安全事故综合应急预案

2022-10-06

第一篇:安全事故综合应急预案

安全生产事故综合应急预案

1 总则

安全综合应急预案

签发人(签字): (单位公章)

目 录

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围

1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位概况 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动

4.3 信息报告与处臵 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 应急结束 6 信息发布 7 后期处臵 7.1善后处臵

7.2工作总结与评估 8 保障措施

8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3应急物资装备保障8.4经费保障 8.5其他保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演练 10 奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11 附则

11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施

1 总则 1.1 编制目的

制订安全生产事故综合应急预案是贯彻落实"安全第

一、预防为主、综合治理"方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证公司职工健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对公司突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保具备快速反应和处理事故的能力,根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规的规定及上级公司的相关制度要求,制定本预案。 1.2 适用范围

本应急预案适用于?有限公司区域内发生的火灾、触电事故,机械、车辆、物体打击和高处坠落伤害,自然灾害等各类重大事故。 1.3 应急预案体系

本公司根据企业经营特点和本公司情况,制定?有限公司开业庆典公司安全生产事故综合应急预案。本应急预案,针对公司区域内发生的各类重大事故应急措施的综合应急预案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 1.4 应急工作原则

(1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,预防和减少各类事故的发生,切实加强公司员工的安全防护,充分发挥从业人员自我防护的主观能动性和救援力量的骨干作用。

(2)统一领导,分级负责。在政府相关部门和上级公司的统一领导下,公司应急指挥部将按照职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处臵工作。公司应急指挥部将认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。

(3)快速响应,果断处臵。各类事故的发生都具有很强的突发性,在很短的时间内易造成人员伤害和财产损失,发生事故时应按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案,同时要积极配合、协助政府有关部门和上级公司做好相关工作。

(4)依靠科学,依法规范。积极采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

(5)预防为主,实战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。加大宣传力度,提高公司全体员工的安全意识,做好应急物资和技术储备工作。 2 生产经营单位概况

公司?,公司法定代表人?,注册资金?元,总占地面积?m2,现拥有员工?人; 2.2 危险源与风险分析 1主要危险、有害因素分析

(1)火灾、爆炸事故,该类事故发生几率较高,但是发生后事故严重程度很大,为日常检查、防护和管理重点。

展区内存放可燃物体,若遇到火种、高温等情况,有可能发生火灾。 由于电气设备、线路因运行不合理,绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,或由于绝缘套管损坏爆裂起火发生短路、过载散热不良、漏电等导致过热并产生电火花、电弧等均可引发电气火灾事故,同时还会因管理不善或处臵不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故。

压力容器和压力管道,如空压机储罐、气压设备、蒸发器、冷凝器等若因材质选择不当、安全附件失效、过载运行、高压低串等,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性(容器爆炸)。

若可燃性导电粉尘货物(如工业原料粉尘和粮食品粉尘),有粉尘爆炸危险存在,可燃性粉尘,当这些粉尘在空气中散布,与空气形成爆炸性混合物并达到粉尘爆炸下限,若遇点火源(明火、电气火花、机械火花等)可能发生粉尘爆炸事故。

(2) 车辆、物体打击和高处坠落伤害,这几类事故发生机率较高,为日常巡查、防护和管理重点。

生产和辅助生产中有泵类、电机等转动设备,当这些转动设备外露传动部位的保护设施缺损,或无有效的防护装臵,或操作者不断电进行检查、检修均可能造成操作(检修)人员的绞、碰、挤、夹等机械伤害事故。

展品在起运、码放时采用设备,当这些机械的主要结构件、零部件因设计、制造、材质缺陷、磨损等原因,或者安全装臵失灵、吊具转锁失效、制动器失灵、照明有死角、无证操作、违章操作等原因,可发生脱钩砸人、移动吊物撞人伤害等。

在货物堆放时,由于堆放不牢或外力作用可能造成货物倒塌落下而造成砸人伤人事故(物体打击)。

当在高度超过2m以上的设备、设施上操作、检修、维修时,因防护设施不符合规范要求或防护设施损坏、未及时修复,而操作人员精神又不集中,或带病上岗,可能造成高处坠落伤害。

(3)触电事故,此类事故发生机率较高,为日常巡查、检查和防护管理重点。

变配电设备、电气线路、用电和发电设备在运行中缺少必要的检修或维护,设备或线路存在漏电、过载、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、击穿、损坏,保护装臵失效等隐患,或者运行管理不当,操作失误,违章作业等均可导致触电伤害事故发生。

(4)雷电、台风、汛情等自然灾害伤害,这类事故发生机率较大,为日常检查和防护管理重点。

如果展区及输电线路、高架照明等的防雷设施不符合相应标准规范,接地电阻值不满足要求,或安装设施时隐蔽工程留有隐患,当雷击建筑物、货棚、堆场时,会产生雷电过电压、跨步电压、接触电压。在雷电波及的范围内会严重损坏建筑物,强大的雷电流或跨步电压可能危及建筑物内的人或设备设施及货品的安全,埋于地下的输电线缆可能瞬间感应产生过电压而致运行中的电气设备烧毁而引起火灾。

在遭遇强台风或暴风雨雪天气时,固定或移动的设备、设施以及建筑物可能发生倾斜、倒塌、浸泡等,将会危及人员的生命安全和造成重大财产损失。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 (1)领导机构

公司成立以董事长为组长,总经理为副组长,各部门负责人为成员的事故应急救援领导小组,事故应急救援领导小组是公司突发事件应急管

- 5延和扩大,负责现场受伤人员紧急撤离危险区域,同时组织现场抢救和护送转院工作。协助现场总指挥做好事故报警、情况通报及事故处臵工作,负责外来救援队伍的接待引导、现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供应。

3.2.3事故应急救援领导小组各级职责 (1)公司事故应急救援领导小组职责

1)组织制订事故应急救援预案;

2)负责人员、资源配臵、应急队伍的调动; 3)确定现场指挥人员; 4)协调事故现场有关工作; 5)批准本预案的启动与终止; 6)事故状态下各级人员的职责; 7)事故信息的上报工作; 8)接受政府的指令和调动; 9)组织应急预案的演练。

(2)事故应急救援领导小组办公室职责

1)执行事故应急救援领导小组的决定; 2)负责组织公司各应急小组,落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员),并存档; 3)实施应急预案的管理工作; 4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配

- 71)发生火灾事故,迅速开启消防控制系统进行灭火;

2)发生事故后,根据事故情景配戴防护用品等,迅速奔赴现场;根据灾情影响范围,设臵禁区,布臵岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;

3)接到报警后,封闭厂区大门,维持展区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;

4)负责公众疏散(包括展内人员和展区外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场和指挥抢救车辆行驶路线;

5)保持现场救援过程的通讯联络,视灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;

6)现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定定期检查,确保其处于良好的备用状态;

7)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,着火设备的禁忌注意事项;

8)按时参加公司组织开展的应急预案的演习,熟悉应急预案内容,提高应急抢救的战斗力;

9)保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。 (5)物资保障联络职责

1)接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误; 2)保持现场救援过程的通讯联络,视灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;

- 91011121314158.3应急物资装备保障

公司配备较完善的通讯设施,可供应急救援使用车辆和急救药品包扎用品个体防护用品,周边有较好的交通路况,办公楼、展厅配备应急设施设备,所有应急设备、器材有专人管理,有检查有记录,定期检查更换失效、过期的药品、器材,保证应急设施有效使用。 8.4 经费保障

财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8.5 其他保障

(1)交通运输保障。在应急响应时,利用现有的交通资源,必要时请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(2)医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处臵工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据企业事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。

(3)治安保障。在应急响应时,合理调动相关部门及人员,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众,必要时及时请求公安机关协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

(4)技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。

- 1718对有关责任人员视情节和危害后果,由公司或者上级公司给予行政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(1)不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。

(3)拒不执行安全生产事故应急,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言,扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。 11 附则

11.1 术语和定义

1 应急预案 :针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2 应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3 应急响应 :事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 4 应急救援 :在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

- 2021 -

第二篇:安全生产突发事故综合应急预案

一、总则

(一)编制目的

规范生产作业事故的应急管理,及时有效地实施应急求援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

(二)编制依据 本预案编制的主要依据:

《中华人民共和国安全生产法》,自2002年11月1日起施行; 《中华人民共和国消防法》,自1998年9月1日起施行。 《特种设备安全监察条例》,自2003年6月1日起施行; 《中央储备粮管理条例》,自2003年8月15日起施行;

《国家突发公共事件总体应急预案》,自2005年4月17日起施行; 《国家安全生产事故灾难应急预案》,自2006年1月23日起施行; 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006年8月发布; 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》,2006年11月发布;

《粮油储藏技术规范(试行)》,1987年6月起施行;

《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》,自2007年1月起施行。

(三)适用范围

本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故,威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。

(四)工作原则

1、以人为本,生命为重。把保障人身安全作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。

2、统一领导,分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制,生产作业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。

3、属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合,充分发挥其指导和协调作用。

4、依靠科学,依法规范。实行科学民主决策,充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作,确保应急预案的合理性和可操作性。

5、安全第一,预防为主。坚持应急与预防相结合。做好预防、预报、预警工作,做好常态下的风险评估控制、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。

二、组织指挥体系及职责

(一)组织机构

应急指挥中心总指挥由董事长担任,副总指挥由总经理和副总经理担任。指挥部成员由各部负责人组成,各部门成立生产作业事故应急小组。粮库应急管理办公室由安全管理部门牵头

组 长:杨毅

副组长:史坤启、刘洪亮

成 员:崔建军、王晓华、谭兴邦、王永模 粮库应急指挥中心办公室 主 任:崔建军

成 员:薛志斌、史明祥、张宝东、曲正廷、王辉、崔云峰

(二)各级组织指挥体系职责

1、应急指挥中心的主要职责

(1)负责研究分析全库安全生产形势,制定全库生产作业事故应急预案并组织落实。

(2)掌握全库生产作业事故情况并发布预警信息。 (3)组织开展安全生产作业检查。

(4)组织实施应急救援队伍培训,开展预案演练。

(5)组织开展重大生产作业事故的应急救援和善后处理工作,实施应急力量、求援装备、器材、物品等的调度和增援。

(6)负责对重大生产作业事故进行调查和处理。 (7)负责对预案进行调整、修订和补充完善。

2、粮库应急管理办公室的主要职责

(1)宣传国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规,认真贯彻落实总公司有关安全生产工作的安排部署。制定和完善本库生产作业事故应急预案并组织实施。

(2)组织研究分析本库安全生产形势,及时发布辖区生产作业事故预警信息,并督促搞好预防预警工作。

(3)组织本库应急救援队伍培训。

(4)组织开展安全生产作业情况检查,及时提出加强薄弱环节、消除事故隐患的措施,并督促整改。

(5)组织或协助组织对重大生产作业事故的抢险救援和善后处理工作。 (6)组织或协助组织对生产作业事故进行调查或处理,提出处理意见。 (7)收集掌握库内安全生产作业状况。

三、预防和预警

(一)预防预警信息

1、预防预警信息主要包括:基础设施设备是否存在明显安全隐患;生产作业人员是否全部经过培训考核合格后持证上岗;安全生产制度是否健全完善;管理有无盲点死角等。

2、建立安全生产信息报告制度,由库内向分公司逐级统计编报。

(二)预防预警行动

1、预防预警工作指导思想

全面贯彻规范储粮、按章操作,强化监控、防微杜渐。安全第

一、预防为主的指导思想,把隐患消除在萌芽状态,防止事故发生。

2、预防预警准备工作

(1)思想准备。加强宣传,增强员工安全生产和自我保护的意识,做好预防生产作业事故的思想准备。

(2)组织准备。建立健全抢险救援组织指挥机构,落实抢险救援责任人和抢险救援队伍,加强生产作业事故专业机动抢险队的建设,根据本库管理特点,配备生产作业事故应急救援专家组,组建抢险突击队、抢险通讯队、安全管理队、后勤服务队、救护队等,并配备生产作业事故抢险应急技术指导组。

(3)现场处置方案准备。根据不同岗位,分别修订完善生产作业事故现场应包处置方案,主动应对各种情况引发的生产作业事故。

(4)坚持值班制度。落实24小时值班制度,严格“八不准”,紧急时期要加强夜间巡逻制度。

(5)开展经常性的安全生产作业检查。粮库定期或不定期对全库进行安全生产作业检查,各部门抓好自查。通过各种检查,及时发现安全隐患,责令进行及时整改。

3、基础设施事故预防预警

(1)基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须符合设计要求。在建设过程中既抓好工程质量,又强调施工安全,在签订施工合同时,必须落实安全生产责任制,明确安全条款,并加强监督,形成安全工作建设方与施工方齐抓共管的局面,确保施工安全。

(2)新建仓房初始装粮压仓试验。新建仓房都必须按规定进行压仓试验工作,落实专业单位定期监测仓房地装粮后的沉降情况,对情况异常要及时报告并妥善处理。

(3)包装堆垛储粮坍塌等事故预防。包装堆垛储粮,应按照规范进行操作,合理铺垫,保证底部防潮效果;规范打围,保证堆码牢固,并控制装粮高度;合理设置阶梯,为日常检查和操作安全提供方便;防止粮堆坍塌伤人。

(4)闷塔事故预防。加强粮食清理,保证清理设备有效动迁多点进粮,减轻粮食自动分级;定期清塔,防止造成塔内局部堵塞,保证排粮机械畅通;临时停电时,关闭总电源,打开风门散热,排除提升设备内存留的粮食。

(5)仓房设施设备老化造成事故的预防。老仓房部分电线老化,可能引发发生人员触电及仓内失火事故,爬梯、天桥等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、粮流冲击等产生安全隐患。该类型仓房必须通过改造使其功能达到储粮要求,并定期检查维修。

4、生产作业操作事故预防预警

生产作业的操作和管理是安全生产控制的关键环节,应严格遵守各项规章制度和操作规程,并制定和完善各工种、各环节、各作业岗位的操作要求。

(1)入粮前的要求与预防

①根据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。

②检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统,粮情检测系统、熏蒸系统使其处于正常状态。

③清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。

④装粮前对仓房进行全面清仓消毒,屋顶等部位的清仓消毒必须登高作业,在登高作业过程中,操作人员务必佩戴安全带,防范高空跌落。

(2)来粮车辆的安全预防。库内铁路、公路运输应符合有关规定。机车及车皮在铁路专用线上的移动对跨越铁路专用线的车辆及人员构成安全隐患。凡是进库车辆在库内必须安排专人统一指挥调度,严禁行人行走铁路专用线;加强专用线道岔处安全防护,落实专人把守。

(3)机械作业设备运行安全预防。严格按照程序开启和停止作业线设备。 ①通风除尘系统应在其它设备启动前5分钟开启,在其它设备停止作业后10分钟关闭。

②输送设备按反向顺序,从后向前依次开启作业线上的设备(设备停车顺序与开车顺序相反),设备线空载正常后方可进粮。

③正确操作输送装仓等设备,防止设备伤人。

④生产过程中,随时检查作业线设备运行情况,不可超负荷运行。设备运行时,严禁接触任何转动和传动部位,不能在设备运转中进行维修。

⑤严禁在作业线附近进行电焊、切割等明火作业,防止粉尘爆炸。 (4)严禁超装储粮。装粮高度不得超过装粮线,入仓结束后应及时平整粮面。避免因超载或偏载引起钢板仓倒塌、筒仓整体倾斜、仓壁开裂等事故发生。

(5)进仓作业安全预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或局部作业时,必须符合下列规定:

①开启仓房或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药剂含

量达到安全要求方可入仓。

②浅圆仓进入时,进入孔必须备有扶梯、护栏、系好安全带、吊蓝等安全保障措施。

③作业时必须保证仓外有人监护。

(6)进行高空作业时,若无爬梯和护栏,应系好安全带并有人保护,雨雪天气应注意防滑。

(7)卸粮时,卸车人员登高作业必须要有安全作业保护措施,卸粮跳板必须牢实,搭接稳固。

(8)浅圆仓粮食出仓作业注意事项。自流出粮必须先从仓底中心粮口出粮,待中心出粮口出完粮后再依次开启一组对称出粮口均匀出粮,直至自流出粮结束。自流出粮过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存粮食进行清仓作业,应打开仓门,开启挡粮板上的出粮口,待靠近挡粮板的粮食流出后拆下挡粮板,按清仓机械的操作要求进行清仓作业,严禁人员从仓房入口进入仓内。清仓机械作业时应注意粮堆的流动情况,防止粮堆塌陷,若出现粮食挂壁现象,应先从顶部清除。作业过程中应开启仓门和仓上轴流风机,降低仓内粉尘浓度。

(9)缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后,要打开仓顶轴流风机和门窗散气散毒,确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的药剂含量达到安全要求,方可允许操作人员进入仓内,进仓人员必须佩戴防毒面具等,作业时必须保证两人以上,仓外必须有人监护。

(10)熏蒸作业安全预防。在仓房进行熏蒸作业时,熏蒸的粮仓四周应保留一定的安全距离,粮仓四周设置警戒线和明显标志。在此范围内,除熏蒸操作人员外,严禁其他一切人员停留,在施药后24h内设专人巡查。

(11)其它事故预防。都必须采取相应的安全保护措施。

5、粉尘爆炸事故防范措施与预警

预防粉尘爆炸要从设计、管理等方面入手。 (1)设计方面

①整体布局方面对预防粉尘爆炸进行安全考虑。必须对防尘、防火、防爆上有周密考虑。对容易引起粉尘爆炸的筒仓和制粉车间等建筑物,应远离其它高大建筑物及人员集中的场所,粮食立筒库和加工厂应远离易燃油库和有火源的工厂。

②原粮进入库过程中,要增设铁栅筛和磁选装置,以防金属杂质和硬石块等设备击打、磨擦、打出火花引起爆炸。

③选用防尘、防爆型机械和电气设备,电气线路要符合安全防爆要求。在设计粮食接收设施时,配置良好的通风防尘系统。

④控制粉尘浓度。粉尘控制应满足《工业企业设计卫生标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准的要求。作业过程中加强通风防尘。

⑤采了必要的泄爆措施。在容易引起粉尘爆炸的设备和建筑物上开设泄爆口、泄爆板或泄爆门。通过破坏封闭条件,避免粉尘爆炸。

⑥采取必要的抑爆措施。抑爆装置是在容易引起粉尘爆炸的位置上设高灵敏度传感器,当发现爆炸险情后迅速向设备内喷射抑爆剂,以制止爆炸的继续发展。

⑦采取必要的隔爆措施。提升机的进料口和出料口均应装设隔爆装置,避免爆炸传至其它建筑物、设备或筒仓,阻止爆炸扩散。

(2)操作与管理

①有效进行安全防火。禁止将火种带入作业点,禁止穿着带铁掌或铁钉的

鞋子进入工作塔等作业点。原则上禁止在工作塔和立筒仓上、下层等作业点从事明火焊接和切割作业。如果必须明火作业时,应采取有效的隔离防护措施。在焊接或切割作业时应有一名守护人员推携带灭火器在现场监视,直到作业结束一小时后、确认作业安全、方能离开现场。

②有效降低机械磨擦产生热能,所有轴承、皮带传输设备均应定期检查、加油、防止传动胶带的打滑,并进行温度监控。出现异常应立即停车,防止短路、打火引起事故。

③加强设备维修保养。严格执行设备和装置定期维修制度。

四、应急响应

(一)应急响应原则

坚持“以人为本”的指导思想,以及时、快速、有效为原则,在确保人身安全的前提下,尽量减少财产损失。

(二)应急报告

1、报告程序

库内向分公司应急指挥部,对发生人员伤亡和较大财产损毁的灾情,应立即上报。

2、报告内容。

3、报告要求

信息报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随时跟踪上报。

(三)应急响应程序

事故发生后按照如下流程实施应急响应。

(四)应急响应行动

部门负责人要立即组织现场抢救工作,并通知应急领导小组负责人,立即启动应急预案,同时向粮库应急指挥中心报告。

1、

2、 迅速隔离事故现场,抢救伤亡员,撤离无关人员及群众。 迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。

3、

4、

5、

6、

7、 源。

(五)应急处置

生产作业事故发生后,现场负责人除即时报告外,同时采取以下措施。

1、 设施设备事故应急措施 协调现场内部和外部应急资源,统一组织抢险救援工作。 根据现场的变化及时调整方案。

协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。 及时向粮库应急指挥中心汇报并落实指令。

根据现场方案需要,请求应急指挥中心协调组织其它应急资当发生设施设备、堆垛坍塌时,现场负责人应立即组织人员维持秩序并对事故现场进行隔离,有人员被掩埋的要立即组织开展的效抢救。发生火灾时,现场负责人应立即组织人员隔离现场,切断电源,利用库内消防设施设备进行自救,判断自身力量不足时要及时请求消防支援。当发生闷塔事故时,要立即切断总电源,现场负责人立即组织作业人员撤离现场。

2、 生产作业操作事故应急措施

在生产操作中当发生人员跌落、设备伤人、人员被粮食掩埋、中毒、触电、窒息等事故时,现场负责人应立即组织人员采取必要安全措施进行现场抢救。

当产生有毒有害气体泄漏时,还应立即采取隔离、警戒和疏散措施,必要时采取交通管制,避免无关人员进入现场危险区域。

3、粉尘爆炸事故应急措施

现场操作人员应立即启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统,并向值班负责人报告。现场负责人要立即组织人员疏散,同时尽可能采取紧急处理措施,防止发生第二次粉尘爆炸。要组织对受伤人员进行抢救并保护现场,同时向消防部门救援。

(六)信息发布

事故信息发布应当及时、准确、客观、全面。

(七)应急终止

经应急处置后,事故现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时,下达应急终止命令。

1、

2、 伤亡人员得到妥善安置。 事故得到有效控制。

五、保障措施

(一)队伍保障

建立训练有素、保障有力的应急救援队伍。完善应急救援队伍的业务培训和演练制度,加强对外交流与合作,逐步提高应急救援队伍装备水平和人员素质。

(二)通讯保障

充分利用中储粮系统内网,公布值班电话。各部门负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通,确保信息和指挥调指令的及时传递。通过风网、电话、下发通知等形式,通报部门可能出现的安全生产隐患信息。

(三)技术保障

建立应急救援专家组织,建立健全应急救援技术平台。专家组由安全生产、粮食专业人员和技术人员的专家组成。

(四)经费保障

年初要编制本应急救援资金预算,确保应急救援资金的需要,并做到专款专用。

(五)应急物资与装备保障

建立健全库内应急救援物资储备,相互支援的机制。同时要为应急救援人员配备符合救援要求的防护装备,对出粮作业现场要配齐拨粮等专用工具。建立救援物资储备明细帐,定期盘存,同时检查其良好情况,并及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。

六、后期处置

(一)灾后恢复

对设施设备受损的要及时安排维修改造或重建工作。

(二)保险理赔

发生人身伤害,需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报。

(三)生产作业事故抢险物资补充

针对生产作业事故抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防范的要求,及时补充到位。

(四)生产作业事故应急工作评价

每次生产作业事入应急结束后,应急指挥中心应对生产作业事故应急工作进行全面的总结。总结经验,查找不足,增添措施,以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。

(五)奖励和责任追究

1、粮库应急指挥中心对部门生产作业事故应急预案实施的全过进行监督检查、奖励和责任追究。

2、在生产作业事故应急救援工作中有下列表现在的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。

3、在生产作业事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的,移交司法机关进行处理。

(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。

(3)拒不执行生产作业事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急专项资金或者物资的。

七、培训和演练

(一)培训、

1、按照分级负责的原则,由粮库应急指挥中心统一组织培训。

2、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。

3、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少组织一次有针对性的培训。

(二)演练

1、粮库应急指挥中心结合培训每年举行一次应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、部门抢险队伍必须针对易发生的各类生产作业事故有直对性地每年进行一次抢险救援演练。

八、附则

(一)应急预案的管理

1、本预案由粮库应急指挥中心负责管理。

2、应急预案的更新

粮库应急指挥中心要结合本库实际情况,根据总公司、分公司应急救援预案制定和修改本库应急救援预案。并针对情况变化及预案实施中暴露出的问题,不断进行完善和改进。

第三篇:企业安全生产事故综合应急预案(范本)

一、总则

1、编制目的:

为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。

2、编制依据:

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。

3、适用范围:

本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则:

安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况:

坐落于

方向的

村区内,西边面临 ,北边面临 ,东边面临 ,南边为 。营业面积 平方米,安全出口

处。现从业人数

人,其中管理人员

人,安全负责人

人,是一家

企业。

2、危险源与风险分析:

本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在

区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

三、组织机构及职责

(一)应急组织机构与职责:

成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在 。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责:

总指挥:

副总指挥:

成 员:

职 责:

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责:

负责人:

成 员:

职 责:

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。

3、应急救援组职责:

通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。

疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。

(二)组织体系框架:

四、预防与预警

(一)危险源监控:

1、应急指挥办公室24小时值班。

2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。

(二)事故预防措施:

1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。

(三)信息报告与处置:

1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

3、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.00

28、夜间及节假日6542.0017)

五、应急响应

(一)火灾事故现场处置措施:

1、员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。

4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。

如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。

5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。

9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。

(二)触电事故现场处置:

1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

(三)炊事机械伤害事故处置措施:

1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。

2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。

3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。

4、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。

(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。

(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。

(3)如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。

六、应急结束

现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。

七、后期处理

1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。

八、应急保障

1、应急队伍及通讯保障:

(1)应急指挥部

总指挥: 手机:

副总指挥: 手机:

成 员: 手机:

(2)应急办公室

负责人: 手机:

成 员: 手机:

(3)通讯联络组

组 长: 手机:

组 员: 手机:

(4)灭火组

组 长: 手机:

组 员: 手机:

(5)疏散组

组 长: 手机:

组 员: 手机:

(6)抢救组

组 长: 手机:

组 员: 手机:

2、应急救援物资保障:

照明器材:

消防器材:

防护用品:

通讯器材:

3、经费保障:

本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

九、培训与演练

1、培训:

商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练:

根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。

十、奖惩

1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案:

本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改:

本预案由 制定,每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

3、应急预案发布实施:

本预案经 批准发布,并于2008年 月 日起实施。

第四篇:新企业安全生产事故综合应急预案(范本)

钟落潭镇安全生产事故综合应急预案(企业范本)

一、总则

1、编制目的:

为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。

2、编制依据:

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。

3、适用范围:

本预案适用于生产经营场所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则:

安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况:

坐落于()村区内,西边面临() ,北边面临() ,东边面临() ,南边为() 。生产经营面积() 平方米,安全出口()处。从业人数()人,其中管理人员()人,安全负责人()人,是一家()企业。

2、危险源与风险分析:

本单位生产经营场所电源线路较多,如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

三、组织机构及职责

成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设安全生产监察中队办公室。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责:

总指挥:联系电话:

副总指挥:联系电话:

成 员:联系电话:

职 责:

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。

2、安全生产监察中队办公室成员及职责:

负责人:联系电话:

成 员:联系电话:

职 责:

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。

3、应急救援组职责:

通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时

断电、断气。

疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。

四、预防与预警

(一)危险源监控:

(1)、应急指挥办公室24小时值班。

(2)、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。

(二)事故预防措施:

(1)、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。

(2)、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上

的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。

(3)、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

(4)、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。

(5)、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。

(6)、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,

提高对事故的应急处理能力。

(三)信息报告与处置:

(1)、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故

的蔓延扩大。

(2)、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,

并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担

的职责。

(3)、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始

时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范

围及已采取的措施等上报钟落潭镇安监中队管理办公室。(电话:87408308)

五、应急响应

(一)火灾事故现场处置措施:

(1)、员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。

(2)、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。

(3)、联络组拨打119或镇消防队电话(87400270、8744579

1、87440087)火警电话,并及时向镇安监中队报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。

(4)、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。

(5)、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除员工恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

(6)、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

(7)、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

(8)、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。

(9)、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。

(二)触电事故现场处置:

(1)、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

(2)、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

(3)、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

(三)机械伤害事故处置措施:

(1)、发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。

(2)、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。

(3)、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。

(4)、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报镇应急办。

(5)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。

(6)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。

(7)如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。

六、应急结束

现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。

七、后期处理

(1)、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。

(2)、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

(3)、协助有关部门进行事故调查。

(4)、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。

八、应急保障

本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

九、培训与演练

1、培训:

经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练:

根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。

十、奖惩

(1)、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。

(2)、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。

(3)、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案:

本预案报送镇安全生产监察中队办公室备案,本单位办公室和所辖村(居)委会各存档一份。

2、应急预案制定与修改:

本预案由本企业制定,每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

3、应急预案发布实施:

本预案于2012年 7月1日起实施。

第五篇:机械加工企业安全生产事故综合应急预案

1 总则 1.1 编制目的

为加强机械加工企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力,规范企业应急管理和应急响应程序,确保在发生安全生产事故时,能及时、有效地开展企业自救,实施应急救援,尽最大可能减少事故的危害和损失,保障职工生命和企业财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展, 特编制本预案。 1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国消防法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》 《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.3 适用范围

本预案适用于机械加工企业可能发生的以下事故灾难: (1) 机械设备伤害事故; (2) 电气事故; (3) 火灾、爆炸事故;

(4) 氧气瓶氧气泄露或爆炸事故; (5) 起重设备伤害事故; (6) 厂房设施倒塌伤人事故。

(7) 放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。

(8) 其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。

1.4 应急预案体系

机械加工企业安全生产事故应急预案体系包括:

综合应急预案一个:《机械加工企业厂安全生产事故综合应急预案》; 专项应急预案三个:

(1)《机械加工设备事故专项应急预案》; (2)《起重设备事故专项应急预案》; (3)《火灾专项事故应专项急预案》。 现场处置方案十一个:

(1)《热加工车间事故现场处置方案》; (2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》; (3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》; (4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》; (5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》; (6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》 (7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。

机械加工企业安全生产事故应急预案体系示意图(略)。 1.5 工作基本原则

应急工作坚持以人为本、安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合的基本原则。

(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后,立即营救受伤人员,组织疏散或采取其他措施,有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备,迅速控制事态,减少和消除事故造成的后果和影响。

(2)统一领导,分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下,各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任制,建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。

(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作,提高企业应对各类事故的整体能力。

2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况

单位地址:××省××市×××区 从业人数:××人 隶属关系:×××××

主要原材料:钢材、铁板、管材 主要产品:××××机械(或设备) 产量等内容:×××台/每年

企业周边重大危险源或重要设施、目标、场所和布局情况:

×××××××××××××××××××××××××××××××××。

2.2 危险源与风险分析

通过对企业各生产场所危险分析和识别,初步辨识出重大危险源可能导致以下重特大安全生产事故。机械加工企业集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、锻铸造、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体,存在生产环节多、工艺复杂等特点,涉及喷漆、油封、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是巨大的。某机械加工企业所存在的危险源及其可能导致的安全生产事故如表所示(略)。

2.3 事故的类型

机械加工企业安全生产事故类型通常分为如下几种: 2.3.1 机械设备伤害事故;

因机械加工企业使用的机械加工设备较多,包括各生产车间使用的车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机、锯床等机床设备,如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如工件飞出、跌落造成人员伤害;刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。 2.3.2 起重设备伤害事故

机械加工企业经常使用起重设备(行车或吊车,)起吊机器设备或较大的材料、工件,由于行车作业的特殊性,常常会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事故。例如,若行车控制失灵造成的大车运行不能停车,则行车承载的物件可能撞击伤人,若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故;大车运行超越(或撞坏)终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故;行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。 2.3.3 电气事故

机械加工企业常常发生电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故;电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故;配电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故。 2.3.4 氧气瓶爆炸或氧气泄露事故

机械加工企业在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等,而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备,因操作不当,可能发生的烫伤、氧气罐、乙炔气罐爆炸或泄露事故。 2.3.5 火灾事故

机械加工企业生产加工车间或办公场所使用的取暖设备(火炉或电炉)失火,或热加工车间(铸造、锻造、热处理)及电炉等设备因由有高温使用不当发生火事故等。

2.3.6 厂房设施倒塌伤人事故

机械加工企业的生产加工车间厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故等。 2.3.7 其他事故

机械加工企业在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害以及叉车作业发生伤人事故等。

3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

机械加工企业安全生产事故应急组织体系图(略)。 3.2 指挥机构职责

3.2.1 企业应急指挥中心职责

应急指挥中心是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构,负责本企业安全生产事故应急指挥工作,职责如下:

(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。 (2) 审定并签发企业安全生产事故应急预案。 (3) 下达预警和预警解除指令。 (4) 下达应急预案启动和终止指令。

(5) 审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。

(6) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令。 (7) 统一协调应急资源。 3.2.2 应急指挥中心办公室职责

应急指挥中心办公室(简称应急办)是应急指挥中心的日常办事机构,职责分工如下:

(1) 依据协议,统一协调社会救援力量。 (2) 审定并签发向政府主管部门的报告。 (3) 指定新闻发言人,审定新闻发布材料。

(4) 组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。 (5) 审定应急工作的考核结果。

(6) 审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。 3.2.3 现场应急指挥部职责

现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1) 按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥jr作。

(2) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3) 负责整合调配现场应急资源。

(4) 及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。 (5) 协调地方政府应急救援工作。

(6) 按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作。 (7) 收集、整理应急处置过程有关资料。

(8) 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。 (9) 负责现场应急工作总结。 3.2.4 专家组职责

专家组在企业应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。 (2) 参与制定应急救援方案。

3.3 各职能部门的应急职责

3.3.1 保卫科的应急职责

(1)负责各类安全生产事故的现场指挥和救援人员调配;

(2)在工厂发生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心总指挥及厂安委会领导报告;

(3)指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员; (4)负责事故现场的警戒和保护;

(5)负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系; (6)必要时,对处于危险区域的员工进行疏散;

(7)加强全厂范围(含家属区和外租的临街门面房)用电、用火安全的检查。

(8)负责定期对全厂各单位、各库房、各办公场所配备的先刚昂消防设备进行逐一检查和测试,定期更换失效的灭火器。 3.3.2 生产车间应急职责

(1)指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。

(2)负责氧气罐、乙炔气罐的清查管理,严格控制氧气罐、乙炔气罐的运输和入、出库管理制度;

(3)加强对特殊工种岗位资格的考核和定期培训,对于厂内从事行车操作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度; (4)编制计划对起重设备、运输设施、叉车、砂轮机等设备进行检修和维护保养,防止事故的发生。

(5)加强对各热加工车间高温设备和用火设施的管理,预防火灾事故的发生。 3.3.3 动力科的应急职责

(1)负责全厂动力设备事故的紧急抢修; (2)在配电室实行24小时值守制度; (3)为厂部广播站配备备用电源;

(4)编制计划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养;

(5)加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造,减少电器事故的发生;

(6)加强对本科所属各班取软火炉和电炉的管理,预防火灾事故的发生。 (7)购置或做制作用用于应急救援的设备和工具。 3.3.4 医务室的应急职责

(1) 在厂应急指挥部的统一指挥下负责对安全生产事故中伤病人员实施紧急救护;

(2)与当地120急救站和附近医院保持密切联系,保证以最快的速度把伤病人员送到医院救治;

(3)负责组织员工参加自救、互救的培训;

(4)医务室应购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品。 3.3.5 技术科的职责

1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动; 2)配合各部门、各科室、各车间制订机械设备、起重设备、电气设备、动力设备、氧气罐、乙炔气罐、砂轮机等的安全操作规程;

3)加强对本部门用电、用火安全检查,防止各类事故的发生。 3.3.6 其他部门的应急职责

(1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动; (2)积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作;

(3)本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向厂领导和厂应急办报告; (4)发生事故后首先组织本单位人员进行自救和互救,控制事态的发展,保护事故现场,事故严重时应迅速组织员工疏散;

(5)加强对本部门用电、用火、用气安全检查,防止各类事故的发生。 3.2.7 事故发生单位职责

事故发生单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,其职责如下: (1) 负责先期的事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主管部门汇报,向相关单位通报。

(2) 负责事故有关现场检测和分析。

(3) 本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。 (4) 在本预案启动后必须听从企业应急指挥中心的统一指挥和命令。 (5) 参与制定现场应急处置方案。

(6) 应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。 3.3 应急工作小组及其职责

在企业应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组,由保卫科、动力科、生产车间、技术科、供应科、后勤科、检验科、医务所、工会、劳动人事科、财务科等部门人员参加: 3.3.1 应急救援小组的职责

1)由厂内经过培训的兼职抢险人员组成,负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重,则须立即请求当地专业救援队伍支援。

2)负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。 3.3.2 紧急疏散小组的职责

1)负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员;及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域;疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行;

2)负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。 3.3.3 警戒治安小组的职责 1)负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。

2)协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作,必要时采取强制措施。

3.3.4 医疗救护小组的职责

1)负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并护送伤员到与本厂签署过救援协议的医疗点(医院)救治;

2)负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。 3.3.5 物资保障小组的职责

负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。

3.3.6 善后处置小组的职责

1)负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后清理与处理等事项;

2)负责尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证员工情绪稳定,尽快恢复正常工作秩序。

4 预防与预警 4.1 危险源监控

企业下属各单位要按照企业的有关要求建立健全危险源网络管理体系,认真做好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的重特大事敝隐患和霞大危险源的监控,及时分析有关监控信息,跟踪整改情况,对可能引发一重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业。

企业下属各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账,并上报企业。对危险源发生变化,特别是不利于安全生产的情况,各级组织和人员要及时上报,并积极采取相应措施,防止事态进一步恶化。企业综合管理部负责各单位上报的安全生产事故信息的接受,并初步处理、统计分析,必要时上报应急指挥中心。 4.2 预警行动 企业下属各单位安全生产事故应急部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要按照应急预案的规定及时研究确定解决方案,通知本单位相关部门采取防范措施或启动相应预案。

企业应急指挥中心办公室和企业相关职能部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要做好事故的预测与预警工作。 4.3 事故信息报告及处置

事故发生后,事故现场有关人员应立即通知企业应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员、单位负责人。

总指挥接到事故报告后,应于l小时内向事故发生地区(县)级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故的内容应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。

5 应急响应 5.1 响应分级

5.1.1 企业三级应急响应

本企业对安全生产事故实施三级应急响应。 (1) I级应急响应: 适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故,或危及3人以上生命安全的安全生产事故,或造成直接经济损失1 OOO万元以上,或社会危害及影响重大的安全生产事故。 (2) Ⅱ级应急响应: 适用于一次造成2人死亡的安全生产事故,或危及2人生命安全的安全生产事故紧急状态,或造成直接经济损失较大,或公共危害较大的安全生产事故。 (3) Ⅲ级应急响应: 适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及3人以上生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。 5.1.2 启动应急预案

I、Ⅱ级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当难以控制紧急事态时,果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援。Ⅲ级应急响应,事发单位应立即启动相应的现场处置方案或专项应急预案;Ⅲ级以下应急响应由事发单位根据现场控制情况决定应急响应状态。 5.1.3 现场应急救援要点

事发单位应按照先控制后消除,严防次生、衍生事故发生的要求,迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。

5.1.4 现场应急救援指挥

应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和紧急处置行动;成员单位启动应急预案后,应在安全位置迅速设立现场应急指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材,组织、指挥事故应急抢险。 5.2 响应程序

企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。

各类型生产事故(如火灾爆炸、天然气泄漏、物体打击等)应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。

5.3 应急结束

经过应急处置后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。 6 信息发布 6.1 新闻发言人

(1) 企业对外信息发布人由企业宣传科担任。 (2) 现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。 6.2 信息发布原则

发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

6.3 信息发布形式

信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。

7 后期处置 7.1 现场后期处置

现场应急终结后,事发单位要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。

企业各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。 7.2 情况报告

事发单位在现场应急终结后2天内向本企业应急指挥部提交事故和现场应急工作书面报告;

企业向当地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应急工作情况。 7.3 应急总结

应急终止后,现场应急指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。

8 保障措施 8.1 组织保障 企业各职能部门应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;成员单位要按“平战结合”要求。组织、训练好专兼职应急队伍。 8.2 应急物资装备保障

各职能部门和生产车间应根据应急预案,配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器材、物料、急救设备等应急资源,并定期检查维护,确保应急行动需要(有关应急物资装备以附表形式列出)。 8.3 经费保障

成员单位每须对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装备等予以必要的预算资金保证。 8.4 通信保障

建立企业安全生产事故应急工作通信录,明确企业应急工作上下通信方式、联系部门和联系人;应急通信以电话联系为主,书面报告用传真或电子邮件形式传递,并用电话确认对方接收情况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关通信联系方式以附表形式列出)。

9 培训与演练 9.1 培训

劳动人事科负责制定企业应急培训计划,内容应包括:培训时问;培训内容;培训人员;培训方式等。 9.2 演练

企业应急指挥中心每两年组织一次安全生产事故的综合应急演练。 应急响应中心应做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。总结内容包括:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。

10 奖励与处罚 10.1 奖励 在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:

(1) 出色完成应急处置任务,成绩显著的;

(2) 在突发安全生产事故应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;

(3) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 10.2 处罚

在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重和危害后果,给予处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

(1) 不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的; (2) 不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的;

(3) 拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的;

(4) 盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的; (5) 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的; (6) 散布谣言,扰乱社会秩序的; (7) 有其他危害应急救援工作行为的。

11 附则

11.1 应急预案备案

本预案发布后报当地政府主管部门备案。 11.2 预案修订

(1) 当生产场所、生产设备、生产工艺、技术规范、安全规程出现与发生的安全生产事故有联系时,应修订预案;

(2) 当出现新技术、新工艺、新设备、新装置时,应修订预案; (3) 当出现不可预见的安全生产事故,通过事故的调查、分析,属于新衍生出的不可预见的安全生产事故时,应修订预案。 11.3 预案制定与解释

企业应急指挥中心办公室负责本预案的制定和解释。 11.4 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

12 附件

12.1 专项应急预案

(1)《机械加工设备事故专项应急预案》; (2)《起重设备事故专项应急预案》; (3)《火灾专项事故应专项急预案》。 12.2 现场处置方案

(1)《热加工车间事故现场处置方案》; (2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》; (3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》; (4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》; (5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》; (6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》 (7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。 12.3 附表(略) 12.4 附图(略)

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