县安监局主要职责

第一篇：县安监局主要职责

县计生局机构设置及主要工作职责

(一)办公室。

1、负责组织协调计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为局领导决策提供依据。

2、负责起草重要文件、报告;协助局领导组织、协调机关工作。

3、负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合。机要保密、文书档案、安全保卫、机关行政事务。

4、负责上传下达，来信来访，接待工作。

5、负责小车的管理与使用安排。

6、负责中心工作的情况收集整理和上报工作。

7、负责编制省、市和县财政拨付的计划生育事业费和基本建设支出的预、决算工作。

8、负责研究制订计划生育财务管理制度，指导计划生育系统的财务和基建工作。

9、负责管理局机关和直属单位的财务和国有资产。

(二)法规股

1、负责贯彻执行国家人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规，检查监督人口和计划生育有关法律、法规和政策的执行情况，推动人口和计划生育工作的综合治理。

2、负责对社会抚养费的征收、管理进行指导和监督工作。

3、负责群众来信来访、计划生育行政复议工作。- 1 -

4、负责建立、完善人口和计划生育奖励与社会保障制度。

5、负责人口和计划生育利益导向的指导和农村计划生育家庭的奖励扶助工作。

6、负责协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作。

7、负责对基层人口和计划生育政策研究和法制建设工作进行指导。

8、负责《二孩生育证》的审批工作。

9、负责《生育证》的发放管理工作。

(三)规划统计股

1、负责研究提出我县人口发展战略，组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究;编制人口中长期规划和计划，拟定全县人口和计划生育事业发展计划工作。

2、拟订计划生育目标管理规定工作。

3、负责对人口和计划生育事业发展规划、人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行监督评估工作。

4、负责有关计划生育的人口统计、信息化建设与管理工作。

5、负责组织实施抽样调查和专项调查，参与分析研究全县人口统计数据，发布与计划生育相关的人口信息。

(四)宣传科教育股

1、负责拟订人口和计划生育宣传教育工作规划工作。

2、负责组织开展全民性人口和计划生育的宣传教育工作。

3、负责协调新闻、宣传、文化等部门开展人口和计划生育宣传教育工作。

4、负责规范人口和计划生育对外宣传口径和宣传品的管理工作。

5、指导基层开展人口和计划生育宣传教育工作。

6、负责制订并组织实施人口和计划生育科学研究总体规划及各种计划工作。

7、负责组织实施人口科学和生殖健康研究项目工作。

8、依法负责计划生育、生殖健康技术服务的综合管理和监督，拟订计划生育技术服务、避孕药具使用和节育技术推广的规章制度。

9、负责对计划生育技术服务、基层网络建设和科学普及工作进行指导、监督工作。

10、负责组织实施生殖保健服务规划与规范;配合卫生部门做好优生优育和艾滋病预防等，提高出生人口素质。

(五)流动办

1、负责拟定全县流动人口管理的工作规划。

2、围绕局各个时期的中心工作，及时指导乡镇计生办流动人口工作，开展好各项服务工作，促进流动人口工作开展。

3、负责搞好流动人口调查，按要求拟出分析与对策，报领导决策。

4、负责督促乡镇的流出、流入人口办证、验证、合同签订、

孕检到位工作。

5、负责督促出租屋单位的流动人口管理合同签订工作。

6、负责对流出流入人员的档册、信息交换平台的管理和异动工作。

7、负责组织流动人口管理员学习有关法规政策。

8、负责对流动人口的统计和上报及《流动人口计划生育证明》的发放管理工作。

(七)指导站

负责对全县计划生育、生殖健康技术服务进行综合管理和监督;对全县技术服务、避孕节育新技术推广使用、基层网络建设进行指导;指导全县人口和计划生育服务站的工作，负责全县计划生育技术人员的培训、考核;负责节育手术并发症和病残儿医学鉴定的组织与管理工作;围绕生育、节育、不育拟定生殖健康服务规划与规范;配合卫生部门做好优生优育咨询、指导和艾滋病预防等工作。

(八)计生服务站

1、负责开展全县 “三查一治”工作，为广大农村育龄妇女落实节育措施，提供优质服务和生殖服务及生殖保健咨询服务，协助乡镇、村做好孕前管理工作。

2、负责施行避孕节育手术，组织开展人流、放环、取环、结扎等各项计划生育手术并做好术后的咨询、随访工作。

3、负责开展计划生育优质服务，做好出生缺陷干预、生殖

健康、生殖保健、计划生育政策、优生优育、晚婚晚育及避孕节育的科普宣传、教育咨询和指导工作。

4、负责做好节育手术并发症、后遗症的诊断治疗工作。

5、负责做好流动人口育龄妇女的计划生育保健检查、宣传教育和技术服务工作。

6、负责乡镇计生技术服务所的指导和技术培训工作。

(九)计生协会

发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能，协助人口计生行政部门引导广大育龄群众树立婚育新风，自觉实行计划生育;指导各地抓好协会组织建设，管理全市计划生育协会基金和协会项目工作。

贯彻落实人口和计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育;指导全县镇村计生协工作;开展宣传、服务、交流等活动;做好基层人口和计划生育群众工作;向广大群众宣传计划生育方面的科学技术知识，帮助群众解决生育、生产、生活中的实际困难，发展人口福利事业;反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主参与民主监督职能，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益;发挥基层计划生育群众组织和志愿者作用，对计划生育工作提出意见或建议;依法参与村(居)民自治，健全和完善基层人口和计划生育的民主管理和民主监督机制，反映群众需求，维护实行计划生育群众的合法权益。

第二篇：县安监局创建“平安安监”活动方案

根据上级有关文件精神，按县综治委的统一部署，结合泗洪县安监局工作实际，立足争优创先目标宗旨，县安监局决定，在全县实施创建平安安监活动，推动我县经济建设平稳发展，建立安全生产良好秩序，遏制生产安全事故，维护稳定，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的目标，在县委、县政府统一领导下，安全生产工作以深化安全生产年活动为重要措施，坚持安全第

一、预防为主、综合治理方针，落实责任，强化监管，深化整治，为全县经济发展创良好环境做出贡献。

二、创建目标

强化安全生产监管工作，增强安全监管的有效性和权威性，依法落实安全生产主体责任，遏制生产安全事故发生。

1、确保泗洪各种专业市场、一般市场平安健康有序发展。

2、确保举报结案率达100%。

3、确保事故隐患整改率达100%。

4、确保本级权限内生产安全事故按时结案率达100%。

三、组织领导及职责分工

1、成立工作领导小组，以县安监局局长吴登明同志任组长，副局长林祥成、王道达、陈亚军，纪检组长杨志祥为副组长，王爱萍、许琪、张孝福、陈远超、丁耀、丁友法、唐国张为成员。

2、职责分工

第 1 页 共 2 页 吴登明局长负责领导小组全面工作

林祥成副局长负责行政执法监察、目标管理、规划计划、职业健康、应急管理、安全生产事故调查处理、专项整治工作

王道达副局长负责安全生产教育培训、安全生产宣传工作 陈亚军副局长负责工矿商贸企业、烟花爆竹专项整治、负责监管范围内的三同时审查工作、隐患排查治理

杨志祥负责纪检监察、信访、机关作风督查工作

四、工作措施

1、以强化目标管理为核心，推动安全生产主体责任落实。

2、以安全生产检查督查为动力，促进安全生产各项工作。

3、以保证安全生产年为主题，开展安全生产宣传教育，全面推广建设安全文化建设活动。

4、以强化专项治理为重点，解决薄弱环节和突出问题。

5、以落实执行力提升年为抓手，提高安全监管水平。

五、工作要求

1、局领导小组负责各项工作整体推进，组织检查、督查、协调及时发现创建工作中的突出问题，及时研究解决。

2、科学规划，按照方案有序推进，结合本部门工作计划，按照工作执法监管工作计划稳步推进。

3、加强考核工作，平安创建领导小组办公室及局办公室，对创建活动督查指导，对在创建活动中组织有力，成绩突出的科室队，和个人进行表彰和奖励;对因工作不力导致发生影响社会稳定的，要追究责任。

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第三篇：县安监局责令整改措施

县安监局6月7日责令整改内容的整改措施

2017年6月7日，平乐县安监局到石场检查，经检查发现我石场的3个安全隐患：

1、石场超前开采剥离面浮石未全部清除;

2、上山道路未整改达标;

3、二级平台未整改符合规定。

县安监局指出的这三个需继续整改问题，而之前县安监局来检查时也要求对这三个问题进行整改，只是因石场新生产线今年四月初才安装好，生产后常因下雨经常停工而没有完成。

针对县安监局提出的这三个问题，矿山负责人谭冬连召集矿山管理人员开会，研究怎么完成这次整改工作。矿山分管安全负责人王继林提出，因为修建上山道路和开拓平台，生产部部长陈道辉已经提出在按开采设计开拓上山道路和二级平台，甚至三级平台时，因工程量比较大，生产石料较少，要求给予一定的经济补偿。经会议研究同意给予补偿，由林文振和王继林两人与陈道辉商谈。

经双方协商，达成修建道路和开拓平台费用补偿协议。矿山分管安全生产负责人王继林与生产部部长陈道辉一起，针对石场超前开采剥离面浮石未全部清除，上山道路未整改达标，二级平台未整改符合规定等三个问题与凿岩班组负责人何春，挖掘机班组负责人阳兴柱一起商量，采取爆破开拓方式，爆破后再用挖掘机排险，逐步推进，争取在7月30日前完成整改。一是把道路降低一米左右，倒运车上下比较安全，二是二级平台宽度不小于8米，平台靠近机口方向倒运车能掉头。

从6月9日开始，王继林经常与陈道辉一起现场查看，爆破后双方马上到现场指导作业。他们抓紧时间，与凿岩班组与挖掘机班组一起努力，在7月25日终于达到要求。超前开采剥离面浮石全部清除，上山道路整改达标，二级平台整改符合设计要求。

第四篇：县安监局工作总结

安监局在县委、县政府和市安监局的正确领导下，按照县政府分管领导和局领导班子08年总体工作思路，全局干部职工齐心协力、努力工作、锐意进取，认真的履行了安全生产监督管理工作职责，有效预防和遏制重特大事故的发生。

一、1—11月全县安全生产运行情况

今年1至11月，全县共发生生产安全死亡事故4起，死亡11人

，直接经济损失590万元，死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61%。与去年相比，事故起数少6起，下降60%;死亡人数少3人,下降21.5%;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1%;从事故级别来划分，发生较大事故2起(4·23事故、9·09事故)，死亡8人;发生一般事故2起，死亡3人;从行业上来划分，煤矿事故1起，死亡5人;非煤矿山事故2起，死亡4人;重点工程建设事故1起，死亡2人。

二、安全生产工作的开展情况

(一)深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动”

为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”，紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标，以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，以隐患治理为重点，强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，截止目前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。

为认真落实好安全隐患治理目标任务，按照县政府安全生产专题会议的研究部署，开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日，全县共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，整改完成3158条，整改率达95%。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办，已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人，正在治理中。

(二)严厉打击非法生产和经营行为

打击关闭非法煤窑。三月份，县政府将关闭办调在县安委办，由安监局牵头打击关闭非法煤窑，先后以彝政办电(2008)2号、彝政办发(2008)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案，在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会，分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。

在“打非”专项行动工作中，安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长，组织强有力的工作组，对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准，炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。

对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作，取缔非法砂石料厂16家，对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户，已颁证6户)。

开展烟花爆竹“打非”工作。在节假日和“两会”、“奥运”期间，重点对荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击，共取缔制造土火炮窝点5个，收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具，电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条，进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序，从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。

(三)烟花爆竹、危险化学品及民爆物品管理

烟花爆竹。全县共有烟花爆竹企业209个，其中：二级批发企业1个、三级批发企业14个、零售企业194个。

为贯彻落实好《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《昭通市烟花爆竹安全管理实施意见》(昭政办发〔2006〕66号)等法规文件，安监局与各乡(镇)安监站一道，对市场进行了认真的检查、清理，对6户无证经营烟花爆竹的行为进行了警告并下达了告知书，停止经营活动。对角奎、洛泽河、龙安、小草坝、荞山、等重点乡(镇)的烟花爆竹零售经营户专门召开了会议，规范进货渠道，打击违法销售土火炮和未按要求贴有封笺的烟花爆竹制品，切实做到合法经营、安全经营。全县未发生烟花爆竹安全事故。

危险化学品。全县共有危险化学品企业23个,其中:生产企业4个(生产硫酸企业1个、生产液氨企业1个、生产硅铁企业1个、新建电石生产项目1个)，经营企业19个(均为加油站)。今年对危险化学品企业进行了6次安全大检查，形成现场记录54份，查出安全隐患132条，(其中下达《责令改正指令书》31份，整改指令93条)，现已整改127条，整改率为96.2%。在安全检查过程中，对龙安加油站

、力源加油站、发达加油站和东郊加油站违规为他人使用塑料桶加油行为作出了当场处罚决定，对加油站及其加油人员进行了现场处罚。

民爆物品管理。按照职能职责划分，对彝良县物资有限责任公司民爆物品储存仓库进行了4次安全检查，发现安全隐患4条，已全部进行了整改，整改率100%。

(四)尾矿库专项整治

严格按

照《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县尾矿库及弃土弃渣场安全生产专项整治工作方案的通知》彝政办发(2008)88号文件精神;经过认真梳理、排查，全县共有在建尾矿库2座：一是云南驰宏锌锗股份有限公司昭通铅锌矿日处理2000吨选矿厂尾矿库;二是彝良县中环矿业公司中环铜矿日处理150吨选矿厂尾矿库(由于施工单位不具备建设资质，已由安监局下达《强制措施决定书》，目前已停止建设)。

另有浮选厂废弃物中转沉淀池12家，严格按照《云南省安全生产条例》第十条之规定，对这12家达不到行业标准的浮选厂废弃物沉淀中转池下达了停止运营《强制措施决定书》，目前均处于停止运营状态。

(五)非煤矿山

金属矿山。全县共有证照齐全的金属矿山32家(其中加工基地园区内15家)，安监局和基地安监分局及各乡(镇)安监站严格按照上级各阶段安排部署，对矿山进行经常检查，切实履行了政府监管部门的主体责任，进一步强化了企业主体责任的落实，全县共查出生产安全隐患640条(其中安监局和安监分局查出390条，各乡镇查出250条)，已整改607条，限期整改33条，整改率为94.8%,下达《强制措施决定书》25份、《责令改正书》62份、《整改复查意见书》25份。

非金属矿山。全县砂石料场、石英砂厂已办理《安全生产许可证》的28家，通过安监局和乡(镇)安监站多次检查, 共查出安全隐患 189 条，已整改182条，限期整改7条，整改率为96.2%。下达生产安全隐患《整改通知书》22份、《强制措施决定书》12份。对《采矿许可证》在有效期内而未办理《安全生产许可证》的砂石料场，督促13家砂石料厂进入安全预评价程序。

(六)道路交通路检路查及处罚情况

由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次，对昭通驾校彝良服务站和瑞安驾校检查6次，查出安全隐患13起，责令立即整改11起，限期整改2起。

1—11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起;扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆，拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。

(七)严格准入条件,抓好安全生产“三同时”的审查验收

一是督促彝良县海诺加油站和云南天力煤化有限公司200 kt /a电石危险化学品生产经营企业,严格按照<昭通市危险化学品建设项目安全许可实施细则>的规定,完善安全设施“三同时”审查备案手续,现在申领安全生产(经营)许可证过程中,我县23家危险化学品企业已办证21家，办证率为91.3%。因猫猫山加油站未经营汽油，不需办理《危险化学品经营许可证》。

二是全县共有在建已建电站49个,进入评价程序44个,占88%。

(八)全面开展安全生产培训教育活动

为进一步落实好“隐患治理年”各项工作，深入开展安全隐患排查治理，由我县组织，市安监局培训中心到我县举办了两期非煤矿山、电力行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，共521人。由安监局和加工基地分局对非煤矿山、烟花爆竹经营人员进行了4次从业人员培训，共919人。目前，特种作业人员持证上岗率达100%，从业人员上岗率已达80%以上。

在彝良电视台开办《安监剧场》播报安全告知书、警示教育片，结合“六月安全月”活动，组织安委办成员单位在人民广场和龙街、龙安进行安全宣传教育和法律法规咨询活动，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

(九)“三项经济政策”的落实情况

一是按照县政府办公室拟发的《关于加强企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》和《关于加强煤矿企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》两个通知要求，一方面安监局、财政局、煤炭工业局共同配合完成了煤矿风险抵押金第一阶段每矿存储10万元的任务，全县共存储煤炭风险抵押金350万元。另一方面，安监局和基地安监分局共同完成非煤矿山、烟花爆竹、危化品等风险抵押金共203.37万元。二是落实生产经营单位提取安全费用的政策，并将这一工作作为今年执法检查的重要内容之一，目前全县共有17家非煤矿山企业提取了安全生产费用;三是全县所有生产经营单位按要求为从业人员办理了工伤保险，并且为高危作业人员办理了每人不低于20万元的意外伤害赔偿。到目前为止，全县共完成风险抵押金553.37万元，安全生产费用的提取完成1100万元，工伤和意外伤害保险603.4万元。

(十)党风廉政建设和反腐败工作

安监局党风廉政建设和反腐败工作在县纪律的正确领导下，按照县纪委的工作部署，坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届七次全会、县纪委十届三次全会精神，全面贯彻落实《建立健全教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真组织开展“解放思想大讨论活动”、贯彻落实 “四项制度”。在推进安全生产工作的同时，积极推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

建立健全组织领导机构。调整充实了安监局党风廉政建设领导小组，由局长、党支部书记张涛任组长负总责，三位副局长和一名执法大队长任副组长的领导机构，并明确了由副局长饶永贵同志主抓党风廉政建设及反腐败工作。形成了“局机关主要领导负总责、领导班子成员分工负责、股室一把手直接负责”的一级抓一级、一级对一级负责的格局，做到上下联动、齐抓共管。

开展的工作。一是学习教育，年初制定了党风廉政建设学习计划，坚持集中与个人学习相结合;二是狠抓机关作风的转变，召开民主生活会，开展批评与自我批评;三是严格财物管理;四是加强制度建设，按相关要求建立完善了局机关廉政档案16份;五是扶贫济困，为地震灾区、贫困学生、高寒山区贫困群众捐款捐物累计14900元，衣物100多件。

取得的工作成绩。安监局全年未发生一起违法违纪案件，无公款旅游和大吃大喝行为，为抓好安全生产工作奠定了坚实的基础。

(十一)综治维稳暨巩固“平安”工作

制定工作计划，明确工作目标，建立长效机制。按照《2008年度彝良县综治维稳目标管理责任书》和《彝良县关于开展集中排查整治化解突出问题和影响社会稳定矛盾纠纷的实施方案》，结合安监局实际，成立了以局长任组长，副局长任副组长，股室长为成员的维稳工作领导组，领导组下设办公室在局综合办，安排专人负责日常工作，制定了《彝良县安全生产监督管理局2008年度巩固“平安”工作实施方案》，并于3月20日与全局职工签订了《彝良县安全生产监督管理局2008年度综治维稳暨巩固“平安”目标管理责任书》，加强了单位内部治安防范和制度建设，形成长效机制。全年安排了专项经费100000元(现已使用73000元)，以利于工作的开展。

全力做好信访工作，确保社会稳定。根据安监这一相对特殊的工作，安监局始终将信访工作放在重要的位置来抓紧抓好，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。到目前，我局共收到来信8件，来访6件，已全部办理完毕，做到了件件有结果，事事有交待，确保了全年没有因生产安全问题引发的群访及越级上访事件，为巩固平安彝良，构建和谐社会发挥了积极作用。

(十二)全力完成县委、政府中心工作

根据彝良县委办公室《关于认真落实人口与计划生育挂钩包片“一杆子”工作方法的通知》(彝办通〔2008〕34号)、《关于实行干部挂钩帮户工作的通知》(彝办通〔2008〕36号)和县委 督查室第10号督查通知《关于对灾后重建、林改暨计生工作进行立项督查的通知》要求，安监局及时成立了以局长张涛任组长、副局长任副组长的“三项工作”领导组，多次组织干部深入龙街梭嘎村与乡、村、社干部共同分析、研究，开展工作。

计生工作。按照“正科包村、副科包社、干部包户”的工作要求，认真分析了梭嘎村的计生现状，将任务逐一的分解到了领导和干部中，到目前为止，全村人口自然增长率控制在9‰以内，人口与计划生育主要数据准确率达到了96%，多孩生育率低于3%，人口与计划生育法规、政策成人知晓率达到了100%，当年生育二孩夫妇结扎率达到72%，生育多孩夫妇结扎率达91%，医学监护面达100%。

扶贫及灾后恢复重建工作。安监局负责梭嘎村灾后恢复重建农户30户，为每户解决重建资金1500元，合计45000 元，并支持梭嘎村维修公路资金15000元，积极帮助协调钢筋、水泥，使材料尽快就位，使我们所包的农户按时、按质完成了重建工作，农户兴高采烈地搬进了新居。考虑到梭嘎村办公经费紧张，为村委会解决办公经费3000元。在梭嘎村，群众都说安监局是真正为他们办实事的单位，安监局的领导是好领导，安监局的干部是好干部。

林改工作。我局安排有专人参加龙街林改工作，目前各项任务指标都按进度完成，等待通过县级验收。

三、存在问题

今年以来，虽然我们在安全生产监管和安全隐患排查方面做了大量工作，从工作中和发生的事故来看，还存在以下问题和困难：

一是一些生产经营单位对安全生产认识不到位，重经济效益、轻安全管理现象突出，安全意识淡薄，责任制度、管理制度落实不到位。从“9.09”事故来看，企业的管理、规章制度如同虚设，企业的主体责任落实不到位。

二是大多数生产经营单位特别是非煤矿山企业都是小型企业，规模小、基础薄弱、资金投入先天不足，生产技术落后，安全隐患多，隐患整改难度大。

三是生产经营单位的教育培训未形成制度，从业人员对教育培训和持证上岗的认识不足。

四是相关部门之间的沟通、协作不够，个别部门监管工作不到位，发现隐患，没有彻底督促整改落实。

四、2009年工作计划

(一)工作目标

坚持“以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，以隐患排查整治为重点，强化安全生产综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，积极开展各行业的安全生产专项整治, 确保全县09年无重特大事故发生, 生产安全事故数(伤亡人数)在市下达的控制指标以内，促进安全生产平稳运行。

(二)工作重点

1.加大对各行业和领域生产安全隐患排查整治力度，建立隐患排查整治长效机制;

2.进一步落实好政府、企业“两个主体责任”;

3.加大对从业人员的培训力度，督促企业三级教育培训的落实;

4.抓紧抓好企业应急预案的演练,杜绝盲目施救;

5.抓好“三项经济政策”的落实，增强企业抗风险能力;

6.加大执法力度,严厉打击非法生产经营行为;

(三)保障措施

措施一:严格落实责任，加大交叉检查力度，形成齐抓共管的长效机制;定期召开生产经营单位业主会议，加大隐患排查整治力度，督促生产经营单位业主按要求消除潜在隐患;继续加大培训教育力度，增强从业人员的安全知识和事故防范意识，确保从业人员在生产经营过程的安全。

措施二:强化依法行政、从严执法，做到在服务中体现热情，在执法中不徇私情;加大处罚力度，对隐患排查不及时、不到位的生产经营单位给予行政处罚，并函告乡(镇)政府和有关部门加强巡回督查;加大“打非”工作力度，严厉打击非法生产经营行为，保护合法生产经营权利，规范生产经营秩序，切实消除安全隐患。

措施三:进一步建立和完善安全生产应急救援体系，加强人员和救援物资储备，增强抢险救灾的及时性和有效性。指导和督促生产经营单位搞好应急预案的演练，提高各级领导干部、管理人员的现场指挥能力和应急救援人员的快速反应能力及协同能力，杜绝盲目施救造成次生事故和现场的混乱局面，使救援有序进行，将损失降到最低限度。

措施四:加大综合监管的协调作用，协调好相关部门切实

履行好政府的监管主体责任,督促生产经营单位落实好企业的主体责任,建立和完善各项规章制度,落实好安全费用的提取、风险抵押金、工伤和意外伤害保险政策，增强企业的抗风险能力，对于“三项经济政策”落实不到位的企业，坚决予以停产整顿或行政处罚。

措施五：充分利用广播、电视，搞好安全生产宣传活动，各相关单位和乡(镇)要密切配合，在全县范围内掀起安全生产宣传活动高潮，使广大群众学安全，懂安全，守安全。

二〇〇八年十一月二十六日

第五篇：县安监局局长述职报告

述职报告

200X年，在县委、县政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性

坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力;积极加强党的政治理论学习，并借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届

四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识，提高了政策理论水平;经常深入基层调研，召开各类座谈会，虚心向广大基层干部和群众请教，悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

二、抓班子，强队伍

1、以身做则，当好“领头雁”。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、做好班子换届工作，加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况，认真做好任期届满党支部的换届改选工作，支部委员随缺随补。在换届中，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，作为衡量新一届班子的基本尺度，特别是把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求，保证班子始终充满活力。

3、加强党员、干部和安全生产监管执法队伍建设，促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习，指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。2005年，共培养入党积极分子2人，预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议，做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年，我局参加民主评议党员15人，评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，并及时上交县直工委。四是改革人事制度，引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制，推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是 认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》，切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设，提高执法队伍把握大局、综合监管的能力，依法行政能力，事故预防和控制能力，应急处置能力。

4、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度，加强对党员干部的教育和监督。今年，按照《党章》和中央的有关规定，依据《2005年县直机关党的工作意见》精神，安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课制度，做到至少每季召开一次支委会，每半年召开一次支部党员大会 ，每月不少于一次党小组会，每月2~3次党课，并组织党员开展各种丰富多彩的活动。今年6月份，我们开展了两联三帮进万家活动，我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子，进行跟踪帮扶。同时，组成由副局长?任组长的工作组，积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题，理清发展思路，建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问，给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上，我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度，强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际，进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度，建立健全了党支部建设的长效机制。

三、抓安全，保稳定

2005年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标，促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了2005年安全生产目标管理责任书的基础上，我局制定下发了《?县2005年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实，与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施，我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导，编发了《安全生产信息》，对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查8次，共检查生产经营单位2884家(次)，查出隐患879处(其中已整改隐患857处，限期整改隐患22处)，行政处罚22次(其中当场处罚8次)，停产整顿生产经营单位11家，关闭生产经营单位1家，下达隐患整改通知书381份。

3、加强“双基”工作，健全安全生产监管网络。在2004年初步建立县、乡、村、企业四级安全监管网络体系的基础上，我们进一步对安全生产监管网络体系进行了完善和规范。2005年，建议县政府专门安排20万元用于安全生产工作，每个乡(镇)也都根据自身实际安排了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后，安监站已撤消这一实际，及时建议县政府将其职责纳入党政办公室，保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员，健全其安全监管组织，使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位，作为安全生产示范单位，采取召开现场会、巡回报告会等形式，宣传推广他们的典型经验，通过典型引路、示范带动，推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况，我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训，切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬，我们专门召开了全县安监站长工作会，对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究，努力探索和创新安全监管的方法和手段，在务求实效上狠下功夫。目前，我县已形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、健全完善应急救援预案和体系，切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求，切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作，做到了资料齐全，档案规范;制定了《县突发公共事件总体应急预案》、《县重特大安全事故应急救援预案》、《?县危险化学品应事故灾难急救援预案》;在各安委会成员单位制定各自安全生产事故应急救援预案的基础上，督促其制作了应急救援示意图并上墙，并强化应急救援的训练和演练;指导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案，建立了本单位的应急救援组织，并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》，进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上，多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练，提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。

5、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。2005年，我们在严格标准，确保质量的前提下，加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度，对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家，汽车加气站1家，氧气乙炔经营单位1家)，48家加油站中，32家已取得危险化学品经营许可证，7家正在办理危险化学品经营许可证，另有9家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家——县盛世烟花爆竹经营批发中心，零售经营点50个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止2005底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

6、严肃事故处理，严格责任追究。5 月20日，我县发生了???厂“5·20”伤亡事故，造成了“两人死亡、一人受伤、直接经济损失16万元”的严重后果，在社会上造成了极坏的影响。事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理，也对其主管部门——企业发展服务局的有关领导进行了处理。

7、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。4月份，安监局和教体局联合举办了“县学校安全管理培训班”，共培训中小学校长和安全办主任250余人，并以“增强交通安全意识，提高自我保护能力”为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。5月份，安监局和邮政局联合完成了省组织的安全生产有奖知识竞赛。6月份，我局组织了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动，通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产技术知识宣传、安全质量标准化、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、安全生产知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，强化了全民安全意识，营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日，为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年，落实市安委会“送安全文化下企业”的文件精神，我县举行了大型宣传活动，?市安全生产监督管理局局长?等领导莅临我县参观了宣传活动。据统计，在2005年安全教育宣传活动中，全县共出动宣传车274台次，发放知识竞赛答题卡2万多份，设立咨询台86个，宣传版面126块，悬挂过街横幅342幅，发放宣传资料5万多份，悬挂宣传挂图375幅，出板报452期，召开座谈会50多次，举行专题讲座12期，进行演讲比赛4场，撰写简报11期，上报信息25篇，收到安全征文3000多篇，提出合理化建议1000多条。同时，企业和基层单位进行安全培训90期(次)，共培训职工4000余人。 我们进行安全宣传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

四、抓廉政，促执法

1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。2005年，我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，

(一)始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营的单位，不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中，我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改，什么时候达标，什么时候生产。

(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。

(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。