建筑施工安全措施

第一篇：建筑施工安全措施

各专项施工安全措施施工措施方案

本项目的季节性施工措施

一.雨季施工技术及安全措施

1、雨季确定：根据本市历年降雨量实测资料统计，建筑施工企业雨季限定为6月10日—9月10日。

2、雨季施工部位：按照工程的工期计划，今年的雨季期间，正是本工程进行基础、主体建筑结构施工最为紧张的一段时间。

(一)施工准备

l、加强组织领导，认真做好雨季施工的准备工作，项目经理部和外埠施工队伍要从思想上重视，从人力和物力上满足雨季施工的需要，经理部和外埠施工队伍要与雨季施工领导小组密切配合，建立健全值班制度，明确分工，设专人负责及收集气象预报资料，及时监视并传递险情报告。

2、项目经理部技术部门在进入雨季施工之前，结合施工现场实际情况，落实防护措施，保证施工进度，工程质量和施工安全做好雨天、晴天的作业交叉，力争少窝工或不窝工。

3、材料部门根据雨季施工方案和施工现场实际情况，及对准备施工用的各种材料和防汛用具，做好雨季施工的材料保障工作。

4、雨季施工前，项目经理部和外埠施工队伍雨季领导小组对工程和现场进行全面检查，特别是塔吊基础、脚手架、基槽、电器设备、机械设备等检查，现场道路、排水沟的形成，仓库等施工用房的防漏防淹均应在雨季施工之前做好，发现问题，及时解决。防止雨季施工期间发生事故。雨季施工期间，还应定期检查。

(二)雨季施工现场管理工作

l、施工道路：

目前施工现场已形成循环道路，由于结构四周防水工程未完而且除基础回填尚未完成，因此在雨季施工到来之前，务必尽量进行基槽回填，并及时对其回填，对没有完成的回填土进行覆盖保护，并且在道路和结构外防护架之间适当位置设置排水沟等排水设施。另外，在雨季施工到来之前，要对施工道路进行全面的检查，保证道路不陷不滑、不冲不淹、定期检查降水井周围硬化路面及地下管线周围是否有沉陷，如果有沉陷应及时处理好渗漏并用积砂石填实。

2、施工现场：

本工程施工现场、生活区、办公区、道路两侧、材料堆 放场地、材料库地面已经做好硬化，要求现场有良好的排水设施，并按要求设置堆放架设置顶棚，同时要求对钢筋、砂、 石堆放场地要覆盖。场地排水坡度不得小于3‰，排水沟底 部坡度不得小于5‰。

3、施工现场的材料管理：

3.1施工现场钢筋堆放场地、模板堆放场地、木料堆放场地、砖堆放场地、材料库区地面已经做好硬化，要求现场有良好的排水措施，并按要求设置堆放架，设置顶棚。

3.2水泥等一些需要防潮防水要求的材料，必须存放在有效的有防风防潮的库房内，特殊情况需要露天堆放时，应下设垫板，高度不小于40cm，底层应有隔水隔潮设施，上盖应牢固防风，覆盖材料应防水防潮，如用塑料布等。

3.3油类、化学晶、易燃易爆物品按规定堆放，并应有良好的防雨防风设施，派专人保管。砖、砌块等块类材料码放场地平整坚实，不得有积水，多孔、轻质块材顶部要覆盖，防止过量吸水。

4.施工现场机械设备的检查、维修和管理。

4.1在雨季施工之前，机械人员会同安全员等相关人员对塔式起重机的机械设备情况、稳固情况二塔基排水设施及钢筋加工场内的切割机、弯曲机等机械设备，严格按规定要求进行全面仔细的检查。施工现场机械操作棚，如钢筋加工场等必须搭设牢固，顶部封闭防止漏雨。

4.2雨期施工之前和雨期施工期间，要对所有设备的避雷、接地装置进行检查，保证装置安全可靠，保护接地不大于4Ω。现场的配电箱、电闸箱、动力照明线路，要统一检查整修，对漏电、破损、老化的线路及时检修更换。配电箱、电闸箱、电焊机等必须设置遮雨罩，防止雨水进入箱子造成危险。非电工不得进行接电等与电有关的操作。雷电天气前后必须对施工现场的用电设备和用电线路进行检查，及时发观隐患及时处理。

5.施工现场临时设施的搭设以及防汛器材设备的准备、设置和发放：

雨期施工之前，应对各类仓库、变配电室、食堂、职工生活区、外埠施工队生活区、各种电器线路等进行全面彻底的检查、加固补漏，及时进行维修。施工现场临时设施的搭设严格按照有关规定进行，及时配备足够有效的防汛、消防器材设备，并保证有专人对其的准备、设置和发放负责。派专人定期检查雨水井、排水系统的疏通情况，及时清淤，确保排水顺畅。

(三)雨期施工分项工程施工施工技术、安全措施

本工程在雨期施工期间只涉及到钢筋工程、模板工程、混凝土工程、防水工程及装饰装修工程，其施工要点如下：

l、钢筋工程：钢筋在绑扎之前，要清除其上的污物、锈蚀，雨天要对绑扎完毕但未浇筑砼的钢筋进行覆盖，防止雨淋生锈。钢筋加工场处的钢筋也要进行必要的覆盖。

2、模板工程：对于现场存放的钢模板，多层复合模板和方木必须采取有效的防雨、防潮措施：下雨时，对于已支设但未浇筑砼的部位，特别是墙、柱等竖向构件模板应及时覆盖：防止模内产生集水，必要时下部应留出水口。模板堆放应严格按照规定进行，堆放不宜过高，底部应有垫木;堆放场地必须坚实可靠，排水通畅，防止积水。拆下的模板必须及卜清理修复，涂刷脱模剂。

3、混凝土工程：雨期砂石的含水率变化幅度较大，所以必须要求商品砼搅拌站要及时测定其含水率，适当调整水灰比，严格控制坍落度，确保砼的质量。生产部门要掌握近日的天气音况，尽量避开雨天浇灌砼。在浇筑砼的过程中，如遇大雨不能连续施工时，应按规定留设施工缝，已浇筑且未初凝的砼表面应及时覆盖防雨材料，雨后继续施工时，应先对施工缝部位进行处理，然后再浇筑砼。

4、吊装工程：塔吊在雨期施工之前和雨季期间，必须经常检查塔吊基础、避雷、接地接零保护、塔吊的各种线路及电源线是否有效。雨后必须检查塔吊基础内是否有积水，发现及时解决处理。吊装过程中，必须有专人指挥，大风大雨中严禁进行吊装作业。遇雨时，必须对已就位的构件做好临时支撑加固，方可收工。

5、防水卷材工程：尽量在雨季来临之前，将防水工程施工完毕，必须在雨期进行防水的施工，要求及时掌握天气情况，注意防水材料的存放防潮，严禁在雨中进行防水作业，同时注意流水段的划分，分小段，多流水，保证突然降雨有准备时间。按规定进行防水的施工，防水基层严格控制含水率。

(四)安全注意事项

l.雨期施工前，要对脚手架、马道和防护架的基础、拉结、支撑等进行全面的检查。基础夯实并设有垫木，要求垫木垫设位置正确，平稳牢固，斜撑设置正确，缆风绳拉结牢靠松紧程度平衡。地锚区域不得积水，及时维护和加固立杆、扫地杆。脚手架、马道和防护架的根部要有良好的排水设施， 设置排水沟或集水井，确保排水畅通，保证其基础不被水浸 泡。

2.要有可靠良好的接地防雷设施，接地埋深不得小于80cm，垂直接地体长度不应小于2.5m，采用伞28钢管或40X40X4角钢。必须对脚手架、马道防护架的沉降量和垂直度定期进行观测，发现问题即时采取措施解决。

3.雨季施工过程中，施工人员必须佩带防雨防电设施，雨中作业的人员必须佩带相关的绝缘设施，如绝缘鞋绝缘手套等，防止触电。

4.施工人员配备防滑鞋，在雨中施工时应防止跌滑。 5.雨中施工时如遇交叉施工，人员较多时，必须有专人指挥，防止由于视线不清而产生危险。 二.风季施工技术安全措施：

l.对全体施工人员，做好大风季节的宣传教育工作，严格遵守风季安全技术措施，明确岗位责任、相互控制、相互制约。

2.大风季节施工，每天要对龙门架和缆风绳、塔吊、施二正电梯及各种机械设备、脚手架在施工前进行认真的检查，及时的发现存在的隐患，并加以整改，确认无误后，方可施工二，施工当中要派专人看护，以防止随时出现问题造成后果。

3.施工中认真执行各种安全技术操作规程。高处作业除做好防护，作业人员必须系好安全带，否则不准施工，要加强对电源线的巡视、检查，防止电线被风刮断造成触电伤人。

4.明火作业要制定安全施工技术措施，经有关部门批准后方可施工，严禁在易燃易爆物品等周围进行作业，以防引走火灾。

5.春季风大物燥，要严格注意防止火灾的发生。遇以六级以上大风必须停止施工现场的一切作业，并对施工现场的安全设施做好监护工作，防止发生事故。 三.项目施工防火、防盗措施

(一)安全防火组织机构： 安全防火小组组长：项目经理 安全防火小组副组长：工长

安全防火小组组员：专职安全防火员及各外埠队队长 (二)安全防火制度及措施

l、必须建立健全制度和岗位责任制，建立义务消防组织，配备齐全有效的防火工具、设备，便于发生火情时，便于及时补救，防止蔓延成灾。

2、任何人不准在施工现场吸烟，违者要严肃处理。施工现场各房间均设有防火责任人，办公室、宿舍要有烟灰缸，不准随地乱扔烟头，不准躺在床上吸烟。

3、施工用火时，要在每个用火点专人管理，不准在用火点周围堆放易燃物品，不准在电源附近、电线下面设火点。

4、室内用火要注意室内通风，防止室内一氧化碳中毒。

5、民工宿舍不准私接、乱接电褥子取暖，以防发生中火，引起火灾。

6、遇到五级以上的大风时，熄灭一切火源，停止明火作业。

7、在现场进行气焊、电焊作业时，要注意远离易燃物，作业停业后严格检查，防止“死灰复燃”，发生火灾。

8、现场各类电器开关、电线、电缆要经常检查，防止电火发生。

9、—旦发生火灾时，要有组织地进行补救，防止蔓延。

10、木工加工车间及易燃易爆区要禁止明火作业，氧气与乙炔存放要保证安全距离，最小不少于5米。

1l、合理布置消防和灭火器材，并派人定期检查，保持 有效消防。

(三)施工防盗措施：

l、项目部设防盗组织机构，分工明确，责任到人，贯彻落实公司防盗制度，经常检查现场办公室、仓库、材料场等，防止盗窃发生。

2、项目部加强值班值宿工作，值班人员认真负责，经 常巡回检查，发现隐患及时处理，发现可疑人员进场，及时 报告。

3、如发现有丢失的工地材料或物品，及时认真检查，杜绝在施工期间发生重大的丢失和盗窃行为，必要时要及时 拨打盗警电话110报案。

四.施工机械安全措施

一、塔吊起重机安拆安全措施

本工程设一台塔式起重机，回转半径45米。运转作业覆盖工程各部位及钢筋加工场。塔吊进场签定合同时必须符合以下要求。

l.塔吊的装拆由具有装拆资质证明的机械公司负责，要求机械公司在塔吊装、拆前必须作塔吊安装与拆除的施工方案，报项目经理部，经项目经理审批合格后方准施工作业。

2.塔吊司机由机械公司负责管理和安全交底，机械公司必须派专人住现场，负责解决塔吊的维修检查和管理，确保现场塔吊的安全使用。

3.塔吊的“四限位”“三保险”等由机械公司负责，要安全可靠。塔吊钩以下索具，如钢丝绳、绳卡、吊具、绳具等由项目经理负责安全使用。

4.塔吊安装后，必须经验收合格方准使用o

5.塔吊信号指挥必须经培训考试，合格后持证上岗，严格执行“十不准”规定。“十不准”要求如下：

5.1被吊物超过机械性能允许范围 5.2信号不明 5.3吊物下方有人 5.4吊物上站人 5.5埋在地下物 5.6斜拉、斜吊

5.7散物捆扎不牢

5.8零散、小物件无容器

5.9吊物重量不明，吊索具不规定 5.10六级以上的强风 二.搅拌机安装与使用安全措施：

l.搅拌机

。

1.1搅拌机安装平稳牢固，行走轮要离开地面，机座要高于地面，便于出料。

1.2开机前电气及设备应良好，空转运行，待机械运转正常后，再加料搅拌。

1.3要边加料边加水，不能加足料后再起动，投料不可超过规定容量。 1.4加料时，工具不能碰撞搅拌机，更不能在运转中把工具伸进搅拌斗内扒料。

1.5料斗内不得进入杂物，清除杂物时必须停机进行o 1.6发生故障应断电停机，查找原因，不得用工具撬动等危险方法，强行机械运转。

三、其它施工机具安拆及使用安全措施：

施工现场主要施工工具有平刨、圆盘锯、手持电动工具钢筋机械电焊机等。

l.各种机具安装后必须经有关安全员进行检查验收合格 后，办理验收手续。

2.所有机电设备，必须做保护接零，安装漏电保护器。

3.各处机电设备传动部分按规定设防护。平刨用木板做手安全装置，圆盘锯按规定设置锯盘护罩及防护档板。

4.使用手持电动工具必须由保修电工负责更换插头，其他工作人员不能随意接电源或更换插头。

5.电焊机要有防雨罩，按规定设置二次空载保护器或天触电保护器，焊线绝缘皮不得有老化现象，接头不得超过3处。

6.各种气瓶做好安全色标，气瓶间距不得小于5米，距昭火不得小于10米。

7.气瓶必须按规定设置防震圈和防护帽，乙炔瓶必须立放。 放。

第二篇：建筑施工安全技术措施

安 全 技 术 措 施

工程名称 施工单位 高平盛业广场

河南润安建设集团有限公司

一、编制依据

《建筑施工高处作业安全规范》JG80-91 《安全帽》G22811-89 《安全带》G26095-95 《密目式安全网》G216909-97 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

二、安全保证措施

2.1组织保证

2.1.1安全生产委员会

为保证工程安全顺利施工，特成立安全委员会。委员会主任由项目经理担任，副主任由项目主管生产的副经理担任，成员分别由项目安全员、技术员、施工员和各工种的施工队长及工会负责人组成。

2.1.2安全生产委员会是工程安全生产的最高权力机构,负责对整个工程项目的重大安全事项做出决策。组织贯彻执行国家现行有关安全生产和劳动保护的方针、政策及上级有关的规章制度、指示等，并组织检查执行情况，制定安全生产计划并及时解决施工中遇到的问题。

2.1.3安全部

安全部是工程项目安全生产的专职管理机构，是安全生产的委员会的常务机构。由项目副经理担任负责人，负责协助项目经理开展各项安全生产工作。随时准确地向安全生产委员会和项目经理汇报安全生产情况，组织和指导专职安全员开展各项有效的安全生产管理工作，行使安全生产监

2 督检查职权。

2.1.4执行标准

本工程认真贯彻执行国家颁的规范: 2.1.4.1《建筑施工安全检查评分标准》。 2.1.4.2《建筑机械使用安全技术规程》。 2.1.4.3《施工现场临时用电安全技术规范》

2.1.4.4通过执行这三个规范，把本工程的安全生产提高到一个新台阶，保证工程更好、更快、高质量的生产、施工。

2.2技术保证 2.2.1一般规定

2.2.1.1项目部生产副经理对安全生产负全面责任。

2.2.1.2安全部负责组织实施编制有关生产的检查制度、验收制度、事故报告制度及其它安全管理制度和规定并报安全生产委员会批准后执行。

2.2.1.3认真做好安全技术交底和培训制度。

2.2.1.4严格执行“三宝”、“四口制度”(即安全帽、安全带、安全网、预留孔洞口、楼梯口、门窗洞口、电梯口)。

2.2.1.5现场设专职安全员，负责安全生产的具体工作并及时反馈，认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针。

2.2.1.6做好安全宣传教育 2.3安全生产措施

2.3.1现场设置醒目安全标语，加强安全教育，强化全员的防护意识，

3 杜绝现场的一切违章和隐患。

2.3.2地下结构施工时基坑周边设两道醒目护身拦，临近建筑物街道在护身板上设红色标志灯，基坑边坡稳定进行持续监测，坑边一定范围内堆荷不超过限值。

2.3.3主体施工建筑物外侧密目网全封闭。

2.3.4施工现场的临时用电装置，要执行三相五线制，执行“一机一箱一闸一保护”，手持电动工具必须执行两级保护，全面执行《施工现场临时用电安全规范》。

2.3.5安全网搭设必须符合有关规定的要求，认真执行“三宝四口”制度。

2.3.6特殊工种必须持有上级主管单位考核的合格证，才能操作，充分利用“三宝”。

2.3.7起重塔吊按规定配备齐全有效的安全制动装置，安装调试完要经有关在部门验收后才能使用，所有机电设备要安装漏电保护器，并有避雷措施。

2.3.8钢筋加工主要做好施工前培训上岗及空中作业的安全防护，防止空中坠落。

2.3.9临时设施必须符合防火要求，现场用火需用经保卫部门批准签发动火证。

2.3.10高空作业要有安全保险绳，平台设自控安全门，架子及吊篮搭设完毕必须经验收合格后方可使用，中途不得乱拆乱动，并定时检查使用及损坏情况。

4 2.3.11安排好职工生活、严防食物中毒，夏季搞好防暑降温工作，保证职工身体健康。

2.3.12严格按安全生产管理规定进行检查、考核，按条例规定实行奖罚。

三、施工安全防范部署

1、施工现场建立以项目经理为第一责任人的安全保证体系。

2、明确本工程安全防护设施及施工过程中安全设施的验收程序以及验责任人。

3、落实施工过程中各种安全技术措施的编制、审批，批准及具体的实施人。

4、加强对季节性施工的安全防护及劳动保护用品的管理工作。

5、制定符合本工程特点的安全管理办法及违章处罚措施。

四、主要安全防范方法：

1、土方工程

①基础开挖时，我们从上至下，逐层进行开挖，严禁先挖坡角或逆坡挖土。

②挖土时在边上贴上标示牌，并严格告诫工人不在危险孤石下边或贴近未加固的建筑物下作业。

③基坑开挖时按要求进行放坡，并注意土壁的变化情况，如出现裂缝，或部分塌陷，要注意处理对之进行加固。

④用自卸汽车运土，运输道路的坡度、转弯半径应符合安全规定。

2、基坑防护

5 ①槽边一米以内不堆土、堆料、停置工具。槽、坑、沟与建筑物的距离不得小于1.5米。

②槽边设牢固的防护栏杆，防护栏由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆距地面高度约1～1.2米，下杆距地面高度为0.5～0.6米，并且栏杆要用钢管打入地面50～60㎝深，以固定，且防护栏杆距槽边不小于50㎝。并涂上红白相间的花纹以警戒他人。

3、安全网的设置

①本工程外侧全部用密目网封闭，施工层以下从一层开始每隔两层用平网兜设。

②安全网必须有质量技术监督部门的检验合格证，以及安全监督部门批准的准用证。

③密目网设置在外脚手架里侧，边缘作业工作面应紧贴密合。 ④安装时密目网上的每个扣环都必须穿入同等材料的纤维绳，绑在脚手架上，遵循打结方便，连接牢固，易于拆卸的原则。

⑤密目网连接密实。

⑥平网网面不要绷的过紧，系结点沿网边均匀分布，并绑扎牢固。

4、洞口防护

①屋面及楼层平台上下水管道预留洞口，用盖板覆盖;各楼层风井口四周设防护栏杆，沿口下张设安全平网。

②墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口均架设固定式或开关式防护门。 ④各层施工后浇带施工后，采用预制盖板覆盖并加以固定。

5、临边防护

6 ①基坑四周、屋面、楼层周边等处设置防护栏杆。 ②楼梯口及梯段边，安装临时防护栏杆。

③卸料平台两侧，设防护栏杆，平台口设置开关式安全门;地面上的通道的顶部设安全防护棚。

6、悬空作业的安全防护

①支、拆模的悬空作业：

1:支、拆模时严格按照规定的作业程序进行，前一工序所支的模板未固定前，不得进行下一道工序。

2:严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。

3:支设角柱、大梁模板时，搭设操作平台进行操作，并挂好安全带。 4:拆模板形成的临边及洞口，立即预以防护。 ②绑轧钢筋的悬空作业

1:绑扎钢筋和安装钢筋骨架，搭设必要的脚手架和马道。 2:绑扎边柱、边梁钢筋时，搭设操作平台，并系好安全带。 2：绑扎钢筋必须在支架、操作平台上操作，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

③浇注砼的悬空作业;

1：各楼层浇筑砼时，楼层及预留洞口四周设置的防护栏杆。 2：浇筑离地2m以上框架、小平台等，应设操作平台，不得站在模板或支撑件上操作。

④门窗工程的悬空作业;

7 1：玻璃安装时，严禁操作员站在樘子上操作，严禁手拉门窗进行攀登。 2：窗口作业，操作人员的重心位于室内，不能在窗台上站，很必要时挂安全带进行操作。

7、交叉作业区段的安全防护

1：拆除脚手架与模板时，下方不得有其它操作人员。

2：拆下的模板，脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿大于1m，堆放高度不超过1m，楼梯边口通道口，脚手架边缘等处，严禁堆放物件。

3：施工现场塔吊所涉及的区域，应搭设双层安全防护棚。

8、安全帽的正确使用

1：凡进入施工现场的所有人员，都必须正确佩戴安全帽。

2：使用安全帽，要认真检查帽壳、帽衬有无损坏现象，装配圈要牢固，顶绳要系紧。

3：戴帽后，要检查帽箍是否松紧适宜，端后箍要箍紧，下颌带必须系紧。

4：休息时不要将安全帽当凳子坐，下班后不要把安全帽当做盛东西的容器。

5：炎热天气作业不可用遮阳帽、防雨帽替代安全帽。

9、安全带的使用

1：使用时要高挂低用，防止摆动碰撞绳子、不能打结。

2：在攀登和悬空作业中，必须佩戴安全带，而不在固定的设施上拴钩环。

3：安全带不使用时要妥善保管，不可接触高温、明火强碱或尖锐物体。

8 4：不得采购和使用不合格的安全带。

10、高空作业的安全防护

1：高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业人员，一律不得从事高空作业。

2：高空作业区域必须划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入，建筑物的出入口，应搭设3～6m，宽度大于通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于53m厚的脚手板。

3：建筑物首层四周必须支设固定的双层水平安全网，并每隔三层固定一道水平安全网。

4：高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、运行吊篮等处攀登或行走。

5：高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。

6：六级以上大风、大雨、大雪、浓雾时禁止从事露天高空作业。

11、临时用电的安全防护

1：临时用电应按有关规定编制临时用电施工组织设计，并建立对现场线路、设施定期检查制度。

2：配电线路必须按有关规定铺设整齐，采用埋地敷设。

3：配电系统必须采取分极配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开头电器应标明用途。

4：电工作业必须两人同时作业，一人作业，一人监护。

12、施工机具的安全防护

9 1：塔式起重机的基础及其安装应符合国家标准及原厂使用规定，在办理验收手续后方可使用。

2：塔式起重机的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。

3：施工电梯的地基、安装和使用应符合原厂使用规定，在办理验收手续后方可使用。其安全装置必须齐全、灵敏、可靠。

4：机动翻斗车时速不超过5KM。行车中严禁带人。

5：蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。

13、消防保卫管理

1：现场建立门卫制度，实行凭证出入制度。

2：料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配有必要的防范设施。严格执行领用、回收制度。

3：现场面要配备足够的消防器材，做到布局合理，并经常注意维修、保养。

4：严格执行用火申报审批制度。冬施保温材料不得采用可燃保温材料。

五、安全管理措施

1、安全防护设置的管理。

1：防护用品严格按照国家行业安全法规和标准规定的产品购买和使用。

2：安全防护用品由专人管理，发现隐患应及时处理，严禁使用不符合要求的防护用品。

3：安全防护设施必须严格按照方案和有关规范标准施工设置，并设专人进行监督管理。

10 4：安全防护设施不得随意更改，当工程情况发生变化时，相应的安全防护设施必须经过批准时方可变更。

5：安全防护设施处挂设相应的标志牌。

2、安全责任制度和管理办法的落实：

1：工地各部门严格按照责任制履行自己的职责。

2：将生产责任制与经济效益挂钩，奖罚分明。定期检查安全生产责任制执行情况，对执行好的予以表彰，对不负责任的给予批评和处分。

3：充分发挥群治群防工作，广泛进行宣传教育，使人人都明白，除能自觉遵守外，还要监督他人遵守。

4：工地领导要亲自带头，认真承担责任，布置计划、检查、总结、评比生产的同时布置计划、检查、总结、评比安全工作，要自觉地执行安全生产各项规章制度，做遵章守纪的模范。

3、安全奖罚 安全奖罚办法：

①对重视安全生产工作，积极提出安全管理合理化建议，在紧急时刻采取果断措施避免安全事故发生的有功人员，敢于向不安全行为作斗争的，均予以奖励。

②进入施工现场不戴安全帽，高处作业不系安全带或无安全保护措施者，罚款100.00元。

③不持证上岗，不按本工种安全技术操作规程工作者，罚款100.00元。 ④明知存在安全隐患，既不汇报，又不整顿，盲目进行作业者，罚款500.00元。

11 ⑤乘坐提升吊盘或已有人乘坐运转工继续操作者，罚款500.00元。 ⑥不服从安全指令，违反安全规章制度，违章作业，违章指挥者罚款200.00元。

⑦随意破坏安全标识及安全防护设施者，罚款500.00元。 ⑧管理人员违章违制加倍处罚。 ⑨罚款一律从工资上扣除。

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廊坊宏远建筑工程有限公司

方城大厦项目部

第三篇：安全技术措施计划和安全施工措施

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教育培训

第四十四条 分支机构(控股公司)、项目单位应实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动，确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。

项目单位主要负责人，应由上一级安全管理部门安排进行岗位安全培训、教育，经考试合格方可上岗工作。

第四十五条 施工承包商应建立安全教育培训制度，确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育，并经考试合格，持证上岗;从事特殊工种作业人员，应 经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。 第四十六条 施工承包商应建立全员安全教育培训档案，并报送项目单位安全管理部门和监理承包商备案，接受项目单位和监理承包商的监督检查。

第四十七条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由项目单位或相关方进行安全交底后，方可进入现场。

第七章 安全技术措施计划和安全施工措施

第四十八条 施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并报送监理承包商备查。

第四十九条 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和本规定附录F、G的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。

第五十条 安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和行业有关规定(见附录D)执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。

第五十一条 施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表，按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行，确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施，无措施和未交底，严禁施工。作业过程如需变更措施和方案，必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工，施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化，完善措施，重新报批，重新交底。

第五十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目(见附录A)和重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的施工技术方案及安全施工措施须报送监理承包商审批后，施工项目方可交底、施工。 第五十三条 施工承包商应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，编制的安全控制措施，必须具有针对性且符合以下要求：

(1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策; (2)明确作业方法、流程及操作要领;

(3)根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施; (4)针对工业卫生与环境条件，提出安全防护和文明施工措施; (5)提出危险及紧急情况时的应急预案。

第八章 检查与评价

第五十四条 项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：

1.集团公司每年组织两次;

2.分支机构(控股公司)每季度组织一次;

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【课程描述】

为了使学习者理解OHSAS18001:2007标准条款及其在组织运营中的应用。同时兼顾到有关GB/T28001:2001的全部内容，明确新旧版本之间的区别。包括熟知该职业健康安全管理体系标准的基本要素和基本要求，掌握该体系的具体执行程序和标准，并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告的技巧。

【课程帮助】

如果你想对本课程有更深入的了解，请参考 >>> 德信诚OHSAS18001内审员相关资料手册

【课程对象】

公司行政、安全管理人员，EHS安全工程师、安全主任，在EHS实施过程中承担内部审核工作的人员，有志于从事职业健康安全管理工作的人员。

【课程大纲】

第一部分：OHSAS18001：2007基本知识、标准条款讲解

◆ OHSAS18000：2007系列标准的产生背景 ◆ OHSAS关键的术语和定义解释

◆ OHSAS18001：2007标准条款讲解(结合GB/T28001:2001标准要求)

4.1总要求 4.2职业健康安全方针政策 4.3规划 4.3.1危险源辨识、风险评估及决定控制方法 4.3.2法律法规与其他要求 4.3.3目标、指标与职业健康安全管理方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、角色、责任、职责与权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3沟通、参与及咨询 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应 4.5检查 4.5.1监测与测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故调查、不符合、纠正及预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审

第二部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系的实施难点

◆ 危险源辨识、风险评估、重大风险控制策划

◆ 职业健康安全法律法规的收集、更新和管理、守法评价的要求 ◆ 如何对重金属、危险化学品、危险废弃物进行管理? ◆ 如何搞好企业的职业健康安全监测——废水、废气、噪声 ◆ 如何对危险源进行控制、危害防治设施的建立

◆ 职业健康安全评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、守法证明的获得和管理

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◆ 危险源控制中的个人防护、急救、演习等

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第三部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系文件建立(OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001管理体系如何整合)

◆ OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001的异同

◆ OHSAS18001与ISO900

1、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件 ◆ 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本

◆ ISO900

1、ISO1400

1、OHSAS18001体系三合一整合案例分析

第四部分：精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解

◆ OHSAS18001：2007标准对职业健康安全内审员的新要求 ◆ 职业健康安全体系现场审核的流程、技巧及沟通方法 ◆ 如何应对认证公司的认证审核、监督审核 ◆ 客户职业健康安全EHS验厂应对措施、案例分析 ◆ 考试

3.项目单位每月组织一次;

4.安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。

第五十五条 集团公司、分支机构(控股公司)、项目单位组织的定期安全检查，应使用集团公司制订的“工程建设现场安全文明施工标准及检查评价表”，对所检查的单位和工程项目给予定性和量化评价。

定期安全检查，负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加，并邀请同级工会负责人参加检查。

第五十六条 定期安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查措施、查隐患(事故、事件、不符合)为主，同时应将文明施工、成品保护、环境保护、环境卫生、生活安全卫生纳入检查范围。

第五十七条 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。

第五十八条 施工承包商应建立重大危险源评估、监控程序，确保重大危险源处于在控、受控状态。项目单位、监理承包商、施工承包商均应建立安全隐患检查、登记、整改、验证程序。

第九章 事故报告

第五十九条 重大事故的即时报告

1.施工承包商现场发生人身重伤、死亡事故或重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故，应立即以快速形式向项目单位报告。

2.项目单位接到人身死亡事故和重伤事故报告后，应立即用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告;分支机构(控股公司)接到人身死亡事故和3人及以上重伤事故报告后，应在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。

3.项目单位接到重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故报告后，应在24小时内用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告，其中重、特大机械事故应由分支机构(控股公司)在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。

4.即时报告应包括以下内容: (1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; (3)事故发生原因的初步判断。

第六十条 人身伤亡事故月报、年报的报送程序

1.施工承包商应使用人身伤亡事故月(年)报表向项目单位报告事故情况，月报表应在次月2日前报出;年报表应在次年

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1月3日前报出。

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2.项目单位应使用“工程建设职工伤亡事故月(年)报表”分别向隶属的分支机构(控股公司)和集团公司工程建设部报送事故报表，月报表应在次月5日前报出;年报表应在次年1月10日前报出。

第十章 考核与奖惩

第六十一条 安全施工记录

1.施工承包商为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起，以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录。

2.工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以每年1月1日到12月31日为一个周期;整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录。 第六十二条 安全考核项目 1.分支机构(控股公司)：

⑴安全施工纪录;

⑵工程建设全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率(千人死亡率按分支机构(控股公司)管理的工程项目平均人数计算);

⑶重、特大机械事故次数。 2.项目单位：

⑴安全施工纪录;

⑵工程项目全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率;

⑶重、特大机械事故次数;

⑷重、特大火灾事故次数;

⑸重、特大交通事故次数。 3.施工承包商：

⑴安全施工纪录;

⑵全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率，

⑶千人重伤率;

⑷重、特大机械事故次数;

⑸重、特大火灾事故次数;

⑹重、特大交通事故次数。

⑺项目单位对现场安全文明施工季度检查考核结论。 4.监理承包商：与工程安全文明施工实际效果挂钩。

第六十三条 对分支机构(控股公司)、项目单位的考核与奖惩根据《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》执行。

第六十四条 对施工承包商和监理承包商的考核与奖惩：

1.对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定，在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工承包商，由集团公司授予荣誉奖牌，并录入集团公司工程建设部信息数据库，在以后的集团公司系统工程招投标时给予加分，且奖牌数加分可以累积。

2.对实现年度安全目标的施工承包商行政正职、主管施工的副职、总工程师、安全管理部门负责人和监理承包商总监理工程师、安全监理工程师由项目单位每年给予一定的物质奖励。

3.在项目单位组织的现场安全文明施工竞赛评比活动中连续获得“优胜流动红旗”的施工承包商，由项目单位给予一定的物质奖励。

4.项目单位每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核(分达标、合格、不合格三个档次)，

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并根据检查考核结果给予奖励或处罚。

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5.对项目单位、监理承包商提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工承包商给予经济处罚;第二次复查仍未整改的加倍罚款;并责令其停工整顿。

6.对不遵守明挖放炮“三统一”(统一指挥、统一信号、统一时间)制度的施工承包商给予重罚，并同时责令其停工整顿。 7.施工承包商发生下列情况之一的，给予项目经理经济处罚：

⑴发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的;

⑵无视项目单位安全管理部门和监理承包商的书面通知，未及时消除重大安全隐患的;

⑶安全管理机构(人员)和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的;

⑷发生人身死亡事故或其它重、特大事故的;

⑸承包商工作人员不服从项目单位、监理承包商管理，其行为较为严重的。 8.对其它违规违纪行为，按项目单位制订的“违章作业处罚标准”处罚。

9.项目单位安全管理人员在对施工承包商工作人员进行违规违纪罚款时，应视其具体情况，对承担连带管理责任的监理承包商按处罚标准减半罚款。

10.项目单位、监理承包商对施工承包商工作人员违规违纪行为的罚款，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据。

11.施工承包商发生特大事故，由项目单位给予10万元以上的罚款。

12.施工承包商发生重大机械设备损坏事故和重大火灾事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 13.施工承包商发生重大人身伤亡事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。 14.施工承包商发生人身死亡事故，由项目单位给予3万～5万元的罚款。 第六十五条 项目单位奖金来源及使用： 1.项目单位确定的工程安全奖励基金; 2.安全文明施工保证金不返还部分; 3.违章及事故罚款;

4.安全奖励基金应专款专用，不得挪作它用。

第六十六条 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管副职，安全管理部门负责人给予严肃处理;施工承包商隐瞒事故，将加倍给予经济处罚。

第六十七条 对发生重大及以上人身伤亡事故，或发生重、特大机械、火灾事故，或发生特大交通事故，或一年内发生2次人身死亡或连续两年发生人身死亡事故的工程项目，由集团公司给项目单位以“黄牌警告”，并在规定的时间内到集团公司“说清楚”。

第六十八条 施工承包商发生人身死亡事故或一年内发生二人次重伤事故，或发生直接经济损失达20万元及以上的机械设备、火灾事故，或在安全管理工作中严重违反合同约定，或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为，且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的，由项目单位给以“黄牌警告”，并报集团公司工程建设部备案。

第六十九条 受到“黄牌警告”的单位经过整改，工程安全文明施工管理工作有了明显改善，在三个月后可向主管单位申请验收，经验收合格后予以撤销“黄牌警告”。项目单位撤销施工承包商“黄牌警告”，应同时报集团公司工程建设部备案。 第七十条 受到“黄牌警告”的施工承包商在受警告期间，原则上不得参加集团公司系统工程招投标。黄牌警告撤销后，参加投标时将酌情给予扣分。施工承包商发生重大及以上人身伤亡事故，原则上一年内不得参加集团公司系统工程招投标。

第十一章 施工承包商安全资格

第七十一条 施工承包商投标承包集团公司工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。

第七十二条 参加火电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格;在三年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。

第七十三条 参加水电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已初步建立职业健康安全管理体系和环境管理体系;在投标当年及上一年度未发生过重大人身伤亡事故。

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第七十四条 中标承建集团公司工程项目的施工承包商应结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行工作，全面推行危害辨识、风险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。

第十二章 附 则

第七十五条 本规定第三章有关各级人员责任制的规定条款，应视为指导性的原则规定，各分支机构(控股公司)、项目单位可结合各自的实际情况制订安全健康与环境管理实施细则及相应的管理台帐(见附录E)。 第七十六条 本规定中的下列用语是指：

1.成品保护：泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施)，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美观，此项工作属文明施工范畴。

2.垮(坍)塌事故：指工程建设项目中重要构筑物，如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。

3.环境污染事故：指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放，对环境造成严重污染后果的事故。 第七十七条 本规定用于界定集团公司系统内部管理机构与相关方在工程建设安全健康与环境保护工作上相互间的管理关系，以及集团公司工程建设过程中的安全健康环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。 第七十八条 本规定与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家、行业的规定为准。 第七十九条 本规定的解释权属中国国电集团公司工程建设部。 第八十条 本规定自发布之日起执行。

附录A(规范性附录)

监理承包商必须审批的安全施工措施项目范围

1.重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。

2.重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，大型构件吊装，预应力砼张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大坝、大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖，断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。

3.特殊作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输)，高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区，氢气站，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。

附录B(规范性附录)

监理承包商必须审批的安全施工措施项目以及 必须填写安全施工作业票的危险作业项目

1.起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。 2.超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。

3.油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。

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4.特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。 5.水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。 6.土石方爆破。 7.其它危险作业。

附录C (规范性附录)

工程建设项目安全与健康工作程序目录名称

1.安全施工委员会的组成及工作计划; 2.安全教育与培训; 3.定期安全检查;

4.现场道路、运输与交通安全; 5.现场安全的协调与控制;

6.作业指导书(安全施工措施)的编制和批准; 7.安全施工作业票的项目和批准; 8.现场医疗与急救以及紧急联络体制; 9.现场消防及紧急联络体制; 10.现场安全标志的设置; 11.现场环境卫生与清理整顿; 12.现场成品保护的控制; 13.文明施工的协调与控制;

14.现场力能(氧气、乙炔气、氩气、压缩空气)的供应; 15.现场施工用电; 16.现场照明; 17.现场安全设施; 18.安全防护用品、用具; 19.现场临建;

20.现场安全保卫及人员、车辆出入的控制; 21.恶劣气候的安全保障; 22.土石方开挖; 23.凿岩、爆破作业; 24.钢筋模板作业;

25.高处危险作业与脚手架、梯子;

26.起吊作业及大、中型起重机械的拆装、检查与试验; 27.放射源的管理及防护; 28.有毒有害作业与防护;

29.废料、废水、废气的处理与排放; 30.生活区的安全与卫生; 31.粉尘作业防护和噪声防护; 32.工作人员的加班; 33.密闭容器内作业; 34.高边坡作业; 35.隧道(井、洞)开挖;

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36.材料、物品堆放; 37.事故报告与调查处理; 38.现场安全文明施工奖惩、考核; 39.分包单位的管理。

附录D(规范性附录)

安全技术措施计划经费的来源

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1.原电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程中计列安全措施补助费等项费用的通知》，其计列标准如下(适用新建与改扩建工程)：

火电工程：每千瓦计列1.5元，用于主厂房、烟囱、水塔等作业范围内的建筑、安装增加的安全设施。 变电工程：500千伏变电工程10万元330千伏变电工程8万元220千伏变电工程5万元。

送电工程：220千伏及以上线路，10公里以内1万元，每增加1公里增加500元。220千伏以下送变电工程参照执行。 2.财政部财工[1995]160号(对全国政协提案的答复)指出：按照新的财会制度的规定，企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施保护有关费用，直接计入在建工程成本。

3.建设部、财政部建标[2003]206号《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》中规定的直接费中的劳动保护费和安全施工、文明施工费。

4.水电工程安措补助费按原国家电力公司国电水[2000]162号文《关于颁发“国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定”的通知》的规定，其费用按建安工程量的5～7‰控制，列入工程造价。

附录E(规范性附录)

项目单位应建立的安全管理台帐目录

1. 安全会议记录(含签到记录); 2.安全检查记录; 3.安全隐患整改通知单; 4.安全隐患整改反馈单(验证); 5.安全奖惩记录(含罚款通知单); 6.安全教育培训记录; 7.安全管理人员建档登记; 8.安全收发文记录; 9.投入安全设施登记台帐; 10.承包商月度安全综合情况报表

附录F(规范性附录)

火电施工安全设施标准名称表

1.属安全技术措施经费开支的项目： ⑴攀登自锁器(含配套缆绳);

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⑵速差自控器;

⑶废料垃圾通道(含附属设施);

⑷安全围栏;

⑸水平梁活动支架;

⑹高空摘钩走台托架;

⑺高处水冲式厕所(含附属管道、设备)，干式厕所;

⑻滑线安全网(含钢丝绳、滑环等);

⑼手扶水平安全绳;

⑽电焊机集装箱及二次线通道(含快速接头、通风设备，但不包括电气设施);

⑾孔洞盖板及临时防护栏杆;

⑿ 水平防坠器;

⒀漏电保安器;

⒁安全标志;

⒂全封闭立网防护;

⒃安全网。

2.非安全技术措施经费开支的项目：

⑴施工电梯;

⑵主厂房施工消防水系统;

⑶低压配电盘(

一、

二、三次盘);

⑷便携式配电盘;

⑸安全通道;

⑹集中广式照明设施;

⑺安全隔离电源;

⑻柱头托架;

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第四篇：建筑施工安全管理措施

工程名称：银浪温馨家园二期A-0

3、A-0

4、B-0

1、B-0

8、A-

11、A-

12、A-13#住宅楼

施工单位: 通州建总集团有限公司

B-0

7、本文主要介绍了我国工程建筑中存在的安全管理的主要问题，并进行了较为细致的分析，然后重点阐述了对于目前存在主要问题的改善措施。

1安全管理的现状

1.1政府法律和监管

(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

(2)法律法规多而不全，执行力不够

我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。

(3)管理部门职能转变滞后，管理出现真空

随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。

(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开

目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。

1.2企业安全管理

(1)建筑单位安全管理问题

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。

(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。

(3)施工单位的安全问题

随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

2安全管理改善措施

2.1施工安全技术措施

(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作;

(2)做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业;

(3)做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作;

(4)经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求;

(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施;

(6)及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2.2安全文明管理改善措施

(1)安全文明施工技术(作业)体系

创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

(2)施工安全防护和文明施工措施

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3安全监督管理改善措施

(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业(项目)完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。

(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况，安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。

(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

第五篇：安全文明施工措施费监管措施

安全文明施工措施费管理制度

为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。

一、 本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产文明措施费。

二、 公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总工程师。

三、 安全文明施工措施费用的开支范围：

1、 完善、改造和维护防护设备、设施支出。

(1) 基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用;

(2) 楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用;

(3) 起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;

(4) 施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;

(5) 地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用;

(6) 救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;

2、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(1) 消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;

(2) 抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;

(3) 符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等(变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用);

3、 安全生产检查与评价支出。

(1) 安全管理实施方案(制度)的编印费用;

(2) 安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用;

(3) 交通疏导、警示设施费用;

(4) 安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;

4、 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;

5、 安全技能培训及进行应急救援演练支出;

6、 其他与安全生产直接相关的支出。

7、 除上述外， 按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。

四、 安全生产保证金的管理

项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还，市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的，扣除安全保证金的20%，且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。

五、 安全生产措施费的管理

1、 安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。

2、 项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项

目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。

3、 项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。

4、 项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。