安全事故应急预案范本

第一篇：安全事故应急预案范本

小公司生产安全事故应急预案范本

"小门脸"类生产安全事故应急预案范本

生产安全事故应急预案

一、单位概况

单位名称：

主要负责人姓名：

联系电话：

单位人数：

主要生产经营内容：

现有应急设施:

二、可能发生事故类型： 火灾 触电 其它事故

三、应急处置程序

事故发生后，主要负责人或现场工作人员

立即报警，组织事故抢救，主要程序如下：

(一)报警

1、发生火灾时，立即拨打119火警电话;

2、发生其它事故时，立即向当地安全生产监督部门报告，电话：

;

3、如有人员伤亡，立即拨打120急救电话;

4、其他报警电话：

。

(二)处置

1、发生火灾时，立即用灭火器、水、沙土等进行扑救，同时通知相邻单位和居民，组织人员疏散，共同应对事故;

2、发生触电事故时，迅速切断电源后，抢救受伤人员;

3、发生其它事故时，视事故现场具体情况，在保证抢救人员安全的前提下，组织抢救受伤人员;

4、在事故扩大可能产生次生或衍生灾害时，单位所有人员应立即撤离事故现场，疏散至安全区域

。

四、本预案每半年组织一次演练，并进行修订。

主要负责人签字：

实施日期：

(加盖单位公章)

第二篇：企业安全生产事故综合应急预案（范本）

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则：

安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况：

坐落于

方向的

村区内，西边面临 ，北边面临 ，东边面临 ，南边为 。营业面积 平方米，安全出口

处。现从业人数

人，其中管理人员

人，安全负责人

人，是一家

企业。

2、危险源与风险分析：

本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在

区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

三、组织机构及职责

(一)应急组织机构与职责：

成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，下设应急办公室，设在 。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责：

总指挥：

副总指挥：

成 员：

职 责：

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

(7)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责：

负责人：

成 员：

职 责：

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。

3、应急救援组职责：

通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。

疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

(二)组织体系框架：

四、预防与预警

(一)危险源监控：

1、应急指挥办公室24小时值班。

2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

(二)事故预防措施：

1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

(三)信息报告与处置：

1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话：白天6542.00

28、夜间及节假日6542.0017)

五、应急响应

(一)火灾事故现场处置措施：

1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。

4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。

如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。

5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。

(二)触电事故现场处置：

1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

(三)炊事机械伤害事故处置措施：

1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。

2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。

3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。

4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地区应急办。

(1)发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。

(2)肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。

(3)如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。

六、应急结束

现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。

七、后期处理

1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。

八、应急保障

1、应急队伍及通讯保障：

(1)应急指挥部

总指挥： 手机：

副总指挥： 手机：

成 员： 手机：

(2)应急办公室

负责人： 手机：

成 员： 手机：

(3)通讯联络组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(4)灭火组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(5)疏散组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(6)抢救组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

2、应急救援物资保障：

照明器材：

消防器材：

防护用品：

通讯器材：

3、经费保障：

本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

九、培训与演练

1、培训：

商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练：

根据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。

十、奖惩

1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案：

本预案报送三间房地区应急办备案，本单位应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改：

本预案由 制定，每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

3、应急预案发布实施：

本预案经 批准发布，并于2008年 月 日起实施。

第三篇：街道重大食品安全事故应急预案范本

**街道食品药品安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，指导和规范我街道重大食品安全事故的应急处置工作，结合街道实际，制定本预案。

一、基本原则

(一)统一领导，分级负责。街道党工委统一领导全街道重大食品药品安全事故应急处理工作，各社区、村及有关部门要按照本预案规定，落实各自职责，根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。坚持群防群治，加强日常监管。

(二)预防为主，常抓不懈。各社区、村及有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止重大食品药品安全事故的发生。

(三)反应及时，措施果断。重大食品药品安全事故发生后，要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生。事故发生所在地的村、社区在及时上报食品药品安全监管部门的同时，应该迅速采取救治和控制措施。

二、适用范围

在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患。

三、组织领导

(一)街道食品药品安全协调领导小组负责全街道重大

食品药品安全事故应急处理工作。其主要任务是：

1、研究确定重大食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策。

2、由组长宣布食品药品安全重大事故应急预案的启动命令。

3、协调解决应急处理中的重大问题。

4、向县委、县政府及上级主管部门报告事故处理情况。

(二)街道食品药品安全协调领导小组办公室的主要任务是：

1、负责全街道重大食品药品安全事故信息的收集、分析;

2、贯彻街道食品药品安全协调领导小组的指示，组织应急处理预案的实施。

3、协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题。

4、汇总事故情况，向街道食品药品安全协调领导小组及县食品药品安全管理委员会报告、通报事故应急处理工作情况。

5、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。

6、完成县、街道食品药品安全领导机构交办的涉及重大食品药品安全事故的其他任务。

(三)街道食品药品安全协调领导小组下设事故调查、事故处理、信息发布等3个工作小组。各工作小组的职责如下：

1、事故调查组：根据事故发生的原因和环节，由相关职能部门牵头负责，深入调查事故发生原因，作出调查结论、

组织协调各职能部门实施救援工作。

2、事故处理组：由事故发生环节的具体监管部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚、监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

3、信息发布组：在街道党工委办事处指导下，迅速制定信息发布方案，及时采取适当方式组织信息发布。负责受理事故现场的记者采访申请与管理工作，负责互联网有关信息的管理和指导。

各工作小组的参加部门，由街道食品药品安全协调领导小组根据事故性质和各成员单位职责确定。其他有关部门在各自的职责范围内，根据街道食品药品安全协调领导小组的要求，对重大食品药品安全事故应急处理工作给予支持。

四、食品药品安全事故报告、评估和通报

(一)监督管理。街道食品药品安全协调领导小组各成员单位应当按照各自的职责，坚持日常监管与专项检查相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所食品药品安全的监督管理，建立食品安全预警系统;督促食品(加工)经营服务企业依法经营、诚信经营，大力促进企业诚信建设。

(二)事故报告

1、重大食品药品安全事故发生后，事故发生所在社区、村居及单位应立即向食品药品安全监管部门报告;接到报告的食品药品安全监管部门应当在2小时内报告街道食品药品安全协调领导小组，街道食品药品安全协调领导小组应当在

2小时内向县食品药品安全协调委员会。

2、报告内容。根据重大食品药品安全事故的发生、发展、处置进程等，每一起重大食品药品安全事故都必须有初次报告、进展报告和总结报告。

(1)初次报告的内容：发生事故的单位、地址;患者(含疑似患者)的发病时间、发病人数、临床症状及体征;治疗单位、地址，抢救治疗的基本情况;事故现场采取的措施和调查处理的工作进度;事故原因、性质的初步判断;需相关部门和单位协助事故久远和处理的有关事宜;事故的报送单位、签发人和联系电话及报送时间。

(2)进展报告的内容：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

(3)总结报告的内容：事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似时间的防范和处置建议。

初次报告应在知悉事故后立即报告;进展报告应根据事故处理的进程变化和街道食品药品安全协调领导小组或上级的要求随时上报;总结报告应在事故处理结束后7个工作日内上报。

3、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报重大食品药品安全事故。

(三)事故通报。食品药品安全事故的对外报告和公布，由街道食品药品安全协调领导小组办公室统一收集和管理，经街道食品药品安全协调领导小组组长同意后报街道办事

处批准，由街道食品药品安全协调领导小组报上级政府及部门向社会发布。

五、应急预案的启动

经街道食品药品安全协调领导小组办公室组织有关人员评估确认，对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故，由街道食品药品安全协调领导小组办公室向街道食品药品安全协调领导小组提出启动应急预案建议，由街道食品药品安全协调领导小组决定应急预案的启动。

六、应急措施

重大食品安全事故发生后，按本预案要求上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

1、发生重大食品药品安全事故时，街道食品药品安全协调领导小组进入全面紧张状态，有关情况应及时向街道党工委办事处主要领导汇报。

2、应急预案启动后，由街道食品药品安全协调领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，街道食品药品安全协调领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的措施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报县、街道办事处和上级有关部门。

3、街道食品药品安全协调领导小组成员单位和相关单位应根据重大食品药品安全事故处理的需要，履行好各自职能，并随时服从街道食品药品安全协调领导小组的指挥和派遣。

4、重大食品药品安全事故应急处理工作结束后，负责

应急处理的各组牵头部门应当撰写调查处理报告，及时报送街道食品药品安全协调领导小组。事故调查组应当向街道办事处和有关部门通报情况，并提出具体处理意见和建议。街道食品药品安全协调领导小组办公室对食品药品安全事故发生单位、发生地和各部门的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，撰写总体调查处理报告并上报街道办事处和县食品安全协调委员会。

七、应急保障

(一)人员保障

街道食品药品安全协调委员会办公室根据应急处理工作需要，负责组织有关部门人员参加事故处理。

(二)物资保障

街道财政所、党政办要建立应急物资储备制度，保障重大食品药品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资。

(三)信息保障

街道食品药品安全协调领导小组办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。

八、其他事项

(一)本应急预案是重大食品安全事故发生后，街道办事处实施迎接处理工作总的指导性意见，各社区、村居及有关部门要根据本辖区或本部门的实际，进一步细化应急处理预案，制定具体措施，报街道食品药品协调领导小组办公室备案。同时，要积极开展食品药品事故应急处理相关知识、技能的培训，组织应急演练，加强宣传教育，提高全社会预防重大食品药品安全事故的意识和采取有效的防范措施。

(二)重大食品药品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。

(三)本应急预案自发布之日起实施，由街道食品安全协调领导小组负责解释。

附件：

**街道办事处食品药品安全协调领导小组

第四篇：冶金(钢铁)企业安全生产事故综合应急预案(范本)

批准页

- 16信息发布 ......................................................................................................................................... 16 6.1信息发布的部门................................................................................................................... 16 6.2应急信息发布的原则 ........................................................................................................... 16 6.3应急信息发布的程序 ........................................................................................................... 16 7后期处置 ......................................................................................................................................... 16 8保障措施 ......................................................................................................................................... 17 8.1通信与信息保障................................................................................................................... 17 8.1.1通信联系.................................................................................................................. 17 8.1.2信息保障.................................................................................................................. 18 8.2应急队伍保障....................................................................................................................... 18 8.3应急物资装备保障 ............................................................................................................... 18 8.4经费保障 .............................................................................................................................. 19 8.5其他保障 .............................................................................................................................. 19 9培训与演练 ..................................................................................................................................... 20 9.1培训 ...................................................................................................................................... 20 9.2演练 ...................................................................................................................................... 21 10奖惩 ............................................................................................................................................... 21 10.1奖励 .................................................................................................................................... 21 10.2处罚 .................................................................................................................................... 22 11附则 ............................................................................................................................................... 22 11.1术语和定义(略) .................................................................................................................. 22 11.2应急预案备案 ..................................................................................................................... 22 11.3维护和更新 ......................................................................................................................... 22 11.4制定与解释 ......................................................................................................................... 22 11.5本预案实施时间 ................................................................................................................. 22 12附件 ............................................................................................................................................... 22

- 3定专项应急预案，并对其实施管理。例如:钢铁企业贮罐区火灾专项应急预案、环境污染事故专项应急预案、生活饮用水污染事故专项应急预案、危险化学品事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案、能源动力事故专项应急预案、厂区道路交通事故专项应急预案、新改扩建工程事故专项应急预案等。

(3)部门、单位应急预案。部门、单位应急预案是企业各部门、单位根据企业总体应急预案、专项应急预案明确提出的本部门、单位应履行的职责和应承担的工作，结合相关管理制度的规定而制定的本部门、单位内部职责分工、具体操作措施的应急预案。

(4)重点部位(岗位)应急预案。由各部门、各单位依据企业总体应急预案、专项应急预案和部门、单位应急预案的要求，针对重点部位(岗位)的性质、特点和任务，将应急处臵的具体要求和具体操作措施充实到其技术、安全、设备操作规程之中，使之能够指导重点部位(岗位)人员应急处臵操作;或者是专门制定适宜于重点部位(岗位)应急处臵的技术性、操作性很强的应急预案。 1.5应急工作原则

应急工作坚持以人为本，减少危害;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对的原则。

2企业危险性分析

2.1企业概况

生产经营单位概况主要包括:单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

- 52.2.2风险分析

钢铁企业除了以上重大危险源以外，还存在高炉、转炉生产，汽车驾驶，大型检修，建筑施工，水上作业，料仓(坑)、陡坡边沿的作业和矿山井巷、隧道内的作业以及其他有 与大危险的作业。这些作业存在较大的风险，若发生安全生产事故，则可能造成重大人员伤亡、财产损失和企业停产等后果。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

钢铁企业安全生产事故应急组织机构主要由应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥部、专家组、专业应急救援队伍组成。某钢铁企业应急组织体系如图5-1所示。

图5-1 钢铁企业应急组织体系图

- 7(5)接受所属企业应急事故的报告，及时向应急指挥中心报告。 (6)派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处臵。 (7)负责现场应急处臵总结的审核、归档工作。 (8)按照应急指挥中心指令，统一协调社会救援力量。 (9)负责应急指挥中心交办的其他任务。

3.2.3现场应急指挥部

企业现场应急指挥部是钢铁企业应急指挥中心的派出机构，由企业应急指挥中心根据具体情况进行指派，主要职责如下: (1)按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥。

(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3)及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处臵情况。 (4)协调与地方政府相关的应急救援工作。

(5)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作。 (6)收集、整理应急处臵过程的有关资料。

(7)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止。 (8)负责现场应急工作总结。

(9)负责企业应急指挥中心交办的其他任务。

3.2.4专家组

根据安全生产事故的具体情况，钢铁企业应急指挥中心聘请安全生产有关专家，建立企业安全生产重大事故应急处臵专家库。在应急状态下，可就近挑选专家库成员组成专家组，主要负责安全生产事故的危险性分析和发生安全生产事故后对其原因进行调查、总结等工作。

- 9全生产主体责任。

钢铁企业根据钢铁行业事故特点，重点加强对煤气等危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和厂内道口、废钢、渣场等部位的监管工作，设立监管部门，并设立专职人员定期检查并纪录、向上级报告;强化对重点要害部位、重大危险源的监控，对存在重大隐患的要督促企业各单位及时整改。

4.1.3预防措施

事故的预防主要从技术和组织管理两方面考虑。技术方面主要采取新的系统、新的技术和工艺来消除事故隐患，对于钢铁企业，可以定期对生产设备进行检查，定期更新技术等方面消除事故隐患;组织管理方面通过系统的整合进行管理，针对各个环节落实有效措施。 4.2预警行动

4.2.1预警的条件

企业及直属企业应急指挥部门接到可能导致重大安全事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案。

4.2.2预警的方式

钢铁企业应急指挥中心和应急指挥中心办公室若获取预警信息，则采取预警行动。

4.2.3预警的方法

钢铁企业各级安全应急救援机构确认导致安全生产事故灾难的信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门、采取相应行动预防事故发生;当本单位应急救援机构认为需要支援时，请求上级应急救援指挥机构协调。

- 11(3)根据安全生产事故的性质，企业应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向国家、省、市报告。

4.3.3信息传递

事故发生后，钢铁企业应急指挥中心办公室接到安全生产事故报告后，立即向企业应急指挥中心报告、请示并即刻传达指令，通过电话或派遣专人的方式，按照指令迅速通知企业的其他职能部门和由于所发生的事故而影响到的其他单位和部门。然后逐级传递信息、最终到达国家相关机构。

5应急响应

5.1响应分级

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故一般分为以下级别: (1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同) ，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1 000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1 000万元以下直接经济损失的事故。

- 13急救援队伍、应急物资装备等是否满足应急行动的需要，及时向钢铁企业应急指挥中心或应急指挥中心办公室请示扩大应急;企业应急指挥中心或应急指挥中心办公室及时向当地政府或国家安全生产应急救援指挥中心发出请求支援的信息，并协助当地政府或企业以外的有关应急机构实施应急行动。 5.3应急结束

5. 3. 1应急结束的条件

钢铁企业发生事故后，当满足下列条件时则可以停止应急救援工作: (1)安全生产事故现场得到完全控制。

(2)环境污染得到有效控制，社会影响减少到最小。 (3)导致次生、衍生事故的隐患得到消除。

(4)伤亡人员全部救出或转移，设施设备处于正常或受控状态。 (5)专业应急救援队伍、应急指挥人员、相关专家等参与应急救援的人员完成救援任务并撤离现场、等待指令。

5.3.2应急结束明确事项

安全生产事故相关危险因素消除后，钢铁企业现场应急指挥机构核实应急终止条件并向企业应急指挥中心请示应急终止。

(1)事故情况上报事项

应急结束后，钢铁企业有关部门要统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容。

(2)事故调查移交事项

- 15理。

(2)事故后果影响

钢铁企业相关部门在应急结束后，要针对事故周围环境和社会公众造成的影响，分析总结，采取控制措施，如派遣专职人员对因事故而受到影响的公众进行安抚工作。

(3)恢复生产

钢铁企业主管部门要对机械设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并修复，在确认各方面条件具备后，制定生产恢复计划和方案，尽快恢复生产。

(4)善后赔偿

钢铁企业按照企业有关规定做好伤亡者家属的接待安抚工作，及时办理伤亡者待遇;做好征用物资补偿、灾后重建和人员安臵、补偿等工作，尽快消除事故影响;妥善安臵和慰问受害人员及影响人员，保证企业生产秩序稳定和正常。

(5)应急预案能力评估和应急预案修订

现场应急指挥部和相关单位应配合安全生产事故调查组的工作，如实提供相关材料，尽快查明事故起因。

应急结束后，汇报总结现场应急救援工作的成绩和不足，完善和修订企业安全生产事故应急预案的内容。

8保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1通信联系

钢铁企业相关部门应设有应急通信、应急广播电视保障工作体系，

- 17织采购，确保应急所需物资及时和保质保量地供应、补充和更新。例如从事高炉平台生产的工人，戴的安全帽应为非塑料的、穿的工作服应为非化纤的，鞋是耐高温的。各部门、各单位应根据企业专项应急预案的要求，开展对物资储备的检查、核准工作，确保物资储备足额、能用、好用(有关应急物资装备以附表形式列出)。 8.4经费保障

企业应保证事故应急救援所需经费，应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出 预算，财务部门审核，企业应急指挥中心审定后，列入预算。计财部在组织进行预算编制时，要留有一定比例的不可预见费，保障应急处臵支出需要。应急救援过程中所消耗的费用，由事故发生单位负责。对于在事故发生过程中的人员伤亡、财产损失等在经济上给予保证。 8.5其他保障

(1)交通运输保障:企业相关部门必须保证紧急情况下应急交通运输工作的优先安排、优先调度、优先放行，必要时对现场及相关通道实行交通管制，确保运输安全畅通。例如生产车间部门保证安全通道的畅通等。

(2)治安保障:企业相关部门必须加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护;较大事故时，根据应急指挥中心的指挥和安排，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

(3)技术保障:钢铁企业监管部门要把钢铁行业安全生产监管工作与国家发展改革委公布的《钢铁产业发展政策》和准入条件有机结合起来，通过产业发展政策引导、法律约束、技术示范等措施，淘汰落

- 19应急法律法规和应急常识。

(3)人力资源部负责培训工作总结。内容应包括(企业对相关内容进行具体规定，内容仅供参考):培训时间;培训内容;培训师资;培训人员;培训效果;培训考核记录;培训持续改进。 9.2演练

本预案定期演练一次。由企业应急指挥中心办公室起草《安全生产重大事故应急救援演练方案》，提交企业应急指挥中心审批后实施。企业应急指挥中心办公室组织演练的具体实施工作，对演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结，形成书面材料后上报企业应急指挥中心和相关政府部门。

演练总结的内容为:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。

10奖惩

10.1奖励

钢铁企业发生重大安全事故后，对在事故处理过程中负责职守的相关人员进行奖励，主要有：

(1)事故应急管理、处臵、救援工作中做出显著成绩的单位和个人，该企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

(2)防止或抢救事故有功，使企业和人民群众的财产免受损失或减少损失突出的，企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的，企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

- 21专项应急预案四:冶金(钢铁)危险化学品事故专项应急预案(略) 专项应急预案五:冶金(钢铁)特种设备事故专项应急预案(略) 专项应急预案六:冶金(钢铁)能源动力事故专项应急预案(略) 专项应急预案七:冶金(钢铁)厂区道路交通事故专项应急预案(略)

- 23 -

第五篇：电站锅炉事故应急救援预案范本

1总则

1.1编制目的

为了规范电站锅炉事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对电站锅炉事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。

1.3适用范围

本指南适用于指导企业编制电站锅炉事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

1.4.2积极应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。

1.4.3统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难的应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2应急救援组织机构及职责

2.1应急救援组织机构

2.1.1发电企业应成立电站锅炉事故应急救援领导小组，可以根据本企业具体资源情况实行分级管理。领导小组负责事故应急救援的组织、指挥、协调等工作，领导小组组长应由本单位的主要负责人担任。

2.1.2应急救援领导小组一般下设现场指挥部、专家技术组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等组织机构。

2.1.3应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。

2.2应急救援指挥人员岗位职责

总指挥由XXX担任(一般由企业法人或法人指定授权人担任)。其职责：

组织制订电站锅炉事故应急救援预案;

负责人员、资源配备，应急队伍的调动;

确定现场指挥人员;

协调事故现场有关工作;

批准预案的启动与终止;

设立下属专业小组，并任命相关人员，确定内部机构及各级人员的工作职责;

锅炉事故信息的上报工作;

负责保护事故现场及相关物证、资料;

组织应急预案的演练;

接受政府的指令和调动。

2.3相关操作岗位职责

2.3.1现场应急救援指挥部主要职责

(1)迅速查明设备安全事件、事故的特征、类别、原因、影响范围及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案，现场组织实施应急方案，救援方案报总指挥审定。

(2)传达和组织实施审定后的救援方案。

(3)负责预案的演练考核工作。

(4)负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、管理工作。

(5)负责组织事件或事故调查、相关材料的收集和整理。

2.3.2抢险救灾组

由企业消防队伍、抢修队伍和部分医护人员组成。组长由生产副总经理担任，接受现场总指挥的领导，指挥本组工作。副组长由企业的消防部门、设备管理部门、安监部门、检修部门、运行部门负责人担任，有关部门人员参加。本组主要负责现场排除险情、抢救伤员、设备设施安全转移、阻止盲目抢险、制止事件的进一步扩大。

2.3.3警戒保卫组

由企业和当地公安等相关警戒保卫人员组成，并接受现场总指挥的领导，指挥本组工作。本组主要负责按应急救援预案规定设立警戒区、负责事故现场警戒保卫、疏散警戒区内无关人员、维持事故影响范围的治安与交通秩序、协助医疗救护组转移中毒、烧伤等受伤人员。

2.3.4后勤保障组

组长由经营副总经理担任，接受现场总指挥的领导，指挥本组工作。副组长由总经理工作部(办公室)、医务室、车队、生产服务部门(食堂、招待所)负责人担任，有关部门人员参加。本组主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。

2.3.5医疗救护组：

由企业的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗和化学救援专业人员等组成，其主要负责制定受伤人员现场医疗救治方案，负责现场受伤人员的医疗救治和转送医院工作。

2.3.6通信联络组

由企业通信管理负责人担任组长，负责建立有效的通信网络，对外界发布信息、接待上级工作，负责外部求援与接洽工作。保障现场救援通信联络和对外通信联络的畅通。

2.3.7善后工作组

组长由生产副总经理或总工程师担任，人员由运行部门、检修部门负责人及有关部门人员组成。

主要负责现场恢复工作，在指挥部确定现场已无人身危险的情况下，组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修，尽快恢复正常生产。负责事故伤亡人员及其家属的安抚工作。负责设备、厂房、周围建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。

3单位资源和安全状况分析

3.1单位自然概况

3.1.1单位性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量，纵、横距离及周边交通环境状况。

3.1.2生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。

3.1.3周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要基础设施)，与周围建筑物的位置(距离)。

3.1.4当地的气象、环境资料。

3.2锅炉主要技术参数及安全状况

本企业锅炉型号、型式、额定参数;锅炉设计、制造、安装、检验、运行管理单位;制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造情况等。

企业还应当分析锅炉的实际安全状态，是否发生过事故，是否有严重事故隐患尚未治理，各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有效;锅炉岗位持证人员保证在岗;现场紧急处置的器材是否具备等安全状况。

3.3应急救援资源

发电企业应当整理出针对锅炉事故应急需要的人力、设备设施、物资供应、通信、资金等资源以及组织、技术保障措施。可以分企业内部和外部两部分资源。

发电企业编制预案时应根据现有资源，对照国家法律、法规和其他要求，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案，经批准后逐步完善应急救援资源。 4危险辨识与灾害后果预测

4.1锅炉危险因素辨识

参照GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进行危险因素分类，考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态，涉及的危险、有害因素比较多，主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。发电企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危险因素。对发生事故的灾害后果应进行预测。同时，灾害影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。

4.2常见的电站锅炉事故

电站锅炉的常见事故一般有：火灾、锅炉主要承压部件爆漏(爆炸或泄漏，下同)、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、锅炉汽包满水和缺水、人身伤亡7大类。

电站锅炉主要承压部件爆漏是最常见的锅炉事故，它将直接导致锅炉不能正常运行，同时在爆漏或抢修过程中可能发生人身伤害。锅炉承压部件爆漏主要有：

(1)炉外管系爆漏，主要是主蒸汽管道、再热蒸汽管道、给水管道、疏水管道、取样管道、仪表管等内部为高温、高压介质的管道爆漏。

(2)汽包(汽水分离器)、集箱等容积较大的承压部件的爆漏。

(3)锅水泵、阀门等的高压附件的爆漏。

炉内管系也有爆漏，虽总体来看较为少见，但后果有时较为严重，也应引起注意。

其他系统的事故一般有专项预案，编制本预案时应当进行有效链接。

4.3锅炉重大事故后果预测

锅炉事故后果主要是不同程度的人员伤亡和和设备损坏。以锅炉承压部件爆炸为例，锅炉承压部件爆炸是指锅炉的承压部件突然破裂，锅炉的水蒸气、饱和水的能量迅速被释放的物理变化过程，造成被迫停炉，往往引起人员伤亡和重大的损失。预案编制时应当分析本单位电站锅炉的实际情况，分析不同部位出现事故可能引起的后果，从而提出预防和紧急应对的措施。

5预警和预防机制

5.1预警

根据当地政府应急管理要求，结合设备所在企业应急预案的规定与程序，在编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

5.2预防机制

发电企业应建立预防和控制锅炉事故发生的管理制度，主要包括(但不限于)：

特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度;

专门机构或者设专(兼)职人员;

定期分析特种设备安全状况，完善事故应急预案;

使用登记、定期检验制度;

企业日常检查制度;

消除事故隐患制度;

作业人员培训考核、持证上岗制度;

XXX锅炉安全状况的定期报告制度;

5.3防止人身伤亡的技术、管理措施

防止人身伤亡的措施主要考虑(但不限于)：《电业安全工作规程》第一章总则第五章锅炉和煤粉制造设备的运行与维护、第六章锅炉设备的检修、第八章管道和容器的检修等内容要求;《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中防止人身伤亡事故的六点管理要求。

5.4防止设备损坏的技术、管理措施

防止设备损坏的技术措施考虑(但不限于)：《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中防止火灾、锅炉承压部件爆漏、压力容器爆破、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、锅炉汽包满水和缺水事故提出的技术措施和管理要求。

6应急响应

6.1事故发生后的内部报告程序

6.1.1明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。

6.1.2事故发生后,当班作业人员应在第一时间通知现场负责人，现场负责人接到报告后，立即组织现场处置同时迅速向应急值班室和本企业最高负责人报告。

6.1.3报告内容

事故发生地点。

事故设备型号、部位。

事故类型(如爆炸、火灾等)。

有无人员伤亡情况。

周围环境情况(如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等)。

影响范围。

报告人姓名。

6.2事故确认、分析和救援程序

事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势。建立的应急启动程序，要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程序时的责任人和岗位，即明确什么岗位、谁、在什么条件或情况下采取什么方式、按照什么路径实现启动。

6.3事故外部报告程序

事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。

6.4事故监控措施

指定事故监控人员、明确采用的监控手段和设备。

监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。

6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。

6.6事故现场的警戒要求

包括救援现场的警戒区域，设置事故现场警戒和交通管制程序，救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。

6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。

6.8保护应急救援人员安全的准备和规定

6.8.1人员进入和离开现场的程序。

6.8.2根据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。

6.8.3应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。

当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。发电企业应按要求在生产现场配置应急设备和器材，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。特别要注意：

当锅炉承压部件发生爆漏(泄漏)时，在系统隔离、消压前严禁采用打保温的方式进行爆漏点检查、确认;

严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作;

如需要进入炉膛、尾部烟道、炉顶大罩壳等内部进行抢修，工作负责人必须检查确认内部温度、无大的焦块和炽热的积灰等，安全后方可进入;

应急抢修中高处作业，必须按规定搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行。

6.9处理公共关系和求助程序

6.9.1应急过程中对媒体和公众发布信息的程序和原则。

6.9.2请求有关部门或救援队伍帮助的程序。

6.10现场恢复

6.10.1撤离救援和宣布应急结束程序。

6.10.2重新进入和人群返回程序。

6.10.3现场清理和设施基本恢复要求。

6.10.4对受影响区域的连续检测要求。 7应急技术和现场处置措施

7.1锅炉故障

运行人员应迅速消除对人身和设备的威胁，找出发生故障的原因，设法排除故障，同时应保持非故障设备(如相邻锅炉设备)的正常运行，必要时增加非故障设备的负荷，以保证对用户的正常供电。

在事故处理过程中，运行人员应保证厂用电系统的正常运行。

锅炉发生故障时,运行人员一般应按照下列步骤进行处理,排除故障。

根据仪表、CRT、光字牌报警及机组设备外部现象，确定锅炉已发生故障，则应：迅速消除对人身和设备的威胁，必要时应立即停运发生故障的设备;迅速查清故障的性质、发生的地点和范围，然后进行果断处理和汇报;保持非故障设备及机组的正常运行。

故障排除后,值长、集控长和值班人员应将故障现象、故障发展的过程和时间、处理故障所采取的措施等,作正确、详细的记录。

7.2锅炉事故

7.2.1锅炉发生事故，首先应迅速仔细地进行确认，查明事故的性质、发展的趋势和危害程度，然后采取相应的措施。

7.2.2锅炉发生故障的同时，相应盘面将出现声光报警，CRT也将出现相应的显示报警，值班人员应加以确认，然后采取相应的对策。

7.2.3无论何种事故，运行人员应进行必要的现场确认，核对必要的仪表指示，迅速采取相应的措施，以避免异常情况的扩大。

7.3紧急停炉情况

当发生严重危及人身或设备安全的故障时，应立即停炉。锅炉遇到下列情况之一者(包含但不限于)，应手揿“MFT(主燃料跳闸)”按钮。停止锅炉运行时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

7.3.1MFT应动作而拒动时。

7.3.2给水、蒸汽管道爆破，不能维持正常运行或威胁人身设备安全时。

7.3.3水冷壁管、省煤器管爆破不能维持汽包正常水位时。

7.3.4过热器、再热器管壁严重爆破、无法维持正常汽温汽压时。

7.3.5锅炉主、再热蒸汽压力升高至安全阀动作值而安全阀拒动。

7.3.6再热蒸汽中断。

7.3.7三台炉水泵进出口差压都小于跳闸动作值，炉水泵未全部跳闸(适用时)。

7.3.8所有水位计损坏时。

7.3.9确认烟道内发生二次燃烧，使烟温急剧升高时。

7.3.10炉膛烟道发生爆炸，使主要设备损坏。

7.3.11两台扫描风机不能启动,且冷却风与炉膛差压Δp小于规定值(适用时)。

7.4请示停炉情况

锅炉发生下列情况(包含但不限于)，锅炉操作人员(司炉)请示值长要求停炉时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

(1)过热器、再热器管壁温度超过设计报警温度,经多方调整或降低负荷仍无法恢复时。

(2)炉内外承压部件因各种原因泄漏时。

(3)给水、炉水、蒸汽品质严重低于标准,经努力调整仍无法恢复正常时。

(4)锅炉严重结焦无法维持正常运行时。

(5)单台空预器故障，短时间无法恢复时。

(6)两台电除尘停电，短时间无法恢复时。

(7)炉水泵低压冷却水故障时，短时间不能恢复时(适用时)。

(8)控制气源失去，短时间内无法恢复时。

(9)高压汽水管道及法兰联接处渗漏且无法隔离时。

(10)炉底渣斗连续长时间(具体事件根据锅炉负荷、渣斗容量确定)无法排渣时。

(11)干出灰系统故障无法正常出灰时。(适用时)

(12)减温水调节阀故障无法调节,造成锅炉超温短时间内无法恢复时。

(13)给水调节系统失灵一时无法恢复时。

(14)安全阀、电磁泄放阀动作，无法回座。

故障停炉时，按要求先减少机组出力，再手揿“MFT”按钮，手动停止锅炉运行。

7.5锅炉MFT情况

遇到下列任一情况(包含但不限于)，锅炉MFT动作时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

两台送风机跳闸。

两台引风机跳闸。

炉膛压力高高。

炉膛压力低低。

三台炉水泵故障(使用时)。

汽包水位高高。

汽包水位低低。

风量<25%。

燃料失去。

全炉膛灭火。

热工电源失去。

蒸汽故障。

手揿MFT按钮。

7.6锅炉异常运行及事故处理

发电企业应根据制造厂说明书、相应的《锅炉运行导则》和有关标准要求编制本企业的运行规程，明确锅炉异常运行和事故情况下的应急处理。

7.7锅炉承压部件爆炸的应急技术

7.7.1发生锅炉承压部件爆炸(爆破)事故危及机组的安全运行和人身安全时，当值运行人员确认机组MFT动作正确，否则手动紧急停炉，并确认已可靠切断进入炉膛的风、粉、煤、油。停用两台送风机，保持一台引风机运行直至炉膛不冒正压。如水冷壁严重爆裂，汽、水大量外喷，除紧急停炉外，锅炉严禁进水。配合抢救抢险组人员紧急疏离锅炉附近人员并严禁其他人员靠近。

7.7.2当值运行人员要迅速将相关系统进行隔离并做好相邻机组的稳定运行。如因爆炸引起相邻机组的异常运行，值长应按运行规程进行事故处理，并汇报调度和总指挥。

7.7.3抢救抢险组应迅速组织保卫人员对爆炸锅炉区域进行现场隔离，迅速疏散生产现场无关人员(禁止使用电梯)，清点人数;并根据发生事故类别，制定详细而具体的抢险方案。

7.7.4锅炉爆炸会伴有浓烟、水煤气、一氧化碳和二氧化碳。同时部分合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;柴油等易燃液体燃烧会产生有害的气体。因此，现场参与抢险人员进入事故现场必须佩带防风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等，采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施。

7.7.5锅炉发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用消防水熄灭，有关压力容器、压力管道应迅速进行有效隔离;设备应尽量泄压，对由于爆炸引起的可燃气体、电缆和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即抬至通风空气新鲜处实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

7.7.6锅炉爆炸还伴随有厂房及建筑物的损坏和倒塌，参与消防灭火和救护人员进入厂房及建筑物施行救援工作时，应做好防止厂房及建筑物再次倒塌的措施。运行人员在损坏的厂房及建筑物内应尽快将运行设备停运。

7.7.7其他热力系统压力容器发生爆泄(爆炸泄漏，下同)时，在机组停运的同时，迅速关闭通向爆泄容器的蒸汽、水、疏水等，尽快降压。

7.7.8当事故扩大或事态发展控制不利，事故发生单位应急救援资源不能满足应急需要，现场应急领导小组负责人决定启动总体应急预案或场外应急救援预案。

8保障措施

8.1通信与信息保障措施

8.1.1明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.1.2建立信息通信系统及维护方案。

8.1.3保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。

8.2救援装备和物资保障

8.2.1应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.2.2设备、物资(经费)支持工作程序。

8.3应急队伍保障

明确本企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员联络表。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.4经费保障

在编制预案时应当明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和管理监督措施，保障应急状态时应急经费及时到位。

8.5培训和演练

8.5.1应急救援培训

(1)培训计划及落实的措施和应急人员的素质、能力要求。

(2)全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。

8.5.2演习(演练)

(1)应急预案演练的计划、组织实施要求。

(2)检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺陷的评估。

(3)根据演练后实际对预案进行改进的要求。

8.6其他保障

建立应急抢险专家库，包括化工设备、危化品和锅炉等相关行业的专家信息。

需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。

9预案编制、管理和更新

9.1预案编制一般步骤

9.1.1编制准备

(1)成立编制小组，其组长应由单位主要负责人担任。

(2)制定编制计划。

(3)收集资料，主要是本单位基本情况和特种设备基本状况。

(4)安全状况分析和重大危险源分析。

(5)资源和自身救援能力分析。

9.1.2编制预案

9.1.3审定和演练

9.1.4改进措施

9.2预案编制的格式要求

9.2.1格式

(1)封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期，编制、审核、签发人(签字)、公章。

(2)目录。

(3)总则(引言、概况、目的、原则、依据)。

(4)预案内容。

(5)附件。

(6)附加说明。

9.2.2基本要求

(1)使用A4纸打印文本。

(2)正文采用仿宋四号字，标题采用宋体三号字。

9.3应急预案的制订与发布

应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进行审定，并由单位主要负责人批准后发布、实施。

9.4预案的演练和更新

9.4.1预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。

9.4.2演习演练至少一年一次，根据演练的情况，对预案进行更新。

9.4.3根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训，以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况，对预案进行更新和修订。

9.5预案上报

预案发布或更新后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案。

9.6监督检查

依据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督检查。

10事故调查

10.1事故现场的保护

(1)强调除因抢救伤员和控制事态发展外，在事故调查尚未进行之前，任何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后，事故发生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

(2)锅炉事故发生后，相关人员应收集相关的证据并保全。

10.2事故调查的一般工作程序

10.2.1成立事故调查组，确定调查组成员组成。

10.2.2了解事故概况。听取事故情况介绍，初步勘察事故现场，查阅并封存有关档案资料。

10.2.3确定事故调查内容。

10.2.4组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定，注明检验、试验、鉴定的机构。

10.2.5确定事故发生原因及责任。

10.2.6对责任者提出处理建议。

10.2.7提出预防类似事故的措施建议。

10.2.8写出事故调查报告并归档。

10.3情况调查

向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的情况，主要内容有：

有关人员基本情况;

设备运行情况，设备是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄(渗)漏、异常响声、安全附件及保护装置失效等异常情况;

运行管理及作业人员的操作情况;

现场应急措施及应急救援情况;

其他情况。

10.4资料调查

事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动提供事故发生前后特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录(包括工作日记)。调查组重点查阅以下资料。

(1)电站锅炉的生产档案资料

电站锅炉结构、强度、材料的选用情况;锅炉及其安全附件、安全保护装置的制造质量情况;型式试验、安装、改造、维修质量情况，并对锅炉损坏造成的影响进行分析。

(2)特种设备及其安全附件、安全保护装置定期检验情况与存在问题整改情况。

(3)安全责任制、相关制度落实情况

安全责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行情况;特种设备使用登记、作业人员持证情况;运行中违章作业、违章指挥或者误操作情况，运行相关记录情况，运行的参数波动等异常情况。

(4)使用单位对存在事故隐患的整改情况。

10.5现场调查

事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据，数据要准确，资料要真实。

10.5.1事故现场检查的一般要求

仔细勘察记录各种现象，并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及周围设施损坏情况，要注意检查安全附件及安全保护装置等情况。

10.5.2人员伤亡情况的调查

包括事故造成的死亡、受伤(重伤、轻伤可按GB56441《企业职工伤亡事故分类》界定)人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证情况等。

10.5.3事故现场破坏情况的调查

主要包括设备损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏情况与波及范围，拍摄现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。如属爆炸事故，应当寻找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其残余介质。

10.5.4设备本体及部件损坏情况的调查

主要包括：部位、形状、尺寸。

(1)注意保护好严重损伤部位(特别注意保护断口、爆破口)，仔细检查断裂或者失效部位内外表面情况，检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等。

(2)应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，绘出设备损坏位置简图。

(3)收集损坏碎片，测量碎片飞出的距离，称量飞出碎片的重量，绘制碎片形状图。

(4)对无碎片的设备，应当测量开裂位置、方向、尺寸。

10.5.5安全附件、安全保护装置、附属设备(施)损坏情况的调查

(1)安全附件。主要包括：安全阀、压力表、液(水)位计、测温仪表、减压阀、爆破片装置、安全联锁装置、紧急切断装置等。

(2)安全保护装置。主要包括：高低水位报警装置、超温超压报警或者保护装置、低水位联锁保护装置、炉膛熄火保护装置等。

(3)事故涉及的特种设备的附属设备(施)。

10.5.6事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况

10.5.7需要调查的其他情况 11附则

11.1有关术语和定义

编制应急预案时，涉及到的专用或专有名词术语应当进行定义。

11.2预案的实施和生效时间

11.3制定与解释

明确本应急预案负责制定与解释的部门

12附件

12.1重点设备事故处理方案

12.2相关的图表

(1)应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。

(2)特种设备登记列表和分布图。

(3)重大事故灾害影响范围预测图。

(4)应急机构、队伍、人员通信联络表。

(5)应急装备、设备、物资表。

(6)疏散线路图和安置场所分布图。

12.3外部机构通信联络表

(1)政府安全生产主管部门、特种设备安全监督管理部门、应急主管部门和相应的应急中心及联络方式。

(2)医院、公安交通、消防等部门及联络方式。

(3)应急物资供应企业名录及联络方式。

(4)经协议可求助的救援单位及联络方式。

附录A(重点设备事故处理方案)

锅炉炉外管爆漏事故处理方案

A.1蒸汽或给水管道损坏

A.1.1运行应急处理

——汇报值长;

——调整锅炉参数，保持运行工况稳定并加强监视;

——泄漏处周围做好安全措施，防止汽、水喷出伤人;

——密切监视损坏部件发展趋势，做好事故预想，申请停炉;

——当管道严重损坏或发展到事故停炉条件时，应立即停止锅炉运行;

——停炉后尽快泄压放水;

——根据检修要求采取运行所必须的安全措施;

——抢修完毕后，尽快恢复锅炉运行。

A.1.2检修应急处理

——在保证人身安全的前提下，确定爆漏点和爆漏影响范围，并确定抢修方案;

——组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明，搭设脚手架;

——办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

A.2汽包水位计损坏

A.2.1运行应急处理

——汽包就地水位计有一只损坏时，立即通知检修人员修复;

——汽包就地水位计都损坏，但给水自动调节正常，控制室水位计可靠时，可维持锅炉运行4h;当给水自动调节不太可靠时，允许根据控制室水位计维持锅炉运行(15～20)min;汽包就地水位计都损坏，应使锅炉负荷稳定，并采取紧急措施进行抢修;

——汽包就地水位计都损坏，且给水自动调节及控制室水位计均不可靠时，应立即停炉;

——控制室水位计损坏一半以上时，应派专人在就地监视水位计;

——汽包就地和控制室水位计均损坏时，应立即停炉。

A.2.2检修应急处理

——待爆漏水位计可靠隔离后，将汽包小室门窗打开散发小室内蒸汽;

——对水位计损坏情况进行确定，并确定抢修方案;

——组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等;

——办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

附录B锅炉承压部件爆漏可能造成的人身伤害现场应急方案

B.1烫伤的现场应急

高温汽、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

B.2创伤的现场应急

创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院。抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。

B.2.1外部出血应立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西和随便用药。

B.2.2搬运时应使伤员平躺在担架或木板上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运时应密切观察伤员，防止伤情突变。

B.2.3高处坠落、撞击、挤压还可能造成胸腹部内脏破例出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏微弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高四肢，保持温暖，速送至医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。

B.2.4肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大量出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨退回伤口内。

B.2.5疑有颈椎损伤。在使员必平躺后，用沙土袋(或其他代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。

B.2.6腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上：并将腰椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

B.3触电的现场急救

B.3.1触电急救，首先是触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用时间越长，伤害越重。在电源未切断前，救护人员不得直接接触触电人，防止救护人员业触电。

B.3.2触电者脱离电源后，应立即将触电者迎面躺在平硬的地方，如触电者已经没有心跳和呼吸必须立即采用心肺复苏法进行不间断的抢救，直到医护人员到来接替救治。

B.4高温中暑的现场急救

环境温度过高，饮水过少或出汗过多等会引起中暑现象，其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、虚脱，严重时抽、惊厥甚至昏迷。应立即将病员从高温环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖全身，电扇吹风，或将头部置冰袋等方法进行降温，并及时给病人口服盐水。严重时送医院。