初中突发事件应急预案

初中突发事件应急预案（共6篇）

篇1：初中突发事件应急预案

初中中考突发事件应急预案（精选6篇）

在我们的学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常需要预先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家收集的初中中考突发事件应急预案（精选6篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

初中中考突发事件应急预案1

中考作为初中升入高中学习最为关键的学业水平考试，是备受社会关注的热点。为保证中考的顺利进行，确保考试期间学生的健康安全，考试纪律良好，有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保中考安全有序的圆满完成，根据教育局会议精神，结合我校实际情况，特制定本安全预案。

一、加强组织领导

学校成立以校长为组长的安全管理领导小组，全面负责中考工作。组长负责统一指挥，做好统筹部署和调度等一系列工作，各组员要认真履行职责，完成负责的任务。

中考安全工作领导小组：

组长：袁训军（总负责）

成员:蒋志斌（负责安全）李晶晶（管理女生）李仁虎、周享（班主任）

二、工作具体内容

1、高度重视安全工作，加强领导

在考试期间，学校安全领导小组均必须坚守岗位，牢固树立全心全意为考生服务的思想，时时处处把安全意识、安全责任放在第一，不得擅离职守，落实好相关人员的安全责任，确保考试安全顺利的进行。

2、开好中考动员会议

中考前学校召开考前动员会，各班也要根据会议精神再次召开班级考前动员会，向学生讲清应注意的问题，进行安全教育、一日常规教育，强调纪律，严禁打架斗殴、与外界接触等严重违纪现象发生。服从领导小组的统一指挥，严格遵守作息时间，做到准确无误。

3、交通安全

（1）学校联系农村客运车辆，车辆必须合法，车况良好，有营运资格，司机证件齐全，驾驶员优秀。由阳日交警中队核实并护送。确保自愿、同意往返的考生路途安全和准时接送。车主必须对车辆进行严格的检查和卫生。

（2）领队教师认真清点考生人数，车上人员要有详细名单和学生联系电话，在本项安全方面做到四保证：集合要有保证，讲解交通安全知识要有保证，列队行走要有保证，班主任跟队要有保证。

（3）班主任负责监督学生往返考场，确保学生顺利进考场，安全回宿舍，对不遵守行走纪律的学生，班主任要重点教育。

4、饮食安全

根据学生情况和自愿的原则，学校组织愿意统一食宿的学生集体就餐，班主任组织考生带队进入按组有序就餐，和考生同吃，确保学生饮食安全。考前教育学生不买不食三无食品，特别教育考生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保持期。

5、住宿安全

根据学生情况和自愿的原则，学校组织愿意统一住宿的学生集体住宿，统一联系一家宾馆。班主任组织考生带队进入按宾馆纪律，和考生同住，确保学生住宿安全。

6、考前、考后管理

每堂考试前发放学籍证、准考证，清点人数。考后回收学籍证、准考证，讲注意事项，组织考生复习迎考。中考结束后，立即清点好学生统一组织返校并统一放学，并教育考生注意安全。

三、注意事项：

1、建立安全应急预警制度，由政教处具体负责安全方面的预案制定。由领导小组负责监督实施。

2、采取分工负责制和问责制，确保考生安全有专人负责，小组成员都要增强责任心，对安全情况全天候关注，对异常现象要及时上报处理。

3、班主任老师要密切关注考生思想动态，及时疏导考试失误。

4、加强对考生在考试时间外的管理。考试前后，班主任老师必须把学生清点齐全；考生不得出考点校门，预防学生打架、斗殴、下河游泳等不安全事故的发生。各领导小组成员要密切关注考生，特别是表现不太好的考生的言行举止，有预见地开展工作，如有意外情况发生各领队必须第一时间到现场。

5、为便于联系，中考领导小组成员每天必须24小时保持通讯畅通，每天早上召开碰头会议，交流商议当天的工作和安全情况。

四、应急救援程序。

1、突发安全事故后，必须及时向教育局、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场人员离开危险区域，保卫好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

2、根据事故情况及时向教育局汇报，并积极组织抢救和善后处置工作。

3、服从学校和局的统一领导，未尽事宜，照上级有关规定执行。

初中中考突发事件应急预案2

为确保xx年初级中学学生体育中考顺利进行，预防突发安全事件的发生，确保中招体育考试工作能正常有序进行的有关精神，结合我校体育考试的实际，特制定本预案。

一、工作目标：

牢固树立“安全第一、安全至上”的理念，切实把安全管理贯穿于考试组织的各个环节，努力实现考试安全“零事故”的目标，确保本次考试安全有序的进行。

二、领导小组

组长：（总负责）

副组长：（组织）

组员：（安全）（后勤）

负责发生安全事故后向上级主管部门和有关政府部门报告；传达救援工作指令，上传工作信息，保障救援过程中的上下通联。

①接到事故报告后，判断事故损害程度，按规定立即向上级主管部门和有关政府部门报告。

②接到事故报告后，按照《预案》要求开展工作，迅速组织人员赶赴事发地点开展应急救援工作。

③配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和事故的善后工作。

领导小组下设4个工作小组

1、思想动员小组

负责人：

职责：在考试前做好思想动员工作，让每个考生在思想上重视起来，确保考生能安全、有序、文明的参加考试。

4月22日中午12:30，全体学生在教室集中：班主任作思想动员，布置具体工作，讲清任务，讲清形势，讲清目标，讲清要求，讲清细节。（①时间：集中时间：4月23日下午13:00，出发时间：14:00考试时间：15:30-18:00。

②费用：车费16元，零用钱适当准备。

③准备：准备工作：服装，跳绳索，毛巾，学生卡等；考前注意：饮食、准备活动等。

④思想：态度决定一切，全力以赴。

⑤组织：一切行动听指挥，有事向老师汇报。

⑥安全：安全第一，关注细节。交通、饮食安全，遵守公共秩序和社会公德；不与社会上的闲杂人员来往；不准破坏公共财产；不到处乱逛；不出校门等。

⑦纪律：遵守考试纪律，听从裁判指挥，不得与考试工作人员发生口角，顶撞工作人员。）

4月23日下午13:00，全体学生升旗广场集中：

①布置任务，交代注意事项，检查准备工作；

②作思想动员报告。

4月23日下午15:30，进入考场，分列考场四周（由安排），应急救援、紧急处理；宣传鼓动，加油助威。

2、交通安全小组

负责人：x

带队教师：x

职责：考前以车为单位分组，确定组长，明确要求与纪律。确保在考试当天车辆的及时以及师生安全，确保每个学生在考后能及时、安全的到家。

初三（1）、初三（2）班、初三（3）班、初三（4）班四位班主任为本班体育考试期间第一安全责任人。

4月20日中午，根据每车15-17人的标准安排好体育考试车辆，确定4月23日下午13:00为师生集中时间，14:00为出发时间。

4月20日中午，召开带队教师会议。带队人员在学生出发前与回校前，要清点好人数，护送学生上下车，教育学生注意乘车安全。不允许学生擅自离开队伍。如果发现有学生没有跟上班级队伍，要及时上报，同时尽快将其找到。带队教师负责学生从出发、考试到学生返家时段安全工作，因带队人员在工作中不负责任而发生的伤害事故，学校将追究当事人的责任。职责：学校安全出发负责到学生安全返家；要求：

①确保安全：认真负责、确保安全；安全出发、安全返回；控制车速、严禁超车；中途不得让学生私自下车，交代学生一切行动听指挥。

②控制时间：14：00出发；

③清点人数：上下车清点人数（每车15—17人，确定学生一人为组长），提醒考生上下车带好各自物品（尤其是考试用品）。

④关注学生：安排好乘车位置，座位固定、不得哄抢（晕车者优先考虑）、调节好乘车气氛。

⑤管理纪律：监督学生做好考前准备活动，管理好中场休息，关注考后学生不到处乱逛，破坏昌中公共财物，破坏学校纪律和不文明行为。（场地待定）

⑥备注：车牌号由带队教师负责保管，结束后交给教务处。

4月23日下午，重新根据家庭住址安排好学生返家车辆，组织学生返家。要求学生安全到家及时给班主任回电或发短信告知。

3、技术指导小组：

负责人：

职责：负责考生在考前的热身准备活动以及在考试时应该注意的有关体育考试各类事项。

4月20日，认真做好考试前的摸底排查工作，对于有典型疾病或身体状况不佳，不适宜考试的学生，在征求考生家长及本人意见，劝其申请不参加考试。

4月22日，：交代学生认真落实准备工作。

4月23日，中午13:00王炼飞：布置考前细节和具体任务并检查学生服装和工具。

初中中考突发事件应急预案3

为确保20xx年我校初中毕业生升学考试工作安全顺利进行，根据珙县教育和体育局中考会议中关于安全工作的要求，结合我校实际，特制定本预案。

一、体育考试安全工作领导

组长：

副组长：

成员：考试带队老师及初三年级各班班主任

二、工作职责

1．负责对考试安全工作进行部署检查，做好现场应急处理工作。

2．负责对参考人员安全教育，出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员，并安排好应急车辆。

3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。

4．班主任负责考试期间考生一般性医务处理，出现突发事件时紧急救护的组织工作。

5．校长是学校安全负责人和总指挥，领导小组成员落实好交通饮食安全防范措施的落实，出现突发事件立即报告并与相关部门取得联系，协助处理。

三、安全工作领导小组分工如下：

1、组长、副组长：全面负责我校毕业生考试的组织实施工作，确保安全。

2、成员：

1）、具体负责组织本校工作人员做好安全防范，维护秩序，出现突发事件时，做好人员疏散工作和组织工作。

2）、班主任负责组织学生考试前后人数清点统计、组织纪律教育、安全教育等。

3、班主任：负责考试期间应急药品的准备和考生的一般性治疗，出现突发事件时，协助做好救护和护送工作。

四、各阶段安全防范措施的`落实工作

（一）召开会议

1．召开学校中考工作会，学习《2021年初中毕业生中考方案》提出安全工作要求

2．召开中考有关人员师生会，传达中考工作要求，对学生进行交通、饮食、运动常识等方面的安全教育。

（二）制定中考工作《安全预案》。

根据《预案》明确分工，落实职责，对可能出现的突发事件，制定安全防范措施和应急处理办法。

（三）考前做好考生健康的筛查工作，充分了解学生身心状况，坚决杜绝麻痹思想。

凡不适合参加考试的考生（经班主任询问、查看体检记录、听取家长建议），做好其思想工作，坚决不能带病参加考试。

其他安全防范事项

五、预防和处理突发事件应急工作措施

（一）考试期间一旦发生突发性事件，现场领导及时了解和分析事件的起因和发展态势，第一时间汇报主要领导，采取措施控制相关人员，降低事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。

（二）学生出现不同程度意外伤害处理流程

1．考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，各考务组有关人员要立即请医务人员到现场医治。

2．考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，采取以下措施：

（1）应立即向考场安全工作领导小组报告，考场安全工作领导小组其它成员按分工立即进入应急工作状态。

（2）医护人员到现场实施救护

（3）现场领导负责用电话向主要领导汇报相关情况并及时与医院联系，做好抢救的准备工作，便于医院立即安排救护车辆和人员护送伤者到医院救治。

（4）考生是否继续考试必须认真听取考生本人意见，再结合实际情况由相关领导作出处理。

初中中考突发事件应急预案4

一、指导思想

为了确保我乡两所初中2013级学生顺利赴丹山镇中心小学参加中考工作，确保中考期间的师生安全，防止意外事件发生，同时力保安全事故发生后能快速、高效、合理、有序地处置安全事故。根据上级相关文件精神和相关法律法规，结合我乡实际，制定本预案。

二、组织领导

成立乡中考安全工作领导小组，统一指挥和组织我乡学生外出考试期间突发安全事故的应急处理工作。

组长：代海中

副组长：蒋龙

成员：张兴彦文智有孔磊

三、可能突发安全问题种类预设：

主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、突发伤害事故、学生生病、擅离团队等。

四、工作原则

1、统一指挥、快速反应。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把损失或影响降到最低限度。

2、有效控制、就地解决。

3、系统联动、群防群控。

4、以人为本、依法处置。

5、预防为主、重在建设。

6、加强培训、提高素质。

7、保守秘密、遵守纪律。

8、分级负责、属地处理。

五、安全事故处理程序

（一）应急信息报送工作

1、应急信息报送制度实行校长负责制。

2、应急信息报送原则：迅速、准确。

3、应急信息报送的主要内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、内容、设计范围、影响及破坏程度等；事件发生的原因分析、性质判断；事件发生后采取的措施；社会媒体等各方面的反应；事态发展状态、处置过程和报告时的结果；需要报送的其他事项。

4、报送程序：

发现者（带队教师或学生）→本学校校长→乡领队负责人（***）→考点领导小组和区教育局

（二）中考期间发生或接到突发安全事故后，各校领队小组负责人必须在第一时间内向乡应急领导小组成员报告，并由乡领导小组负责人代海中及时向考点领导小组、教育局等相关部门报案请求援助。

（三）中考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护和保密工作，做好善后处理工作。

六、安全应急预案启动程序及处置：

（一）交通安全事故

1、往返乘车突发交通事故，跟车教师指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报校长和乡领队小组。要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

2、考试期间意外事故，如：学生出现碰伤、挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，要主动配合考点医务人员到现场医治和慰藉。学生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要立即汇报并送医院治疗。同时做好考试保密工作。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）火灾安全事故

1、各校领导小组成员及带队教师、班主任指挥学生紧急疏散，迅速将事故信息报乡领导小组，乡领队负责人迅速报告考点领导小组和教育局。

2、指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）食物中毒

1、考前食品安全纪律教育。

2、安全措施：禁止学生购买无食品安全或卫生许可证的零食、饮料、水果等。

3、事故应急处置。

①发现有类似食物中毒症状时，应迅速送考点卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送丹山医院（联系电话：***）进行处理。

②迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。

④迅速排查食用致毒食物的学生名单，并检查他们的身体状况。

⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（四）中考期间地震安全事故

1、中考期间，发生地震事故时，按人员在场情况，依次由带队领导、班主任、带队教师担任现场总指挥。上述人员必须全部在场。

2、总指挥接受考点有关部门指挥，根据现场情况安排抢险或撤离。总指挥负责对各类紧急情况做出当机立断的处理。

3、在事故现场，所有师生需听从安排，有计划有组织地进行抢险或撤离，以将损失减少到最低。

4、撤离时撤离顺序依次为学生、女教师、其他人员、学校负责人和指挥人员。

（五）意外伤害、溺水事故

1、加强纪律教育，禁止学生惹是生非。若与校内校外人员发生矛盾冲突应及时告知老师。

2、师生住处发现未经允许强行闯入者，应及时报告领队，领队马上安排领导小组成员或班主任赶往救护，并联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

3、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，带队教师应及时赶往救护并报告考点安全事故处理领导小组，同时，报警110、120请求援助，对受伤师生及时救治。

4、发生学生溺水事故，领导小组成员或班主任接到通知后，要立即赶往救护，并将相关情况报乡领队小组。

5、要采取有效措施，做好善后处置工作。

七、其他注意事项

1、为了保障本次中考工作安全有序地进行，考前两所初中要召开考生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任要落实到带队教师人头。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队。

3、强调时间观念，按时就餐，按时集合，按时进入考场。

4、带队教师做好学生的安全预防工作。

5、教育并监督学生在中考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。

6、各学校要对学生的食品卫生进行检查，严防病从口入，确保考生中考期间的身体健康。

7、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

8、领队教师要与考生同吃同住、昼夜值班，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。

9、若发生突发事件，实行首知负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报学校领导，若有需要，立即拨打110、120等特服电话。

10、领队教师向学生反复强调中考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

11、出发或回来，由各学校领队教师指挥上车，中途一律不准下车。

12、中考考试结束后，各校要认真组织学生回校。回校后由各校校长向学生做好假期中的安全教育工作，并安排专人（班主任）与学生家长取得联系，切实做好监护责任的交接工作。

初中中考突发事件应急预案5

为确保我校20xx年初三体育考试顺利进行，确保全体学生的安全、高效的参加考试，根据上级有关部门要求，结合我校工作实际，特制定本安全预案：

一、工作目标

牢固树立“安全第一、安全至上”的理念，切实把安全管理贯穿于考试组织管理的各个环节，努力实现考试安全“零事故”的目标，确保本次考试安全有序进行。

二、基本情况

本次考试考点设在城头高级中学，时间4月14日下午；参考学生215人。

三、组织机构

为加强本次考试工作的组织领导，特成立塔山二中2012年中考体育考试应急工作领导组。

组长：xx

副组长：xxxx

组员：其他校委会成员、初三各班班主任及体育教师

四、具体工作分工：

1、各班主任认真排查、分析参加考试学生的身体状况及其它情况，确保其身体健康无误后，由参加考试的学生及家长达成共识后，才能允许其参加考试，任何有特异体质及不适宜运动的考生坚决不得进入考场。

2、为确保考生能安全、有序、准时抵返考场，有派出所警车开道，班主任及相关领导负责学生自行车队运行，校车压阵护送学生到体育考试地点。

3、各相关人员职责：

沈建设校长：现场总指挥，负责车辆的租用与检查，送考人员的调度和具体分工等

王儒仕：负责组织协调班主任及时做好考生的思想工作和各考试分组及学生人数的清点。负责学生纪律、考风考纪方面的教育与管理，处理偶发事件。

体育老师：再次对学生进行考前的技术指导；带领学生做考前准备活动。

各班主任：负责学生身体状况的排查与分析，要做好学生的思想工作，充分调动好团员、干部的作用，做到尊重考务人员、遵守考场纪律、严禁作弊，要保护考试地点的环境、不损坏花草树木、不乱丢垃圾。按规定时间安全顺畅的完成考试前后集结，乘车回学校并签名离校。

五、突发安全事件处理程序及办法

1、一旦发生突发安全事件，应在第一时间向组长报告，并由学校向教育局体育考试突发安全事件应急救援小组办公室报告，积极有效地组织送考人员施救及学生自救，将人员伤亡减少到最低程度。

2、学校根据事件的性质向公安、消防、卫生等能管理部门紧急求援，使灾情较快得到控制，使受伤人员及时得到救治。

3、我校将协同相关部门处理好突发安全事件抢险救灾，做好受伤学生家长的安抚及解释工作。

初中中考突发事件应急预案6

为有效预防在中考工作期间各类突发事件的发生，做到“安全、准确、按时、守纪、高效、有序”的工作目标，积极稳妥快速地做好突发事件的预防和处置工作原则，维护我县中考工作的正常秩序，营造良好的考试工作环境，圆满地完成整个招生考试工作任务。特制定本预案。

一、应急处置工作领导小组成员名单

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

二、突发事件主要类型

（一）重大失（泄）密类。

如试题试卷被盗、被抢或运送途中发生交通事故等。

（二）自然灾害类。

如发生洪涝、地质灾害、地震等。

（三）公共卫生类。

如传染性疾病发生。

（四）其他突发事件。

如考试期间出现的听力设备故障等偶发事件。

三、实行报告制度

镇中心校和各初中立即成立报告制度，对中考期间发生的各类突发性事件及时报告处理。

（一）事发镇级及其学校。

由镇中心校在第一时间直接报告镇政府、派出所，并报县招生办、县教育局、县政府分管县长及县公安局。

（二）镇中心校接到考点的报告后，立即会同有关部门组成联合调查组赶赴现场，进行保护现场，调查核实情况，并在第一时间直接报告县教育局、公安局，以及县人民政府分管县长。

四、处理原则

处置中考期间突发事件，要坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针，认真遵循六项处置原则：

1．安全维护原则。

2．早抓早防原则。

3．及时妥善原则。

4．正确引导原则。

5．冷静应对原则。

6．宁顺勿激原则。

五、处理措施

（一）对重大失（泄）密事件

1．及时报告县招生办、县教育局及公安局。

2．保护现场。县招生办、事发地中心校领导速赴现场，保护封锁现场，禁止无关人员进入，协助县公安局对失（泄）案件侦察侦破，有效制止事态的发展。

3．严格遵守保密纪律。防止失（泄）密范围进一步扩大，不得接受新闻媒体的采访，不透露有关情况。

4．做好善后工作。认真反省和检查，找出原因，提出整改方案和措施，并做好对考生及家长的宣传解释工作，确保中考工作有序顺利地进行。

（二）对公共卫生突发事件

1．考试前或考试后发生流行性疾病事件

（1）按照国家有关规定作出应急预案，做好流行性疾病的防疫工作。

（2）镇中心校、各中学成立领导小组，深入班级认真落实做好预防措施。

（3）做好对考生、监考员及工作人员的健康状况监测和检查。

（4）做好各考点考场和试卷的安全消毒防疫工作。

（5）落实考点考场需配备防疫保护措施，增设医生及药品，实行监

控疫情，对患者及时进行治疗。

2．考试中发生流行性疾病事件

（1）将病因、病情立即向县教育局和卫生局报告。

（2）抓好考生、监考员及工作人员进入考点的防预工作，严格进行健康状况检查（考生是否与流行性疾病有接触；是否从“疫区”来；本人及家庭成员健康状况；体温等情况。）当遇到异常情况者，应及时采取措施，启用备用考场。对于确诊为流行性疾病者的考生，应进行隔离治疗，不得参加考试；如监考员及工作人员则停止其参加有关考试工作。

（3）当考场出现危重病例时，考场监考员立即报告考点主任，考点主任应立即组织救治病人，同时报告考区主任，及时送医院进行抢救治疗。

3．在中考期间发生食品、饮水、空气污染等事件

（1）事发地立即向招生办、教育局和卫生局报告，镇人民政府报告。

（2）镇中心校、县教育局、卫生局及招生办等部门领导立即赶赴现场，参与组织抢救工作。

（3）镇中心校立即组织监考员及时回收试卷等进行安全保管。同时疏散考生及其他人员到安全地带。

（4）事发地要保留可疑的食品、饮水及共有关原料等，控制事态情况。

（5）要落实对事发地督查，做好防疫措施，确保师生生命安全健康。

（三）对自然灾害等事件

1．在中考期间发生火灾、中毒等事件。中心校立即赴现场，调查了解情况后第一时间报告招生办及教育局，报告内容为：现场具体情况、试题试卷安全保密情况。保护现场，划定警戒线，禁止无关人员进入，协助公安等部门调查处理，同时及时组织考生及有关人员，救治受伤人员，送医院进行治疗，确保师生人员生命安全。

2．在中考期间发生洪水灾害或地质灾害事件。

（1）镇应急的领导要亲临现场，在县政府、教育局的领导下，做好考试前的准备工作，确保考点各考场安全，密切关注灾情发展，随时汇报。

（2）领导明确分工，24小时值班，落实接送试卷的安全保管及保证按时接送到各考点，落实监考员及工作人员是否到位；检查考生来往

途中的安全问题，确保师生及工作人员安全，并落实救援队做好应急组织抢救工作。

（3）因突发生灾情导致考点无法使用的，要果断决定启用备用考点，并迅速组织考生转移、布置考场，确保考生和考试安全。

3．关于听力考试期间偶发事件的处理

第一：听力考试开始时，听力光盘无声或不清楚，应立即请示考点主考启用备用听力光盘，并由主考及时报告县招生办，由县招生办批准确定顺延结束时间。

第二：听力考试进行中，出现录音光盘无声或不清楚。应记录下出现问题时的题目，及时请示考点主考启用备用听力光盘。重新放音时，应从出现问题的前一道试题开始播放，并由主考报告县招生办，由县招生办批准确定顺延结束时间。如出现短时间内解决不了的问题，应立即进行其余笔试部分的考试，并开始计算考试时间。笔试结束后（考生不得离开考场）立即按程序进行听力部分考试，并在听力考试前请示县招生办批准顺延考试结束时间。

第三：听力考试开始或进行过程中，放音设备出现故障，应及时换用备用的放音设备，处理办法参照第一、第二条处理。

对偶发事件，考点主考应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实纪录上报县招生办，其中有问题的光盘应单独保存，考后随答卷一起送县招生办复查。

（四）预设考场：广平镇第二初级中学

篇2：初中突发事件应急预案

为预防和及时处理学生中出现的打架、斗殴等群体事件，提高我校教职工全员防范意识和防范能力，根据国家相关法律法规及规章制度，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立群体事件预防及处理领导小组。

组长：于存河校长

副组长：鞠华政

成员：李来光 殷子忠 王金鹏 李炳建 王仕清 杨军龙 董砚平柳吉臻

二、发生学生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

（一）学生在校内发生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

1、处理学生打架、斗殴等群体性事件应遵循就近原则。任何目击此类事件的教职工均应立即采取有效措施控制局面，防止事态进一步扩大，立即通知值班领导并及时向主管部门及相关领导报告。

2、各主管部门在接到上报后，应及时组织相关人员抵达现场，处理现场并安抚学生情绪。若发生学生伤亡情况的应立即组织对受伤学生的救治。事态较为严重的应及时向上级主管部门上报并请求就近的公安机关及医疗部门给予协助与配合。

3、晚间及节假日期间发生打架、斗殴等群体性事件的，首先发现此事件的教职工应及时通知值班领导。值班领导在接到通知后应立即赶往现场，协调组织在场教职工、班主任及学校保卫人员将参与斗殴的学生迅速分开，并及时对受伤的学生进行救治。

4、事件现场处理结束后，相关人员应在两天内将该事件发生的详细情况和详细处理过程整理后形成书面材料上报相关主管部门存档。

（二）学生在校外发生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

1、双方当事人均为学生，公安机关未涉入调查处理的，学校有关部门获悉后，参照学生在校园内发生的打架斗殴等违纪案件的调查办法进行调查。

2、双方当事人均为学生，公安机关已涉入对该事件的调查的，学校相关部门应协助当地派出所，调查了解事件的原因、经过，并及时处理该事件造成的影响。

3、双方当事人的一方为学生，另一方当事人为校外其他人员，由学生自行到公安机关报案，到保卫处报案的，保卫处可代其向公安机关转交报案材料，保卫处和有关系部协助公安机关进行调查。

三、学生打架、斗殴等群体性事件事后处理办法。

1、学生受伤需住院治疗的需通知学生家长。若事态严重的，可由学校团委协调处理。

2、处理该事件产生的相关费用及赔偿，可由公安机关、学校团委组织双方当事人协商解决。协商不成，告知当事人通过法律仲裁进行解决。

3、学校内发生的此类事件，由学校团委依据调查结果，按学校《学生违纪处分条例》规定的处分等级、程序进行处理。

四、本处理预案从公布之日起实施，请各部门认真配合。

舜王街道箭口初中

篇3：初中突发事件应急预案

我国系统性应急预案编制工作起始于2004年,经过近六年多的发展取得了重大成绩,但在实践应用过程中也逐渐发现了一些问题[1,2,3]。站在新的历史起点上,中国应急管理工作和应急预案编制也进入到关键性时期,从中央到地方各级政府乃至全社会都已经把应急预案修订完善作为“十二五”期间公共安全领域中的重要任务之一,而在应急预案编制与管理方面仍有一些重大科学与技术瓶颈问题也急待解决,其中,如何科学地构建和描述重大突发事件情景的理论与方法最具有前沿性和挑战性。针对公共安全与应急管理的迫切需求,我国有关部门围绕“情景应对”这个方向已组织多个专项研究课题,我们在国内外应急预案编制技术对比研究基础上,结合我国应急管理的实践,提出了基于“情景—任务—能力”的应急预案编制技术方法,力求从科学与应用两个维度为今后应急预案编制工作提供参考。

1 基于情景应急预案编制技术方法对比分析

与国外应急预案工作相对比,对以下四点应给予特别关注。

1.1 突发事件情景规划是制定应急预案重要依据

各类突发事件的表现形式非常复杂,具有高度不确定性和复杂性,这给应急管理和应急预案编制工作带来很大的技术挑战。“9.11”恐怖袭击事件之后,美国政府对公共安全,尤其是国家应急管理体系进行认真的探讨与反省,深刻认识到了应急准备的重要性,而应急准备必须具有明确目标,这些目标主要是以重大突发事件情景来体现。根据国土安全第8号总统令(HSPD—8),国土安全部与联邦多个部门合作,制定了《国家应急规划情景》[4]。美国国土安全部组织了近1500名应急管理官员和来自大专院校与科研单位的科学家,经过一年多的调查研究,认真总结回顾了近些年来发生在美国和其他国家重大突发事件的典型案例,对事件的初始来源、破坏严重性、波及范围、复杂程度以及长期影响作了进一步的归纳和收敛,经过反复多次评审和修改,总结提出有15种情景是美国面临最严重的风险和挑战。这些情景被列为国家制定应急预案最优先考虑的应对目标,是否能够有效应对这些情景,并达到预期的效果,成为衡量应急预案质量的最基本标准。这15个情景又被整合集成为具有共性特点的8个重要情景组(参见表1)[6],其目的是使应急准备的重心更加聚焦和有效整合。

基于情景的应急预案制定工作,有助于提高处理复杂和交叉的重大突发事件协调能力。在面临日益严重各类公共安全事件威胁下,通过情景构建发展灵活、统一、高效应对主要风险能力,凝聚整体力量对各类重大突发事件进行有效的预防、准备、响应和恢复,提高国家应对重大突发事件挑战的能力。国家应急规划情景的另一个重要功能是,情景应成为应急培训、演练规划的依据,为各类应急培训、演练活动开发出一个共同的基础,使各地区、各部门组织的演练达到共同的预期目标和要求,形成具有一致性的能力。

1.2 应急预案应成为应急准备基础性平台

建立与风险相匹配的应急准备能力是应急预案的核心目标。按照传统的应急管理四阶段理论(预防—准备—响应—恢复),应急准备不过是应急管理过程中的一个中间环节,而现代应急管理学说则认为,应急准备的所形成的能力是贯穿和支撑应急管理全过程的基础性行动[7,8,9,10]。这一指导思想的改变引导了应急预案本质性的重大变革。经典的应急预案概念:是在突发事件发生后如果处置的方案,而现代则定义为:所谓应急预案是在事故发生前做好应急准备工作计划。应急预案的结构,功能和内容的都应以应急准备为核心目标,应急预案成为开展应急准备的基础平台[11,12]。因此,重大突发事件情景构建就自然而然成为应急准备的先导和应急预案的基础。目前,我国的应急预案总体上还处在“应急处置方案”阶段,在应急管理工作中对应急准备强调不够,严格意义上讲,还没有形成实质性应急准备体系。在这个体系中,最显著的缺失是重大突发事件情景构建及其向应急准备方向上的延伸。

1.3 基于“情景”的应急预案结构、内容及其分类

应急预案的分类与分级对形成预案体系和指导应急预案编制工作具有重要意义。最近几年,应急预案分类和应用研究发展迅速,归纳起来,当前国内外针对应急预案主要有三种分类分级的方法。

1.3.1 按照预案编制过程与方法分类

在一些国家应急预案编制指南中把综合性应急预案的制定过程分为两类:一是审议式应急预案编制(Deliberative planning),是依据构建出突发事件情景中各类假设的状态,制定出战略性和概念性应急预案的过程,这类预案比较格式化,经评审批准后预案文本不易改动,我国已公布的一些预案大多属于此类;二是行动预案(Operation planning)的编制,这类预案的制定一般是在突发事件即将发生和事件发生后的处置过程中,针对事件现场发生的各类实际状况(随机情景)对审议式预案进行调整、修改,从而制定出具有可执行性的行动方案[13]。

1.3.2 针对实际使用功能分类

这是目前国际上比较常见的一种通用性应急预案分类方法,也是与突发事件情景结合较为紧密的模式。这种系统一般把应急预案主要分成四类:战略级预案、行动级预案、战术级预案和现场行动方案[13],由于这几类预案的功能不同,所以在各类预案的结构内容和目标等方面也有很大区别。

战略级预案(Stategic-level plans)主要围绕国家公安安全政策方针,提出应急管理愿景目标,明确应急管理的体制与机制,以及处置重大突发事件基本原则。战略级预案一般不对应急管理行为提出具体要求,主要是强调应急战略方针基本框架,不关注具体细节,因此,从内容上“宜粗不宜细”。

行动级预案(Operation-level plans)一般分成两类:概念预案(Conplans)和操作预案(Oplans)。概念预案的作用是优化、协调各部门的应急管理活动,以实现应急响应统一指挥;而操作预案是明确每个参加应急活动单位各自职责,使之任务清楚、分工明确,有利于各尽其责,各施其职。

第三类称为战术级预案(Tactical level plans),这类预案的使用对象是参与具体救援活动的团队,内容主要是围绕应急响应总体目标所开展的各种应急救援活动。例如:人员搜救;工程抢险;安全警戒;医疗救护;通讯联络和资源保障等应急活动。其结构主要包括各类任务清单和标准化行动程序等。

最后一类应急预案是现场行动方案(Incident action plan.IAP),IAP是在应急救援现场制定,内容包括依据现实情况制定的拟采用的行动方案,例如:人员装备、行动时间和任务要求等,IAP要十分细致、具体和清晰,因此“宜细不宜粗”。

1.3.3按行政管理体制分类

这是一种传统分类方法,它源于早期政府的应急管理模式,与严格意义上的“情景-应对”概念有一定距离,我国现行的应急预案系统基本类似于这种分类。应急预案系统涉及到各级政府之间的协调和政府各部门以及社会各界形成的联动,因此应急预案要有广泛的覆盖性和行政权威性,另外,各类应急预案也应实现无缝链接,在突发事件应对过程中确保各项应急活动嵌合为一个整体,保持高度的一致性。因此这类预案体系结构是强调以政府行政管理体制为基础,通过横向整合和纵向协调,而达到应急管理行动和目标统一。行政管理模式预案体系是以各级与各类预案为结点,以每个预案之间的行政关系和合作协议为连线,纵横交叉联接形成一个以各级政府为应急管理的核心结点的网格化多维体系结构(参见图1)。

如图1所示,从中央到地方1-5级,形成了逐层纵向分布,与我国行政管理架构严密联接;形成一体。一方面,这种预案体系的纵向结构有利于各级政府在应对重大事故灾难时迅速整体动员,有效实现纵向协调,确保目标集中和行动统一。另一方面,同级政府中的各部门A、B、C、D……N多个预案,包括总体预案、专项预案、部门预案、企事业单位综合应急预案、军地互助预案等各类预案,一并纳入国家或地方辖区整体预案系统之中,这种横向整合可确保部门与各单位之间的理解、沟通、配合和共享。网格化结构不但便于同级政府对应急准备工作进行规划、实施与检查,同时也为不同级政府的同类部门之间的纵向联接与协作提供有效的途径。但这种预案体系也存在一些问题:例如,启动速度较慢;响应成本较高;灵活性较差和易形成多头指挥等。如果能在这种网格化应急预案体系结构基础之上,再参照表2中列出的重大突发事件情景构建矩阵,在各级各类应急预案中融入情景关键要素,形成一个新的多维应急预案体系结构,既能紧密结合我国现有行政管理体制,又可明确针对重大突发事件应急管理工作中的实际需求。这一思路应作为未来我国应急预案体系建设方案的主要选项之一。

1.4强调应急预案编制“过程”的重要性

编制应急预案是一个循序渐进去发现、分析和解决问题的过程,从某种意义上讲,应急预案的制定过程可能比形式文本更重要。“过程”的重要性至少表现在两个方面:首先,应急预案涉及到应急管理中各部门的协调,具有高度的复杂性,在有代表性的编制团队中可以对风险评估、脆弱性分析、合作协议、指挥协调和资源配置等众多问题进行充分细致的协商审议,最终形成具有共性的认识,可以在事件发生前,就把一些可预期的“难点”事先解决,这对于提高应急预案的科学性与可行性显而易见;其次,通过应急预案编制活动,有助于造就一批能够熟悉应急工作和深入了解应急预案的专家队伍,应急预案编制在启动前要经过一系列培训活动,如美国应急预案编制指南(CPG101)中明确规定应急预案编制人员必须经过专业培训和资格认定,培训内容包括突发事件应急法律法规和更大事故管理系统(NIMS)等14门专业课程和实际操作能力的考验,在编制工作中,还要定期举办研讨会、讲习班,进行深入交流、沟通,有助于从整体和系统上提高参与编制人员和应急管理部门干部的专业素养[12]。同时通过应急预案编制的程序性业务工作,对本辖区或本单位风险特征和能力缺失会有更深入和细致把握,特别有助于在应急响应的全过程中避免盲动,减少失误。重大突发事件情景贯穿在应急预案编制的全过程,应急管理人员正是通过对各类情景的理解、认知和把握,逐渐提高了应急预案编制和应急响应的实际能力。

2重大突发事件情景策划与构建

重大突发事件情景构建对应急准备规划和应急预案制定具有重要先导性。情景构造实质上也是危害识别和风险分析过程,每个突发事件都会不同程度带有地域、社会、经济和文化的特别属性,差别甚大,但无论形式如何变化,基本都是源于自然灾害、技术事故和社会事件这三方面,而且其发生、发展和结束的一般动力学行为也大体表现出相似的规律。因此典型事件情景可以代表性质基本相似的事件和风险,尤其是基于“真实事件”而凝炼、集合成的“虚拟事件”情景,就更能体现出各类事件的共性与规律。

2.1情景构建基本技术方法

突发事件情景构造从技术路线上大致可划分为三个主要阶段:

第一,资料收集与分解。用于情景构建的资料与信息主要来源于三部分:一是近年来(至少应十年以上)已发生的各类突发事件典型案例,案例要描述解释事件的原因、经过、后果和采取的应对措施及其经验教训等;二是应收集其他国家或地区类似事件的相关资讯;三是依据国际、国内和地区经济社会发展形势变化,以及环境、地理、地质等方面出现的新情况,预期可能产生非常规重大突发事件风险。

第二阶段以事件为中心评估与收敛。依靠专业人员和专业技术方法对近乎海量的数据进行聚类和同化,这一阶段应完成两个主要任务:一是按时间序列描述事件发生、发展过程,分析事件演化的主要动力学行为;二是经过疏理和聚类,从复杂多变的“事件群”中归纳出具有若干特征的要素和事件链,辨识不同事件的共性特点,建立同类事件的逻辑结构。

第三阶段是突发事件情景的集成与描述。在前两个阶段工作基础上,按照事件的破坏强度、影响范围和复杂性,建立所有事件情景重要度和优先级的排序,再次对事件情景进行整合与补充,筛选出最少数和共性最优先的若干个突发事件情景。此后,则可依据国家对应急准备战略需求和实际能力现状,提出国家或本地区若干个突发事件情景草案,以此为兰本,通过专家评审和社会公示等形式,广泛征求各方面意见,进一步修改完善,形成重大突发事件情景规划。规划中列入的情景不是一个具体事件的投影,而是无数同类事件和风险的集合。因此,虽然规划中列入的情景是少数,但它可有广泛的代表性。

在突发事件情景规划的全过程,不但应该有政府官员、科学家和各类专业人员的直接参与,还要注意不断的征求来自社会各界的意见,尤其是注意倾听各类不同的社会反映,使情景能被对大多数人理解和接受。同时,这一过程还有助于提高公众对重大突发事件风险感知力。

2.2重大突发事件情景组成与分类

突发事件情景实质上是反映公共安全的主要风险,而不同的国家或地区由于经济社会发展水平,以及文化和自然环境的差异性,使其面对突发事件的风险有很大区别,需要对情景进行可选择性的分级与分类,既保证应急管理在整合水平上的一致性,又有利于对不同风险的区别对待。作者曾提出一个主要基于风险特征的突发事件情景分级分类矩阵(参见表2),用一个简略矩阵表格,同时体现出事件情景的性质分类、强度级别和情景特点三个维度的特性。

表2中所列出的第一级是巨灾或危机级,是所有情景中最高级别,这类事件特点是:极端小概率,严重威胁公众群体生命安全与健康,对经济社会破坏力极强,损失严重,波及范围广泛,影响至全国,有时可超越国界,灾变情况十分复杂,常造成继发性或耦合性灾害,恢复十分困难,甚至难以恢复,需要动员国家力量才能应对的特别重大危机事件。矩阵表中列出了七个巨灾(危机)情景。

第二级为灾难,一般是指事件发生概率相对较低,破坏强度很大,后果较为严重,波及范围超出几个市、遍布全省、乃至跨越省辖区,情况较为复杂,动员力度较大,较长时间才能恢复的重大突发事件,表2中列出七项。

第三级为事故或事件,主要是指发生概率相对较高,事件造成破坏强度有限,波及范围在市县级政府辖区范围之内,灾种较为单一,处置力度相对较小,较短时间即可恢复的突发事件,表中列有七个情景。

我们已注意到,在列入矩阵中的21个情景中,虽然没有包括一些大家所熟知具有影响事件,但同样也可以发现,已提出的这些情景基本反映了各类突发事件共性特点和公共安全面临主要威胁,这样基本可以保障用最少量的、最有代表性和最可靠的情景明确应急准备的方向与范围,指导综合性应急预案的编制。

3突发事件情景的结构与内容

重大突发事件的预防、准备、响应与恢复最至关重要的是能力,这种能力需要通过应急准备来实现。而应急预案则是所有应急准备基础性平台,进一步讲,应急预案本质上是风险管理的工具,目标明确的风险可以用“情景”来代表,所以,情景就自然而然成为应急准备和应急预案编制工作重要先导。为确保应急响应目标的一致性,所有的情景应遵循共同的框架结构,用同样的顺序和层次对情景进行描述。在图2中大概显示了基于三个维度的情景结构与内容。按照逻辑顺序,首先描述情景概要,其次是假设事件可能产生的后果,最后提出应对任务。

按照图2所显示的结构与内容,可对每个重大事件情景做具体描述和较细致刻画。本文以危险化学品泄漏重大突发事件情景为例,其中又以沙林毒气扩散为代表,对该情景的概要、后果和应对任务等做一个简要示范,描述如下。

题目:重大危险化学品沙林毒气泄漏事件情景

1.情景概要

1.1沙林毒气扩散情景简介表

1.2情景概要描述

沙林是一种人造化学制剂,化学名称为甲基氟磷酸异丙酯,是剧毒的神经毒气,纯净状态是透明、无色、无嗅和无味的液体。当沙林在空气中蒸发形成蒸气并可蔓延扩散并迅速成为剧烈致死性伤害,由于沙林原料来源方便,制造工艺简单,且危害后果严重,所以成为最危险的恐怖袭击武器之一。这一情景中,敌对分子通常是将沙林投放于地铁这类环境较为封闭的交通站点,或通过通风系统把沙林蒸气释放到都市区的大型商业建筑物或大型会场中。沙林神经毒气扩散迅速,又毒性极高,可致污染区内的接触人绝大多数伤亡。另外,毒气还可向建筑外环境扩散,威胁下风向侧人员生命安全健康。

1.3制定应急预案要点的提示

1.3.1地理方面信息

建筑物空间结构,最大可容纳人数,假定建筑物20层高,每层有200人,合计可容纳4000人。地铁列车加中转站可达8000-10000人。

1.3.2环境条件

事发周边区域室外人口密度每平方公里1500人。

1.3.3气象条件

风速决定污染云团扩散速度、范围和稀释速率。当风速为4-6节时产生的危险性最大;温度高有利于毒气蒸气和以微细颗粒的气溶胶状态吸入肺内,当温度在华氏65°-75°时最利于毒气发生毒害作用;湿度高可影响毒气扩散和吸入,当湿度在30%-40%范围时毒性才更易产生攻击性;降水无论是雨雪天气都可降低毒性气体的有害作用。

1.3.4毒气扩散模型

依据沙林毒气的物理化学特性,参照地理和气象条件给出不同条件下毒气扩散的实验模拟和数学模型,以及不同暴露人群的毒性负荷模型。

1.3.5次生与耦合事件

受影响区域人群恐慌造成挤压、踩踏和坠落,周边地区道路机动车事故,甚至出现社会混乱。

2事件后果

2.1 人员伤亡

在一个4000人左右建筑物内初始死亡人数可达到3800人(95%),200人受伤,神经系统可能受到永久性伤害,另外伤害可能因恐慌逃生时发生的坠落、挤压和交通事故发生,伤害包括肢体残缺、骨折和脑震荡等,死亡和受伤人数各为100人左右。这种危险的混乱一般持续30分钟左右。

2.2 财产损失

直接财产损失主要来自对建筑消毒、清理和恢复和设备设施的更新。

2.3 服务中断

建筑物很难在短期恢复正常使用,辖区行政管理受到冲击,医疗卫生、通讯网络和公共服务系统影响巨大,短期内很难形成对另外重大突发事件准备能力。

2.4 经济影响

现场恢复重建和业务重新开业成本可达数亿元人民币,公众对消费失去信心,甚至造成经济衰退。

2.5 长期健康影响

幸存者4-6个月才能康复,许多人神经系统受到永久性损伤,对遇难者亲友、受伤者和经历过这次事件的公众乃至应急人员心理健康具有灾难性影响。

3应对任务

3.1 预防

严格控制相关化学武器材料(CWM)进口、生产、销售的所有环节,加强使用相关材料单位和个人的监控,在公共场所严加专项检查,在高风险场所明显加强警卫。

3.2 监测和预警

神经毒气泄漏后,立即发出警报并派遣专业人员现场采样、检测、监测和危害评估,应急管理人员有能力尽量在大规模伤亡之前识别出化学毒气种类和可能产生伤亡的程度和范围,保护进入现场应急人员安全。

3.3 评估研判

依据已搜集的情报信息,从专业立场对事件原因、演变过程、灾难后果、预期困难和应对措施效果及其负面影响进行分析,为指挥行动做出出事评估并提议方案建议,可使用事先设定的各种数学模型针对现场环境与天气等实际情况推算毒气扩散速率范围和场变化,并给出个人风险值的等值线图和社会风险值的函数图。

3.4 应急响应

应急指挥平台和联合信息中心激活后,立即开展应急响应行动,持续发出警报和各类应急响应通告,保持与参加响应活动的相关单位建立联系和保持通畅,加强对重要基础设施和特殊人群的保护,为现场提供必备资源,接受申请和求救资讯并作出反应。

3.5 减灾行动

毒气泄漏后立即建立隔离区和警戒带,划定危险区域,保护现场,协调指挥现场救援活动,减少灾害后果。

3.6 疏散与庇护

紧急疏散现场和下风侧危险区域人员,应急指挥部应立即启动预设的避难场所和设施,有组织接待和保护已暴露或有暴露风险的人员,提供有效服务,可启动应急指挥疏散的模拟推演系统,对大规模人群疏散活动进行组织干预。

3.7 医学救援

事件发生可致数万人受到不同程度的污染,都需进行健康监护,可能有数万人需要立即现场急救并送医院治疗,应急管理中心和医疗单位立即进入“紧急医疗”状态:灾情通报、急救、搜索、救护、治疗、患者筛检、分诊、净化处置、病人运送、住院家属通知和病人状态统计报告。

收集核实死者遗体并采取保护措施,采集影像和遗传学资料并建立死者备查档案。

3.8 清理现场

在确定安全前提下,及时对现场清污、消毒处理,需无危害处理污染废物,定时环境监测并及时报告。

对危险化学品物品、用具和武器严格管控和处理。

3.9 调查防控

对制造恐怖袭击嫌疑人调查、控制、追踪和抓捕。

3.10 恢复

取消应急响应状态,对事件全过程组织调查评估,完善应急准备体系,使之能更有效应对任何重大突发事件。

篇4：初中突发事件应急预案

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

篇5：水突发事件应急预案预案1

为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》，加强学生饮水卫生，为增强学校疾病预防与控制意识，预防饮用水突发事故的发生，保障师生身体健康，结合我校的实际，特制定饮用水突发事故应急处理预案。

一、组织机构

组

长：

副组长：

成员：

二、事故防范制度

1、成立预防及应急处理小组，明确分工，实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。（校长室）

2、重视宣传教育

（1）应普及卫生知识，利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传，正确认识，做好防范。（宣传组）

（2）组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求，依法对饮用水进行卫生监督。（校长室）

3、卫生室落实监控制度

（1）督促有关人员持证上岗，同时要加强饮水从业人员的管理，做到每年一次体检。（责任水管员：）

（2）严格消毒制度，定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。（总务处）

（3）班主任每天要认真做好学生的晨会时晨检，发现学生身体不适或异常及时报告学校饮用水领导小组，并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离，并与班主任、家长联系送医院就诊。（专业部）

三、事故应急处理方案

一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制，学校和相关部门应做好以下应急处臵工作：

1.即刻向当地政府报告，通知当地和邻近的医疗单位，在政府的领导下，开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。

2.通知有关供水企业或自备管理相关人员，迅速采取控制措施和临时供水措施，并通过多种媒体向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自饮用被污染的水。

3.当水质污染严重，学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时，如系化学性污染，供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象，应及时向学生通告，不能饮用已被污染的水，只可用于冲洗卫生间、浇花等；如系致病性微生物污染，应立即暂停供水，同时，采取应急供水措施，运送安全卫生的生活饮用水。

4.当生活饮用水受到强毒物质（如氰化物）污染时，应立即停止供水，不得饮用。另找水源，保证师生饮水需求。同时，采取措施，尽快使水源水质达到《生活饮用水卫生规范》的要求。

5.积极协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

四、其他

1、发生事故后，当事人或责任水管员应及时向学校领导小组汇报，不得迟报、瞒报。

2、对未能尽责而发生饮用水事故的有关人员，学校将视其情节轻重给予相应的处罚和责任追究。

学校停水、停电事件应急预案

为切实保障全校师生的安全，有效应急处理全校可能发生的突然停电现象，防止因停水、停电造成的事故发生，根据上级主管部门有关文件精神，经学校研究决定，特制定停水、停电应急预案。

安全领导小组 组

长： 副组长： 成员：

一、主要职责：

及时了解有关停水、停电的信息，掌握学校预防突然停水、停电的设备配置情况，并根据学校实际提出预防对策和措施，加强对学校师生安全教育，提高师生防护意识和能力。领导小组办公室设在总务处，联系电话：

二、工作措施：

1、加强学校安全教育宣传工作，充分利用宣传栏、黑板报、校园广播等宣传阵地，通过主题班会、广播站等形式对全校师生进行停水、停电事故发生的预防知识宣传教育和训练，一旦发生停水、停电的现象学生不至于慌乱。

2、加强对预防停水、停电的设施检修和安装，学校根据实际情况投入经费，安装一些相关的预防突然停水、停电设备，如：在宿舍楼、教学楼楼梯应有应急灯、安全出口标志，保证楼梯畅通及护栏牢固，停水、停电发生时年级主任、班主任、课任老师组织学生安全疏散。

3、学校食堂备用水箱10吨，浴室蓄水箱30吨，开水水箱10吨两只，平时全部正常投运，停水时作为备用水源，集中由领导小组办公室调拨安排，根据实际需要，联系桶装水，及时补足所需水源。

4、自发电根据实际需要，实行局部供电。

三、报告与响应：

1、事先通知的停水、停电，在与各处室取得联系说明情况前提下，通知全体师生做好停水、停电前的准备。

2、事先未接到通知的临时停水、停电：（1）行政值班人员应马上把情况报告给停水、停电安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

（2）领导小组成员应马上电话通知各重要职能部门，如：通知食堂安排好膳食和临时照明用具，通知教育处安排好班主任和任课老师在各楼过道、楼梯维持秩序。

（3）总务处负责组织水、电维修人员查明停水、停电原因并及时与当地自来水、电力部门联系协调，尽快排除故障。

3、晚自习期间停水、停电：

篇6：初中突发事件应急预案

为了加强和改进小区安全检查工作，保障广大业主的健康、平安地生活工作，打造平安、和谐小区防范安全事故发生，并能快速及时妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我小区实际出发；特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构

小区成立突发事件应急处理领导小组，统一领导小区突发事件的应急处理工作

突发事件应急处理领导小组

组长：王忠文

副组长：何美华、杨惠铭

成员：保卫科全体人员、后勤科全体人员 安全事故应急领导小组履行下列主要职责

1、指挥小组成员立即到达规定岗位采取相应的应对措施

2、安排小组成员开展相关的排危抢险或者实施求救和救援工作

3、根据需要对小区人员进行疏散，并根据事件性质，报请有关部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对突发事件的应急处理程序进行监督指导

6、突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则决定是否启动突发事件的应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告

二、突发事件处理原则：

反应迅速、高度统一、听从指挥、沉着冷静、团结协作。

三、突发事件应急预案

全体工作人员在工作中，都要有“安全第一,、预防为主；安全重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识。万一遇到安全突发事件要沉着应对，首先确保小区人员的生命安全,及时上报；突发事件的应急处理小组成员闻讯后要迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。

1、应急预案处理一：盗窃、匪警应急处理

（1）秩序维护员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏管理处和业户财物或威胁业户人身安全的犯罪行为时，要切实履行秩序维护员职责，迅速制止犯罪。

（2）当发生突发案件时，秩序维护员要保持镇静，做好制服罪犯准备，同时立即通过通讯设备呼叫支援。

（3）秩序维护员在听到求援信号后，各门岗留下一名值班人员封锁门岗出口，其余所有人员要立即赶到现场并向值班班长报告，然后向办公室和组长报告；现场由组长统一指挥。

（4）若犯罪份子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌、身体特征、所用交通工具及特征等，并及时报告管理处，重大案件要立即拨打“110”电话报警。

（5）有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场）要保护现场，值班班长要指定人员在现场保护，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘查现场或现场勘查完毕之前，不得离开。

（6）由办公室人员记录住户所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问住户是否有任何线索，怀疑对象等情况。

（7）若是运行过程作案，没有固定现场地，对犯罪份子遗留下的各种物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将秩序维护员或其他人员的指纹等不良痕迹留在物品上。

（8）事主或现场如有人员受伤，组长要立即设法尽快送医院医治抢救并报告公安机关。

（9）秩序维护员班长做好现场记录，并写出书面报告报送管理处。

2、应急处理预案二：发现斗殴

（1）执勤中（或业主投诉）或管理处通知，发现有人争吵、斗殴的现象时，要及时制止。

（2）迅速报告值班班长、组长，由管理处出面调解；如个人力量单薄，应请求增援。

（3）在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。

3、应急处理预案三：发现业户醉酒闹事或精神病人（1）醉酒或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，秩序维护员应及时对其采取控制和监督措施。

（2）及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。

（3）若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报值班班长和组长将其强制送到派出所处理。

4、应急处理预案四：面对爆炸物及可疑爆炸物等危险物品

（1）秩序维护员发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班班长和组长及管理处报告，班长派人留守现场，阻止

任何人再接触可疑物。

（2）组长立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，统一指挥；如初步确认可疑物品为危险物品时，要安排工作人员立即对附近区域的业主和相关人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内。

（3）立即向公安机关报案，并向公司领导通报。（4）对附近区域进行全面搜寻，以消除隐患。（5）待公安机关人员到现场后，协助公安人员消除爆炸危险隐患，并进行调查。

（6）如果危险已经发生，组长要组织秩序维护员立即赶到现场协助抢救，运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安置疏散人员。

5、应急处理预案五：接报刑事案件

（1）接报人员首先要问清报案人姓名，并要求在场人员不得动用现场的任何物品，做好现场保护。

（2）将报案情况向值班班长和组长及管理处通报。（3）秩序维护员到现场后对现场进行保护，劝阻、疏散围观人员，对现场及外围人员进行观察，并记录在心。

（4）对焚尸、焚物现场要迅速组织人员扑救，并最大限度地将现场保护完好。

（5）向当事人员及现场有关人员了解案情。

（6）向公安机关报案，等待警车到达现场。（7）将受伤人员的伤势在向公安机关报案时一并进行通报，必要时送往医院救治。

（8）向警方介绍情况，并协助破案。

6、应急处理预案六：接报治安案件

（1）斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清发案地点、人数、闹事人是否带有凶器。

（2）报值班班长和组长及管理处，并立即赶赴现场、控制事态、劝阻疏散围观人群。

（3）制止双方的过激行为，分别将各方带到管理处，进一步了解情况，办公室人员做好笔录，组长提出对事件的处理意见。

（4）派人清查损坏物品的数量。

（5）向公案机关报案，同时对打、砸、抢、及蓄意破坏的肇事者，进行控制并送公安机关。

（6）由客户中心记录﹑整理存档。

7、应急处理预案七：对水浸（跑、冒、漏）紧急处理（1）秩序维护员发现或接所跑、冒、漏水时，立即通知班长和组长，并采取相应措施。

（2）班长和组长接报后，向办公室报告并通知范雷和高凯赶到现场。

（3）到现场后立即查看情况并迅速派人将电梯升到高出；制止水源及范围扩大，进行设备修理；调试系统，恢复正常位置。

（4）组织保洁人员清洁水灾影响的区域。

（5）对不能立即维修的要汇报办公室，通知相关维修单位前来维修；并贴出通告安抚业主，记录事件存档。

8、应急处理预案八：对盗窃事件的处理

（1）管理处或秩序维护员接到通知后，联系值班班长和有关人员赶到现场。

（2）如证实发生盗窃罪案，要立即上报组长，拨打“110”报警，并派专人留守现场，直到警务人员到达。

（3）禁止任何人员在警务人员到达现场前触动任何物品。

（4）若有需要，组长或班长指令封锁入口大门，劝阻业户及访客暂停出入，防止窃贼乘机逃跑。

（5）当警务人员到达后，应清楚记下办案警官级别、编号及报案编号，以作日后查阅、参考之用。

（6）认真对待传媒人员入内采访，（7）尽快向管理处交案情报告，办公室记录 存档。

9、应急处理预案九：停车场被劫事件

（1）接到通知后报警及通知班长﹑组长及管理处。

（2）留意匪徒的容貌、人数、、有无武器和汽车接应，接应车辆牌照号码及逃走方向等。

（3）不可接触现场任何物品。（4）查看现场是否仍有匪徒。（5）照顾受伤人员。

（6）当警务人员抵达现场后，应记录主管警官级别，编号及报案编号，并尽快报告给管理处。

10、应急处理预案十：发现业主受伤或生病处理（1）当发现有业主或其他任何人在公用地方突然晕倒或意外受损伤时，必须立即通知值班班长及时打急救电话求助。班长要通知组长和管理处，并向管理处主任报告。

（2）将病者或伤者安置在适当地方休息，并设法通知其家人或派出所。

（3）妥善保管好伤者或病者的财物，当派出所人员到达时，交派出所人员处理。

（4）尽量将伤者或病者与围观者隔离。（5）将详细情况记录后，尽快呈交主管。

11、应急处理预案十一：交通事故应急处理（1）无人受伤的交通意外

①维持秩序，使现场交通恢复畅顺。②记录事件。③如有需要，拍照以做记录。④如物业部分因意外可能危及其

他人，应将范围封锁 ⑤如有需要，通知物业维修人员到场采取行动。⑥如有需要，张贴警告标志。⑦值班班长和组长应将事件详情记录在“工作日志”内，并向管理处做书面报告。

（2）有人受伤的交通意外

①指挥交通，给予尾随车辆警告。②在适当情况下将伤者移离危险位置。③致电“110”报警，等候支援。④记录事件及拍照。⑤通知组长和管理处。⑥事后记录在“工作日志”内，呈交详尽报告给管理处。

12、应急处理预案十二：噪音应急处理

（1）所有员工应留意辖区四周所产生的噪音，不论是否由机器、音响、人为等造成，均能直接影响其他业主。

（2）当接获业主投诉或管理员发现，均须对噪音及来源进行调查，并将事件记录。

（3）业主在规定许可装修/施工时间外发出装修/施工噪音，巡逻协管员应立即上门劝阻，如业主或装修公司/施工单位仍拒绝停止引起噪音的工程，值班班长应向组长和后勤科报告。

（4）后勤科采取强制措施停止施工，并向管理处报告。

13、高水平急处理预期案十三：火灾应急处理 当发生火灾时请参照以下程序处理

（1）接到或发现火警时，立即向班长、组长和管理处报告。

（2）值班班长和组长接到火警通知后，立即到现场指挥灭火救灾工作。

（3）指派一名班长协同小组人员负责楼内业主的安全疏散工作。

（4）保卫科办公室、监视中心立即通知有关人员到现场集结待命。

（5）指定一名副组长和相关人员到单元的出入口，对所有的人员，只许出，不许入。

（6）启动应急广播，向业主讲明某位置发生火情，不要惊慌，带好房间钥匙，锁门后有秩序地进行安全撤离。

（7）通知工程部变电室断电启动备用消防电源。（8）通知水泵房，随时准备启动加压水泵。（9）根据火势大小，向消防队报警。（10）消防队到达后配合其工作。