的不断推进,石油化工、电力能源、冶金建材等产业将得到长足发展,主要污染物的排放总量将大幅增加,难以满足国家未来节能减排和主要污染物排放总量控制的要求。
3南通沿海开发生态环境保护对策 3.1实施生态空间管制
南通市沿海开发必须严格保护自然保护区、林地、草地和湿地等重要生态用地[7],重点建设自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源保护区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、水产种质资源保护区、海洋特别保护区等11大类、39个重要生态功能区。重要生态功能区占国土面积比例应达到江苏省环保厅对南通市重要生态功能区的占比要求,对特别重要和较重要的生态功能区域分别实施禁止开发和限制开发。
3.1.1禁止开发区域
对具有重要生态功能的自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区的核心景区、森林公园的生态保护区、饮用水源的一级保护区、重要渔业水域的珍稀鱼类种质繁保区、海洋特别保护区的生态保护
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区和资源恢复区等特别重要的生态功能区,禁止一切与保护无关的开发活动,已经存在的工矿企业必须搬迁,并开展生态恢复建设。要结合生态环境建设措施,对已经破坏的重要生态系统组织重建与恢复,遏制生态环境恶化趋势。
3.1.2限制开发区域
对生态功能相对脆弱、环境敏感性较高、环境容量较小、具有较重要生态功能价值的自然保护区实验区、风景名胜区非核心景区、森林公园非生态保护区、饮用水源的二级和准保护区、洪水调蓄区、重要湿地、重要水源涵养区、清水通道维护区、海洋特别保护区的非生态保护区和资源恢复区、国家级和省级重点公益林等实施强制性保护。按照保护优先的原则,实施限制性开发;在适度开发的同时,要更加注重保护环境,加强生态环境整治,引导人口有序外迁,发展高效农业、引导生态旅游、倡导可持续消费,促进区域生态功能的改善和提高[8]。
3.1.3优化配置海洋生态资源
加强海洋功能区划对投资项目的统筹和引导,优化新增投资计划项目用海的优化布局,优先保障重大工程项目的用海需求;科学、合理地优化调整海洋功能区划,为科学用海提供依据。
3.2生态保护与生态建设 3.2.1生物多样性保护
开展南通市沿海地区及长江口物种资源调查,建立生物物种资源基因库,健全生物多样性保护和生态安全监管网络,有效保护珍稀动植物资源和典型生态系统类型,并有计划地进行人工繁殖和培育,丰富种质资源。加强国家和省重点野生动植物保护,有计划、有步骤地开展野生动物,尤其是长江口北支水域中多种珍稀水生动物及珍稀鸟类的救护和繁育。到2020年,所有珍稀物种及其栖息环境应得到有效保护。
加强启东长江口北支湿地自然保护区的建设和管理,到2015年,基本建成国家级示范保护区。自然保护区核心区和缓冲区禁止一切与保护无关的建设活动,实验区严格控制不恰当的开发行为,不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施。根据保护区内滩涂和沙洲湿地淤涨扩大的自然规律,采取动态保护的科学策略,处理好淤涨、种青、圈围三者关系。
3.2.2生态廊道建设
以滩涂湿地、物种保护、水源保护等重要生态功能区为主构建“两纵两横多节点”的生态廊道体系,保护自然生态、维护物种传输通道,增加水、陆生态系统之间的能量、物质和信息交流。其中,“两纵”为沿海湿地保育(南通段、新通扬河—泰东河—通榆河水源保护(南通段生态廊道;“两横”为里下河湿地—海安老坝港滩涂保护、长江口北支生态廊道;“节点”主要为长江口北支湿地自然保护区、吕四沿海重要渔业水域、如东沿海滩涂湿地、长青沙及周围沙洲、狼山风景名胜区。严格控制影响和破坏生态廊道的各类建设项目,确保生态廊道不被分割和破碎化,保证各节点重要生态功能得到正常发挥。
3.2.3滩涂湿地保护
从维护可持续发展的长远利益出发,坚持保护优先的原则,认真履行《湿地公约》,建立湿地管理信息系统,建立湿地保护示范基地。建立长江口北支湿地、沿海滩涂湿地、沿江滩涂湿地等湿地生态功能保护区,加强里下河内陆湿地以及潮间带、潮下带湿地的保护,严格控制开发占用自然湿地。
坚持集约高效、科学布局、综合开发、开发与保护并重的导向,充分考虑沿海滩涂演变规律和生态服务功能,科学论证滩涂围垦对泥沙冲淤、海岸演变、岸滩稳定的影响,分析论证滩涂围垦对生物多样性保护和湿地生态系统的影响,依法、科学确定滩涂围垦的范围、时序和规模。积极探索高效、节约的滩涂资源利用模式,以综合开发为导向,优先用于发展现代农业、耕地占补平衡和生态保护与建设,适度用于临港产业发展。
3.2.4海洋渔业资源保护与生态修复
在通吕运河、通启运河、栟茶运河等主要入海河口种植海底及潮间带植物,利用入海河口湿地的净化功能,吸收降解污染物,并逐步恢复和重构海岸带生态系统。
根据近海资源的种类、资源量和资源补充水平,制定合理的养护措施和利用强度。对吕四渔场、长江口等重点海域、临港产业区以及滩涂围垦、航道、港口码头
附近海域等实施生态修复工程,建立南通国家级紫菜、文蛤等水产种质库,建设多功能人工鱼礁群,开展主要经济生物资源种群恢复与增殖,实施大规模人工增殖放流,保护近海和长江口鱼、虾、蟹、贝等产卵场、索饵场及洄游通道。
黄夏银等:南通沿海开发与生态环境保护研究环境保护第9期 39 -- -- ●凤阳投资5亿元建报废汽车循环经济产业园
为推进循环经济发展、建设生态文明社会,凤阳县刘府镇依托资源、区位、效能等优势,积极推进滁州市报废汽车循环经济产业园建设。
凤阳县刘府镇“汽车拆解和二手车交易”市场发展优势明显,滁州市报废汽车循环经济产业园就坐落于刘府镇工业集中区,以现有的滁州市洪武报废汽车拆解利用有限公司为基础投资进行建设,园区占地面积1000亩,计划总投资5亿元人民币,主要建立报废汽车拆解中心、废旧汽车零部件利用市场和再制造基地等,建设工程分三期,一期工程
占地450亩,工期一年,将投入2亿元人民币。
目前,凤阳县通过积极争取,产业园已被列为市级循环经济示范园,被安徽省发展改革委认定为首批“省循环经济示范单位”,现正在积极申报国家级示范项目,近期将赴京提交申请报告和示范项目建设方案;按照相关要求,报废汽车循环经济产业园建设已完成了用地预审、选址意向性意见的申报审批工作,正在落实项目用地。
(再 协
3.2.5污染控制与环境管理
加快污水处理设施、集中供热等环境基础设施
建设,加强环境监管和技术改造,确保污水处理厂及工业污染源稳定达标排放。大力推进产业结构优化升级,推进企业向园区集中,到2012年,工业废水排放达标率稳定在95%以上,所有燃煤电厂完成脱硫技术改造。提升城镇生活污染治理水平,推进农村生活污染治理,到2012年,城市、县城和建制镇污水处理率分别达到90%、70%和45%。全面推广氮肥深施、测土配方施肥、分段施肥等科学施肥技术,加强农业面源污染防治;加强废膜的回收利用,推广农业废弃物综合利用;实施集约化养殖,加强畜禽养殖与水产养殖污染防治。加大现有污染源整治削减力度,开展入海河流水环境综合整治,加强港口和船舶污染控制,科学推进深海排放。加强环境监测体系、环境应急能力等的建设。
4结论与建议
针对南通沿海开发过程中面临的环境压力和
目前存在的不足,今后南通市沿海开发应根据区域发展定位、资源环境承载能力和发展潜力,以改善环境质量、保障区域生态安全为根本,重点实施生
态空间管制、生态保护、污染防治和环境管理,推动经济结构调整和经济增长方式转变,为南通沿海开发构筑生态屏障和环保支撑。
参 考 文 献
1周仕凭.沿海涌动开发潮环境保护成焦点———江苏沿海连云港、盐城、南通14县(市、区调查[J ].环境保护,2009,(23:59-62. 2季建林.南通沿海开发若干问题研究[J ].江海纵横,2009,(5:4-8. 3张卫兵,王成钢,周颖,等.南通沿岸贝类体内重金属含 量分析[J ].中国公共卫生,2003,19(12:1490-1491. 4简慧兰,黄
强.浅议南通市海洋环境保护现状及对策[J ]. 海洋环境科学,2009,28(A01:102-104. 5简慧兰.关于南通生态海洋建设的思考[J ].海洋开发与管理,2009,26(8:37-40.6黄夏银,李冰,周家艳,等.江苏沿海地区生态环境脆弱性分析[J ].环境科技,2009,22(5:53-56. 7 吴海锁,李
冰.江苏沿海开发环境保护研究[A ].江苏省环
境科学研究院青年科技论坛论文集[C ].南京:河海大学出版社,2008.284-287. 8王惠中,刘伟京,陈婷,等.江苏沿海开发与环境保护战 略研究[J ].环境科学与管理,2009,34(4:50-53,56. (责任编辑/陈军
环境保护中国资源综合利用第9期 简
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