我国外经贸发展论文提纲

论文题目：广东省加工贸易联网管理政策研究

摘要：加工贸易作为参与国际产业分工与合作的重要形式，将在我国长期存在。它的持续快速健康发展，为广东乃至全国经济社会又好又快发展作出了巨大的贡献，应在政策上支持其继续发展。加工贸易的“保税”特性，决定了政府部门必须对其形成合理和有效的监管，但我国现行的加工贸易联网管理政策成型为上个世纪九十年代末，显然难以适应现实的需要。近年来加工贸易业务量迅猛上升，企业要求政策“松绑”的呼声日益高涨，政府加工贸易联网管理面临着空前的压力和挑战。广东省作为加工贸易发展大省和强省，有责任和义务积极探索相关对策。 本文通过采用政策分析的研究方法，依据由提出问题到分析问题再到解决问题的思路进行研究，提出广东省加工贸易联网管理政策存在的问题，包括外经贸部门和海关管理分工交叉及内容重叠、监管对象和手段滞后等，并对其进行分析，提出以“宽入严管”为方向的、完善广东省加工贸易联网管理政策的方案。 本文的研究成果提出：一是“服务行政”的理念。外经贸部门和海关应改变“权力行政”的传统观念，从加工贸易发展实际和企业实际需求出发，树立“服务行政”的新观念，这是改变政策现状的前提；二是“伙伴关系”的理念。外经贸部门和海关与企业应该是伙伴关系，换言之，企业是外经贸部门和海关的“客户”。加工贸易联网管理须服从于企业发展，尽量减少政策对企业不必要的束缚和妨害企业发展的环节，避免因管理造成企业的负担，这是关键。三是制定适合企业的管理政策，确保管理效果，这是核心。运用电子化手段完善政策，对跨部门的管理流程进行优化整合，给企业从事加工贸易业务“宽入”创造条件；同时，实施“加工贸易电子围网监管”，将对企业监管的重点从对业务单证的管理转移到对加工贸易保税货物流转的管理上，在不增加企业负担的前提下，实现对加工贸易的“严管”。 笔者试图基于以上研究，促进广东省加工贸易联网管理政策科学化，按照“宽入严管”的改革方向，真正体现外经贸部门和海关对加工贸易发展的支持和科学有效的管理，保障广东省加工贸易继续健康有序发展。

关键词：政策研究;加工贸易管理;电子联网管理;电子围网监管

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 导论

1.1 选题的背景和问题提出

1.1.1 选题的背景

1.1.2 问题提出

1.2 加工贸易联网管理政策有关文献综述

1.2.1 国外加工贸易联网管理政策有关文献综述

1.2.2 国内加工贸易联网管理政策有关文献综述

1.2.3 加工贸易联网管理政策有关文献评述

1.3 论文的研究方法和相关理论基础

1.4 论文涉及概念的界定

1.5 论文的内容框架与技术线路

1.5.1 内容框架

1.5.2 技术线路

第二章 广东省加工贸易联网管理政策现状

2.1 广东省加工贸易联网管理的政策环境

2.2 广东省加工贸易联网管理政策的构成

2.2.1 广东省加工贸易联网管理政策制定和实施部门

2.2.2 广东省加工贸易联网管理政策的主要内容

2.2.3 广东省加工贸易联网管理政策的实施系统

2.2.4 广东省加工贸易联网管理政策的实施流程

2.3 广东省加工贸易联网管理政策执行情况

2.3.1 广东省加工贸易联网管理政策有效整合了原有管理资源

2.3.2 广东省加工贸易联网管理政策有效促进了部门职能的发挥

2.3.3 广东省加工贸易联网管理政策首创了“一次申报、依次审批”

2.4 广东省加工贸易联网管理政策的效果评估

2.4.1 广东省加工贸易联网管理政策的外部经济性

2.4.2 广东省加工贸易联网管理政策的内部经济性

2.5 本章小结

第三章 广东省加工贸易联网管理政策冗余性分析及对策

3.1 广东省加工贸易联网管理政策合同审批备案管理的冗余性

3.2 广东省加工贸易联网管理政策内销管理的冗余性

3.3 广东省加工贸易联网监管手段冗余性的对策

3.3.1 解决广东省加工贸易联网管理政策冗余性的基本思路

3.3.2 解决广东省加工贸易联网管理政策冗余性的具体做法

3.3.3 解决广东省加工贸易联网管理政策冗余性的政策保障

3.3.4 解决广东省加工贸易联网管理政策冗余性效果的预评估

3.4 本章小结

第四章 广东省加工贸易联网管理政策滞后性分析及对策

4.1 广东省加工贸易联网管理政策监管理念的滞后性

4.2 广东省加工贸易联网管理政策监管对象的滞后性

4.3 广东省加工贸易联网管理政策监管手段的滞后性

4.3.1 加工贸易合同管理的滞后性

4.3.2 “卡口”验放管理的滞后性

4.3.3 保税料件专用管理的滞后性

4.4 广东省加工贸易联网管理政策滞后性的对策

4.4.1 广东省加工贸易联网管理政策监管理念滞后性的对策

4.4.2 广东省加工贸易联网管理政策监管对象滞后性的对策

4.4.3 广东省加工贸易联网管理政策监管手段滞后性的对策

4.5 本章小结

第五章 结论与建议

5.1 结论

5.2 建议

致谢

参考文献