突发事件新闻应急预案

第一篇：突发事件新闻应急预案

突发事件新闻发布应急预案

XX办事处置突发事件新闻发布应急预案(征

求意见稿)

为加强对突发事件的舆论引导，最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，促进突发事件妥善处置，维护人民群众的生命财产安全，维护党和政府的良好形象，依据《XX新区突发事件新闻发布应急预案》、《XX办事处突发事件总体应急预案》，制定本预案。

一、总体要求

(一)适用范围

本预案适用于《XX办事处突发事件总体应急预案》规定的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的新闻发布工作。

(二)工作原则

1. 统一指挥、疏导为主。突发事件发生后，严格按照新闻宣传的有关规定，新闻主管部门要迅速跟进，及时将情况上报主管领导和主要领导;严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度，规范接受新闻采访的流程，掌握统一的新闻宣传口径，耐心细致地接待新闻媒体的采访，防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。

2.快速反应、力争主动。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道，要迅速了解实情，有针对性地发布准确、积极信息，最大程度地避免或减少公众猜测，掌握新闻舆论主动权。

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恐慌情绪、维护社会的稳定。

3.突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，打好主动仗。要除及时发布事件造成的伤亡、损失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处置事故已采取的应急措施。要加强对应急知识的宣传，同时引导社会公众以健康的心态面对考验，树立战胜危机的信心。

二、组织指挥

(一)组织领导

1.成立突发事件新闻发布工作组，由党工委(办事处)主要领导任组长，分管宣传工作领导任常务副组长，宣传部长任副组长，成员由事件发生主管部门、党工委办、宣传部、派出所、事件发生地所在的社区等单位负责人组成，办公室设在宣传部。

2.各单位应明确新闻发布负责人，在新闻发布工作组的领导下，负责本单位处置职责范围内突发事件的新闻发布工作。

(二)工作职责

1.新闻发布工作组职责：根据办事处应急指挥中心通报，及时了解突发事件发生、发展情况，启动本预案;必要时集中办公。参与突发事件应急处置指挥部工作，研提新闻发布方案，审定新闻发布内容，组织新闻发布，接待和接受记者采访。收集、掌握境内外舆情，及时向上级报告情况;采取针对性措施把握舆论导向。

2.宣传部职责：提出新闻发布和宣传工作意见，组织指导新闻发布和宣传工作;协调、指导新闻单位及时发布突发

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(二)应急响应及处置

1.响应和处置。发生突发事件后，根据应急指挥中心通报，由新闻发布工作组批准启动本预案。新闻发布工作组指派相关人员赶赴现场参与指挥部工作，具体负责事件新闻发布和宣传。新闻发布工作组成员抵达现场后应及时掌握事件进展情况，随时向新闻发布工作组报告，同时结合现场实际情况尽快研究草拟新闻发布方案，经批准后组织实施。新闻发布工作组对新闻发布和宣传工作进行全面指导把关。

2.记者采访与管理。若有记者在场，有处置责任的相关单位和新闻工作组应立即派员到场，做好现场记者的接待和管理工作。及时在警戒区外划定临时采访区，受理记者采访申请。对经批准采访突发事件的境外记者，向记者提供有关信息。必要时设立临时新闻中心，为记者提供服务和方便，确保记者正当的采访权益。同时要加强对记者采访的组织、引导，对不服从现场指挥部门的管理，干扰或影响事件处置工作的记者，采取必要措施进行管理。

3.舆情监测与调控。新闻发布工作组接获事件发生的信息和通报后，要立即分析研判，明确工作要求，对舆情进行监测、收集、整理，及时上报。根据舆情动态和形势发展，对新闻发布、宣传进行部署。必要时要报请上级部门协调，请求对市属新闻单位进行必要调控。

4.新闻发布。新闻发布工作组依据批准的新闻发布方案，及时有效地组织新闻发布。新闻发布由新闻发言人通过新闻发布会、吹风会、散发新闻稿、应约接受记者采访、口头或书面回答记者提问等形式进行。较大级别突发事件采访应优先安排、接受市属主要媒体的采访。

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关部门对新闻发布情况及境内外媒体报道情况进行总结与评估，全面分析事件发生及处置过程中新闻发布与宣传的得失，修改完善新闻发布预案，增强下步工作的主动性和针对性。

(二)严格奖惩

参照工作要求，将突发事件新闻发布工作纳入考评内容，并作为评先争优依据。对在突发事件新闻发布及宣传报道中成绩突出的单位和个人，给予相应奖励。对因工作不力、消极怠工、玩忽职守，造成不良影响的，给予责任单位和个人相应处分;造成重大消极影响和严重后果的，除追究直接责任人责任外，还要追究主管领导和分管领导责任。

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第二篇：突发新闻媒体事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

高效有序地做好本企业突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》

《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》 1.3 适用范围

适用于本企业突发新闻媒体事件的新闻应急处置工作。 2 应急处置基本原则

公司系统突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则：

预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。

积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐瞒、缓报、谎报。 3 事件类型和危害程度分析

3.1 风险的来源、特性

公司内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。

3.2 事件类型、影响范围及后果

上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对企业生产稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成公司的负面影响，使公司形象受损。 4 事件分级

根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级：

4.1 特大突发新闻媒体事件

4.1.1 发生自然灾害类特大突发事件; 4.1.2 发生事故灾难类特大突发事件; 4.1.3 发生公共卫生类特大突发事件; 4.1.4 发生社会安全类特大突发事件; 4.2 重大突发新闻媒体事件

4.2.1 发生自然灾害类重大突发事件; 4.2.2 发生事故灾难类重大突发事件; 4.2.3 发生公共卫生类重大突发事件; 4.2.4 发生社会安全类重大突发事件; 4.3 较大突发新闻媒体事件

4.3.1 发生自然灾害类较大突发事件;

4.3.2 发生事故灾难类较大突发事件; 4.3.3 发生公共卫生类较大突发事件; 4.3.4 发生社会安全类较大突发事件; 4.4 一般突发新闻媒体事件

4.1.1 发生自然灾害类一般突发事件; 4.1.2 发生事故灾难类一般突发事件; 4.1.3 发生公共卫生类一般突发事件; 4.1.4 发生社会安全类一般突发事件; 5 应急指挥机构及职责

5.1 应急指挥机构

公司突发新闻媒体事件应急处置工作在公司党组的领导下组织开展，由公司思想政治工作部归口管理，公司相关业务部门配合。

突发性事件处置工作小组(以下简称应急小组) 组长：朱旭辉

成员：胡伟、殷岳、徐恪慧、王杰、张爱玲、郭大薇、崔航源。 5.2 应急指挥机构的职责

5.2.1企业突发新闻媒体事件应急小组工作职责

5.2.1.1贯彻落实国家和地方政府有关突发新闻媒体事件应急处置管理工作的规定和公司有关管理制度、工作要求，建立本公司突发新闻媒体事件应急处置管理工作指挥体系;

5.2.1.2 制定本公司突发新闻媒体事件应急预案，并检查预案和应急措施的落实情况; 5.2.1.3 及时向公司领导报告发生在本公司的突发新闻媒体事件处置的实时进展情况; 5.2.1.4及时向当地新闻宣传主管部门汇报工作，并与新闻媒体沟通协调，争取支持; 6 预防与预警

6.1 风险监测

按照“早发现、早报告、早处置”的原则，公司各级责任主体通过舆情分析了解所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应急小组报告，应急小组应对媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。 6.2 预警发布与预警行动 6.2.1 预警发布

应急小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。 6.2.2 预警行动

6.2.2.1对新闻媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，要求相关部门处置。

6.2.2.2 突发事件的新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚，但可能引起公众猜测和恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。

6.2.2.3 突发事件的新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展;要有助于公众对事件的正确了解，争取更广大群众的理解和支持，有助于维护企业生产稳定和人心安定。 6.3 预警结束

相关部门落实预警信息，解决相应的问题后，应将有关处置情况反馈给应急小组，由应急小组宣布预警结束。

7 信息报告

7.1 突发新闻媒体事件发生后，所涉及部门应立即向本单位应急小组报告，应急小组应立即将突发新闻媒体事件情况汇总，上报领导。

7.2 突发新闻媒体事件信息报告内容： 7.2.1 新闻媒体报道的基本情况;

7.2.2 突发事件的实际情况，包括事发后已做的工作和采取的措施; 7.2.3 造成的影响;

7.2.4 需要报告的其他事项。

7.3 应急小组根据领导的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单位进行报告。 7.4 应急处置过程中，应急小组至少每3小时将新闻应急工作处置情况向领导报告一次。 8 应急响应

8.1 响应分级

根据突发事件分级标准，结合所发新闻影响的严重程度和公司的应急处置能力，应急响应分为三级：

8.1.1 发生特大和重大突发新闻媒体事件，为一级应急响应。其响应主体为公司，并通报政府有关部门。 8.1.2发生较大突发新闻媒体事件，为二级应急响应。其响应主体为各部门，并通报政府有关部门。 8.1.3发生一般突发新闻媒体事件，为三级应急响应。其响应主体为班组。 8.2 响应程序

8.2.1 发生以下突发性事件时，应立即启动一级应急响应： 8.2.1.1 特别重大突发新闻媒体事件; 8.2.1.2重大突发新闻媒体事件。

8.2.2 发生较大突发新闻媒体事件时，应立即启动二级应急响应。 8.2.3 发生一般突发新闻媒体事件时，应立即启动三级应急响应。 8.2.4 突发性事件发生后，公司突发性事件处置应急小组要根据突发性事件的不同类型，立即启动应急预案，并采取相应的控制措施，按部门分工迅速开展工作，及时处置和控制局面，全力避免事态的进一步扩大。

8.2.5 在发生突发性事件期间以及突发性事件隐患存在期间，实行突发性事件处置临时值班制度。接到突发性事件报告的值班人员应将情况详细记录后，并报告应急小组，小组应根据报告情况立即进行核实确认，进入应急工作状态，采取必要措施并逐级上报。

发生一般和较大突发性事件必须在2小时内上报;发生重大和特别重大的突发性事件必须第一时间上报，并实行24小时值班，实时报送事件处置进展情况。 8.3 应急结束

8.3.1 应急结束条件

8.3.1.1 事件现场得到控制，事件条件已经消除;

8.3.1.2 事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能; 8.3.1.3 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

8.3.2 达到应急结束条件的，应急小组确认次生、衍生和事件危害被基本消除，报请公司领导，并由公司领导宣布应急响应结束，并按职责分工，逐级传达每一个层面。 9 后期处置

危机平息后，收集和整理媒体的相关报道以及来自公众的反馈意见，向公司领导递交此次危机事件传播的效果分析评估报告，其他新闻应急处理相关新闻宣传材料须整理归档，以总结经验教训，为突发新闻媒体事件的应急处理提供借鉴。

10 应急保障

10.1 经费

应急指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务部负责此经费的统一管理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。 10.2 其他

10.2.1各部门接到应急通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对事发现场进行处理。 10.2.2综合事务部接到应急通知后，应立即奔赴事故现场，对事件进行拍照、摄影等。 11 培训和演练

11.1 预案演练

应急预案应每三年开展一次演练。 11.2 培训

公司各部门要有计划地开展新闻应急工作相关知识培训，提高其应对能力。 12 附则

12.1 预案实施

本预案自发布之日起执行。

第三篇：突发事件信息报告与新闻发布应急预案预案1

内蒙古电建一公司

突发事件信息报告与新闻发布应急预案

(2008年5月8日)

1总则

1.1编制目的

为完善公司应急管理工作机制，加强安全和稳定突发事件信息报告与新闻发布的规范化、制度化建设，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，及时准确地发布相关信息，澄清事实，解释疑惑，引导舆论，维护稳定，确保各项应急响应决策措施的有序实施，努力将突发事件造成的影响和损失降到最低，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《信访条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》、《国家电网公司总部处置大规模群众集体上访突发事件预案》，并结合公司应急管理工作实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于公司应对和处置电力施工生产重特大事故、电力设备被盗、严重自然灾害、重大群体性不稳定事件等各类突发事件中的信息报告与新闻发布工作。

1.4工作原则

公司系统安全和稳定突发事件信息报告与新闻发布工作严格执行“快速及时、客观真实，准确把握、注重效果、明确责任、加强引导”的工作原则。事件发生项目部、专业公司在第一时间将事件情况报告公司总部，及时向当地媒体及社会公布事件信息，并根据事件发展变化和应急处置进程滚动更新。

2组织机构与职责

2.1突发事件信息报告与新闻发布应急领导小组

组长：崔兴章武同义

副 组 长：王银河刘力杰雷铁军任振新

成员：孙宝海 闫志忠刘明周跃芳王宝华段科泉 安全突发事件应急办公室设在安监部。主任：孙宝海

稳定事件应急总经理办公室，主任：刘明

新闻发布小组设在党委宣传部，组长：周跃芳

2.2职责:

2.2.1负责突发事件信息报告与新闻发布。公司突发事件与新闻发布应急领导小组(以下简称应急领导小组)是公司应急管理工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处置，就相关重大问题作出决策和部署，研究决定公司对外发布事件信息。

各项目部、专业公司应急领导小组领导本单位突发事件应急处置，研究决定本单位的突发事件信息对外发布。

2.2.2安全突发事件应急办公室和稳定事件应急办公室分别负责对公司安全和稳定突发事件信息进行汇总和整治，并根据公司应急领导小组的决定，向公司新闻发布小组提供事件发布信息的相关内容。各项目部、专业公司也要组建相应办事机构，按照相关程序开展工作。

2.2.3 新闻发布应急领导小组主要职责为：

(1)启动突发事件新闻发布的各项准备工作;

(2)拟定新闻发布方案和发布内容，负责新闻发布;

(3)接待、组织和管理媒体记者采访;

(4)收集、跟踪、分析境内外舆情，有针对性地提供事件相关内容及情况，批驳谣言，报告真相。

3事件定义

3.1事件定义

本预案突发事件定义为公司层面发布的对社会稳定和公司形象构成重大影响或严重损失的各类突发事件。对于其他低于本预案事件定义的各类安全和稳定突发事件，由各单位参照本预案事件定义，结合各自情况具体界定并发布。

3.2安全生产事件

定义为公司层面发布的电力施工生产突发事件，包括：

(1)电力施工生产发生重特大事故、电力设备被盗、严重自然灾害、重大群体性不稳定事件等各类突发事件。

(2)重特大人身伤亡;

(3)上级应急领导小组授权发布的事件;

(4)公司认为有必要发布的其他事件。

3.3社会安全事件

定义为公司层面发布的群体性不稳定事件，包括：

(1)跨地区串联上访;

(2)大规模群体性事件;

(3)集体进京上访;

(4)恶性政治事件;

(5)其他对社会稳定或公司形象产生重大影响的各类不稳定事件。 4应急响应

4.1信息报告

4.1.1当发生安全或稳定突发事件时，各项目部、专业公司、安全保卫部门、信访部门要按照事件条件，启动事故处理预案、群体性事件处理预案等各类专项预案，同时将事件性质、影响范、围严重程度、事件性质、可能后果等信息报告公司总部应急领导小组成员、安全应急办公室或稳定应急办公室。

4.1.2公司安全应急办公室或稳定应急办公室在接到突发事件报告之后，对事件影响范围、严重程度、事件性质、可能后果等信息进行汇总和整理，立即报告公司应急领导小组。

安全应急办公室或稳定应急办公室在信息汇总和整理中，各项目部、专业公司、安全保卫、信访等部门要提供相关材料。

4.1.3公司应急领导小组在接到突发事件信息报告之后，分析事件发生性质、严重程度、可能后果，按照相关应急预案要求，研究决定启动突发事件应急处置机制，并向上一级应急领导小组、政府应急领导小组报告事件情况。

4.2新闻发布

4.2.1公司应急领导小组在接到突发事件信息报告之后，按照本预案事件定义，研究决定是否启动新闻发布应急机制。

对于本预案事件定义外的其他事件的新闻发布，在各项目部、专业公司应急领导小组的领导下，参照本预案新闻发布应急响应程序执行，并及时向公司总部应急领导小组报告。

4.2.2在公司应急领导小组决定启动新闻发布应急机制之后，新闻发布小组研究拟定新闻发布方案(包括发布形式、发布内容等)，报告公司应急领导小组审核批准。

在新闻发布组织过程中，对于难以把握的重大、敏感问题，新闻发布小组要及时向公司应急领导小组报告，按照有关指示妥善处理。涉及重大政治性、群体性事件，一般不作公开报道。确需要公开报道的，由公司应急领导小组研究决定，授权新闻发布小组发布。

4.2.3新闻发布小组按照公司应急领导小组批准的发布方案，具体组织实施新闻发布。其他任何部门和个人不得擅自对外发布事件信息。

4.2.4新闻发布内容包括：事件发生时间、发生地点、涉及规模、主要原因、影响和损失、应急处置情况、当前恢复进度等。

4.2.5新闻发布形式包括：

(1)公司系统对外门户网站;

(2)报纸、广播、电视、手机短信;

(3)信息通报会;

(4)新闻发布会。

4.2.6新闻发布小组经请示公司应急领导小组批准，采取适当形式，在第一时间对外发布事件有关内容，掌握舆论导向的主动权。

4.2.7新闻发布小组经请示公司应急领导小组批准，授权公司主要媒体做好有关事件的文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄、收集等工作。

4.2.8新闻发布小组根据需要启动记者采访管理机制，安排专人受理记者的采访申请，向记者提供事件报道通讯稿，为记者采访报道提供方便，同时加强对记者采访组织、现场管理及引导工作。

4.2.9新闻发布小组安排专人收集和整理外部舆情，汇编舆情简报，报告

公司应急领导小组及上一级相关部门。必要时，联系互联网信息，加强网上舆论管理和引导工作，及时封堵反动信息。

4.3应急结束

在突发事件应急处置结束之后，新闻发布小组根据相关舆论报道及事件信息情况，提请公司应急领导小组决定，结束新闻发布应急机制。

5应急保障

5.1通信与信息保障

各项目部、专业公司对突发事件信息报告与新闻发布提供通信保障、技术支持和相关服务，并在发生突发事件的情况下，按照公司应急领导小组要求建立应急通信网络，优先保障相关通信设备和信息网络的安全畅通。

5.2人员保障

5.2.1新闻发布小组应明确所有成员及与新闻发布相关的单位、部门的通信方式，并指定新闻发言人、专门联络人。新闻发布小组成员应相对固定。

5.2.2公司及各项目部、专业公司应结合应急管理工作需要，组织开展相关培训工作，对有关领导干部、相关部门人员、新闻发布小组人员、内部媒体人员等进行培训，提高公司突发事件信息报告与新闻发布应急工作水平。

6后续工作

6.1总结与评估

突发事件应急处置结束之后，应急领导小组组织相关部门和人员，对应急处置过程中的信息报告与新闻发布工作进行全面总结与评估。

6.2改进措施

针对突发事件信息报告与新闻发布工作的经验、教训及暴露问题，应急领导小组组织相关部门和人员，研究提出预案的修改意见和建议，进一步完善突发事件信息报告与新闻发布应急机制。

7附则

7.1预案实施要求

各项目部、专业公司应参照本预案内容和要求，结合各自实际，分层制定相应的突发事件信息报告与新闻发布应急预案，并报上公司总部备案。

7.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，相关部门职责或管理体制变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，公司要及时修订完善本预案。

7.3预案解释部门

本预案由内蒙古电建一公司负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

第四篇：突发事件信息报告与新闻发布应急预案

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某某省电力公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案

(二○○六年十一月十三日)

1总则

1.1编制目的

为完善公司应急管理工作机制，加强安全和稳定突发事件信息报告与新闻发布的规范化、制度化建设，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，及时准确地发布相关信息，澄清事实，解释疑惑，引导舆论，维护稳定，确保各项应急响应决策措施的有序实施，努力将突发事件造成的影响和损失降到最低，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《信访条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》、《国家电网公司总部处置大规模群众集体上访突发事件预案》，并结合公司应急管理工作实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于公司应对和处置电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应危机、对社会造成严重影响的供电中断、重大群体性不稳定事件等各类突发事件中的信息报告与新闻发布工作。

1.4工作原则

公司系统安全和稳定突发事件信息报告与新闻发布工作实行快速及时、客观真实，准确把握、注重效果、明确责任、加强引导的工作原则。事件发生单位在第一时间将事件情况报告上级单位和地方政府，及时向当地媒体及社会公布事件信息，并根据事件发展变化和应急处置进程滚动更新。

2组织职责

2.1应急领导小组

2.1.1公司系统落实自上而下的突发事件信息报告与新闻发布组织职责。公司突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)是公司应急管理工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处置，就相关重大问题作出决策和部署，研究决定公司对外发布事件信息。

各单位应急领导小组领导本地区、本单位突发事件应急处置，研究决定地、市公司层面或本单位的突发事件信息对外发布。

2.1.2应急领导小组下设安全应急办公室(设在安全监察部)、稳定应急办公室(设在总经理工作部)，分别负责对公司安全和稳定突发事件信息进行汇总和整治，并根据应急领导小组的决定，向公司新闻中心(新闻发布小组)提供事件发布信息的相关内容。

各单位安全应急办公室和稳定应急办公室负责对本地区、本单位安全和稳定突发事件信息进行汇总和整理，并分别向省公司安全应急办公室和稳定应急办公室报告事件信息。

2.2新闻中心和新闻发布小组

2.2.1某某省电力公司新闻中心负责公司对外新闻发布的组织、指导和管理;负责与新闻媒体的沟通、联系和接待;负责公司层面的突发事件新闻发布的组织与实施。

各单位新闻宣传部门在公司新闻中心的指导下，负责地方新闻媒体的沟通、联系和接待;负责市、县公司层面或本单位的突发事件新闻发布的组织与实施。

2.2.2公司根据应急处置工作需要，设立新闻发布小组，组长由公司应急领导小组中的公司领导同志 (副总经理)担任，副组长由新闻中心主任及有关部门负责人担任。新闻发布小组的办事机构设在新闻

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中心。主要职责为：

(1)启动突发事件新闻发布的各项准备工作;

(2)拟定新闻发布方案和发布内容，负责新闻发布;

(3)接待、组织和管理媒体记者采访;

(4)收集、跟踪、分析境内外舆情，有针对性地提供事件相关内容及情况，批驳谣言，报告真相。

2.3相关部门和机构

2.3.1各级电网调度机构、总值班部门、客户服务中心、安全保卫部门、信访部门是突发事件的信息源，负责在第一时间接受和了解突发事件，并向上级机构、本单位应急领导小组成员、安全应急办公室或稳定应急办公室报告事件信息。

2.3.2各级有关管理部门负责对本部门管理范围内的突发事件进行跟踪分析，并向本单位安全应急办公室或稳定应急办公室提供专业分析信息。

3事件定义

3.1事件定义

本预案突发事件定义为公司层面发布的对地方政治经济活动、人民群众生活、社会稳定和公司形象构成重大影响或严重损失的各类突发事件。对于其他低于本预案事件定义的各类安全和稳定突发事件，由各单位参照本预案事件定义，结合各自情况具体界定并发布。

3.2安全生产事件

定义为公司层面发布的电网停电事件和电力生产突发事件，包括：

(1)南昌市发生停电事件，造成重要电力用户停电，对全省政治、经济、社会活动造成重大影响，或对我国国际形象造成严重影响;

(2)电力生产发生重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应危机等各类突发事件，造成公司进入大面积停电预警状态或应急状态;

(3)电网发生停电事件，造成重要电力用户停电，对地方政治经济、人民群众生活、社会正常秩序、城市公共安全等构成重大影响;

(4)引起中央新闻媒体、全国性新闻媒体及地方主流媒体关注的停电事件或其他敏感安全生产事件;

(5)重特大人身伤亡;

(6)水电厂垮坝;

(7)上级应急领导小组授权发布的事件;

(8)公司认为有必要发布的其他事件。

3.3社会安全事件

定义为公司层面发布的群体性不稳定事件，包括：

(1)跨地区串联上访;

(2)大规模群体性事件;

(3)集体进京上访;

(4)恶性政治事件;

(5)其他对社会稳定或公司形象产生重大影响的各类不稳定事件。

4应急响应

4.1信息报告

4.1.1当发生安全或稳定突发事件时，各级电网调度机构、总值班部门、客户服务中心、安全保卫部门、信访部门按照事件条件，启动事故处理预案、供电抢修预案、群体性事件处理预案等各类专项预案，同时将停电负荷、影响范围、事件性质等信息报告上级有关机构、本单位应急领导小组成员、安全应

急办公室或稳定应急办公室。

4.1.2本单位安全应急办公室或稳定应急办公室在接到突发事件报告之后，对事件影响范围、停电区域、严重程度、事件性质、可能后果等信息进行汇总和整理，立即报告本单位应急领导小组。

安全应急办公室或稳定应急办公室在信息汇总和整理中，调度、生产、营销、农电、保卫、信访等部门提供相关材料。

4.1.3应急领导小组在接到突发事件信息报告之后，分析事件发生性质、严重程度、可能后果，按照相关应急预案要求，研究决定启动突发事件应急处置机制，并向上级应急领导小组、政府应急领导小组报告事件情况。

4.2新闻发布

4.2.1公司应急领导小组在接到突发事件信息报告之后，按照本预案事件定义，研究决定是否启动新闻发布应急机制。

对于本预案事件定义外的其他事件的新闻发布，在各单位应急领导小组的领导下，参照本预案新闻发布应急响应程序执行，并及时向公司应急领导小组报告。

4.2.2在公司应急领导小组决定启动新闻发布应急机制之后，新闻发布小组研究拟定新闻发布方案(包括发布形式、发布内容等)，报告公司应急领导小组审核批准。

在新闻发布组织过程中，对于难以把握的重大、敏感问题，新闻发布小组要及时向公司应急领导小组报告，按照有关指示妥善处理。涉及重大政治性、群体性事件，一般不作公开报道。确需要公开报道的，由公司应急领导小组研究决定，授权新闻发布小组发布。

4.2.3新闻发布小组按照公司应急领导小组批准的发布方案，具体组织实施新闻发布。其他任何部门和个人不得擅自对外发布事件信息。

4.2.4新闻发布内容包括：事件发生时间、发生地点、涉及规模、主要原因、影响和损失、应急处置情况、当前恢复进度等。

4.2.5新闻发布形式包括：

(1)公司系统对外门户网站;

(2)报纸、广播、电视、手机短信;

(3)信息通报会;

(4)新闻发布会。

4.2.6新闻发布小组经请示公司应急领导小组批准，采取适当形式，在第一时间对外发布事件有关内容，掌握舆论导向的主动权。

4.2.7新闻发布小组经请示公司应急领导小组批准，授权公司主要媒体做好有关事件的文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄、收集等工作。

4.2.8新闻发布小组根据需要启动记者采访管理机制，安排专人受理记者的采访申请，向记者提供事件报道通稿，为记者采访报道提供方便，同时加强对记者采访组织、现场管理及引导工作。

4.2.9新闻发布小组安排专人收集和整理外部舆情，汇编舆情简报，报告公司应急领导小组及国家有关部门。必要时，联系互联网信息安全管理部门建议加强网上舆论管理和引导工作，及时封堵反动信息。

4.3应急结束

在突发事件应急处置结束之后，新闻发布小组根据相关舆论报道及事件信息情况，提请公司应急领导小组决定，结束新闻发布应急机制。

5应急保障

5.1通信与信息保障

各级通信中心、信息中心对突发事件信息报告与新闻发布提供通信保障、技术支持和相关服务，并

在发生突发事件的情况下，按照公司应急领导小组要求建立应急通信网络，优先保障相关通信设备和信息网络的安全畅通。

5.2人员保障

5.2.1新闻发布小组应明确所有成员及与新闻发布相关的单位、部门的通信方式，并指定新闻发言人、专门联络人。新闻发布小组成员应相对固定。

5.2.2公司系统各单位应结合应急管理工作需要，组织开展相关培训工作，对有关领导干部、相关部门人员、新闻发布小组人员、内部媒体人员等进行培训，提高公司突发事件信息报告与新闻发布应急工作水平。

6后续工作

6.1总结与评估

突发事件应急处置结束之后，应急领导小组组织相关部门和人员，对应急处置过程中的信息报告与新闻发布工作进行全面总结与评估。

6.2改进措施

针对突发事件信息报告与新闻发布工作的经验、教训及暴露问题，应急领导小组组织相关部门和人员，研究提出预案的修改意见和建议，进一步完善突发事件信息报告与新闻发布应急机制。 7附则

7.1预案实施要求

各单位包括县级供电企业，应参照本预案内容和要求，结合各自实际，分层制定相应的突发事件信息报告与新闻发布应急预案，并报上一级单位备案。

7.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，相关部门职责或管理体制变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，公司及时修订完善本预案。

7.3预案解释部门

本预案由某某省电力公司负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

第五篇：突发事件应急预案——幼儿园安全工作应急预案

一、 成立突发事件领导小组，落实各部门职责

(一)成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、各班班长、保安人员组成的领导小组;

(二)按照各自的分工进行工作。

二、 日常工作要求

(一)领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理;

(二)幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园;

(三)幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

三、事件应急处理

(一)突发事件当事人立刻通过电话报告园长;

(二)园长、保健大夫等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

(三)如是意外事故，保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警;

(四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全;

(五)在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。