村卫生室实施方案

2022-06-25

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《村卫生室实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：村卫生室实施方案

×县村卫生室建设实施方案

村卫生室是构建农村医疗预防保健网的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。当前，我县村卫生室在机构管理、医疗设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在诸多不足，制约着农村卫生事业的健康发展。为了给全县广大农民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，县政府决定从二00五年起，利用三年时间，对全县村级卫生室进行规范化建

设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，结合我县村卫生室建设实际，制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，通过三年(2005-2007年)的建设，使全县村级卫生室均达到甲级村卫生室标准，其规模、管理、服务质量、社会效益等明显增强，基本满足当地人民群众预防保健及基本医疗服务需求;乡村医生逐步向执业助理医师过渡，能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，村级主要健康指标达到或超过全市平均水平，建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。

三、村卫生室的工作职责

(一)传染病的预防和控制

按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。

(二)儿童计划免疫

按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。

(三)计划生育和妇幼保健

1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作;

2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进行早孕检查，认真做好孕产妇系统管理工作;

3、做好产后访视及计划生育技术指导工作，避孕药具送上门并进行副反应处理的登记;

4、按要求做好儿童保健工作。

(四)健康教育

1、有计划地开展宣传教育，了解健康教育效果并作好记录和阶段小结;

2、利用各种形式开展健康教育宣传，定期更换宣传教育主题;

3、配合有关部门做好村民自我保健培训工作。

(五)基本医疗及应急处理负责本村村民常见病、多发病治疗，保证村民小病不出村，负责急危重病人转送及突发公共卫生事件应急处理。

四、村卫生室设置及基本要求

(一)村卫生室的设置原则一个行政村设置一个卫生室。村卫生室经营性质为非营利性医疗机构，享受国家相关优惠政策，医疗服务收费价格执行政府指导价。卫生室的设置按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡镇卫生院共同确定卫生室的地址，原则上设在村委会所在地，房屋由村委会提供。村卫生室要严格按照“甲级村卫生室”的标准进行建设。

(二)村卫生室的建设要求在建设过程中，对原卫生室采取合并一批、取消一批、改制一批的办法进行调整。进入村卫生室的乡村医生必须经过县卫生局统一组织的业务考试，对考试合格者，由乡镇卫生院和村委会按照德、能、绩进行百分制考核(标准由卫生院和村委会共同制定)，实行择优录取。考试、考核、录用一定要坚持公平、公正、公开的原则。对不能进入村卫生室的乡村医生，只要符合《执业医师法》和《兴山县区域卫生发展规划》有关规定，可以申办营利性医疗机构;对不符合执业条件、且未被卫生室录用的乡村医生不再享受原有待遇。对长期亏损且经营不善的卫生所可与当地村卫生室进行合并，卫生所的国有资产变卖后由卫生院收回。

(三)村卫生室的建设标准

1、人员：1500人以下的村配备1—2名乡村医生，1500名以上的村配备2—3名乡村医生。进入村卫生室的乡村医生在同等条件下，优先考虑年轻化、学历文凭等素质要求，对具备执业助理医师资格的乡村医生和具有国家正规学历的大、中专毕业生、通过卫校进行了乡村医生岗位培训的可以优先聘用，以便于提高乡村医生队伍的整体素质，严禁使用非卫生专业技术人员。乡村医生女年满55周岁，男年满60周岁者原则上不再聘用。

2、房屋：面积不得少于60平方米，设置科学，布局合理，其诊断室、处置室、注射室、药房必须独立，有条件的村卫生室可设观察室。房屋要求砖混结构墙白(仿瓷)地平(铺设地面砖)，光线充足，周围环境无污染。

3、设备：必须有高压消毒锅、紫外线灯、中药柜及《医疗机构基本标准》规定的村卫生室必备的诊疗设备。

4、资金：流动资金(含药品及现金)应不少于5000元。资金可以采取多种形式进行筹措，可由村委会单独筹资或村、医生共

第二篇：村卫生室绩效考核方案

达州市达州市通川区罗江镇村卫生室绩效考核方案

为有效实施国家基本公共卫生服务，用好政府财政专项资金，强化基本公共卫生服务和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，结合本镇实际，特制定本方案。

一、考核原则

坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及工作人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

二、资金来源及考核对象

本方案涉及资金为基本公共卫生服务经费，考核对象为全镇的村卫生室。

三、考核内容及考核依据

村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等;考核依据是《罗江镇村卫生室基本药物制度考核标准》、《罗江镇村卫生室一体化考核标准》。

四、考核办法

(一)考核程序

遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。

镇一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。镇卫生院对照《罗江镇村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%，半年考核得分占全年考核得分的40%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室负责人对照《卫生室基药、公共卫生服务绩效考核细则》每月进行卫生室内考核并报镇卫生院。

(二)考核形式

1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、处方等。

2、现场检查：调阅电脑相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。

3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关情况。

4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。

5、镇卫生院工作人员测评：召开镇卫生院工作人员会议对各卫生室工作满意度进行测评。

6、每月由卫生室负责人实行站内基药、公共卫生服务等考核。

五、考核结果的运用

镇卫生院参照区制定村卫生室国家基本公共卫生服务考核标准制定全镇考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。

六、分配方案

(一)人员管理

以镇为单位原则上按服务人口1‰的标准核定乡村医生编制数24人，辖区内统一安排，年龄老、中、轻相结合，原则上每站配备1名女乡村医生，实行动态规范管理。全面建立人员竞聘上岗和到龄退岗制度，实行考核竞聘上岗，合同制管理。竞聘上岗人员均需取得乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书和全科医学培训合格证。

(二)收入分配

实施国家基本公共卫生服务制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费(不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等)、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。

可以获得全额基本工资报酬的必备条件：认真执行服务卫生室内部管理制度，当月满勤，完成单位分派的全部工作任务，工作无主观故意出现差错和事故，遵守单位劳动纪律，无商业贿赂问题，群众满意度在90%以上。

实施国家基本公共卫生服务后政府补助经费在支付基本工资、公用办公经费、运行经费等费用后，余额部分根据情况确定绩效工资基数的标准，进行考核分配。

七、奖惩措施

1、根据村卫生室全年的基本公共卫生服务工作管理考核得分情况，居前三名的村卫生室评为“罗江镇村卫生室基本公共卫生服务工作和一体化管理先进集体”，依次分别奖励1000元、800元和600元。

2、在年底将评选我镇实施国家基本基本公共卫生服务工作先进个人三名，分别奖励500元，以资鼓励。

3、违反请假制度，每人每月休息天数累计超过6天，超过部分扣50元/天。病假超过1个月发放60%基本工资。事假、旷工期间不计工资。事假、病假、旷工期间无绩效工资。连续旷工超过15个工作日或一年内累计旷工超过30个工作日，单位自动与聘用人员解除聘用合同。

4、上班时间不在岗、去向不明，发现一次扣50元。

5、违反会议制度，迟到一次扣5元，事假一次扣10元(重大事情除外)，无故缺席者扣20元/次。

7、不执行基本药物制度，违规使用2011版国家基本药物目录以外任何药物，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人1000元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的基本药物，全站人员均扣1000元/次。涉及的村卫生室不得评为先进集体;一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。

8、恶意竞争、互相拆台、有损集体形象和利益者，发现一次扣200元。

9、室长带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销室长职务。涉及的村卫生室不得评为先进集体; 10.不执行医保医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及室长各500元，涉及的村卫生室不得评为先进集体;一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。

以上处罚在月度绩效工资中扣除，不足部分在绩效工资中扣除，严重者可停发、扣发基本工资。

八、加强收入分配和绩效考核工作的组织领导

1、切实提高对实施国家基本公共卫生服务制度重要性的认识。实施基本公共卫生服务制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，必须通过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。

2、建立组织，制定方案。镇政府建立由驻镇镇卫生院、财政所等部门参加的绩效考核领导小组，负责全镇的公共卫生服务经费考核发放工作。考核中要将基药制度实施情况、管理制度执行情况、群众满意度等实际情况纳入考核，真正起到绩效与工资挂钩的作用。

3、加强培训学习。镇卫生院、各卫生室要组织全体乡村医生认真学习国家基本公共卫生服务绩效考核方案和绩效考核细则。认真学习《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》内容。

4、加强宣传。利用各种途径广泛宣传国家基本公共卫生服务政策。

通川区罗江中心卫生院

2018年1月15月

第三篇：xx村创建省级卫生村实施方案

xx村创建省级卫生村实施方案为了进一步加强农村环境卫生整治，改善我村创业投资、居住生活环境，提高人民群众的生活质量，根据省级卫生村创建标准，结合我村实际，制定此实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，加快农村卫生基础设施建设，建设社会主义新农村，保障广大人民群众的身体健康，促进农村经济社会和谐发展。

二、工作目标在上一年的基础上把我村建设成村风文明、村容整洁的卫生文明村，达到江苏省级卫生村的要求。具体如下：

1、村干道路面有硬化、平整无坑洼。

2、村主干道有路灯，方便群众夜行。

3 、有一支保洁员队伍，并建立相应的保洁制度。

4、有固定的垃圾池(箱)，垃圾定点堆放。

5、沟道有疏通，无堵塞或长草等现象。

6、内河有清理，无垃圾、水浮莲等飘浮物。

7、主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报，并定期更新内容。

8、有除“四害”计划，综合治理，方法科学。

9、车辆归线、停车有序。

10、垃圾归袋，定点堆放。

三、具体措施

1、成立领导组

组长：王贵(支部书记)

副组长：王胜礼(村主任)

成员：王洪正李东生张猛

2、扩大宣传。

通过召开动员会、印发传单、悬挂标语横额、出版健康教育专栏、制作省卫生村标准宣传牌等，营造创建卫生村的氛围，做到家喻户晓，人人参与创建卫生村，户户争创文明户。

3、加强卫生整治，美化村容村貌。积极开展全民大扫除活动，号召全体村民齐动手，彻底清除房前屋后的卫生;加强“门前三包”和垃圾袋装化管理，着重做好村民“门前三包”和垃圾袋装管理，进一步扩大垃圾袋装管理及定时定点收集工作范围，并严格落实“门前三包”责任制。

4、加大资金投入，完善卫生设施。在原有的环卫设施基础上，新建设了1个垃圾池，分布到各组的主次干道以及部分农户家，以便于垃圾的集中清运;

5、加强卫生管理，做好除害防病。组织村民定期开展除“四害”消杀活动，消除蚊蝇孳生地。建有符合要求的村卫生室，配置设备和取得合法执业资格的人员，能承担疾病预防、妇女儿童保健、健康教育等公共卫生服务。

在创建工作中，建立健全群众“创卫”组织，各组层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。

第四篇：村卫生室基本药物工作方案

新园乡卫生院对村卫生室

实施国家基本药物制度工作方案

为了进一步提高实施基本药物制度的覆盖面和可及性，促进基层医疗卫生机构综合改革，使国家基本药物制度更多地惠及广大农村群众，现制定工作实施方案如下：

(一)规范药物配备和使用：所有的村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物以及省增补的非目录药品，不得擅自配备和使用非基本药物。对超出服务范围和能力的患者，要做好转诊及后续服务工作。严格执行《抗菌药物临床应用管理办法》;不得使用二类精神药品。

(二)实行药品零差率销售：所有实施国家基本药物制度的村卫生室全部药品一律实行零差率销售，不得加价销售，不得接受药品折扣。

(三)执行药物报销政策：将实施国家基本药物制度并符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物全部纳入新农合支付范围。

(四)药品的供应：村卫生室配备使用的基本药物，纳入乡卫生院基本药物采购计划，由乡卫生院通过省级集中采购平台统一采购和配送。村卫生室每月10日前向卫生院上报下个月的基本药物采购计划，做好药品验收、保管工作和销售记录，并在每月10日前将上月所采购的药品货款打入乡卫生院账号。村卫生室不得通过其他渠道采购药品，村卫生室基本药物的采购周期应与卫生院采购周期相同。

(五)在实施基本药物制度初期，可制定常用非处方药品目录，供村卫生所配备使用，但应实行零差率销售。村卫生所实施基本药物制度、承担基本公共卫生服务和提供基本医疗服务的情况进行量化考核，考核结果与经费补助挂钩。

(六)实行乡村卫生服务一体化管理，做到看病有登记，用药有处方，收费有票据，支出有凭证，公共卫生服务有记录，疫情有报告，新农合管理有台账，药价比其他诊所低。

(七)监督

村卫生室基本药物严格执行“零差率”销售，卫生院负责对村卫生室药品价格进行监督，定期或不定期对村卫生室用药进行检查，确保用药和价格规范。

新园乡卫生院