第一篇：乡镇组织工作思路
乡镇工作思路
乡镇工作思路2010年我镇的总体思路是：以科学发展观为统领，以保障全镇稳定形势为前提，以加强基层组织建设为保证，以淑阳工业园和项目建设为重点，二三产业并举，强力推进村庄整理，扎实开展全民创业，全面促进经济及社会各项事业快速发展，乡镇工作思路。重点做好以下四方面工作：
一、加速园区和项目建设，不断壮大镇域经济实力。
按照“园区大项目年”的总体要求，全面提速淑阳工业园的开发建设。一是继续拓展发展空间，集中精力、财力东展、西扩、南连，大力搭建新一轮创业平台;二是继续加强基础设施建设，滤布 进一步完善园区道路建设，做好潮阳路南延、园区中道东延、商务街等路网建设;同时完善园内绿化、亮化、美化等各项配套设施建设，进一步提升园区形象品位;三是重点抓好园区服务中心的建设，按工期抓进度，力争尽早竣工使用;四是大力抓好重点项目建设，积极协调用工单位和相关职能部门，抓好融亿世家、瑞达文仪、博乐软体家具、红星美凯龙等50个在建项目的建设速度，使其尽快建成、投产达效;抓好广东威鸿家具装饰材料城、 汽车配件物流园等10个在谈项目的跟踪落实，争取项目尽早落户。
二、做强创业辅导基地，大力推进全民创业步伐。
我镇将进一步加大创业辅导基地的基础设施建设力度，实现基地的规范升级。继续加强路网建设，计划投资2000万元修建道路7条(2500米)，架桥2座，全力构建“两横五纵”路网格局，尽快完成与淑阳工业园内的路网、电力设施的对接，并不断完善绿化、亮化、美化等相关配套设施建设，实现资源共享。同时切实规划好基地内企业的布局，做到土地的集约节约利用;压滤机滤布 进一步加大招商引资力度，突出基地的特色发展。按照“一基地、一产业、一特色”的发展要求，加强与家具基地内的广东、江浙等外地客商的接洽联络，通过以商招商的方式重点引进家具制造企业，强力推进这一特色产业的发展壮大;进一步加大跟踪服务力度，扩大基地的建设成果。加大对入驻企业的帮扶力度，责成专人负责协调村街、相关部门以及水电等方面难题，帮助企业解决建设过程中遇到的各种实际困难，工作总结《乡镇工作思路》。大力支持现有企业进行二次创业，鼓励其进行自主创新，增强市场竞争力。
三、掀起新农村建设高-潮，不断推进城镇化进程。
坚定不移开展村庄整理工作，全面加快新农村建设步伐。按照组团发展的方式，集中精力、人力、物力，扎实推进地上附着物的登统确认、补偿标准的制定实施、相关手续的报批、正式协议的签署等各项工作，确保在短期内使4个组团开发取得实质性进展，特别是重点抓好河南止务、河北止务、前小屯三个村街的拆迁改造，力争年内实现回迁。此外，积极筹措资金，大力发展社会各项事业，加大农业、农村基础设施建设力度，不断推进城镇化进程。
四、繁荣社会各项事业，努力创建“和-谐淑阳”。
继续大力开展学习实践科学发展观活动，结合工作实际，深入查摆问题，切实进行整改提高，确保活动取得实效;继续把稳定作为第一责任，树立积极地稳定观，创新工作机制，确保全镇和-谐稳定。进一步完善“三定三包”责任制，在每月例行检查的基础上，建立重大问题预警制度，加大对敏感村街、重点人和事的监控力度;进一步完善“三位一体”调解工作体系，完善班子成员每天“开门接访”制度，强化矛盾纠纷排查调处和领导接访制度，真正把各种矛盾隐患化解在萌芽，解决在基层;进一步加大执法力度，大力发挥综合执法队、土地所、城建办的职能作用，针对一些村街私搭乱建、欺街占道等违法、违规现象，加大打击力度;进一步完善安全生产管理监督和应急处理机制，采取定期检查和随机抽查相结合的办法，防止各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
第二篇：乡镇工作思路
一、根本思想
深入学习和贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市第十二届七次全委会各项工作部署，努力实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势，坚持全域都江堰理念，找准产业定位，突出重点产业，继续扩大对外开放，加大招商引资力度，创新服务和保障机制，进一步优化发展环境，全面推进城乡一体化和社会主义新农村建设，加快构建“ 三区一城”的奋斗目标，把胥家建设成为都江堰东大门上一个富裕、和谐的新镇而努力。
二、工作目标
力争XX年实现工商税收3000万元，比上年增加782万元，增长32.25%;引进到位成都市以内外资金15000万元，比上年增加3000万元，增长25%;固定资产投资实现50000万元，比上年增加3628万元，增长8%;规模以上工业增加值实现增幅31%;实现工业投资6500万元，比上年增加500万元，增长8.3%;技改投资实现5000万元，比上年增加700万元，增长16%;完成合同利用外资300万美元，实现利用外资300万美元，比上年增加30%。出口创汇25万美元，比上年增长25%。
三、工作重点及主要措施
1.强化领导，完善经济发展的措施保障。一是形成统一抓产业经济的工作格局，党委、政府主要领导亲自抓，镇党委委员、副镇长分工负责，对重点项目加强联系和服务督查，形成党政齐抓共管、部门协力配合、社会积极参与抓项目的工作体系，成立加快项目和经济发展工作领导小组。二是强化责任奖惩制度。制定固定资产投资工作方案、工业和重大产业化项目实施方案，镇各部门根据各自职责实施经济发展工作计划，狠抓项目和措施落实，确保各项经济目标顺利完成。镇目督办将对经济发展工作绩效与机关干部考核和目标考核挂钩，对完成和超额完成目标任务、工作成绩突出的部门和个人，予以表彰和奖励;对因工作不力未完成目标任务的，将追究责任。三是完善保障机制。镇财政安排专项奖金，主要用于重大产业化项目、重点优势项目建设补助及招商引资、项目促建奖励和项目工作经费保障，为推进项目的实施创造有利条件。
2.突出重点，加快优势产业的发展。一是按照市委、政府提出的加快构建“三区一城”工作目标和思路，重点做好老二环、沙西线胥家段道路建设、日升气调库建设和百合冷水鱼待等项目的服务和协调工作，加快项目的开工建设。二是结合我市城区规划以及柏条河的自然优势，努力抓好房地产项目的开发和引进，同时积极做好已开发项目岭秀都江、桂花苑三期、天源佐岸四期、水郡和即将动工的惠民雅居、羊叉村702亩安置小区房产等项目的服务工作，使项目尽快发挥其应有的功能和效益。
3.认清思路，坚持不懈地狠抓招商引资。主动融入川苏工业园发展建设，充分利用园区物流进出的有利条件，以胥家水、电、气、讯和区位等资源优势为载体，进一步发送投资服务软硬环境，依托以驾虹电厂为中心的工业经济发展区，大力发展科技含量高、附加值高、环境友好型企业，在有效增强镇域经济实力的同时，逐步优化产业结构，提高经济效益，努力培植新的经济增长点。坚持“招商引资强实力”的工作思路，加强招商引资信息网络建设，建立胥家镇招商引资网页，搭建招商信息平台，提升引资质量。
4.进一步强化企业的各项管理工作。规范企业各项管理是企业生存和持续、健康发展的前提和基础，也是影响企业经济效益的关键因素。因此针对全镇企业的基础状况，一是加强安全生产管理。按照国家、省、市政府安全生产工作的部署和要求，继续深化认识、责任落实、提高素质，突出重点、严格监管，持之以恒地抓好安全生产，对班子成员和机关工作人员实行“一岗双责”，指定岗位安全目标责任制，下大力气建立和完成完善安全生产工作气项制度，巩固安全生产责任体系、管理体系，执法监督和重特大事故应急救援体系，进一步夯实企业安全生产工作的基础，抓好安全大检查和明查暗访，严格隐患排查整改，避免重大事故，减少一般事故，保持全镇企业安全生产的良好态势。同时加强有毒有害、易燃易爆等危险生产场所的监管，指导企业做好安全生产规范化管理工作，全年安全生产指标控制在规定范围内。二是认真按照《环保法》及相关法规的要求，确定专人专职管理辖区内的环境保护工作，指定强有力的治理措施，对排放未达标的企业会同环保部门进行整理，对治理后仍不达标的企业坚决予以取缔。三是建立和完善企业统计体系，按照《统计法》的要求，对全镇企业经济运行情况的动态监测，在建立健全统计制度的同时，对统计人员实行岗位目标责任考核，要求准确无误地提供各种统计数据和溶剂报表，为党委和政府制定经济社会发展计划、科学决策提供准确的依据。
5.立足现有工业实际，强化管理增强企业发展后劲。首先要围绕我镇现有电力、机械、冶炼、化工等主导产业，不断延伸产业链，积极培育和扶持一批产业突出、产品市场占有率高、税收贡献大，发展稳定的企业通过政策倾斜等措施扶优扶强。其次加快企业服务体系建设步伐，积极整合社会服务资源，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、产权交易、人才引进、人员培训、对外合作和法律咨询等社会服务。
6.全面提升企业管理水平，着力引导企业加快现代化企业制度建设。严格按照《公司法》、《中小企业促进法》、市场竞争机制构建完善的法人治理结构，加快建立和完善现代化企业制度。同时引导企业强化企业决策机制建设，建立和完善企业决策机制，逐步提升企业经营决策水平，并将企业文化建设与发展相结合，增强企业发展的信心和决心，增强职工的凝聚力，有效推进企业健康稳定发展。
7.强化监督，依法维护企业发展的外部环境。认真贯彻《中小企业促进法》、《乡镇企业法》和国家、省、市关于企业发展的法律法规和政策，充分履行政府赋予的职能职责，综合有效协调好相关部门的关系，加强对企业生产、经营的监督检查，切实保护企业的合法权益，为企业创造公开、公平、公正的外部发展环境，努力推动我镇企业又好又快地发展。
第三篇：乡镇工作思路大全
镇认真制定新一年经济工作思路，力争实现新突破：抓住一个重点，即以狠抓现有骨干企业服务、促进骨干企业改造升级为重点,实现经济形势好转。打造两个增长点，即民营经济成长示范基地和创意中心,通过强化招商工作，形成多业并举、多点支撑格局。发挥一个优势，即充分发挥“地处滨海新区的区位、交通、产业以及政策”的优势。实现三个突破，即老企业改造提升有突破，招入企业数量和质量以及引进外资有突破,实现税收总量有突破。具体工作措施如下：
(一)加快民营经济示范基地基础设施建设
2011年内完成一期主干道路修建及二期造湖、土地平整，明年6月底完成二期路网、排水泵站、供热站、天燃气、自来水、通讯入园及绿化等配套工程，使起步区具备示范园区形象。
(二)抓好重点项目落地
一是积极推进在建项目如荣钢集团第二条高线、链篦机回转窑、转底炉直接还原装置、立林集团汽车动力系统零部件机加工项目建设，使之尽快投产。
二是对在谈成熟项目抓紧签约及后续工作，对签约项目倒排工期，完善用地、建设手续，争取早日开工建设，争取明年3月份4个项目同时开工。
(三)继续强化招商引资工作
一是抓队伍建设，打造招商主力军。采取以部分机关精干为班底，同时向社会公开招聘有志之士的方式组成招商团队。完善《招商办考核管理办法》，明确责任分工和年度目标，实行绩效考核，优胜劣汰。同时强化培训，增强技能。
二是抓宣传推介，扩大招商影响。完善葛沽招商网，精编滨海民营经济成长示范基地和创意中心招商手册，增设创意中心和示范基地大型户外广告牌;加强与国内外大型中介咨询服务公司的接触，建立合作关系;积极参加外省市项目洽谈会等各类推介会，主动上门宣传政策。
三是抓全员招商、主动招商，增强招商效果。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、招商部门专门抓的工作机制。实施全员招商工作方案，制定机关干部招商引资奖励办法，并把招商引资工作纳入对各村的百分考核。
四是抓服务质量，营造安商环境。进一步完善《加快为入驻企业办件管理办法》、《入驻企业税控机管理办法》、《会计服务部管理办法》等相关制度，为企业解决后顾之忧，规范企业经营行为，促进企业发展壮大。
五是抓延伸招商，拓展招商辐射范围。增设中心城区招商办事处，扩展服务范围，方便潜在的市内和外地客户就近洽谈，提高办事效率，增强招商竞争力。
第四篇：乡镇组织工作工作思路
把握规律性、富于创造性、体现时代性
～年xx镇组织工作将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实全市党建工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实开展第三批先进性教育活动，全面推广党建“三心”工作，坚持围绕中心、开拓创新，求真务实、拓宽领域，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
抓住一条主线――持续开展先进性教育活动
继续抓好先进性教育活动仍然是今年组织工作的重中之重，不断巩固和扩大前两批先进性教育活动成果，继续着力抓好突出问题的整改和解决;紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进第三批先进性教育活动。
我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上，坚持惠民先行、整改推动，坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际，扎实开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理，结合开展农业实用技术和职业技能培训，全面提高党员自身素质，在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段，要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织，把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上，坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则，针对村干部层面，积极开展以“做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人”为主要内容的活动，提高“双带”能力，让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导，确保各项工作要求和具体措施落实到位，确保不走过场，不出偏差，取得实效。 突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是全面贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上，坚持“围绕发展抓班子、抓好班子促发展”的原则，坚持中心组学习制度，不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则，确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力，积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度，使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新一届村级组织领导班子建设放在突出位置，开展村干部届中“回头看”活动，通过民主评议、～调查等方式，让村干部接受自省、他查，一方面扩大群众对村干部的评判权，另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中，增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法，不断增强党支部书记的责任感和压力感，增强基层党支部工作的活力。 不断加强党员队伍的教育和管理，严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《XX市～-～年发展党员工作规划》，全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查，建立农村发展党员工作预警机制，对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，要求其限期转化，争取在今年做好班丰村的党员发展工作，适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点，积极探索新的学习机制和联络平台，一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系，尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动，对那些年事已高、行动不便的党员实行上门“送”教育。
抓好三项工作――深化非公企业党建工作、改善村级办公场所条件、建好党员远程教育基地
全面铺开杭州珍琦卫生用品有限公司的“三心工程”试点经验，不断探索电教先行推动企业党建的方法。利用电教引导，创新载体，切实加强非公企业党员、入党积极分子以及非党员工的思想政治素质和科技文化水平，充分发挥党员在企业生产和经营中的先锋作用，促进非公有制企业的持续快速健康发展。进一步深化非公企业党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，力争使30名职工以上的企业有党员，80名职工以上的企业单独建立党组织。严格实施私营企业主入党联合政审办法，积极稳妥地做好在其他阶层中发展党员工作。
上一年，经镇村两极上下联动、通力合作，督进度、抓质量，确保了8个无办公场所建设工程的顺利竣工。在此基础上，今年将进一步把“三真”要求深化、细化，重点将抓好骆村、三支、溪东等15个面积未达到100平方米的村级办公场所的改、扩建任务。要求领导班子 把握规律性、富于创造性、体现时代性
～年xx镇组织工作将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实全市党建工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实开展第三批先进性教育活动，全面推广党建“三心”工作，坚持围绕中心、开拓创新，求真务实、拓宽领域，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
抓住一条主线――持续开展先进性教育活动
继续抓好先进性教育活动仍然是今年组织工作的重中之重，不断巩固和扩大前两批先进性教育活动成果，继续着力抓好突出问题的整改和解决;紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进第三批先进性教育活动。
我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上，坚持惠民先行、整改推动，坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际，扎实开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理，结合开展农业实用技术和职业技能培训，全面提高党员自身素质，在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段，要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织，把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上，坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则，针对村干部层面，积极开展以“做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人”为主要内容的活动，提高“双带”能力，让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导，确保各项工作要求和具体措施落实到位，确保不走过场，不出偏差，取得实效。 突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是全面贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上，坚持“围绕发展抓班子、抓好班子促发展”的原则，坚持中心组学习制度，不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则，确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力，积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度，使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新一届村级组织领导班子建设放在突出位置，开展村干部届中“回头看”活动，通过民主评议、～调查等方式，让村干部接受自省、他查，一方面扩大群众对村干部的评判权，另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中，增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法，不断增强党支部书记的责任感和压力感，增强基层党支部工作的活力。
不断加强党员队伍的教育和管理，严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《XX市～-～年发展党员工作规划》，全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查，建立农村发展党员工作预警机制，对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，要求其限期转化，争取在今年做好班丰村的党员发展工作，适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点，积极探索新的学习机制和联络平台，一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系，尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动，对那些年事已高、行动不便的党员实行上门“送”教育。
抓好三项工作――深化非公企业党建工作、改善村级办公场所条件、建好党员远程教育基地
全面铺开杭州珍琦卫生用品有限公司的“三心工程”试点经验，不断探索电教先行推动企业党建的方法。利用电教引导，创新载体，切实加强非公企业党员、入党积极分子以及非党员工的思想政治素质和科技文化水平，充分发挥党员在企业生产和经营中的先锋作用，促进非公有制企业的持续快速健康发展。进一步深化非公企业党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，力争使30名职工以上的企业有党员，80名职工以上的企业单独建立党组织。严格实施私营企业主入党联合政审办法，积极稳妥地做好在其他阶层中发展党员工作。
上一年，经镇村两极上下联动、通力合作，督进度、抓质量，确保了8个无办公场所建设工程的顺利竣工。在此基础上，今年将进一步把“三真”要求深化、细化，重点将抓好骆村、三支、溪东等15个面积未达到100平方米的村级办公场所的改、扩建任务。要求领导班子 成员包干到户、责任到人，确保在6月底前完成各村的扩建、改建以及相关制度的上墙布置。
积极推行农村党员干部现代远程教育，加强基层播放网点建设。经调查，大源镇现有的34个行政村均已建有固定的办公场所，其中13个村设有专门的电教播放室;27个村开通有线电视;5个村开通了宽带服务;共配有19台电视机和2台电脑。今年，我镇本着成熟一个、建设一个，边建边用和梯次推进的原则，不断扩大党员电教覆盖面，不断普及和完善播放网点建设，确保固定场所到位、电教设 备到位、管理人员到位。今年，我镇将加大农村党员远程教育基地的建设力度，确保村村开通有线电视、配备电视机，同时要求新建的8个村级办公场所和改、扩建的15个办公场所均开通宽带服务。
第五篇：乡镇基层组织工作思路
乡镇基层组织工作思路 镇基层组织工作要点
镇基层党组织建设总的要求是：按照县委组织部和镇委的具体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以党的先进性建设和党的执政能力建设为主线，以“活跃基层，打牢基础”为目标，以“五个基本”建设为抓手，深入开展“五好”乡镇党委和“五星”级党组织创建活动，下大气力抓基层，强基础，固根本，抓班子，带队伍，聚人才，为镇经济的又好又快发展和各项事业的稳步推进提供坚强有力的组织保证。
一、着力健全基本组织，扩大党的组织和工作覆盖面
针对组织机构不健全，组织关系没理顺，组织设置不优化，组织运行不顺畅，组织作用没得到充分发挥等薄弱环节，重点做以下四个方面的工作：
1、健全组织体系。重点做三个方面的工作：一是健全党组织。重点加强对非公有制经济组织的登记管理，摸清底数，建立台帐，采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作，做到“应建尽建”。二是健全自治组织。重点健全村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开监督小组，“三资”管理委员会等自治组织，做到人员到位，按职履责。三是健全共青团、妇联、工会、民兵等群众组织。
2、优化组织设置。以农村社区为基础构建“村民委员会—社区理事会—互助组—文化科技治安中心户”四级村民自治组织模式，同步构建“村级党总支—党支部—党小组—党员中心户”四级党组织设置模式，积极探索产业型、功能型、社区型等多种类型党支部设置形式，不断优化新农村建设的组织机制，增强农
村党组织服务经济社会发展的功能。
3、健全组织班子。健全机关、事业、企业党组织班子，做到总支、支部和党小组人员齐全，分工明确，团结协作。
4、发挥组织作用。规范组织运行，把“一站式”服务值班制落实到位，真正做到有人办事，有章理事。
二、着力建强基本队伍，建设高素质的基层党组织带头人队伍
在干部队伍建设上主要做好以下五个方面工作：
1、加强干部的理论培训，提高干部的理论水平和领导能力。按照县委组织部的要求，不折不扣地完成干部调训任务。坚持理论联系实际，进一步抓好以“三个代表”重要思想、新党章、十七大为主要内容的学习培训，促进干部武装思想，指导实际，推动工作取得新成效。
2、强化干部的学习和教育，全面提高干部的综合素质和工作能力。每月组织机关干部集中学习一次，有计划地学习政治、经济、科技和履行岗位职责所需
要的各类业务知识，使干部的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。
3、强化干部的培养。通过群众推荐、领导举荐和个人自荐，建立后备干部数据库，逐步完善后备干部选拔、考察和培养制度。坚持领导干部与青年干部交心谈心制度以及后备干部的考核制度，通过多方面的培养锻炼，促使青年干部的整体素质得到提高。
4、进一步建立健全农村实用人才、青年创业人才和党员信息员队伍，引导10名外出务工青年回乡创业，充分发挥“土专家”、“田秀才”和创业人才的作用，让他们积极主动地宣传党和国家的方针政策，更好地团结人民群众，汇聚民智民力，传递社情民意。
5、认真扎实地做好离退休干部的管理工作。认真落实离退休干部管理工作制度和两个待遇，加强做好离退休干部思想政治工作和关心下一代工作，充分发挥老干部在三大文明建设中的作用。 在党员队伍建设上重点做好以下五个
方面工作：
1、建立党员信息库。切实把党员基本信息搞准确，规范建档，实行一人一卡、一人一档，进行动态管理。
2、建设一支高素质的“领头雁”队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，拓宽干部来源，选好村党组织书记;加强考核监督，管理好村党组织书记;提供服务保障，激励好村党组织书记。
3、加强党员经常性教育。以村为单位每年组织党员集中轮训不得少于6天，充分利用远程教育网络组织收看政策法规、实用技术讲座和先进典型事迹，通过学习提高，切实让党员在思想认识上有新提高、在能力素质上有新增强。
4、加强党员的发展。建立外出务工青年台帐，加大在青年农民、外出经商务工人员、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员的力度，每年培养40名入党积极分子、在外出务工青年中培养和发展党员10名以上，在35岁以下高中
文化程度的基层一线发展党员16名以上，确保农村事业发展后继有人。
5、开展“5+”活动，发挥党员作用。结合本地和每个党员的实际，对有活动能力的党员实行组织定岗和个人选岗。要求有活动能力的党员带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、为基层组织提一条合理化的建议。按照党员自我申报、个人述职、党员评议、群众代表评议、支部评比和结果公示六个步骤开展活动，最大限度地发挥党员先锋模范作用。
三、着力开展基本活动，强化基层党组织的功能
1、开展“五好”乡镇党委创建活动。将“五好”乡镇党委创建目标和细则分解到每个班子成员，要求每个班子成员拿出具体的创建措施，争创“五好”乡镇党委。
2、围绕“五星”级党组织创建目标，深入开展“五星”级党组织创建活动。一是结合实际制定《镇至“五星级”党组织创
建计划》，列出创建进度表，细化创建措施。双院村、高潮村、大浴池村、范家坪村、长春村、马家坝村、三星店村、居委会等7个村1个居委会争创“五星”级党组织，马家山村、树坪村、千将坪村、梅坪村、倒座铺村、乐丰村、台子湾村、屯里荒村争创“四星”级党组织。二是分层制定创建计划，强化创建工作领导，加大考核评比力度，实行滚动管理。对15个村1个居委会划成6大片，镇直单位分成3条战线，组成18个工作专班，具体负责“五星级”党组织创建的指导，检查，督办。根据中央、省、市要求，结合“星级党组织”创建活动，在各基层党组织和广大党员中认真开展创优争先活动。三是健全完善创建活动考评管理机制，按照分级创建、分级实施、分级考核的原则，对纳入当年创建计划的基层党组织创建工作情况进行一次考核验收，并命名确认，实行滚动管理。
3、认真召开党员专题民主生活会和党员民主评议活动。一是要开好、开实党
员专题组织生活会，通过生活会查不足、找差距、明思路、促整改，从而达到提高认识、凝聚人心、推动工作的目的;二是按照党内评议、群众评议和公开评议结果的办法，以支部为单位，扎实开展好党员民主评议工作。对每一个党员评议结果形成书面评议意见，及时反馈给党员本人。并做好评议结果的运用，对评定为优秀的党员要给予表彰，对评定为不合格的党员要及时进行教育处理，纯洁党员队伍。
4、认真开展党员联系服务群众活动，班子成员每个人联系走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭以及长期上访户30户以上。
5、开展党内关怀活动。建立173人困难党员台账，以支部为单位，定人进行帮扶，镇委每年“七一”和春节两次进行有针对性有代表性的慰问，通过结对帮扶、定期慰问、综合捆绑各项惠民政策帮助党员解决实际困难，体现党组织的温暖。
6、认真开展党组织书记述职评议活动，党政班子成员落实“一岗双责”，建立长春、高潮村两个党建示范点。今年6月千将坪村、梅坪村、派出所党组织书记开展党建工作责任制述职评议活动。按照优秀、称职、基本称职和不称职四类格次，采取镇党委委员无记名投票的方式，评定评议格次。评议测评结果为优秀格次的党组织书记，由镇委在“七一”纪念大会上予以通报表彰。评议测评结果为不称职格次的党组织书记，由镇委作出组织调整。对述职评议中反馈的关于基层党建工作中的意见及建议，被评议单位党组织要结合实际认真制定整改方案，切实加强整改。
四、着力完善基本制度，提高基层党组织建设的科学化水平
1、落实“三会一课”制度。要按时召开党员大会、支部会议、党小组会议，切实上好党课。
2、完善村规民约。要进一步完善村规民约,切实解决无制度可执行、有制度不
可行和有制度不执行的问题。要进一步加强民主管理，完善好、落实好联系和服务群众等制度。
3、实行“四公开”制度。搞好党务、政务、厂务、财务的固定公开、季度公开和及时公开，实行“阳光操作”，自觉接受人民群众的评价和监督。
4、完善乡镇党委议事规则，加强民主集中制建设，规范完善“议事恳谈”、“决策听证”等制度，健全党委班子民主生活会制度，建立和谐有序、运转高效的党委工作运行机制。
5、落实党费收缴制度。认真做好党费收缴工作，按规定及时上缴党费，做到不拖、不欠。
五、着力落实基本保障，改善基层党建工作条件
1、规范党员群众服务中心建设。进一步加强阵地规范化建设管理，按照每个村要有不少于150平米规范的村级办公活动场所的要求，力争新建马家山、大浴池、台子湾、屯里荒等四个村的村委
会办公活动场所，改造乐丰、千将坪和居委会的办公活动场所，按照“说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”五大功能，规范党员群众服务中心。努力做到每个村活动办公开心、学习培训专心、办事方便顺心、议事说事舒心、“两务”公开放心。
2、农村远程教育“建管学用”落到实处。每年组织群众、党员集中学习收看不少于6次，记录在发放的专用记录本上，真正做到专人管、众人学、广泛用，使农村远程教育站点得到充分利用。
3、大力发展农村集体经济。结合我镇实际，抓紧研究制定发展村级集体经济总体规划，切实把发展目标搞明确，把发展思路搞清晰，把发展措施搞具体，因地制宜，逐村制定发展目标、明确发展思路、选准发展项目、落实发展措施。力争集体经济收入达到5万元有8个村;力争集体经济收入达到5万元有5个村;力争集体经济收入达到5万元有3个村。