文档管理统计年报

2022-07-18

第一篇：文档管理统计年报

***统计年报分析报告

基层统计工作担负着为上级党政决策提供科学依据，为社会经济发展提供优质服务的神圣使命，是国家统计最基本的根基。2014年我办事处统计工作在市委、市政府的正确领导下和上级各单位的精心指导及有关部门的密切配合下，以践行党的群众路线重要思想作为统计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕统计和党工委的中心工作，开拓创新，狠抓落实，工作取得了新的成绩。充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能，为我市社会经济发展作出了应有的贡献。

近年来，我办事处经济发展态势虽然平稳增长，特备是在第三产业发展方面取得了较好的成绩，但与周边乡镇相比，在工业经济发展增速方面还有一定的差距。

一、企业发展方面

主要是工业发展空间不足。与豫龙镇相比，我办事处位臵处于我市的城区地带，现已无可发展工业企业的空间，我办管辖范围已全部处于城控区域内，陇海线以南全部都规划为商住用地，工业用地仅有道北建设路京城路以西的部分土地，新上企业已没有土地可用。造成规模工业总产值、规模工业增加值、工业企业固定资产投资严重不足，从而影响了财政总收入等方面的落后。

2、是部分工业企业由于受到环境污染因素或城中村改造的影响将逐步减少。我辖区工业企业主要以磨料、服装、食品和机械加工为主导产业。辖区原有磨料磨具企业**市新型氧化铝有限公司、**崟城磨料磨具有限公司、**玉发磨料磨具有限公司、**铝城三星白刚玉厂、**信宇磨料有限公司、河南宏鑫隆磨料磨具有限公司、**市特耐磨料有限公司、**市泰和刚玉有限公司等11家规模以上企业。大部分都建设于1995-1998年左右。2000年左右**玉发磨料磨具有限公司为亚洲产量最大的白刚玉生产销售厂家，在玉发公司为龙头的带领下占据了我国70%以上的白刚玉市场。办事处在2007年关停了达不到要求的**市小天鹅磨料有限公司等3家刚玉企业，2009年又关停了**市鑫源磨料有限公司，2010年关停了**银竹冶炼有限公司，2011年关停了**市太和刚玉有限公司，2012年关停了**特耐磨料有限公司，目前仅有4家2000年以前建设的刚玉企业还在辖区生产，由于一电厂的完全停产，由于我市的电价政策变化，(企业目前电价为0.69元/度，加基本电价为0.72-0.73元/度，上街区企业为0.45-0.47元/度)企业产品逐渐失去市场竞争力，企业都有外迁的意向。辖区刚玉企业完全享受不到优惠电价，并且上街区企业还有峰谷电价的优惠措施，这些企业均在上街或上街邻近的区域建有新厂或分厂，由于企业注册地在我辖区，统计数字还稍偏大，我辖区冶炼已完全停产，仅靠买来冶炼好的刚玉块粉碎制沙来维持经营，真实产值逐年下降，但统计数字逐年累加。磨料企业统计数字除玉发磨料是企业填报的之外，其余几家统计产值均在4亿元以上，有的突破5亿元，如**崟成磨料磨具有限公司2014年真实产值约2000万元，但上报数据47874万元;**铝城三星白刚玉厂真实产值约4000万元，但上报数据76554万元;**市信宇磨料有限公司已半停产，真实产值约1800万元，但上报数据55365万元;**市新型氧化铝有限公司真实产值约2470万元，但上报数据47841万元。

目前我们正在进行康砦村城中村改造，电厂后的整个区域完全在商住用地规划区域内，改造结束届时刚玉企业将完全搬离我辖区，企业搬迁后年产值直接减少19.23亿元。建议我市尽快对用电大户企业实施峰谷电价政策，已减少企业的流失。

3、外向型经济实体竞争优势不明显。目前辖区外向型企业主要包括3类，自营出口企业、外贸出口企业、出口产品关联企业。涉及服装加工业5家，磨料磨具企业10家，机械制造业3家。由于受国内国际市场形势的影响，(如博誉机械、大东制衣、万鑫制衣、宏祥制衣、奥特制衣等)订单数量大为减少，由于受到国内同类企业的恶性竞争，产品价格也被迫降低，再加上企业本身技术创新和新产品开发能力较弱，高附加值、高科技含量的名牌产品少，因而导致企业在国际竞争中的优势减弱，盈利能力呈下降趋势。

4、国内食品业油类产品市场普遍产能过剩。河南阳光油脂集团有限公司2012年产值16.93亿元，2013年产值19.66亿元，2014年产值仅为13.88亿元，加上受转基因大豆的影响，企业2015年形式不容乐观。

5、我国的食品管理缺乏有效的监督、举报和监察机制和完善的法律。

①我国的监察食品的机制。我国的食品监察由农业部、卫生、工商等多部门多头管理。这样就存在群龙无首的后果，这是其一。其二，也是由于群龙无首的原因，造成责任不到人。其三，我国的官僚体制靠人治，本身的监督体制无人问津;其四，食品监察是一个长期而且伴随过程的，专业性无法保障。

②在计划体制的转化后，人民的意识转变没有跟上时代的变化，我们不能把自己的食品卫生归咎与商业活动人士的道德，没有人能保障自己不犯罪，关键要靠“有法可依、执法必严、违法必究”，而且要保障多渠道举报的措施。

③食品生产的监督和生产设备的监督，食品生产本身就是一个过程，所以应该从源头和过程一起抓，才能保证结果，等到食品生产完成后，采取措施已经晚了。

④要提高国内的从业者的素质。

辖区**新农源绿色食品有限公司2010年建厂至今，主要生产日用豆腐类产品，计划年生产能力约1亿元左右，产品辐射**市200公里范围内地区。由于企业为了保障产品质量使用非转基因大豆造成成本上涨，价格和小作坊使用的转基因大豆无竞争优势，再加上部分黑作坊使用劣质原材料，企业市场占有率达不到预期目标，2014年产值实际仅为2200万元左右。

6、机械加工企业，企业发展缺乏前瞻性战略。在企业市场形势好时，企业家被眼前的利益蒙蔽了眼睛，没有制定下一步的发展规划，到市场低迷时企业形势一落千丈。如**市**纺织机械厂2011年企业用工人数最高时达到300人，而目前仅有15人维持企业，靠带加工维持不关门。

7、市场的恶性竞争。据了解，我市农村近年来出现了许多小企业，生产小型农机和小型建筑用机械，这些企业一般都在家里或村口生产产品，土地成本、税收等费用几乎可以忽略不计，员工大部分是临近村民，用工灵活机动，产品质量无需认证或生产无需资质，起个品牌就可以出售，也没有开发票所需的费用。但我辖区企业地处城区，工人工资不断上涨，土地租赁或购买费用、缴纳税费用较高等因素制约了企业的发展，企业每年需要的各种费用压低了企业的利润，造成企业订单不足等。

8、国内市场需求的不正常。据走访部分建筑机械厂家，市场上有部分人购买设备仅看价格、回扣如何，不论机械的质量。如购买一台质量较好的搅拌机能用5年，价格需2000元，但他宁愿购买一台能用1年的价格1000元的设备，用坏了从买，多买几次经手后回扣等就流入个人腰包。用户个人素质和目光短浅对若发生生产事故的不重视造成的部分现象。

二、乡镇统计中存在的主要问题数据质量是统计工作的生命，而统计数据质量的高低取决于基层数据的统计。

1、影响基层统计数据质量的因素及其成因

当前影响统计数字质量主要存在三大障碍：一是受人为干扰有意造成的虚报、瞒报、篡改等非技术性因素;二是受基层客观环境、条件所限形成的客观因素;三是可以计算和控制的技术性因素。具体来看：

首选受利益驱动，行政干预是影响基层统计数据质量的主要因素。为了局部利益，对统计行政干预，凡是涉及本单位和本部门有利或与主要领导政绩有关的目标考核的主要统计指标必然受到“官顾”。指使他人或亲自出马从横向(兄弟单位)到纵向搜集相关信息，从中找准本单位有利“位子”，确定统计指标数额，授意统计单位或统计人员搞虚假统计。因统计部门和统计人员的提拔重用、财权等受到绝对制约，对待领导的授意不得不俯首听命，否则将会面临批评、甚至免职的打击。因此，统计部门和统计人员在领导的授意下，不惜将统计数据当游戏，闭门造车、胡编乱造，有时甚至随心所欲，在统计数据上弄虚作假，虚报浮夸，致使基层统计数据严重失真，数据质量大打折扣。

尤其值得一提的是，在弄虚作假手法上较过去更有艺术性。不管是领导者或是被领导的统计人员都明白：在统计数字上不实事求是，弄虚作假是《统计法》不允许的违法行为，为了“避嫌”，领导和统计人员从操作上都讲“策略”和“艺术”。领导要求统计人员弄虚作假，不会说要你改数字，也不会叫你报假数。而是强调数字的真实性，提出质疑，要求你调查调查再调查，让你核实核实再核实，直到他们满意为止。统计人员同样清楚自身的处境，“两头”都得罪不起，只好“菜刀打豆腐”两面取光，在操作上严格按照统计报表制度要求，从数据源头做起，从原始记录、统计台帐到统计报表都极为规范，一点也看不出是闭门造假，胡编乱造的虚假报表。最后还经领导签字，单位加盖公章后上报，其真实性也无从考证，使统计数据严重失真。

其次统计基础薄弱，人员不稳定，业务素质低是影响基层统计数据质量的重要原因。人是最关键的因素，任何工作都是由人去做，所以人的素质是做好工作的最关键因素。随着经济体制改革、行政机构改革、事业单位企业化改革和企业民营化改制的不断深入，基层统计面临统计人员裁减，专职变兼职，内行变外行和人员不稳定的境况。一方面，企业实行民营化改制后统计基础工作普遍弱化，改制后配有专职统计的企业几乎为零，一般由财务人员兼任。这些人员工作重心往往以财务管理为主，对统计工作多于应付，一旦报表任务来临，工作责任心强的尚能做好报表按时上报，工作责任心差的，再三催报也难按时完成任务，这些人大多数对统计业务不熟，对统计指标的含义，以及统计口径，统计范围和计算方法一知半解，自行其是，上报的报表往往容易出错，极不规范，数据质量很难得到保障。另一方面，乡(镇)统计属地方性综合统计，是把握统计源头质量的重要环节。统计部门所承担的各种统计调查任务必须依靠乡(镇)统计才能圆满地完成，而乡镇政府中心工作很多，乡镇统计员必须服从政府的中心工作，这些同志又身兼多职，任务重，大部分精力不在统计工作上，对于统计工作基本上忙于催收报表，汇总报表，上报报表。根本没有更多的精力和时间到基层单位核实、调查、了解其基层统计数据的真实性。很难保证基层统计单位的数据质量。再则统计人员极不稳定，更换频繁，多则3-4年，少则1-2年就被更换，这种短期行为极大影响了统计人员业务素质的提高。再一方面，农村村级统计是保证统计数据的源头，是提高统计数据质量的关键。在农村经营体制变革后，村、组一级的统计工作完全由村委会的副主任或文书来承担，统计数据基本上依靠他们提供。工作责任心强，工作作风扎实，有一定统计素质的村干部尚能提供基本符合一个村实际的统计数据，反之，工作马虎，作风飘浮，应付报表的就很难保证数据的真实性了。事实上，由于绝大多数村文书属兼职统计，既要完成自身的行政事务，又要从事家庭经营，既要干好份内工作，又要完成兼职任务，根本不可能拿出更多精力去做好统计基础工作，不少人就是靠应付差事，或干脆按年初计划填报数字，或坐在家里编数字，村、组一级统计数字不实、不准，直接影响到上一级统计数据的真实与准确。

再次统计任务繁重，统计人员短缺,统计经费不足是影响基层统计数据质量的客观原因。在市场经济的今天，统计工作任务繁重是摆在统计部门和统计人员面前的客观事实，除各项定期报表、年报外，还有一个接一个的大型普查任务(人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等);除统计部门部署的统计调查任务外，还有地方性的其他专项调查任务，同时还有许多非法报表(未经统计部门批准和备案的报表)的存在，给统计任务繁重，统计人员短缺形成尖锐的矛盾。客观事实存在，村组一级无统计，村一级是代统计，乡(镇)一级只有兼职统计，这种现状也间接地影响基层统计数据质量。同时，由于财政状况不佳，经费投入不足，统计站办公室多数与其他站所挤在一起办公，统计人员的工作条件较差，繁重的统计工作量与紧张的统计调查经费之间的矛盾也十分突出，必然影响统计工作的正常开展。

2、提高基层统计数据质量的对策

①加强统计法制工作，切实做到依法统计。要解决当前基层统计数据收集比较困难的状况，必须强化基层的统计法律意识，只有运用《统计法》来规范基层统计行为，才能够促进统计基层基础建设工作的顺利施行。一是统计机构必须是依照法律独立设臵的，并且国家统计机构在行政上应保持其独立的地位，对于重要统计数据要有一套严格的发布政策，要使统计数据不受包括各级政府在内的各方的干扰，确保国家统计数据的公正、客观、真实，保证为国家及社会提供管理和决策的重要信息。二是要健全统计法制建设，依法统计，尤其要严格执法。法律的生命在于执行，强有力的法律实施机制将使得违法成本极高，从而真正杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料，阻挠统计执法检查等统计违法行为的发生。三是要加大普法力度，广泛宣传《统计法》，增强社会各界的统计法制观念，特别是基层干部，必须树立科学的发展观和正确的政绩观，增强统计法制观念，真真实实地把基层的客观实际情况反映出来，只有这样才能依法统计，保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观真实性。

②改革统计制度及方法。当前统计制度存在着调查方法单

一、对全面报表的依赖仍然过多、指标体系不尽合理、任务繁重以及任务及其必需的条件脱节等问题，要解决这些问题就必须加快统计制度及调查方法的改革。首先，必须明确应收集哪些资料，官方统计机构的职能除了将这些数据收集、整理及出版外，还要对这些数据进行进一步的统计分析，或将数据分析工作交给社会研究机构，这些都必须以一定的制度形式予以规定。其次，建立一套更加完善的国民经济核算体系及适应经济增长方式转变的统计指标体系，保证经确定的统计指标体系的全国统一和相对稳定，对指标的含义、统计口径、计算方法都必须做出说明和界定范围，同一指标不能有两种口径和随意变更，并且在基层要有较强的可操作性，便于基层在调查收集这些统计指标时能顺利进行，这些也都必须以制度形式予以规定。一方面，这样可以保证数据在时间上的可比性，使它能更好地反映现象发展的数量特征;另一方面，有利于使用者根据指标的说明和按研究的需要对数据进行调整和分析，增强数据的适用性。此外应建立从实际出发的科学适用的统计调查方法体系，适当减少全面统计报表，推广抽样调查，注重效益、节省成本，提高时效，减少被调查者的负担。

③加强统计基础建设工作，提高统计人员素质。统计基础工作是整个统计工作的基石，要提高统计数据质量就必须加强基层统计的基础建设。一是搞好宣传，争取基层领导对统计工作的重视。要想搞好基层统计，就得必须提高基层领导对统计工作的认识。因此，应广泛深入地重点对其加强统计宣传工作。同时还要通过集中学习等多种途径使其掌握统计基本知识，这样他们才能重视统计工作，支持统计人员如实反映情况。二是健全网络，确保基层统计网络的稳定性。每个村委会都应明确配备1—2名统计员，全权负责本行政村范围内的统计工作，村级统计人员一经确定，尽量不要随便抽作他用，以保证其有充足的时间和精力，建立原始资料，开展统计工作，完成统计任务，经费按计生宣传员的模式发放。三是稳定队伍，提高素质。在政策允许的范围内，适当提高基层统计人员的福利待遇，解决基层统计人员在工作环境、办公条件、日常生活等方面的实际问题，充分巩固统计队伍，增强统计人员的爱岗敬业精神。另一方面，适当开展必要的统计培训工作，全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德，使其掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理统计资料。四是强化服务，突出精品。一是加强基层统计历史台帐的整理开发工作，对其进行深入系统的分析利用，把握其综合性和趋势性;二是强化统计分析的编写，不仅要有量的要求，而且要有质的突破，牢牢树立“精品”意识。

2015年，我们将继续紧紧围绕市委、市政府和党工委的中心工作，发挥统计部门服务作用，我们有信心、有能力、有条件在新的一年，发挥统计服务最大化、统计监测准确化、统计工作规范化，把我市统计工作推向深入。

******经济管理办公室

2015年1月27日

第二篇：关于做好统计年报工作的通知

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4一、充分认识做好2004年统计年报工作的意义

统计年报数据是全县国民经济核算的基础资料。全面、及时、准确地做好今年的统计年报工作，对于全面反映我县经济社会发展成就，编制好全县“十一五” 发展规划，指导2005的统计工作具有十分重要的意义。各部门要按照统计“双基”建设和统计法制的要求，认真扎实地做好今年的统计年报工作。

二、严格执行国家标准，切实做好各项工作

要按照国家统一的统计方法、制度、标准，认真核对今年的各种统计台帐、原始数据和基层报表，做到数出一门，协调上报。主要内容有：指标是否完整，是否按统计制度规定的指标填报，附报资料是否齐全;计算方法是否正确，范围、计算价格、计算单位是否合乎国家制度要求;计算结果是否准确，有无技术性差错;统计数据是否符合本单位的实际情况，相关指标是否一致;报表是否实行逐级审核签字盖章制度;上报方式和上报时间是否符合规定和要求等。

三、加强领导，明确责任，高质量完成统计年报工作

2004年统计年报工作时间紧，任务重。各单位要把此项工作列入重要日程，组建精干高效的工作班子，及时解决年报工作中存在的困难和问题。各单位领导要严格执行统计法规，自觉维护统计年报数据的科学性和准确性。各级统计机构要认真履行职责，确保基层数据质量。

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第三篇：2011年党内统计年报工作报告

2011年七里河区党内统计年报分析报告

按照省、市委组织部对2011年党内统计工作的统一部署，七里河区以严密细致、实事求是的原则，高标准、高质量的完成了《全国党员信息系统》的全面升级以及2011年七里河区党组织和党员统计年报工作，为迎接党的十八大、做好2012年全区党建工作，提供了科学的数据保障，具有现实指导意义。

一、党组织基本情况及数据分析

2011年底，全区共有直属党(工)委27个;党组22个;基层党总支41个;党支部1297个。其中，乡镇、村党组织66个(党委6个、总支1个、支部59个)，街道、社区党组织86个(工委9个、党委1个、总支20个、支部56个)，企业党组织915个(党委2个、总支11个、支部902个)，机关单位党组织172个(工委2个、党委15个、总支7个、支部148个)，事业单位党组织94个(总支2个、支部92个)，较2010年全区各类基层组织数增加427个(见图1)。增加原因一是2011年，非公党工委进一步加大非公党建的工作力度，不断在非公经济中扩大了党组织覆盖率，以单建、联建等形式新组建大量党组织;二是随着党员数量的增加与党员教育管理工作的不断细化，新成立部分党支部;三是由于机构改革变更，部分机关、事业单位党组织也相应发生了新增组建、撤消合并等组织变化。全区党组织数的不断增加既是我区党建工作不断推进的表现，同时也对

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女性党员36%男性党员女性党员男性党员64%

(图2：2011年底全区党员性别比例统计图表)

少数民族2%汉族少数民族汉族98%东乡族, 9白族,1满族, 35蒙古族, 12朝鲜族, 4土族, 3撒拉族, 2锡伯族, 2保安族，1藏族, 13回族, 185蒙古族回族藏族朝鲜族满族白族东乡族土族撒拉族锡伯族保安族

(图3：2011年底全区党员民族情况统计图表)

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(图6：2010年全区新发展党员性别情况统计图表)

(图7：2010年全区新发展党员民族情况统计图表) 二是新发展党员的年龄结构进一步得到了优化(见图8)。

(图8：2010年全区新发展党员年龄情况统计图表) 三是通过不断提升非公党建组建率，使非公发展党员数量和质量有了大步提高。2010年，非公企业在当年新发展党员68名的同时也加强了梯队建设，现全区共有非公企业入党积极分子90人(管理技术人员38人，一线工人52人)，其中，35岁以下49人，占54.4%，大专以上学历41人，占45.6%，并在其中

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农民党员外出打工流动性大，以及农民的入党积极性不高，目前，全区551名入党积极分子中农民94名，仅占17.1%。三是由于大批离退休党员组织关系转入街道社区，目前社区60岁以上老党员就占到33.6%，使得街道社区党员年龄结构不均衡。四是发展党员工作不够平衡，有少数单位的党组织对党员发展工作重视不够，措施不落实，入党积极分子数量不足或是流失，严重影响了本单位、本部门党员队伍的建设。

(三)流动党员管理教育工作还较薄弱。流动党员教育管理工作还存在工作不规范，制度不完善，管理不同步，底数不清楚等问题，特别是一些党员长期联系不上，造成了工作上的空白点。

(四)非公企业党建工作局面比较复杂。一是私营企业、个体户隶属关系不明确、变动大，工作中困难比较大。二是存在“口袋”党员的问题比较突出，他们组织关系的转接，党内组织生活的开展，行使党员的权利和义务还不够规范。

针对工作情况和存在的问题，下一步我区将继续以深入开展“创先争优”活动为契机，认真探索研究工作中面临的新情况和新课题，进一步加强基层组织建设。为此，我区将继续抓好一个活动，扎实推进“创先争优”这项载体活动，坚持不懈地筑牢组织基础、提高党员素质;做到两个加强，加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制;解决三个难点，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处臵不合格党员;发挥四个作用，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;突出五个重点，认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分

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第四篇：在全县统计年报工作会议上的讲话

同志们：刚才，杨局长对全县2014年的统计工作做了全面安排，并对2015年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

一是要按时上报。统计数据具有时效性，超过一定的时期，统计数据就会失去它的作用，尤其是现在全国实行乡镇一套表，要求全国2856个县、34170个乡镇在一定的时期内把所有的年报数据传到国家数据处理平台中去，过了这段时节就关网了，网关了你就进不去了，这个时期你就是再报表做的再好也没有办法，另外现在的数据首先是国家统计局先给省上评估，要砍掉一些，然后省上给市上评估再砍掉一些，这个时候市上就给县上评估，我们以前的一些定期报表做的不尽人意，市上对我们的影响不太好，我们争取这一次统计年报尽早的上报，给市上留下一个好的印象，评估的时

1 候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统

2 计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自2014年农村统计年报、2015农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果2014年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所

3 有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考

4 核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是20000亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

五是程序要严。各统计站要强化统计法律意识，严把统计数据采集关，严把统计数据审核关，严把统计数据评估关，

5 严把统计基础资料管理，特别是统计数据必须经乡镇长签字盖章后报送统计局，不能领导没有签字、审核，你就把报表报了，以后出现什么问题你就说不清了，要切实规范统计工作流程。报表人员要牢记每张报表开网、关网及审核验收时间，及时审核，边报边审，发现问题及时纠正问题，对于国家、省局下发的审核错误说明标记督促乡镇要认真填写，并在规定的时间内及时反馈上报。凡是在一套表上报过程中出现核实性及提示性审核错误需要填写审核说明的，一律要写一些能够令人信服的理由和根据，理由要可行、可信，杜绝“情况属实”、“允许上报”、“数据真实无误”等这类无力、苍白的所谓说明出现，

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!