循环经济住宅管理论文提纲

2022-11-15

论文题目:我国城市建筑垃圾资源化法律制度研究

摘要:随着城镇化进程的加快,带动了建筑业的蓬勃发展,由此带来的建筑垃圾逐渐增多。目前我国对于建筑垃圾多采用简单填埋和焚烧的方式,这不仅浪费了资源,还污染了环境。如何对建筑垃圾进行资源化利用成为一个重要课题,本文从法律制度角度对于这一问题进行了探索和尝试。在国家相关政策的引导下,针对目前我国住宅总量的攀升,建筑垃圾的增多,提出这一课题研究的理论意义和实践意义,一方面可以促进跨学科的研究,另一方面对建筑单位和施工单位的行为提供法律指引。然后分析了国内外的研究现状,国外目前对于建筑垃圾资源化法律制度的研究相对成熟,而我国处于起步阶段,要结合我国国情,借鉴国外的先进经验,完善我国法律制度。随后论文介绍了此次研究的方法,并指出论文的创新点和不足之处。接下来论述了城市建筑垃圾的定义,本文采纳2005年《城市建筑垃圾管理规定》中对于建筑垃圾的定义。城市建筑垃圾有种类多、数量多、成分复杂、危害范围广、影响时间长和垃圾与资源的可转化性的特点,我国法律制度的构建要适应这些特点的需要。城市建筑垃圾存在占用土地、污染土壤和水及空气、影响城市形象提升和市民生活质量改善的危害,所以要对建筑垃圾进行资源化利用。然后介绍了资源化的内涵,资源化作为对建筑垃圾的回收利用活动,是建立在循环经济理论和生产者责任延伸理论的基础之上的,对城市建筑垃圾进行资源化利用有重要的经济、社会和生态意义。城市建筑垃圾是由一系列小制度组成的,这些制度要致力于实现资源化法律制度的总体目标,并坚持全过程管理原则、源头控制原则、政府管理与市场调节相结合原则、预防原则和公众参与原则。城市建筑垃圾资源化法律制度在立法上规定的过于笼统和分散,不利于法律制度的贯彻落实,在立法上要进一步对其进行归纳和整理,加强立法的针对性和专业性。具体法律制度规定不明确,有的是对于整个固体废弃物的规定,没有突出城市建筑垃圾的具体特征,所以要进一步完善具体的制度,完善管理制度、责任制度、经济激励制度和公众参与制度,在具体制度中要完善环境规划制度、分类收集制度、现场检查制度、生产者责任延伸制度、环境卫生责任制度、资源化奖励制度、押金制度等相关制度,使其更切合城市建筑垃圾资源化的实际和特点,更好地服务于城市建筑垃圾的处理。此外,法律制度之间不连贯,缺少统一的脉络和体系,不能贯穿于建筑垃圾资源化的全程中来,所以要进加强建筑垃圾资源化各个环节的连贯性,理清法律脉络,形成统一体系。在贯彻实施中由于缺少相应的实施细则和完善的监督体系,使法律法规的贯彻落实大打折扣,所以要通过多种途径,完善立法,保障法律制度的贯彻实施。

关键词:城市建筑垃圾;资源化;法律制度

学科专业:环境与资源保护法学

中文摘要

ABSTRACT

一、导论

(一)选题的背景与意义

1.选题的背景

2.选题的意义

(二)选题的国内外研究现状

1.国外研究现状

2.国内研究现状

(三)选题的研究方法与创新之处

1.选题的研究方法

2.选题的创新点及不足

二、城市建筑垃圾资源化法律制度相关问题概述

(一)城市建筑垃圾概述

1.城市建筑垃圾的定义

2.城市建筑垃圾的特点

3.城市建筑垃圾的危害

(二)城市建筑垃圾资源化概述

1.建筑垃圾资源化的内涵

2.城市建筑垃圾资源化的理论基础

3.城市建筑垃圾资源化的意义

(三)城市建筑垃圾资源化法律制度概述

1. 城市建筑垃圾资源化法律制度的构成

2.城市建筑垃圾资源化法律制度的总体目标

3.城市建筑垃圾资源化法律制度的原则

三、我国城市建筑垃圾资源化法律制度的缺陷

(一)立法上规定过于笼统和分散

1.《建设项目环境保护管理条例》

2.《城市建筑垃圾管理规定》

3.《再生资源回收管理办法》

4.《绿色施工导则》

5.《中华人民共和国循环经济促进法》

6.《城市市容和环境卫生管理条例》

7.《中华人民共和国建筑法》

8.《中华人民共和国清洁生产促进法》

9.《绿色建筑行动方案》

10.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

(二)具体法律制度规定不明确

(三)法律制度间不连贯,缺少统一的脉络和体系

(四)相关法律法规未得到很好贯彻执行

四、完善我国城市建筑垃圾资源化法律制度的路径

(一)加强立法专业性和针对性

(二)完善具体制度

1.管理制度

2.责任制度

3.经济激励制度

4.公众参与制度

(三)理清脉络,形成统一体系,增强制度间连贯性

(四)采取措施保障贯彻落实

结语

注释

参考文献

致谢

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