高速公路安全监理细则

第一篇：高速公路安全监理细则

公路隧道施工专项安全监理实施细则

一、隧道作业的环境标准和有关通风防尘要求

(一)隧道作业的环境标准

1、 粉尘允许浓度：每立方米空气中，含有10%以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg以下;

2、 氧气不得低于20%(按体积计，下同)

3、 瓦斯(沼气)或二氧化碳不得超过0.5%;

4、 一氧化碳浓度不得超过30mg/m3;

5、 氮氧化物(换算成二氧化碳)浓度应在5 mg/m3以下;

6、 二氧化硫浓度不得超过15 mg/m3;

7、 硫化氢浓度不得超过10 mg/m3;

8、 氨的浓度不得超过30 mg/m3;

9、 隧道内的气温不宜超过28oC;

10、隧道内的噪音不得超过国家有关规定。

(二)隧道作业中的有关通风及防尘要求

1、 隧道内空气成分每月至少取样分析一次。分速、含尘量每月至少检测一次。

2、 隧道施工时的通风，应设专人管理。保证每分钟得到4m3的新鲜空气。

3、 无论风机是否运转，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。。

4、 隧道施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水泡泥进行水封爆破以及湿喷混凝土喷射等有利于减少粉尘浓度的施工工艺。

5、 在凿岩和装渣工作面应做好防尘工作，放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。

6、 防止用水的固体质含量不应超过50mg/L，大肠杆菌不得超过3个/L。水池应保持清洁，并有沉淀或过滤设施。

二、隧道爆破作业安全监理重点

(一)监理工程师应明确要求施工单位必须建立洞内爆破统一指挥系统，检查爆破作业人员是否经过专业培训并且持有爆破操作合格证。

(二)监理工程师应检查爆破器材加工房的布置，其位置应设在洞口以外的至少50m远的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工必须洞内加工爆破器材时，其加工硐室安全设施的设置应符合国家现行的《爆破安全规程》的有关规定。

(三)装药前，监理工程师应审查施工的单位对爆破工作面附近的支护和炮眼状况的检查记录。如炮眼中的泥浆、石粉未清理，炮眼热度过高，不得立即装药;如遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理，或可能有大量溶洞水涌出时，严禁装药爆破。

(四)监理工程师应要求专职安全生产管理人员到场巡查爆破作业，爆破作业人员严禁穿化纤衣物;为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，严禁用明火照明;严禁火种。

(五)进行爆破时，监理工程师应用要求专职安全管理人员到现场监督所有人员撤离现场，安全标志的布置齐全、醒目，其安全距离为：

1、 独头巷道不少于200m;

2、 相邻的上下坑道内不少于100m;

3、 相邻的平行道，横通道及洞间不少于50m;

4、 单线上半断面不少于300m，单线全断面与双线上半断面不少于400m

5、 双线全断面开挖进行深孔爆破(孔深3-5m)时，不少于500m;

6、 两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设置警示标志。 (六)洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。

(七)监理工程师应审查起爆技术方案和安全交底记录：

1、 火花起爆时，严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤离至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过五根。如一人点炮超过5根或多人点炮时，应先燃计时导火线，及时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索的1/3。当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有人员必须撤离工作面。

2、 采用电雷管爆破时，必须按国家规定现行的爆破安全规程的有关规定进行。电力起爆主线的布置方式应采用临时敷设方式。接线时应从内到外(即由工作面道起爆站的顺序进行)。并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时，可用投光灯、矿灯或风灯照明。在漏水及涌水较大的工作面，应使用带塑料脚线的电雷管并以塑料导线做连接线。敷设网络要避免接头落入水中。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。

3、 隧道附近有高频发射台时，应严格遵守有关规定，不能采用电起爆;电力起爆必须避免产生杂散电流、感应电流及高压静电等不利条件，加强对洞内电气设备和电线的管理，经常进行维修;但也可以使用抗静电雷管和抗杂散电流雷管起爆。

4、 导爆管起爆网络敷设应注意不使用导爆管打结、打折(180o)出现管壁破损、受力拉细管径、异物入管，否则会导致爆速降低、不稳或产生拒爆。

(八)爆破后必须经过通风排烟。相距15分钟后，才允许检察人员进入工作面，检查及记录应包括：有无盲炮及可疑现象;有无残余炸药或雷管;顶板两帮有无松动石块;支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才准进入工作面。

(九)当发现盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理;装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。

三、不良地质隧道施工安全监理要点 (一)一般性要求

1、监理工程师应要求施工单位在隧道前做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，对其编制的施工组织设计进行审查;隧道长度大于1000米时，应要求制定地质超前预报方案和实施细则，向施工人员进行技术交底，合理安排施工。

2、监理工程师应经常性地检查施工单位各班组间监理的交接班制度的执行和落实情况。交接班记录应真实、齐全，包括：在交接班时，交班人将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交代的内容;工地值班负责人、领工员检查交接班情况的记录。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。

3、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。

4、施工中应加强对围岩及支护的检查和监测，掌握围岩及支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，

4 并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。

(二)洞口工程

1、 进洞前应先做好边仰坡防护和排水设施，确保地表水不至危及隧道施工安全。

2、 洞口路基及边坡、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。在高于2米的边坡上作业时应制定的安全技术措施。

3、 边、仰坡以上可能滑塌的表土、山坡松动危石应在开工前清除干净;施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。

4、 拉槽爆破后应清除边仰坡上松动石块，方可继续施工;地质不良时，边仰坡应采取加固措施。

5、 开挖中应随时检查边坡和仰坡，如有滑动、开裂等现象，应适当放缓坡度，保证边坡、仰坡稳定和施工安全。

6、 洞门衬砌完成后，及时处理洞门上方仰坡坡脚损坏处;当边仰坡地层松软、破碎时，应采取坡面防护措施。

(三)隧道的开挖、支护和衬砌

1、 监理工程师应要求开挖人员达到工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态。详细检查支护是否牢固顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护。

2、 监理工程师施工组织设计审查中，应强调在隧道各部(包括斜井、横洞及平行导洞)开挖后，除围岩完整坚硬、设计文件规定不需支护者外，施工单位都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。

3、 施工期间，监理工程师应会同现场施工负责人及有关人员对支护各部定期进行检查。在不良地质地段应要求每班设专人随时检查，当发现支护变形损坏时，应立即整修加固，变形或损坏情况严重时，应现将施工人员撤离现场，再进行加固。

4、 洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道(横洞、平行导坑等)的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。

5、 洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。

6、 不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。

7、 开挖漏斗孔应加强支护，并加设盖板。供人上下孔道应设置牢固的扶梯。

8、 当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。

9、 当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必要时须立即报告上级和组织作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。

10、随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌与注浆，洞门的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须首先完成;拆除灌注砼模板内支撑时，应随拆随灌。当岩层破碎、压力过大地段的支撑不能拆除时，拱圈部分应用预制砼柱代替木杆予以拆换。

6 (四)、斜井

1、 斜井的井口附件，应在施工前做好修整，周围应修好排水沟、截水沟，防止地面水侵入井中，发生坍塌。

2、 装配起爆药卷，应在距井口50m以外的加工房内进行，起爆药卷应由爆破工携送下井，除起爆药卷外，不得携带其他炸药;

3、 每次爆破之后均应有专人清除危石和掉落在井圈上的石渣，并应修整被打坏的支撑，待清修完毕后，才准进行正常工作;

4、 当工作面附近或井筒未衬砌部分有落实，支撑发响或大量涌水时，工作面施工人员应立即循安全梯或使用提升设备撤出井外，并报告上级处理。

(五)涌水的处理要点

处理涌水的原则是：宜恕不宜堵。具体方法要根据水源情况，采取相应的措施。

1、一般排水

对涌水量不大，并经过了解分析地层构造，肯定其补给量较小时，可采用一般排水办法。如机械排水、平行导坑排水、加大边沟排水等。

2、钻孔排水

在涌水量较大时可采用钻孔排水，在特设的横洞(能利用大避车洞则更好)中设置钻孔拦截地下水，将地下水引入隧道的排水沟中。

钻孔排水适用于Ⅲ类以上的石质围岩，可用于水平钻机或潜孔凿岩机进行钻孔。

3、 泄水洞排水

泄水洞是用于拦截并排除流向隧道内的大股地下水的地下截水设施。 (六)溶洞处理原则与要点

1、 根据溶洞的分布、类型、溶洞周壁岩层以及地下水情况，对溶洞的处理原则，可以归纳为“避、引、堵、越、绕”

7 (1) 避：在勘测设计阶段，“避”是总原则，是根本解决问题的方法。 (2) 引：溶洞是由水溶蚀而成的，除已停止发育的干洞穴外，一般在溶洞地区施工时都会有地下水。排除溶洞水的原则是宜疏不宜堵，因此我们用“引”来处理溶洞水。

引水的方法一般是采用排水沟、涵洞、泄水洞等。

采用引得方法要十分注意当地用水的问题，注意不要破坏当地农业生产和群众生活的用水。

(3) 堵：堵就是堵塞封闭。对于已停止发育、无水、少量填充物易于清除的小溶洞，可用浆砌片石、石渣、砂等予以填充处理。

(4) 越：对于规模较大的溶洞，有的因水流不宜堵塞，有的堵塞所需圬工过大，不和经济原则，有的溶洞的填充物松软不能承载隧道的基础等，宜采用跨越的方法。

跨越的方法一般是用梁或拱跨越溶洞，但梁端或拱座必须置于稳固的基岩上。当溶洞位于隧道底部，而溶洞顶与隧道底之间的岩层较薄，不足以承受上部荷载时，可在溶洞中修筑支柱加固洞顶，并回天空隙，压浆加固溶洞基底。

当隧道顶部溶洞较高，且有危石悬挂，可采用明洞断面通过。

(5) 绕：在施工中遇到一时难以处理的溶洞，为不使工程陷于停顿，用迂回导坑的办法先绕避溶洞，然后进行处理。

2、溶洞地区施工注意的问题

(1)在溶洞地区施工，既要防止在一次爆破后溶洞内的填充物突然大量涌入隧道，又要防止溶洞水突然袭击隧道，以免造成严重损失。

(2)现岩层硬度变化，钻头钻进忽快时，即可能遇上溶洞，应予以注意。 (3)顶危石，根据情况或予以清除，或予支护，必须及时处理。 (4)对溶洞范围，要设明显标志，并经常检查，以防发生事故。

四、洞内运输中的安全监理要点

(一)各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 (二)进洞的各类机械车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。

(三)所有运载车辆不准超载、超宽、超高运输。装运大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置示界限的红灯，物件应捆扎牢固。

(四)进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车。追车或搭车。

(五)人工装渣时，应将车辆听闻并制动。漏斗装渣时，应有联络信号。装满渣时应发出停漏信号，并及时盖好漏渣口。接渣时，漏斗口下不得有人通过。

人力卸渣时，应将车辆停稳并制动，严禁站在斗车内扒渣。

机械装渣时，坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装渣机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装渣机操作时，其回转范围内不得有人通过。

(六)洞内采取有轨运输时，应做到：

1、 洞内平曲线半径不应大于车轴距地7倍。洞内不应小于10倍。

2、 双线运输时，其车辆错车净距应大于0.4m，车辆跨坑壁或支撑边缘的净距不应小于0.2m。

3、单线运输时，在一侧应设宽度不小于0.7m的人行道，并在适当地点设错车道，错车道的长度应满足最长列车运行的需要。

4、洞内轨道坡度宜与隧道纵坡一致，卸渣地段应设不小于1%的上坡道。

5、在线路尽头应设置当车装置和标志以及足够宽的卸车平台。

6、运输线路应有专人维修、养护，线路两侧的废渣和余料应随时清理。

7、动力牵引的有轨运输作业，可参照煤矿安全规程的在关规定办理。

8、洞内采取无轨运输时，应做到：

9 (1)洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h;机动车在施工作业地段单车10 km/h;有牵引车及会车时5 km/h;机动车在非作业地段单车20 km/h，有牵引车时15 km/h，会车时10 km/h;

(2)车辆行驶中严禁超车;

(3)在洞口、平行道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，并设专人指挥交通;

(4)凡停放在接近车辆行界限出的施工设备与机械应在其外援设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防止运输车辆碰撞;

(5)在洞内必须倒车与转向时，应开灯鸣号，有专人指挥;

(6)洞内卸渣场地应保持一段的上坡段，并在堆渣边缘内0.8m处设置挡木;

(7)路面应有一定的平整度，并设专人养护;

(8)洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。

9、在隧道工程外部运输爆破器材时，必须遵守国家现行的民用爆炸物品管理条例。在城市运送物品时，必须经当地公安部门批准。

(1)在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送，人力运送时，雷管与炸药必须分别运送，不得由一人同时运送。汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距应相隔5m以上。有轨机动车运输时，不宜在同一列车上运送，如必须用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。

(2)用人力运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留。一人一次运送的炸药量不得超过20Kg或原包装一箱。

10 (3)用汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯，器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。

(4)用有轨机动车运送爆破器材时，其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准乘在尾车内，其他人员严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须在专用、带盖的木质车厢内，车内应铺有叫批货麻袋并只准堆放一层。

10、斜井运输中，必须做到：

(1)斜井牵引运输速度不得超过3.5m/s。接近洞口与井底时，不得超过2m/s。升降加速度不得超过0.5m/s。

(2)斜井的垂直深度超过50m时应配备运送人员的车辆，使用时应做到： ①运送人员的车辆必须有顶盖，车辆上必须装有可靠的防坠器，当断绳时能自动起作用，同时也能用手操纵;

②运送人员的列车必须设车长跟随，车长坐在行车前方的第一辆车第一排座位上。手动防溜装置也必须在车长座位处;

③每班运送人员前，必须检查车辆的链接装置、保险链及防坠器，运送人员前，先放一次空车，检查斜井和轨道的安全情况;

④乘人车辆不得超过定员，成员携带的工具不得超出车厢;

(3)斜井口必须设置挡车器，并设专人管理。挡车器必须经常处于关闭状态，放车时方可打开。车辆在井内行驶或停留期间，井内严禁人员通过和作业。斜井长度超过100m时，应在井下20m和接近井底60m左右设置第二道挡车器。

(4)井口、井下及设卷扬机间应有联系信号。提升、下放与停留应各有明确的色灯和音响等信号规定。主、副井应设专职信号员，负责接发车工作。卷扬机驾驶员未得到井口发出的信号不得开动。运送人员的车辆中必须装有向卷扬机驾驶员发送紧急信号的装置。

11 (5)斜井底停车场，应设避车洞，斜井底附近的固定机械电气设备与操作人员，均应设置在专用洞石内。

(6)车辆连挂提升时，应有可靠的连接装置和断绳保险器，挂钩均应加保险栓。车与车之间应增加连接保险钢绳，提升钢丝绳应有地滚承托。

12、对钢丝绳和提升装置的安全要求

(1)提升用的钢丝绳必须每天检查一次，每隔6个月试检一次。其安全系数规定为：升降人员的安全系数必须大于7，升降物料的安全系数必须大于6。其断丝面积与钢丝总面积之比，升降物料的必须小于10%，升降人员用的不得有断丝。钢丝绳直径减小百分数：提升及制动钢丝绳不得大于10%，其他钢丝绳不得大于15%。超过上述规定时，必须更换。

(2)钢丝绳的安全系数和检验要求参见《煤矿安全规程》。

(3)钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑形成沟纹，外层钢丝绳松动时，必须更换。

(4)有接头的钢丝绳只允许在水平坑道和300以下的斜井中运输物料使用。

(5)提升装置必须设下列保险装置：

①防止过卷装置，当提升容器超过正常终端停止位置0.5m时，必须能自动断电，并能使保险闸起作用;

②防止过速装置，当提升容器超过最大速度15%时，必须能自动断电，并能使保险闸起作用。

③过负荷和欠电压保护装置;

④当最大提升速度超过3m/s，必须安装速度限制器，保证提升容器达到终端停止位置前的速度不超过2m/s;

⑤防止闸瓦过渡磨损时的报警和自动断电的保护装置;

12 ⑥缠绕式提升装置，必须采用定量控制，井口渣台应装设满仓信号，渣仓装满时，能报警或自动断电。

⑦使用箕斗提升时，必须采用定量控制，井口渣台应装设满仓信号，渣仓装满时，能报警或自动断电。

(6)提升卷扬机必须装设深度示器、开始减速时能自动示警的警铃及驾驶员不需要离座即能操纵的常用闸和保险闸;常用闸和保险闸共同使用一套闸瓦时，操纵部分必须分开。双滚筒提升卷扬机的两套闸瓦的传动装置必须分开;驾驶员不准离开工作岗位，也不能擅自调节制动闸。

(7)升降人员前，应先开一次空车，以检查卷扬机的动作情况，但连续运转时，可不受此限。

(8)主要提升装置必须配有正、副驾驶员，在交、接班人上下井的时间内，必须由正驾驶员开车，副驾驶员在旁监护。

第二篇：某高速公路试验检测监理实施细则.

XX绕城高速公路建设项目

试验检测监理

编制: 审核:

XX交通工程咨询监理有限公司

XX绕城高速公路驻地监理办工地试验室

目 录

一、总则

1.1试验内容 1.2承包人试验室

1.3监理工程师对承包人的试验管理

二、监理试验机构设置与职责

2.1监理试验机构的设置

2.2监理试验室的职责

3.1 3.2

四、检测细则

五、试验资料的管理 5.1原始记录

5.2试验检测报告的填写 5.3试验检测工作检查

六、试验室管理制度 6.1试验室安全制度 6.2试验月报制度 6.3试验台帐格式

一、总 则

1. 试验工作是工程质量控制的重要手段之一,试验数据是评定工程优劣的主要依据。为了贯彻落实《建设工程管理条例》,使XX绕成驻地办管理的路面1合同段、路面2合同段、交通安全合同段等工程项目,满足合同和设计要求,符合国家和交通部等有关规范、规程,以及XX绕城XX指挥部的相关规定。XX 绕成高速公路驻地办所管工程施工质量检测工作标准化、规范化,特制定本细则。

2.细则适用于省XX合同段、路

面2

3. 1.1试验内容

1、验证试验: 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定,以决定可否用于本工程。

⑴外购材料或商品构件在订货之前,对于在招标文件的规定,由驻地办,指挥部确定材料供应商范围的材料,承包人应将选定的材料供应商的资料上报驻地办审查后再报指挥部审批,备案。并应提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时还应对生产厂家的生产设备,工艺及产品的合格率进行现场调查了

解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否。

⑵对承包人的自我加工材料及其它各种原材料的取样,均应有监理作人员旁站监督,以确认材料的真实和取样的代表性。

⑶承包人应按规定的抽检频率对材料进行质量检查,将各类材料试验报告单报驻地办审批。现场试验监理人员旁站试验并在原始记录上签认。

⑷运至工地现场的材料或成品构件,驻地办试验将按不少于承包人规定试验频率的20%独立完成抽样试验。

⑸施工进程中,

合性抽样试验检查。

的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。

⑴在各项工程开工前,在合同规定或合理的时间内,由承包人首先完成标准试验,并将试验报告及试验材料报驻地办审查批准。水泥稳定碎石底基层、基层、沥青混凝土混合料的配合比标准试验报驻地办审核后报指挥部审批。

⑵对承包人的试验,要求现场试验监理人员全过程旁站并作好记录,在原始记录上签认工作,进行有效的监督检查。

⑶驻地办试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后,平行进行复核试验,(一般承包人在7天结果出来后及时上报驻地

办按规定承包人试验频率的100%独立完成。

3、工艺试验

依据技术规范,在开工之前对水稳层、路面面层及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验,并出具试验报告、然后依其试验结果全面指导施工。

⑴驻地办试验工程师应审查、批准承包人的工艺试验的施工方案和实施细则。 ⑵驻地办试验工程师应对工艺试验的工程的机械组合、人员配额、材料、施工程序、

选择最佳施工工艺、方案组织施工,执行首件认可制。

4、抽样试验:

⑴抽样试验是对各项实施中产品内在品质进行符合性的检查,内容包括各种材料的物理性能、混合料的级配组成,水泥剂量 、油石比 、水稳层强度 、面层沥青混合料稳定度、流值等的测定和试验。

⑵驻地办试验工程师应对承包人的各种取样频率、取样方法及试验过程进行检查。

⑶承包人应按的技术规范规定的试验频率100%进行抽样试

验。驻地办材料试验工程师按规定承包人试验频率的20%独立完成抽样试验。驻地办验室将根据情况对重点、关键或问题突出的工程进行独立的抽样试验或委托第三方试验检测机构试验。

⑷施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生怀疑并提出要求时,驻地办试验室随时派员进行抽样试验,必要时还应要求承包人增加抽样试验频率。

5、验收试验: ⑴验收试验是对各项已完工程进行全面的验收检测,并对该

1.2

实验设备及人员应满足本工程各项试验的需要。具体按指挥部下发的标准化试验室实施细则执行。

1、工地试验室的功能及要求

⑴进行各分项工程项目开工前的标准试验和原材料的验证试验,并将试验结果提交监理工程师试验室进行复检和批准。

⑵配合施工,提供和采集为控制施工质量所需要的各种参数。

⑶根据规范规定的抽样频率、时间和方法,进行施工过程中的抽样试验和工序或单项工程完工后的检查试验,并向监理工程

师上报试验结果。

⑷对全部工程项目的各种结果进行数理统计和分析整理,建立全部工程的试验资料档案,为工程竣工提供详实的试验资料。

1.3监理工程师对承包人的试验管理

1、监理工程师试验室应派出人员对承包人的工地试验室进行全面的监督和管理。

2、所有试验仪器都须经事前标定并按期进行检定;

3、所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书,必须严格执行其试验规范和操作规程,发现工作态度不认真,违

称职的人员。

4.

到合格为止。

5、重要试验必须有试验监理人员在场监督。

二、监理试验机构设置与职责 2.1监理试验机构的设置

监理试验室的设置应与监理机构、工程规模相适应。人员的数量符合招标文件要求。

2.2监理试验室的职责

监理试验室均应严格按照合同规范内容和有关的规程及监理工程师的指令进行工作;试验人员应具备一定的专业技能,保

根据上述要求和工程需要,驻地办试验室和住现场监理人员应具有如下的职责和工作内容:

1、驻地办试验室 ⑴职责

①驻地办试验室对监理驻地办负责,及时提供试验数据,为监理驻地办对工程质量处理提供依据。

②负责原材料、中间产品的抽检,材料组成配合比设计,复

竣工验收。

⑤检查承包商试验室的试验标准、仪器设备及试验记录。 ⑥配合监理工程师完成现场的重大试验。 ⑵工作内容

1、无机结合稳定类基层、底基层:无侧限抗压强度、水泥剂量、筛分试验、压碎值、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量、含水率、砂当量表观密度、吸水率的测定。

2、沥青混凝土路面: ①矿粉:筛分、密度、亲水系数、塑性指数

②沥青混凝土用粗细集料:筛分试验(水筛、压碎值、针 粘附性、砂当量。

③沥青混合料:试件制作、沥青含量、密度、矿料级配检验 ④现场检测:压实度、厚度、摩擦系数、渗水系数、路面构造深度。

3、水泥混凝土路面:①集料筛分、压碎值、针片状颗粒含量、含泥量、泥块含量、表观密度

②现场检测:路面构造深度

2、现场试验监理人员职责

工作如下: 并签认施工单位试验原始记录。

⑵负责收集承包人各材料进场数量及取样试验应检数量,报驻地办试验室,按检测汇总表监理抽检频率要求及时独立抽样,填写报验单,送驻地办检测。

⑶标准试验及特种材料的取样、现场监理人员与驻地办试验工程师同时到现场取样。由驻地办试验工作人员完成试验检测工作。现场监理全过程旁站施工单位标准试验并作好记录。

⑷督促施工单位试验室按试验检测项目及频率汇总表要求,全频率完成试验检测工作。对于现场抽检项目如,基层密实度检

⑸监督检查各合同段日常检测工作,发现问题及时向驻地办试验室报告,如有隐情不报者要追究现场试验监理人员责任。

三、试验人员与仪器设备的配备 3.1试验人员的配备

根据监理委托合同,施工单位合同及监理试验室的职责和工作内容,试验室应配备具有一定专业基础知识的工程技术人员和一定数量的有较丰富试验的人员,以能胜任各项工作并保证检验

情况以及实际需要来决定。 原材料试验: 混合料试验:

11 注:1.图人员在实施过程中可根据工程需要调动。 2.试验室主任有事不在情况下,由试验室主任指定人员主持驻地办试验检测工作,并将工作情况向主任汇报。

3.3仪器设备的配备

试验仪器设备的配备根据监理委托合同和指挥部的要求以及工程进展情况、结合工程实际需要综合考虑。所有设备的配备XX 路面工

试验方法 首先采用标准法 天胶砂强度大于 符合设计和规范要求; 12 承包人频率或内容天胶砂强度大于 强度符合规范要求 符合设计和规范要求品, 算施工配合比

13 承包人频率或内容

符合标准试验设计的合成级配或

注:对拌和出的混合料进行日常检测项目按此标准。

14 承包人频率或内容 符合设计和规范要求; 符合设计或 -10mm,合格值 ,或符合设计要求; 15 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表一 承包人频率或内容 号沥青 ≥80

16 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表二 承包人频率或内容% / 17 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表三 AC-25 AC-20 AC-13 8.0 8.0 8.0 混合料级配及沥青含量 ±1.0 18 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表四 承包人频率或内容 细集料 /

≯12 19 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表五 粘层(PCR 1-6 1-10 20 沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表六 承包人频率或内容 AC-13 8.0 JTJ052-2000 ≮97 注:压实度均以马歇尔试验密度为标准

21 22

沥青混凝土路面试验检测频率及使用标准(表七

注:

1、沥青混凝土路面各验收试验项目频率、内容及评定方法具体参照《公路工程质量评定标准》JTG F80/1-2004执行

2、其他试验种类试验项目频率、内容及评定方法请参照浙江省有关文件要求及《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004执行

3、路面工程JTG F80/1-2004第30页中实测项目的检查频率为双车道公路每一检查段内的检查频率(按m2或m3或工作班设定的检查频率除外,多车道公路的路面个结构层均须按其车道数与双车道之比,相应增加检查数量。

检测工作流程图 取样、留样(监理旁站

主任兼技术负责人审核签发 归档管理

验证试验监理工作流程见下图:

承包人提供厂(场家的合格证书和试验报告监理实验室独立进行验证试验用于工程

禁用使用并自

五、试验资料的管理

试验资料的管理是试验工作管理的重要方面,可以保证试验的准确性和完整性,并作为工程质量调查的依据,必须予以重视。

5.1原始记录

无论是承包人工地试验室还是驻地办试验室,一切试验原始记录必须保存待查,不得遗失,更是不得编造。试验的原始记录必须按规定要求填写记录并保存。

1、各项试验的原始记录,必须用专用的记录表格。记录必

和复核人签字认可;

收;

4、试验记录必须书定清楚,用碳素墨水签字笔填写,不得用铅笔、圆珠笔和纯蓝墨水笔填写,不得涂抹更改,不得缺页(或缺编号。如确需更改,作废数据应划两条水平线,将正确数据填写在上方,并加盖更改人印章。

5.2试验检测报告的填写

试验检测报告是工程完工后必须归档的资料,必须按规定格式填写。

1、试验检测报告的填写,可在试验现场或在试验结束后按

2、试验检测报告的填写,必须与原记录一致,不得涂改;

3、试验检测报告表格中各项目必须填写齐全,计算和复核不可用一人签字,每份试验检测报告必须由试验工程师审核签字;

4、试验检测报告的填写完毕后,监理抽检资料必须加盖监理试验室章,承包人自检资料要加盖承包人试验室章,试验检测报告原件由试验室保管;

5.3

试验监理工程师对试验室工作的检查记录,应分类归档保存。每次检查的内容有:

1、试验室仪器设备标定记录和标定证书;

2、试验人员的试验操作检查记录;

3、现场施工质量抽查复核记录;

4、对试验工作综合评价,存在问题及建议。

六、试验室管理制度 6.1试验室安全制度

1、设专人负责试验的安全工作,经常进行安全教育和安全

2、试验人员必须对本岗的安全负责,加强对电、火、水和易燃、易爆、危险品的安全管理。

3、对于化学药品要有严格的发放,使用规定,废液处理不要污染环境。

4、试验室安全员要经常进行检查,发现不安全因素及时指出,并有权责令停止,违章工作。

5、对于试验所用的电源、火源、电器线路等不得随意变动。

核辐射造成人身伤害。

6.2

编制试验月报每月20 月报格式按指挥部统一表格执行。(附件1 试验检测台帐表格按《XX省公路水运工程工地试验室技术考核实施细则》的规定执行。

附件1:

XX市绕城高速公路XX建设项目 合同段(或驻地办

施工单位: (监理单位: 报告日期:

目录 附表

一、工地试验室概况

工地临时试验室审批成立日期、试验检测项目、人员组成情况、试验 室布置情况、质量保证体系、组织机构框图及其母体试验室名称、资质、计量认证情况等。

注:第一期详细填报,后期不发生变化情况下以(略代替。

二、各类试验检测情况

1、验证试验:本月验证试验的各类原材料名称、规格、产地,及试验方式(自检或外委、结果、验证次数等;累计验证试验的种类及次数、试验方式、结果。

2、标准试验:本月标准试验的名称、次数、结果及试验方式;累计标准试验的名称、次数、结果及试验方式。

三、试验检测工作执行情况

1、报验程序执行情况:本月各类验证、标准、抽样、工艺试验报验情况。是否有先用后报、用而不报、试验项目不全等情况。

2、试验检测制度执行情况: (1试验室质量保证体系:其中试验检测质量方针、质量目标、质量管理机构、质量控制程序及质量控制措施等是否明确;体系的运行是否按照计划、实施、检查、处理这个循环进行运作。每月必须填报本月的检查情况。

(2下列各项管理制度是否健全,执行情况如何。 1试验室负责人岗位职责; 2试验室检测人员岗位职责; 3样品留存制度; 4试验检测工作质量管理制度; 5试验检测原始记录的填写、归档、保管制度; 6试验检测报告的填写、审核、批准制度; 7仪器设备的使用、维修、校正(或标定及保养制度; 8试验室安全管理制度; 9各类仪器设备操作规程;

一概不要。

3、监理试验工作情况:(监理月报发生

(1对施工单位试验质保体系及运行情况进行了检查,共检查多少次,检查结果如何; (2对施工单位的试验工作进行了旁站,具体旁站的试验项目有哪些,共几次,在旁站中发现了那些问题,是如何解决的等; (3对施工单位的试验工作质量进行过比对、检查、其试验结果准确性如何,具体对哪些试验项目进行过比对、检查,其结果如何等; (4在审批报验程序时,与中心试验室的试验数据进行比对,比对

结果如何; (5其他工作。

4、其它事项。

(1是否有超越业务范围进行试验的;

(2其它需要说明的问题。 注:没有就填“无”。

四、试验检测资料管理

1、是否按规定建立了试验检测台帐;

2、试验原始记录是否准确、及时、完整,是否有随意涂改现象等; 3

1、施工单位所使用的材料是否报驻地监理办、指挥部审批过;

2、材料进场时,核对该材料出厂清单、质量保证书或检测报告;

3、进场材料与原来样品进行对比,检查其外观质量的符合性;

4、材料进场验收记录是否齐全,是否定期取样存放;

5、是否按规定频率进行抽样试验,是否执行材料报验程序,是否经监理抽检比对合格后才使用;

6、是否有不合格材料进场,如何处置。

六、搅拌(楼质量控制

1、搅拌楼占地面积、各种材料储存能力、砼生产能力等是否满足要 求,拌和设备及材料堆放位置是否合理,场地通道是否硬化,排水系统设置是否完善;

2、各档材料是否严格分隔,表识是否齐全、醒目,堆放是否有序、整洁;

3、拌和楼计量系统是否经法定部门标定,是否有定期自校记录;

4、是否按规定对每台班粗细集料含水量进行测定并进行施工配合比调整,是否按规定对每台班各种原材料计量误差进行校核,实际配料计量误差是多少,是否按级配要求对粗集料进行分档配制等。

5、砼生产记录等是否齐全,(均

异等。

6 等。

注:

四、

五、六项不变化内容在第一期中详细描述,之后均只描述状态变化内容和问题。

七、本月试验检测工作存在的问题及下月试验检测工作的计划和打

算。

八、附表

1、合同材料供应情况月报表(表一

2、合同进场材料检测情况月报表(表二

3、合同试验检测月报表(表三

4、合同试验仪器设备月报表(表四

5、合同监理试验人员考勤表(表五

6、合同施工试验人员考勤表(表六

XX市绕城高速公路XX建设项目 合同试验检测项目一览表 施工单位: 监理单位: 年 月 表一

编制: 审核: 年 月 日

XX 市绕城高速公路XX 建设项目 合同材料供应情况月报表 施工单位: 监理单位: 年 月 表二

编制: 审核: 年 月 日

XX 市绕城高速公路XX 建设项目 合同材料供应情况月报表 施工单位: 监理单位: 年 月 表三

编制: 审核: 年 月 日

XX市绕城高速公路XX建设项目 合同试验仪器设备月报表 施工单位: 监理单位: 年 月 表四

编制: 审核: 年 月 日

XX 市绕城高速公路XX 建设项目 合同施工单位试验人员考勤表 施工单位: 监理单位: 年 月 表五

编制: 审核: 年 月 日

XX 市绕城高速公路XX 建设项目 合同监理位试验人员考勤表 施工单位: 监理单位: 年 月 表六

编制: 审核: 年 月 日

试验检测工作实施细则补充说明

1、本试验检测工作实施办法所列试验检测项目及频率等， 如与《技术规范》或业主的有关规定矛盾时，按《技术规范》或 有关规定执行，否则，按本表规定执行。

2、本试验检测工作实施办法中如有试验检测项目遗漏或缺 项、检测频率出现偏差，按相关规范或标准执行。

3、本试验检查工作实施细则由驻地办试验室解释说明。

第三篇：公路工程监理实施细则 (2)

大埔县Y1

12、Y1

56、Y1

58、Y18

1、Y20

4、Y26

1、Y387等七条乡道公路安全生命防护工程、大埔县X072文界线水毁修复工程

监 理 实 施 细 则

第一章 总

则

第一条：根据现行的《公路工程质量监督管理办法》、《公路工程质量监督检查评定实施细则》、《公路工程施工监理规范》制定本监理实施细则(以下简称细则)。

第二条：本细则适用于大埔县Y1

12、Y1

56、Y1

58、Y18

1、Y20

4、Y26

1、Y387等七条乡道公路安全生命防护工程、大埔县X072文界线水毁修复工程。

第三条：监理人员应按现行的《公路工程施工技术规范》、《施工设计文件》、《施工操作规程》、《公路工程质量检验评定标准》等有关规范、规定和市局质量监督站及业主的具体要求，进行公路工程施工监理工作。

第四条：所有工程监理人员，必须遵守监理公司制定的《监理工作守 则》和各项规定。应按照“严格监理”、“热情服务”、“秉公办事”、“一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法律法规。明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。

第五条：施工单位在工程全工期内施工全过程中，质量缺陷责任期内，必须接受监理人员对工程质量的监督检查。

第二章 监理机构与权限

第六条：大埔县Y1

12、Y1

56、Y1

58、Y18

1、Y20

4、Y26

1、Y387等七条乡道公路安全生命防护工程、大埔县X072文界线水毁修复工程的监理工作：

第 1 页 是江西中煤建设集团有限公司中标后，派出该驻地总监理工程师办公室(简称总监办)，负责该项目工程现场施工监理工作。

承德公路工程监理有限责任公司对该项目工程驻地监理工作负责，组建大埔县Y1

12、Y1

56、Y1

58、Y18

1、Y20

4、Y26

1、Y387等七条乡道公路安全生命防护工程、大埔县X072文界线水毁修复工程建设项目驻地总监理工程师办公室。

第七条：总监理工程师及其办事机构(总监办)的职权与权限：

1、总监理工程师的职责与权限

①负责主持总监办的监理业务工作;批准组建并领导各驻地监理开展监理工作;

②在合同规定和业主授权范围内，对工程项目监理业务拥有独立决定权;

③任命合同段驻地监理工程师，并授予相应监理工程师的权限; ④下达建设项目开工令、停工令和复工令，对各标段工程进度、质量和费用支付等进行控制;

⑤审批业主授权范围内的承包人、延期、索赔、工程变更的申请;签发报批以上事项业主授权范围外的文件;

⑥协调处理合同争端;

⑦主持审议工程项目的重大技术措施，处理重大事故;

⑧签发工程支付证书、工程竣工证书、退还保留金支付证书及其他重要文件;

⑨表彰、奖励有功监理人员;处分违纪监理人员;

第 2 页 ⑩安排工程缺陷责任期的监理工作。

2、总监办公室的职责和权限

①在总监理工程师的领导下，办理总监理工程师职权内的监理业务工作，为总监理工程师审批文件作准备，办理对各驻地报告和文件的审核批复，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延期等;

②对各驻地的监理业务工作进行领导和指导，编制项目监理规章制度，检查督促执行情况，保证监理目标的实现;

③组织协调驻地工作和各施工段施工活动，重点检查各标段监理和施工工作，参加每个合同段竣工验收活动;

④组织监理人员上岗培训;

⑤组织处理重要技术和合同管理问题。

3、总监理工程师代表职权

①在总监理工程师授权下主持监理的一切业务工作，有权授予专业监理工程师，主持各标段监理工作，领导各驻地监理工程师开展监理业务工作，对各驻地监理工作，进行检查督促和协调，以保证各合同段监理工作顺利进行;

②审核各合同段承包人的施工组织设计，发布单项工程开工令、暂时停工令、复工令等。对工期、质量、投资进行控制;

③审批承包人，延期、变更申请和计量支付证书; ④主持召开各合同段的工地会议;

⑤领导监理试验室工作，推动质量保证体系的工作; ⑥组织参加工程事故和安全事故处理。

第 3 页 ⑦认真检查，安全生产、文明施工、环境保护等工作。

4、专业监理工程师的职责与权限

专业监理工程师是指分管部分工程(如道路、桥梁、隧道、交通工程等)和从事专项业务(如试验、测量及合同管理)的监理工程师，由总监理工程师代表明确授权，并通知承包人;

①专业监理工程师在总监理工程师代表的授权下负责分管监理工作; ②专业监理工程师有权在其分管的工作范围内，根据合同条款、技术规范和相应的试验数据，制止承包人使用不符合施工要求的材料、半成品;制止承包人未经监理工程师确认的施工机械、施工方案、施工工艺进行施工;制止承包人在不符合施工技术规范或操作规程要求的情况下进行施工;在未进行检测、试验的情况下，监理工程师认为不能保证工程质量时，有权要求承包人暂停施工，并立即安排检测或试验，然后再决定是否继续施工;同样，专业监理工程师有权根据施工合同条款和技术规范等文件，发出准许(或不准)使用某些经测试合格(或不合格)的材料或施工工艺指令;

③专业监理工程师会同合同工程师负责组织对分管的工程进行质量认证、验收和计量工作;

④专业监理工程师负责分管工程的施工工艺试验和认定工作，必要时经监理工程师代表审批;

⑤合同工程师主要对施工合同的执行或变更事项进行管理和控制，对承包人的施工设备、人员、配备、进场计划、施工计划制定执行、工期的保证、工程变更及工程支付等进行全面检查、控制;组织并参与各阶段的验收工作;

⑥测量监理工程师严格按照技术规范要求，对工程平、纵线形、标高、

第 4 页 构造物设置位置等进行控制，有权对施工放线进行检查，经检测不合格者不准开工;有权要求承包人改正或暂停施工;协助合同工程师作好计量工作;

⑦试验监理工程师负责本合同的试验检测工作，对材料性能、各种混合料配合比、成品材料的强度、密度及其他质量指标进行控制;按要求频率独立进行抽检，经试验合格者予以确认、验收，不合格者有权要求承包人改正或报请上级主管监理工程师下令报废或返工;有权对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，对不合格者有权要求更换或改变;有权审查承包人的试验资料，检查承包人的试验仪具的使用状态，督促承包人及时进行调试、校正，以保证试验的可靠性;

5、监理员的职责与权限

监理员的职责权限可根据工地实际情况和要求加以确定，由总监理工程师代表明确授权，并通知承包人。

①监理员主要负责主要工序、隐蔽工程的全过程监理工作，必须熟悉所管工序的施工工艺和技术要求，认真检查施工所用材料及其配合比，操作程序和工程质量，是否符合规范及设计要求，对施工初期成品进行外观鉴定和必要的抽样检查，并随时做好记录。

②监理员发现有异常情况，可随时向施工人员提出，必要时及时报告主管监理工程师或总监理工程师代表;对明显违反技术规范、操作规程的，有权要求施工人员暂停施工，等候处理;

③一旦发生质量事故，监理员必须立即整理有关检测资料，分析原因，上报主管监理工程师和总监办，以便及时处理。

第八条：监理人员对下列情况有权向施工单位下达：“工作指令”、“工

第 5 页 程暂时停工指令”、“复工指令”，有权通知承包人及时纠正，如不及时纠正、而强行施工者，有权制止施工：

①不按设计施工、且未按规定程序审批、不按监理程序执行、或违反技术条款、施工规范要求者;

②使用的原材料、成品构件不符合质量要求者; ③工程质量低劣、达不到设计标准或规范要求; ④未经监理检查认可、而进行下道工序的施工;

⑤采用未经鉴定、审批、又无法保证质量的新工艺、新技术; ⑥主要材料无试验报告单(如：钢筋、水泥、砂、石料、沥青)等; ⑦混凝土及砂浆配合比使用时无抗压强度试验单、报告单;

⑧不按施工规范施工，如砌筑砂浆：砂、石料不过秤;路基填土虚铺厚度超过规定值、粒径超大;混凝土试件不按28天龄期做抗压强度。均视为不合格工程。对于上述情况，监理人员以书面形式通知施工单位立即纠正，不纠正者，监理人员有权暂时中断施工。

⑨所有小桥涵及大型挡土墙基坑开挖必须经监理人员鉴定。基底承载力应满足设计要求。根据基底土质情况(除砂、砂砾石外)，施工单位必须做地基承载力试验，如地基承载力试验结果达不到设计标准要求，必须上报指挥部进行特殊设计处理。未经地基承载力试验的基坑，不准进行下步工序。

⑩凡砌石工程，砂浆配合比必须准确，拌和均匀。砌石分层错缝，缝宽符合规定、坐浆饱满。嵌挤密实，平整美观。石料强度、尺寸、必须符合规定要求。

监理人员对工程质量检查过程中，如发现技术指标不符合标准要求，监

第 6 页 理人员应以书面形式通知施工单位，并令其纠正。二次通知无效者，及时汇报总监办公室，驻地总监代表有权令其暂停施工，进行整顿或进行罚款，屡令不执行者有权中止施工并清退出场。

第三章.一般规定

第九条：工程进度计划的提交：承包人应在签订合同协议书后28天之内，向监理工程师提交3份，其格式和内容符合招文件规定的工程进度计划及施工方案。监理工程师在14天内答复审查意见。

第十条：承包人要严格履行招标文件专用条款第63.1款规定;入场人员、机械设备与投标书如有变化，必须以书面形势报请业主批准。否则视为违规，按专用条款规定进行处罚。

第十一条：承包人项目经理部主要成员(包括：项目经理、总工、质检负责人、试验负责人)必须执行请假制度，有事向总监办公室请假、消假。不准请长假(超过5天)。如有随意离岗情形，按业主规定罚款制度进行处理。

第十二条：承包人项目经理部为保证工程质量，要建立一个完整的自检质量保证组织体系，质检负责人及质检员必须设专职人员。质检组长要富有施工经验，具有专业技术职称。熟悉技术规范、标准和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任，自检工作人员不准兼任其它职务。承包人的质检人员，要配置专用交通工具，随时配合现场监理工作，不准以各种理由搪塞及脱岗。

第十三条：承包人必须严格按照设计文件和施工技术规范、操作规程精心施工。原材料采购，必须要有出厂合格证和出厂质量检验报告单。材料进场前要进行品质检查与试验，并提出相应的书面报告送监理工程师验证认

第 7 页 可。

第十四条：承包人要虚心接受监理工程师对工程项目的检查，凡未经监理工程师验证的工程材料和工程项目，不允许使用或施工。否则所造成的一切后果由承包人负责。当监理工程师认为该项工程有疑问时，有权要求开挖检查，因此而产生的费用由承包人负责。

第十五条：经过质量检验后，主要技术指标达不到标准要求，或外观质量有严重缺陷的工程，及时汇报驻地总监代表定出处理意见，返工费用由承包人自负。

第十六条：凡未经监理人员确认签证的隐蔽工程(尤其是基础工程)一律按不合格工程对待。

第十七条：监理工程师对承包人发出的通知及工作指令，无论要求纠正、补救、中断施工，返工的项目，施工单位现场施工负责人要签字接收。承包人应认真落实，并及时进行处理，并以书面形式24小时内上报处理结果。当存在异议时可报上级有关单位仲裁，但不得无故拒绝和拖延。

第十八条：承包人所有现场施工管理人员必须配带胸卡上岗，监理或上级领导现场检查工作时，施工人员必须正面接受指导意见，如有躲避抵触现象或不接受指令(指令包括：文字指令、口头指令)，按违规施工有关规定进行处罚。

第十九条：施工原始记录(包括测量、检验、试验三部分)将作为工程档案保存，各施工单位必须认真对待，及时填写，准确可靠，逐级签字，作为施工检查及交工验收技术资料。

第二十条：当监理工程师的检测数据与施工单位的检测数据发生不一致

第 8 页 时，以监理工程师检测的数据为准。

第二十一条：承包单位试验检测人员必须遵守技术标准及操作规程，试验结果、数据的整理、原始记录、必须真实可靠，如有弄虚作假，试验数据视为无效，该项工序视为不合格工程。

第二十二条：所有分项工程完成后，经自检合格后，必须经监理工程师验收签证，经验收合格后，签发中间交工证，进入计量程序。否则不准进行下道工序。

第二十三条：质量评定标准及规范的使用：依据JTG F80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》和《广东省公路工程质量监督检查评定施实细则》，部颁公路工程施工所有技术规范及设计文件的有关技术规定执行。

第二十四条：中间交工证，是分项工程的完工合格证件，也是计量支付的主要依据。分项工程完成后，未签认中间交工证者，则认为该项工程为不合格，不予计量。

第四章 计量支付制度

第二十五条：计量工作根据合同文件要求，工序工程或分项工程完成后随时进行计量工作，隐蔽工程不经计量不准进行下步工序。现场的检测数据及核准的中间计量单，双方计量人员随时签字认定，作为中期支付凭证，中间交工证书签发后，核准的工程量中间计量单生效。

第二十六条：中期支付按招标文件专用条款规定进行支付。工程量清单第100章款项支付，按照招投标文件范本要求进行分期支付。

第二十七条：支付的工程项目附件、证件：中间计量单、分项工程中间交工证书。签字必须齐全，土石方计量必须附实际填筑标高检测表、

第 9 页 横断面图、土石方工程数量计算表，横断面图支付部分绘出阴影，结构物必须绘制草图，列出计算式及简要说明。

第五章

监理会议制度

第二十八条：监理工地会议每月召开一次，由驻地总监代表主持，会议时间另见通知。参加会议人员：各项目经理、技术负责人、质检负责人、试验负责人，计量支付人员，指挥部人员列席参加。主要解决工程施工中的质量及进度问题，检查计划进度完成情况及存在问题。施工单位参加月会必须有文字材料：说明本月进度计划完成情况、下月的详细进度计划、施工中所存在的问题、急需解决的问题。

第二十九条：进度计划月报：各项目经理部必须按时上报进度月报，每月20日报送总监办，如实统计本标段工程完成情况，每月计划与实际完成工程量对比表，下月进度计划。如月进度滞后，详细说明滞后原因，写出下月进度计划，补救措施。具体处罚办法依据招标文件专用条款第63.1款第(5)条的规定执行。

第六章

设计变更程序

第三十条：设计变更按合同条款规定执行。 工程变更程序：

1、业主指令变更的项目;由业主下达变更通知及变更图纸。监理工程师接到通知后，下达变更指令，施工单位接到变更指令后执行施工。

2.施工单位要求变更的项目;由施工单位上报变更申请，并附设计图纸，经总监代表审核同意后，上报业主。经业主批准后通知总监办，由总监办下达变更指令，施工单位接到指令后执行施工。

第 10 页 第七章 工程质量事故及安全生产要求

第三十一条：工程质量事故划分

工程质量事故，系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而造成损毁或产生不可弥补的本质缺陷，构造物倒塌所造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。事故发生后，施工单位在24小时内报告建设单位、监理单位、监督单位。

第三十二条：所有爆破器材按公安部门的安全管理及使用要求执行，建 立健全保管、入库、出库、使用手续，严格执行安全生产操作规程。

第三十三条：施工危险地段要设置明显标志，便道口、构造物基坑四周 要设置围栏、标志、标牌以保证行人及行车安全。

第七章 其 它

第三十四条：各级管理部门要支持监理人员的工作，为他们创造必要的工作条件。承包人要为监理人员的抽检工作，提供设备及辅助人员。

第三十五条：廉政建设，双方必须遵守廉政建设规定要求，杜绝违纪、违规行为，施工单位要遵守监理工作纪律，并且监督监理人员工作行为。发现监理人员违反纪律者，要及时向监理单位反映情况，如不及时向监理单位反映情况或掩盖事实真象，为他人开脱，一旦被查出，按情节严重程度进行处罚或报有关部门处理。

第三十六条：质量目标，工程质量达到优良等级，质量评定93分以上，无质量事故。

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第四篇：公路工程监理“平安工地”实施细则

“平安工地”实施细则

第一章 “平安工地”目标

为积极营造创建 “平安工地”活动氛围，树立企业形象，促进安全生产，增强市场竞争力，根据文件要求，结合我项目实际情况，特制定“XXXXX公路XXXXXX驻地办“平安工地”实施细则”，具体内容如下：

目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题;落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。

第一部分：创建“平安工地“保证措施

一、创建安全、文明工地管理目标

(一)安全生产与环境保护管理目标

争取创建“平安工地”示范工地;创建精品工程，创一流企业，树安全形象;安全、文明施工达标合格率达到100%，

“平安工地”实施细则

杜绝重大伤亡事故，事故频率控制在2‰以内，具体内容如下：

1.杜绝重大伤亡事故的发生，减少一般事故; 2.无责任事故; 3.无重大安全隐患; 4.无重大机械伤害事故;

5.杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故; 6.人员因施工负伤率小于2‰，重伤率为0; 7.不得因施工对周边环境、建筑、设备等造成破坏; 8.重大交通责任事故为零。

(二)社会治安目标

1、项目全年不发生重大刑事案件，不发生治安灾害性事故，没有职工及家属参与违纪违法活动，无职工违法犯罪。

2、驻地及施工现场无被盗现象，内部矛盾纠纷排查调节处里到位，不发生恶性案件和群体性事件，不发生集体越级上访，无重复上访，积极配合政府相关单位协调处理各类突出治安问题，消除不安定因素。

(三)廉政建设目标

驻地办主要领导负责本部的廉政建设工作，坚持谁主管、谁负责，责任到人、奖惩分明的原则。监理人员无下列违法违纪行为：

1、无贪污、挪用公款行为;无利用职务之便索贿、受贿

“平安工地”实施细则

行为。

2、无利用职权违反国家和单位的有关政策为他人提供方便，从中谋取私利行为;

3、无利用职务之便，接受施工单位邀请参加各种高消费活动或接受当事人宴请等活动;

4、无利用职权向施工单位借钱借物或无偿占有其财物。

二、指导思想与工作思路

(一)指导思想：以“科学发展、安全发展”为指导，贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓安全体系建设、抓现场安全控制、抓关键部位，抓社会治安、抓廉政建设、抓安全、文明工地创建的原则，大力推进安全管理标准化(即：安全内业资料管理标准化、施工现场安全防护设施标准化)，推动工程质量出精品，施工安全上水平，促进全项目安全文明施工建设全面提高。

(二)工作思路：以“安全内业资料标准化”和“施工现场安全防护设施标准化”为切入点，通过开展“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规、规范标准落实到我驻地所辖各标段各项安全生产工作当中，全面夯实安全管理基础，稳定社会治安、促进廉政建设，力争做到安全管理程序化，安全防护标准化、场容场貌规范化，安全生产责任落实到位，安全

“平安工地”实施细则

培训教育坚实有效，使项目安全风险得到有效控制，最终实现“平安工地”总目标。

第二章 文明施工监理

文明施工是指施工现场管理整洁有序，遵守安全操作规程，树立企业良好形象。

2.1 文明施工的主要项目

文明施工主要指施工现场整洁有序、文明规范。具体可分为单位标识、施工机械管理、施工作业管理、建筑材料管理、施工便道管理等方面。

1 单位标识

单位标识指各单位驻地标识，即在办公地址悬挂单位名称牌，办公室内标明各种工程图表，驻地院内悬挂各种宣传标牌等，使走进办公区的所有人员即可对工程概况、工程进度、质量投资等情况有一个全面的了然。

2 施工机械及运输车辆

施工机械及运输车辆要文明驾驶，保持车辆及施工机械的洁净、完好、高效，收工后停放整齐;拌合设备包括混凝土、碎石混合料、沥青混合料等材料拌合设备，要求设置标牌，写明拌合站用途、负责人，另设配合比标识牌，写明设计配合比和施工配合比。

3 施工作业现场

“平安工地”实施细则

在工地重要道口、驻地设置工程简介标牌，写明工程主要内容、承建单位、监理单位、施工单位及各单位负责人。在施工现场应树立标牌，标明设该项工程简介，写明该工程主要情况(工程名称、桩号)，承建单位、监理单位及各单位在该工程的负责人，现场负责人和技术负责人、现场监理，开、竣工日期等内容。

4 建筑材料

建筑材料入库或露天存放均应满足规范要求，并在存放地点设明显标记，材料堆放要整齐，砂、石材料堆放场地要按照建管办、总监办文件要求进行硬化并设分隔墙，水泥、石灰、混凝土外掺剂等要建库房并设防潮设施，钢材要垫起并设挡雨棚。所有材料到要设标识牌，写明名称、规格、数量及用途。不合格材料要立不合格标识牌并尽快清除。

5 施工便道

施工便道要保持畅通，设专人负责养护与维修，旱季防扬尘，雨季防泥泞，交通量较大时应设交通指挥人员，以防发生交通事故和交通堵塞。在便道上设立各种指路标牌，保证便桥使用安全。

6 安全施工

施工现场要遵守安全操作规程，不许野蛮施工，施工人员要佩戴齐全各类安全防护用品。

“平安工地”实施细则

7 其他

此外应在工地的重要道口设置项目标志，如设立与路同宽的门式宣传架，写明单位名称和各类质量、安全宣传标语。

2.2 文明施工监理要点

文明施工监理包括总监办自身文明建设和监督施工企业进行文明施工两方面。

1 驻地办自身文明建设

驻地办自身文明建设主要包括室外单位标牌和室内图表上墙、岗位职责及监理持证上岗、挂牌上岗，挂牌上要注明姓名、职业、职位等内容，并贴本人免冠近照;驻地办办公区布置合理，院落整洁，各类宣传标牌齐全、大方;监理人员举止行为端庄，在施监过程中使用语言标准和行为规范。另外要掌握文明施工方面的内容并学习文明施工方面的知识，抱着认真负责的态度去抓现场文明施工，在行动上监理单位要以身作则，首先搞好监理单位自身文明监理工作。

2 监督施工企业文明施工

文明施工的主要任务和责任在施工企业，监理单位和监理人员的任务主要是对施工企业文明施工进行督促和检查，主要包括以下内容：

⑴要求施工企业树立文明施工的思想，宣传文明施工所能带来的社会效益以及给各施工单位所能带来的良好形象;

“平安工地”实施细则

⑵ 在审批施工组织设计和施工方案时，要有文明施工内容，不完善的要求补充，在实施时要督促、检查文明施工各项内容的落实情况;

⑶ 要求施工企业在施工过程中认真落实文明施工措施，把各项文明施工内容落到施工队、施工作业组;

⑷ 要求施工企业在关键部位、关键工程设专人负责文明施工工作;

⑸ 要采取灵活的工作方法抓文明施工，如会议协调法、现场协调法、监理指令、备忘录等。

第三章 开展创建“平安工地”专题活动

一、开展“创建平安工地”宣传学习活动

(一)活动时间：XXXX年XX月

(二)活动目的：

为加强项目深刻领会创建“平安工地”的重要意义，深刻认识创建平安工地活动是保证施工安全的重要途径，进一步提高驻地办全体人员安全生产意识。

(三)预期效果：

使创建“平安工地”活动的开展深入人心，人人参与到此项活动当中来，让每个员工切实负起自己的安全责任，营造出人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的“平安工地”活动氛

“平安工地”实施细则

围。

二、开展“重大危险源辨识与评价”活动

(一)活动时间：危险性较大分部分项工程开始前

(二)活动目的：

为使每个施工工序或环节的安全风险得到充分的识别和控制，制定出针对性强的控制措施和管理方案，使施工现场危险源得到科学有效的管理。

(三)预期效果：

通过对“施工现场危险源”的辨识与评价，施工现场危险源得到有力控制，保证施工安全，避免事故的发生。

三、开展安全生产应急预案演练活动

(一)活动时间：XXXX年XXX月

(二)活动目的：为检验预案的实用性、可用性、可靠性;明确应急救援职责和应急行动程序，检验应急队伍的协同反应水平和实战能力。

(三)预期效果：提高监理人员避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性;取得经验以改进所制定的应急救援预案。

四、开展社会治安排查整治活动

(一)活动时间：每年不定期

(一)活动目的：为维护驻地办及施工现场良好的社会治

“平安工地”实施细则

安秩序，保障监理、施工生产的顺利进行，着力营造秩序井然，和谐平安的工程建设环境，保障监理、施工生产的顺利进行。

(三)预期效果：

达到项目全年不发生重大刑事案件，不发生治安灾害性事故，没有职工及家属参与违纪违法活动，无职工违法犯罪，驻地及施工现场无被盗现象，内部矛盾纠纷排查调节处里到位，不发生恶性案件和群体性事件的社会治安目标。

五、开展项目部廉政文化建设活动

(一)活动时间：每年节假日前

(二)活动目的

用文化的形式来增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,从而推进项目廉政建设工作的深入开展。

(三)预期效果：

1.将廉政文化建设纳入项目日常管理当中,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的氛围，使监理人员注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干。

第五篇：安全监理细则

为了提高施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，从社会利益出发，监理工程师有责任督促承包人建立、健全安全保障体系及施工安全与文明措施。

为了使我办所辖工程建设项目质量确保达到优良标准，监理机构对工程施工加大监理力度，加强质量监控只是一个方面，必须认真贯彻落实“安全第

一、预防为主”的方针。在项目全范围内开展“保优良、抓进度、创精品”的劳动竞赛，确实树立“质量胜过生命，质量重于泰山”的意识和“安全第一”的思想，建立健全质量、安全生产管理机构，落实各项安全生产的规章制度和保质量、保安全的措施，明确安全生产责任，并层层分解到人，定期考核检查。

为了更加确实有效地对所辖施工单位工程施工进行安全控制力度，确保安全目标的实现，我办特成立了以总监为组长的安全生产管理领导小组。

安全生产管理领导小组：

组长:

副组长: 组 员：

1.0安全监理依据

1.中华人民共和国《安全生产法》

2.依据交通部2007年第1号文件《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》; 3.建筑工程安全生产管理条例;

4.广东省公路水运运施工安全监督管理办法; 5.依据“佛山市南海区道路建设管理处”的相关要求。 6.业主和承包人签署的施工安全合同等

2.0安全监理的方针、任务与目标

1 2.1安全监理方针

讲质量，百年大计，严格管理;讲安全，始终第一，警钟长鸣。监理组织应按照合同要求，完成授权范围内的安全监理任务。全体施工管理人员、监理人员和施工作业人员应充分认识安全生产是关系到国计民生、责任重于泰山的大事，以对国家、对人民极端负责的精神和一丝不苟的态度，认真贯彻“安全第

一、预防为主、”的工作方针，严格遵守一切规章制度和安全操作规程，严格管理，恪守其职，切实抓好安全监理，确保安全生产。 2.2安全监理任务

在公路工程安全生产管理中，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织文明施工，消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性、盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，鼓励采用安全、先进、合理的新工艺和新技术，不断总结经验改进安全管理，确保安全施工、文明施工。 2. 3安全监理目标

加强安全防范意识，完善管理体系和工作方法，坚持文明施工和综合治理，有效地控制各类安全隐患，杜绝或最大限度地减少伤亡事故，一般人身伤害事故控制在2‰以下，其他事故频率控制在月平均0.5起以下，安全管理规范，内业资料齐全，安全检查考评总评分80分以上。力争实现重大事故“零”控制的安全监理目标。

3.0安全施工保证体系

3.1工程施工安全管理，遵循“监理监督、企业负责、全员参与、从严管理”的原则，突出安全生产，确保职工的安全与健康，建立严密有效的安全保证体系。

3.2业主单位协调安全管理小组作为建设单位施工安全管理的职能部门，协调、指导、督促、检查各施工项目部的施工安全和监理单位的施工安全监理工作。

3.3监理单位受业主的委托，与业主安全管理小组建立工作联系，在业主安全管理部门的领导和政府监督下，全面控制所监项目的施工安全。驻地办高级副驻地主管安全监理工作(安全监理工程师)，每位到现场的监理人员，时刻不忘记安全的检查监督，时刻树立“安全第一”的观念，根据业主赋予监理工程师的安全认可权，只有经监理工程师认可安全可行的项目(包括工序)，施工单位方准进入下一阶段工序。

3.4施工企业是保证施工安全的主体，各施工单位(承包单位、分包单位、各施工点)对各自承建的项目工程安全管理工作负全部责任。施工单位必须建立健全内部安全保证体系，严 2 格按照施工规范、标准开展各项目施工，积极努力实现业主下达的安全指标。

4.0监理人员安全监理职责

4.1驻地高监是高监办所辖施工项目安全监理的总负责人。每月召集一次安全会议，指导、督促全体监理人员开展安全监理工作，签认安全监理文件，协调安全监理工作。

4.2安全监理工程师在驻地高监的指导下，主管所监项目的安全监理工作，参加安全工作会议，与业主和施工单位建立安全工作联系和安全网络，贯彻执行安全法律、法规及操作规程，审查施工单位安全技术方案，签认安全保障措施，健全安全管理报表，分析安全工作形势，编制安全监理月报，指导开展安全活动。经常深入施工现场巡视，对特殊作业和关键工序的旁站监理进行监督检查和考评。

4.3驻地工程师(监理组长)对所监理合同段安全监理负责。督促、指导专业工程师和工程师助理实施现场安全控制，审查施工单位施工组织设计(施工方案)安全措施的可靠性，提出月度安全工作重点，在工地例会总结布置安全工作，在合同段开展安全、文明施工活动。 4.4专业工程师和工程师助理是施工现场安全控制的责任人。要随时检查作业人员安全保护用品的穿戴情况和施工环境安全，督促施工作业人员落实安全措施，严格执行安全操作规程，及时发现问题，消除隐患，纠正违章。对特殊作业和重要工序实行全过程旁站，不断完善和改进安全技术方案，确保现场作业安全、文明。

4.5监理工作人员都是兼职安全监理员，都担负着安全监督的责任。在实施工程监理时，要把安全施工摆在首位，形成人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”，构筑牢固的“安全盾牌”，确保实现安全监理目标。 5.0安全生产管理制度

5.1 领导负责制,项目经理是本公路建设项目的安全生产第一负责人，对安全生产工作应负全面的领导责任，分管安全生产的项目副经理或总工程师(技术负责人)应负具体的领导责任，在分管工作中涉及安全工作内容人员也应承担相应的责任。

5.2 加强领导，把安全工作列入本部门、本单位的重要议事日程，指定安全生产工作计划和计划，至少每季度召开一次安全专题会议，认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患，研究解决工作中的安全生产重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并认真组织实施。工作应细致具体，落到实处。

3 5.3 严格执行国家、省、厅、州政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署，结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施，并认真组织落实。 5.4 建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理机构和各项安全管理制度，建立健全以项目经理为组长，相关人员参加的“安全生产管理领导小组”，作为各项目部的安全生产领导和管理机构，配备与安全生产相适应的专职安全管理人员。

5.5 加强事故防范工作。建设项目必须按有关基本建设程序进行。完善本部门的质量保证体系，程序上环环相扣，责任上层层分解，真正做到“防范于未然”。在某些重要工作中，应及时办理各种相关手续，严格执行国家规定的各项审批制度。如炸药、油库、油罐、雷管等危险物品的购、运、储、用等相关环节的审批手续;爆破工程的开工以及特种设备设施或特种场所的安全评估等。对事故隐患有前瞻性的思维，善于发掘和发现，并及时处理或整改，对一时不能消除的重大事故隐患，必须采取严密的保护措施，防止事态进一步发展。施工现场的文明施工问题要引起重视，严格按监理要求进行，尤其是交通安全。

5.6 积极开展安全宣传教育活动。对项目部所有工程技术人员和工程管理人员，以及劳务人员应采取多种形式的安全教育和安全技术培训，组织开展好至少每月两次班组的“安全日”学习活动，增强全员安全意识，提高职工队伍的整体安全素质。安全教育宣传覆盖率大于80%以上，职工的安全教育率达到100%，特殊工种的专业人员执证上岗率达到100%。 5.7 做好职工劳动保护工作，按国家规定及时发放有关职工的劳动保护用品，认真彻实国家有关劳动保护的政策。

5.8 严格各类伤亡事故报告制度。凡属于重大事故的必须在2小时内及时上报高监办、总监办和衡邵公司。

5.9高监办成立“处理信访突发问题及预防群体性事件工作领导小组”，对信访突发问题及群体性事件进行及时处理。

6.0施工阶段安全监理内容

6.1审查施工单位的有关安全生产的文件：

a)《营业执照》; b)《施工许可证》;

4 c)《安全资质证书》;

d)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; e) 安全生产责任制及管理体系; f) 安全生产规章制度;

g) 特种作业人员的上岗证及管理情况; h)各工种的安全生产操作规程;

j)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 6.2 审核施工单位的安全资质和证明文件。

6.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 6.4 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

a)安全技术措施应由承包人工程技术人员编写;

b)安全技术措施应由承包人技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审; c)安全技术措施应由具有承包人技术负责人批准; d)安全技术措施应由承包人报监理单位审批认可;

e)安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准;

6.5 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程施工强制性标准：

a)土方工程：

①地上障碍物的防护措施是否齐全完整; ②地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整; ③相临建筑物的保护措施是否齐全完整; ④场区的排水防洪措施是否齐全完整;

⑤土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整; ⑥基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整; ⑦基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

5 b)脚手架：

① 脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行;

② 脚手架设计验算书是否正确齐全完整;

③ 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整;

④脚手架使用安全措施是否齐全完整;

⑤ 脚手架拆除方案是否齐全完整。

c)模板施工;

① 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确;

② 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的承受能力的强度等;

③ 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全;

④ 模板设计中安全措施是否周全。 d)高处作业：

① 临边作业的防护措施是否齐全完整; ② 洞口作业的防护措施是否齐全完整; ③ 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 e)交叉作业：

① 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整; ② 安全防护网的设置是否满足安全要求; ③ 安全防护网的搭设方案是否完整齐全。 f)起重机：

① 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要; ② 起重机拆装的安全措施是否齐全完整;

③ 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整;

6 ④起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全; ⑤ 起重机的安全使用制度。 g)临时用电

①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理; ②负荷计算是否正确完整;

③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确; ④电气平面图、接线系统图是否正确完整; ⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统;

⑥是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护; ⑦ 照明用电措施是否满足安全要求。 h)爆炸物品的采购、运输和储存

①各施工单位必须到所在地公安机关办理《爆炸物品使用许可证》和《爆炸物品购买证》。凭证向指定的供应点购买;

②严禁私自购买和销售，严禁爆炸物品换取其它物品;

③各施工单位必须到所在地公安机关办理《爆炸物品使用运输证》后，方可运输; ④运输车辆必须符合国家有关运输安全的规定，运输爆炸品必须派熟悉爆炸品性能的专人负责押运;运输中要注意行车和爆炸物品的安全。

⑤储存仓库必须安装必须装防盗锁、报警器，配备灭火器、报警通讯设施、防火砂坑等;并设专职人员昼夜值班。

⑥严禁在库房内存放其它物品，严禁在库区内吸烟和用火，严禁无关人员进入库区; ⑦发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告所在公安机关。

⑧安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

6.6审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;

7 6.7 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施; 6.8 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施; 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。 6.9严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;

6.10现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。

6.11建立安全监理保障体系：由各级监理组织机构的领导负责，专业监理工程师与监理员全面执行，形成上下成网的安全监理保障体系。各级监理组织机构及监理人员相互协调，及时发现安全事故隐患，将安全事故消灭在萌芽状态，有效预防安全事故的发生;

6.12制订安全检查制度：采取定期与不定期相结合的检查方式，对施工现场进行全方位的检查，及时发现问题、及时解决，并将检查结果及时汇总、上报。对施工现场的安全动态要及时了解、掌握与控制;

6.13 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位进行整改;

6.14对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

6.15每日将安全检查情况记录在《监理日记》;

6.16及时与衡邵公司行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

6.17施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向衡邵高速公路有限公司行政主管部门汇报。 6.18如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向驻地高监汇报： a) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时; b) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; c) 安全措施未经自检而擅自使用时; d) 擅自变更设计图纸进行施工时;

8 e) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; f) 出现安全事故时。

6.19 施工现场应设置符合安全卫生要求的职工生活设施、膳食和饮用水。

6.20 监理工程师、承包人应对安全隐患重点施工地点及部位，如大桥、特大桥、隧道、路基、高填方路基、深挖地段、爆炸物品、用电设施、防火部位、材料堆放场地、生产、生活设施等要进行严格检查，排除安全隐患，及时解决发现问题，及时整改。

6.21 监理人员要检查、督促承包人的安全措施必须符合《安全生产法》、《公路工程安全技术规程》等有关法规、规范、标准以及安全保通的要求;

6.22承包人应把文明施工中和安全生产紧密结合在一起，施工工地现场、施工便道、便桥、交叉道口、预制场地、材料储存地、取土、弃土场、生活区等都应树立安全标志、指示标志牌，以保证施工人员、车辆的安全。

6.23 自开工之日起，承包人应全面负责照管与维护本合同工程和将用于或安装在本合同工程中的材料、设备，直到本合同工程交工证书签发之日为止。 7.0文明施工监理

7.1协助业主督促、检查承包人制定文明施工制度，要求承包人将文明施工、环境卫生设施纳入施工组织设计。

7.2督促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔栏设置，检查督促承包人保持沿线单位居民的出入口和道路畅通。

7.3检查督促承包人按规定做好泥浆沟槽和泥浆池，将泥浆沉淀及时运出，严格禁止直接或间接向下水道排放外泄污染周围环境。

7.4督促承包人按规定配置工地卫生设施，检查督促承包人将建筑垃圾按规定地点堆放，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。

7.5尽最大努力保护自然环境，实行谁破坏谁恢复的制度。

8.0施工单位安全管理与控制

承包人必须按照中标时的承诺和批准的施工组织设计(施工方案)进行施工。建立健全安全保证体系，加强内部安全管理，落实安全措施及经费。从管理者到每一个施工者，都必 9 须牢固树立“安全第一”的观念，坚决克服表面讲重视、实际忽视的思想。精心组织，精心施工，精心管理，确保生产安全。

承包人必须建立安全生产领导小组和安全生产管理网络;建立和落实各级安全生产责任制度;建立各项安全生产规章制度和安全操作规程;建立相应的内部考核制度;积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度。

8.1承包单位在签订工程经济合同的同时还须签订安全责任书。

8.2承包人开工前要制订好施工组织设计(包括专项特殊作业的施工方案)，组织设计中的措施要有周密性和针对性。安全措施方案需经单位总工程师和安全监理工程师审核，在执行中若有不足，技术负责人应及时修正补充，并报安全监理工程师备案，以保证施工作业人员有章可依。

8.3施工前，工地负责人必须向全体施工人员进行安全总交底，其内容应做到面广，突出重点。交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、饮食卫生、季节性保护、个人劳防用品使用和对特种作业人员的要求。在具体施工期间应根据施工工艺流程，及时分期向作业人员进行分部(项)安全技术交底。以上二项交底，要有双方签证，并归入内业资料管理。

9.0用电安全管理

9.1拌和预制场现场施工，必须制定电气防火和防触电措施。要制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度。做好交接班、电气维修、接地电阻、漏电开关测试记录。

9.2施工现场的电气设施、电器设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)。输电线必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”形式。电线(缆)必须按要求架设，不可随地拖拉。各类电箱必须符合标准电箱。总电箱和挂箱要放在适当位置并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。执行一机一闸一箱制。拖电箱电线长度不超过30米，严禁两只拖箱连接使用。

9.3在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，重复接地电阻值不大于10欧姆。

9.4变配电室要符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度。用电区域有安全用电的警告、 10 标志牌等。配备相应的消防器材和绝缘保护用品。

9.5各类机械、电器设备及输电线路安装完毕，必须经技术部门验收合格后方可运行。夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕后切断电源。

9.6现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。设备进出仓库均要认真检查和验收;做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病作业;严禁无证人员操作、维修电气设备。

9.7低压线路架设和使用必须符合要求，照明线路、灯具离地面或走道要有足够高度。宿舍、食堂、浴室生活用电必须按标准架设输电线路，一切电器设备同样要有接零保护。食堂和浴室照明要用防爆电具。宿舍、食堂、浴室等生活用电必须安装漏电保护器，其漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。

9.8电工作业必须配戴必要的个人防护用品并严格执行电工安全操作规程，做到持证上岗。现场的电器设备，输配电线路的维修、抢修必须配有至少二名电工，做好配合监护工作。电工作业，必须严格贯彻“装得准确、用得安全、修得及时、拆得彻底”的十六字方针，组织职工学习掌握触电抢救的方法。

10.0设备安全管理

10.1各大、中型机具设备、压力容器、机动车辆的进场，均要进行检查验收，填写验收记录。安全保护装置不全、失效，需修复后方准使用。进场的设备要有安全操作规程。 10.2机具设备、车辆应有牌照(包括准用证)。

10.3机操人员必须严格执行安全操作规程，佩有个人防护用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例保记录。

10.4机具设备及车辆在使用过程中，应及时维修和保养，不准带病作业。凡已维修或保养的设备、车辆均应在图示台帐如实记录。

10.5现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责调动，使用大、中型起重设备，必须经过培训的有证人员指挥作业。

10.6外借或出租大、中型机具设备，双方必须以签订协议的方式，在使用、维修和保养方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。设备退场时应办理相关手续，并在进场设备项目下注明。

11 10.7机械操作员、驾驶员要认真做好季节性的劳动保护和做好交接手续。

11.0防火安全管理

11.1施工单位负责人应全面负责施工现场的防火工作。要成立防火领导小组和群众义务消防队，建立各级领导责任制和消防检查制度，要责任到人，针对不同阶段的消防重点定期进行检查和培训。

11.2建立电工、焊工、司炉工、木工、油漆工、危险品管理工、物资仓库管理工、化验、加油站(油库)等防火责任制。

11.3每个工地要明确重点防火部位，有严格防范措施，定期检查，做到有隐患及时整改，并有书面记录，要采取有效措施防止引发山林火灾。

11.4施工现场消防器材要有专人负责保养，并根据需要配备相应的灭火器材，应写明日期和责任人。油库及危险品库要重点配置，在消防栓15m内严禁搭建和堆物。

12.0安全教育与培训

12.1安全教育和培训，是让所有管理人员和现场操作员掌握安全生产知识的前提和保证，能够提高管理人员的安全生产意识和安全管理水平，以及操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。它应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。 12.2安全教育和培训的内容：

1施工管理人员的安全专业技能; 2岗位的安全技术操作规程;

3施工现场的安全规章、文明施工制度; 4特种作业人员安全技术操作规程及措施;

5新工艺、新材料、新技术、磨擦设备实施中特定的安全技术规定; 6安全保证计划中针对性安全措施要求; 7特定环境中的安全注意事项;

12 8对潜在的事故隐患或发生紧急情况下，如何采取防范及自我解救措施; 9节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时、应进行针对性的安全教育。 12.3施工现场要有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语、警告标志牌和指示牌;大中型机械设备有安全操作规程;作业人员必须穿戴与其工程相适应的个人防护用品;特殊工程必须持证上岗，并有安全员巡视检查。

12.4项目经理、安全员等施工管理人员应持证上岗。现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育。新进民工或转岗民工也要经过安全培训，方可上岗作业。

12.5在作业前，要根据施工工艺对施工人员进行针对性的安全技术综合交底，要有书面记录和双方签字手续。

12.6施工班组必须每周开展一次安全学习交流活动;每天作业前要进行有针对性的安全交底;每逢节假日应根据气候的特点进行针对性的安全教育。教育内容要记录在案。

13.0紧急处理措施及报告

13.1在复杂的工程施工中，无论采取的安全措施多么完善，都不应忽视发生事故的可能性，要预测有可能发生的安全问题，要制定有效的紧急事故处理预案，采取相应的方法，以应付可能发生的紧急事件。

13.2施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，应按合同规定立即报告企业负责人和监理、业主单位，并立即报企业主管部门。

13.3发生事故必须积极抢救伤员和保护好事故现场。若发生触电事故应首先切断电源;若发生中毒事故，要先摸清原因，对实施抢救人员有切实可靠的措施后，方可组织对伤员抢救，切不可蛮干，以免事态进一步扩大。

13.4事故单位要积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，认真抓好原因不清不放过，思想认识不深刻不放过，防范措施不到位不放过“三不放过”工作。 14.0安全施工的考核

衡邵高速公路有限公司安全生产管理委员会建立“安全生产奖励基金”。安全生产奖励基金的来源：在承包人合同清单总价中计提1%，在监理服务费总价中计提1%，作为有关安全生产的罚款。

安全考核工作每年考核一次，按安全生产责任书进行奖罚。

13 15.0安全生产责任目标

基于本监理项目的特点，及高边坡施工、构造物的质量安全、爆破、人员、机械、交通、财产的安全等，凡涉及到本工程项目安全的，出现重大、特大安全事故的项目部，均实行一票否决，不能参加相应阶段的质量进度评比活动，并按规定进行必要的处罚。