第一篇：四川省节约能源条例
四川省《中华人民共和国节约能源法》实施办法
【发布单位】四川省 【发布文号】
【发布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】四川省人大常委会
四川省《中华人民共和国节约能源法》实施办法 四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第20号
《四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》(NO：SC091732)已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议于2014年5月29日修订通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
2014年5月29日
四川省《中华人民共和国节约能源法》实施办法
(2000年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2014年5月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议修订)
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合四川省实际，制定本实施办法。
第二条 在四川省行政区域内从事能源开发、利用、监督管理以及有关节约能源(以下简称节能)活动，适用本实施办法。
第三条 县级以上地方人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划,建立节能工作协调机制，研究解决节能工作中的重大问题，全面部署、统筹推动节能工作。
县级以上地方人民政府每年向上一级人民政府和本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作情况。
第四条 县级以上地方人民政府应当根据本地区年度节能计划，向本级人民政府有关行政管理部门和下一级人民政府下达节能目标。
本级人民政府有关行政管理部门和下一级人民政府应当根据县级以上地方人民政府下达的节能目标，以及各自的节能规划或者节能中长期专项规划，制定年度节能计划，确定节能措施，并报下达节能目标的人民政府备案。
第五条 县级以上地方人民政府应当将节能目标的完成情况和节能措施的落实情况作为对下一级人民政府和本级有关行政管理部门及其负责人考核评价的内容，纳入政府绩效考核管理。对下一级人民政府的考核结果应当向社会公告。
第六条 县级以上地方人民政府发展改革部门主管本行政区域内的节能监督管理工作，负责节能综合协调、组织拟定节能规划和政策措施、实施节能监察和考核工作。
县级以上地方人民政府经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业、商务等有关部门以及管理机关事务工作的机构按照各自职责,分别负责相关领域的节能监督管理工作，并接受同级人民政府节能主管部门的指导。
县级以上地方人民政府科技、教育、财政、统计、质监、工商、税务等部门应当按照各自职责做好相关节能监督管理工作。
第七条 县级以上地方人民政府应当建立健全节能监察体系，加强节能监察机构和执法队伍建设，提高执法能力。
第八条 县级以上地方人民政府鼓励和支持节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等节能服务机构的发展，完善节能服务体系。
第九条 县级以上地方人民政府应当加强节能宣传和教育，普及节能知识，增强全民节能意识，营造良好节能氛围。
县级以上地方人民政府教育主管部门应当督促学校将节能知识纳入教学计划，开展节能教育实践活动。
新闻媒体应当宣传节能法律、法规、规章、政策和节能知识，发挥舆论引导和监督作用。 第十条 省人民政府质量技术监督部门可以组织有关部门制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准。
县级以上地方人民政府质量技术监督部门应当加强对节能产品认证、能源效率标识的监督管理。
县级以上地方人民政府质量技术监督部门和工商行政管理部门应当加强对节能产品质量的监督管理,依法查处不符合质量标准节能产品的生产和销售活动。
第十一条 县级以上地方人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计体系，完善能源统计指标，改进和规范能源统计方法，开展能源统计监测，加强能源统计数据审核，确保能源统计数据的真实、完整，并定期向社会公布能源消费和节能情况等信息。
第十二条 固定资产投资项目应当根据节能法律、法规、规章、标准，结合能源消费总量和增量控制目标，进行节能评估和审查。
固定资产投资项目按国务院节能主管部门的规定实行分类管理。需要编制节能评估报告书或者节能评估报告表的项目，建设单位应当委托有能力的机构进行编制，并按项目投资管理权限报请审批、核准机关审查。
第十三条 固定资产投资项目审批、核准机关应当对项目节能评估报告书和节能评估报告表进行审查并出具审查意见。
固定资产投资项目审批、核准机关应当按照国家规定委托有关机构对项目节能评估文件进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 对能源消费增量超过所在地能源消费控制目标、节能考核结果未完成和未按期完成淘汰落后产能目标的地区，限制新上高耗能项目。
第十五条 有下列情形之一的固定资产投资项目，节能审查不予通过：
(一)使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备和生产工艺的;
(二)用能产品、设备不符合强制性能源效率标准的;
(三)单位产品能耗超过国家、行业或地方标准的;
(四)其他不符合强制性节能标准的。 第十六条 未经节能审查或者节能审查未通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设。固定资产投资项目竣工验收时，应当进行节能验收，未经节能验收或者验收不合格的，不得投入生产、使用。
第十七条 能源生产经营单位不得向本单位职工无偿或者低于政府定价、市场价格提供能源，不得向本单位职工按照能源消费量给予补贴。 任何单位不得对能源消费实行包费制。
第十八条 县级以上地方人民政府经济和信息化主管部门组织实施工业节能技术政策，推进有利于节能的结构调整，指导用能单位对耗能高的用能产品、设备和生产工艺实施技术改造，推广应用工业节能新工艺、新技术、新设备和新产品，淘汰落后产能。
第十九条 规划建设各类工业园区、经济开发区、高新技术开发区应当按照能源高效循环利用的生产模式，组织编制和实施用能规划和节能方案。
工业园区、经济开发区、高新技术开发区等产业园区应当开展节能改造，发展集中供能和能源梯级利用。
第二十条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当加强建筑工程执行建筑节能标准的监督管理工作。
建筑工程设计、建设、施工、监理和质量监督管理的单位应当严格执行建筑节能标准。
第二十一条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对既有建筑的建设年代、围护结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等情况进行调查统计和分析，组织编制既有建筑节能改造计划，明确节能改造的目标、范围和要求，报本级人民政府批准后实施。
鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑的节能改造中，采用太阳能、地热能、风能等可再生能源利用系统，并与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第二十二条 县级以上地方人民政府有关部门应当加强公用设施、公共场所和大型建筑物照明设施的节能管理。
城市道路、广场、公园、公共绿地等公用设施、公共场所的照明应当按照节能要求，安装节能控制装置，推广应用节电新技术、节能新产品和新能源。大型建筑物装饰性景观、户外商业广告照明应当严格控制能耗，合理控制照明时间，禁止使用高耗能照明设备。
第二十三条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当完善交通运输能耗统计监测制度，推进能耗数据库平台建设;鼓励推广使用节能环保型交通运输工具，引导交通运输企业加快淘汰高能耗、高污染的交通运输工具，提高运输组织程度和集约化水平;推广甩挂运输、城市集中配送、大企业集中运输等运输方式，提高运载能力和能源利用效率。
第二十四条 县级以上地方人民政府应当加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。
县级以上地方人民政府农业主管部门应当推广使用农村沼气、省柴节煤炉灶、太阳灶、太阳能热水器、高效节能农业机械等农村节能技术和产品。
第二十五条 县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构应当加强本级公共机构能源消耗定额管理，组织实施能源消费统计、能源审计和节能目标考核，开展既有办公建筑节能改造等工作。
第二十六条 公共机构应当制定年度节能目标和实施方案，建立节能管理制度和用能系统操作规程，加强空调、电梯、车辆等设施设备和照明的用能管理，按照国家相关标准对用能系统进行监测、维护、诊断和改造，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源，并向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度能源消费状况报告。
公共机构应当优先采购列入节能产品、设备政府采购清单中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
第二十七条 用能单位应当采取下列措施，控制新增能耗，降低能源消耗，有效、合理地利用能源，防止能源浪费：
(一)制定并实施节能计划和节能技术措施;
(二)建立节能目标责任制和节能奖惩制度;
(三)加强能源消耗定额管理，实行能源成本控制管理;
(四)建立健全能源计量、检测管理制度;
(五)建立月度能源消费统计台账和能效水平对标、能源利用情况分析制度;
(六)定期开展节能教育和岗位节能培训。
第二十八条 县级以上地方人民政府节能主管部门应当会同同级有关部门加强对重点用能单位节能的监督管理。
符合下列条件之一的用能单位为本省重点用能单位：
(一)年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位;
(二)拥有六百辆以上车辆的客运、货运企业，年货物吞吐量五万载重吨以上船舶的水运企业和年货物吞吐量一千万吨以上的内河港口企业;
(三)营业面积八万平方米以上的宾馆饭店、五万平方米以上的商贸企业、在校生人数一万人以上的学校。
(四)国务院有关部门和省人民政府规定的其它重点用能单位。
重点用能单位名单，由省人民政府节能主管部门定期向社会公布。
第二十九条 县级以上地方人民政府节能主管部门会同同级有关部门负责向重点用能单位下达节能目标，对节能目标完成情况进行考核评价，并将考核评价结果向社会公布。
第三十条 重点用能单位应当定期向所在地县级人民政府节能主管部门和有关部门报送上年度的能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。重点用能单位未完成上年度节能目标的，应当说明原因。 县级以上地方人民政府节能主管部门应当会同同级有关部门对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查，对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。
第三十一条 重点用能单位应当设立专职能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报所在地县级人民政府节能主管部门和有关部门备案。
第三十二条 发挥市场调节机制作用，建立节能交易平台，鼓励重点用能单位开展节能量交易。 第三十三条 用能单位采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理的，节能服务机构按照合同约定与用能单位分享节能效益。
采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，按照国家和省有关规定享受税收优惠和资金支持。
第三十四条 县级以上地方人民政府应当将节能技术研究开发与成果转化作为政府科技投入的重点领域，支持科研单位、企业、个人开展节能技术应用研究和重点行业共性、关键节能技术研究开发，支持开发和利用生物质能、太阳能、风能、地热能、水能等新能源和可再生能源。
第三十五条 省人民政府节能主管部门应当会同有关部门制定公布节能技术、节能产品的推广目录，建立统一的节能公共服务平台，发布节能新产品、新技术信息，促进节能信息资源共享，为社会提供节能指导和服务。
县级以上地方人民政府有关部门根据各自职责负责推广、使用列入推广目录的节能技术、节能产品。
第三十六条 省人民政府依法设立节能专项资金。市(州)、县(市、区)人民政府根据实际情况，安排节能专项资金。 节能专项资金主要用于支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、合同能源管理项目、节能宣传培训、节能服务等。对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
节能专项资金的具体管理办法由省人民政府另行制定。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当推进能源价格改革，实行有利于节能的能源价格政策。 对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，按照淘汰、限制和鼓励分类实施差别电价政策。
第三十八条 鼓励金融机构优先为符合条件的节能技术研发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供信贷支持。
鼓励金融机构创新信贷产品，拓宽担保范围，提高服务效率，为节能服务机构提供项目融资等金融服务。
鼓励和引导社会资金投资节能领域，促进节能技术改造和节能产业发展。
第三十九条 生产、使用列入国家和省推广目录的节能产品、节能技术，以及进口节能科技开发用品、购置节能专用设备的，按照国家和省有关规定享受税收优惠扶持政策。
对单位和个人从事节能技术转让、节能技术开发业务和相关的技术咨询、技术服务取得的收入，按照国家有关规定享受税收优惠政策。
第四十条 县级以上地方人民政府节能主管部门负责本行政区域内的节能监督检查工作，有关部门在各自职责范围内负责节能监督检查工作。
开展节能监督检查活动，不得干扰用能单位的合法生产经营活动、不得向用能单位收取费用或者谋取其他非法利益。
用能单位应当配合节能监督检查活动，如实提供相关资料和数据，不得阻碍或者拒绝接受节能监督检查。
第四十一条 对违反本实施办法规定的行为，《中华人民共和国节约能源法》以及有关法律、行政法规已有规定的，从其规定。
第四十二条 违反本实施办法第十六条规定未经节能审查或者节能审查未通过，擅自开工建设的固定资产投资项目，由固定资产投资项目审批、核准机关责令停止建设。
违反本实施办法第十六条规定未经节能验收或者验收不合格,擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由固定资产投资项目审批、核准机关责令停止生产、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第四十三条 国家工作人员在节能监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。 第四十四条 本实施办法自2014年8月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：吉林节约能源条例-吉林人大
吉林省节约能源条例
(2003年9月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
2016年11月17日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)
第一章 总 则
第一条 为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进本省经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事能源节约、利用、监督管理及其相关活动，适用本条例。
第三条 本条例所称节约能源(以下简称节能)，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，科学、高效、合理地利用能源。
第四条 节能工作实行政府引导、市场运作、科技推动和社会参与的原则，坚持节能与社会经济发展相互促进。
第五条 县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民
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第十条 节能工作实行目标责任制和节能考核评价制度。省人民政府对设区的市、自治州及扩权强县试点县(市)人民政府及其负责人节能工作进行考核评价;设区的市、自治州人民政府对县级人民政府及其负责人节能工作进行考核评价。
县级以上人民政府每年向上一级人民政府报告节能目标责任的履行情况。
第十一条
县级以上人民政府负责节能工作的各有关部门应当按照职责加强节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。
各有关部门履行节能监督管理职责不得向被监督单位收取费用。
第十二条 县级以上人民政府发展改革部门应当按照国家规定对固定资产投资项目进行节能审查。不符合强制性节能标准的固定资产投资项目，依法负责项目审批的机关不得批准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的，不得投入生产、使用。
第十三条 省标准化主管部门应当会同有关部门，组织有关行业或者专业机构、专业标准化技术委员会制定尚无国家标准和行业标准的强制性用能产品、设备的能源效率标准和高耗能产品能耗限额标准，建立健全节能标准体系。
第十四条 禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不
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县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑的用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、法规和国家其他有关规定向社会公布。
国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门的调查统计工作予以配合。
第五章 交通运输节能
第二十八条 县级以上人民政府应当优先发展公共交通，推进综合交通运输体系建设。县级以上人民政府应当根据实际情况发展轨道交通和新能源公交车,建设城市公共交通换乘中心和公交专用车道，完善公共交通服务体系。
县级以上人民政府应当加强非机动车和步行出行设施及相关配套设施建设。
第二十九条 各级人民政府应当鼓励开发、生产、使用节能型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。
各级人民政府应当鼓励开发、生产、使用交通节能产品。
第三十条 各级人民政府应当鼓励和扶持现代物流业的发展，引导传统道路运输经营者利用现代信息技术向现代物流业转变，降低空驶率，提高能源利用效率。
第三十一条 县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内交通运输节能监督管理工作。
第三十二条 县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理，交通运输企业和个人应当保证交通运输营运工具的燃料消耗量符合国家制定的限值标准;不符合标准的，不得用于营运。
第六章 农业节能
第三十三条 县级以上人民政府应当按照统筹规划、因地制宜、多能互补、综合利用、节约资源、保护环境的原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术和节能产品推广应用的资金投入。
第三十四条 县级以上人民政府应当推广农村沼气、大中型养殖场沼气等可再生能源利用技术。
第三十五条 县级以上人民政府农业主管部门负责本行政区域内农业节能的监督管理工作。
县级以上人民政府农业主管部门会同同级发展改革部门制定本行政区域内农业节能规划。
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同同级有关部门制定和组织实施本级公共机构节能规划，并将节能规划确定的节能目标和指标，按分解落实到本级公共机构。
第四十一条 公共机构应当按照规定委托具备资质的审计机构进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
第四十二条 县级以上人民政府管理机关事务的机构应当制定本级公共机构节能绩效考核评价办法，每年定期对公共机构节能任务和节能目标完成情况进行监督检查和绩效考核评价，并通报考核结果。
第八章 重点用能单位节能
第四十三条 年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。年综合能源消费总量三千吨标准煤以上五千吨标准煤以下的用能单位，由县级以上人民政府节能主管部门参照重点用能单位进行管理。
第四十四条 重点用能单位应当建立能源管理体系，制定本单位的节能计划和实施措施，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程优化管理。
第四十五条 重点用能单位应当每年向同级发展改革
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第九章 法律责任
第五十条 违反本条例第十二条规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的，由有关部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
对未按规定进行节能审查，或者节能审查未获通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由发展改革部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由发展改革部门报请本级人民政府按国务院规定的权限责令关闭。
第五十一条 违反本条例第十四条规定，生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量监督管理部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第五十二条 违反本条例第十六条规定，从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构违反国家规定提供虚假信息的，由发展改革部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。
第五十三条 违反本条例第四十五条规定，重点用能单
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第三篇：贵州省节约能源条例
《贵州省节约能源条例》简介《贵州省节约能源条例》(以下简称《节能条例》)已于2003年9月28日经贵州省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。是我省第一部关于节约能源的地方性法规。该条例的颁布实施将为我省提高能源利用效率和经济效益，保护环境，促进经济社会的可持续发展提供有力的法规保障。
一、制定该条例的必要性及法律依据能源是人类社会生存和发展的重要物质基础，节约能源是合理有效的利用能源，提高企业经济效益和保护环境的重要措施。贵州是一个能源资源较为丰富的省份，在开发利用能源资源的同时，加强节能工作对我省经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。为依法推动企业技术进步和全社会的节能工作，提高能源、原材料工业的发展水平和竞争能力，提高企业能源利用效率和经济效益，保护环境，促进我省经济社会的可持续发展，改善环境质量和对外开放形象，根据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)，结合我省实际，制定《节能条例》，是十分必要的。《节能法》于1997年11月1日第八届全国人大常委会第二十八次会议通过，1998年1月1日起正式实施。《节能法》明确了我国节约能源的基本原则、制度和行为规范，强化了节约能源行政管理职责，使节约能源工作走上了法制化、规范化的轨道。但是，作为全国节约能源工作的基本大法，《节能法》涉及范围很广，规定比较原则，而我省具有丰富的矿产资源和水火相济的能源资源，为适应我省经济和社会加快发展的需要，推动节能技术进步，有必要制定操作性强具有地方特色的地方性法规。
二、《节能条例》的主要内容《节能条例》共分五章三十四条，第一章“总则”共七条，第二章“节能管理”共八条，第三章“节能技术进步”共六条，第四章“节能保障措施”共四条，第五章“法律责任”共九条。主要规定了制定本条例的目的和依据，条例的适用范围，执法主体。结合我省的实际，对节能规划, 主要耗能设备的能耗指标，固定资产投资工程项目的节能设计和建设, 节能技术服务, 建筑节能设计标准或者规范,节能监测及法律责任等也作出了明确规定。
三、关于执法主体的规定
目前，按照国务院机构改革方案的规定，国家改革与发展委员会履行节能行政管理职责。鉴于我省相应的机构改革还未进行，在征求省有关部门意见的基础上，《节能条例》第三条第一款规定“县级以上人民政府节约能源行政主管部门(以下简称节能行政主管部门)负责本行政区域内的节能监督管理工作”，这样规定，可以较好地适应机构改革的变化和节能工作的需要。
四、关于节能监测和节能监测机构
节能监测是县级以上人民政府节能行政主管部门履行节能监督管理职责的一项重要工作。节能行政主管部门委托节能监测机构对用能单位进行节能监测，为行政执法提供了依据;按照“谁委托，谁付费”的原则，《节能条例》第十三条第二款规定“受委托的节能监测机构应当向节能行政主管部门提供客观公正的监测报告，其监测所需费用由委托的节能行政主管部门从同级政府安排的节能资金中列支，不得向被监测单位收费或者强制提供有偿服务”。保证了监测结果的客观公正。结合我省实际和节能工作的需要，《节能条例》第十三条第一款还就节能监测机构作了明确的规定。
《贵州省节约能源条例》将于2004年1月1日起开始施行。通过条例的贯彻实施，将有利于调动各方面积极的因素，共同做好节能工作，推动我省节能工作的有序开展。
省人大常委会法工委法规一处姚 智 勇
法规信息
【时 效 性】有效
【颁布单位】贵州省人大常委会
【颁布时间】2003-09-28
【实施时间】2004-01-01
【内容分类】省级地方法规
【标 题】贵州省节约能源条例
贵州省节约能源条例
(2003年9月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 自2004年1月1日起施行 根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正)
可以较好地适应机构改革的变化和节能工作的需要。
四、关于节能监测和节能监测机构 节能监测是县级以上人民政府节能行政主管部门履行节能监督管理职责的一项重要工作。节能行政主管部门委托节能监测 机构对用能单位进行节能监测，为行政执法提供了依据;按照“谁委托，谁付费”的原则，《节能条例》第十三条第二款规定“受 委托的节能监测机构应当向节能行政主管部门提供客观公正的监测报告，其监测所需费用由委托的节能行政主管部门从同级政 府安排的节能资金中列支，不得向被监测单位收费或者强制提供有偿服务”。保证了监测结果的客观公正。结合我省实际和节能 工作的需要，《节能条例》第十三条第一款还就节能监测机构作了明确的规定。 《贵州省节约能源条例》将于 2004 年 1 月 1 日起开始施行。通过条例的贯彻实施，将有利于调动各方面积极的因素，共同 做好节能工作，推动我省节能工作的有序开展。
省人大常委会法工委法规一处
姚 智 勇
法规信息 【时 效 性】有效 【颁布单位】贵州省人大常委会 【颁布时间】2003-09-28 【实施时间】2004-01-01 【内容分类】省级地方法规 【标 题】贵州省节约能源条例 贵州省节约能源条例 (2003 年 9 月 28 日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 自 2004 年 1 月 1 日起 施行 根据 2004 年 5 月 28 日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方 性法规条款修改案》修正)
第一章 总则 第二章 节能管理 第三章 节能技术进步 第四章 节能保障措施 第五章 法律责任 第一章 总则 第一条 为提高能源利用效率和经济效益，保护环境，促进经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国 节约能源法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本省行政区域内从事能源开发、利用、管理及相关活动的单位和个人。 第三条 县级以上人民政府节约能源行政主管部门(以下简称节能行政主管部门)负责本行政区域内的节能监 督管理工作。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作。 第四条 县级以上人民政府应当制定符合本行政区域国民经济和社会发展要求的节能规划，强化节能管理，合 理调整产业结构和能源消费结构，推进节能技术进步。 第五条 鼓励和支持研究、开发、利用新能源和可再生能源，提倡和推广使用清洁能源，合理利用不可再生能 源。 第六条 各级人民政府及有关部门应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。 新闻媒介应当加强对节
节能的舆论引导和监督，宣传节能法律、法规，倡导节能新风尚。 第七条 各级人民政府对在节能或者节能科学技术研究、推广中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。 鼓励用能单位建立节能奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，给予奖励。 第二章 节能管理 第八条 省节能行政主管部门应当会同有关部门按照科学、合理的原则，定期制定、公布本省耗能较高产品的 单位产品能耗限额，并实行分级考核和监督管理。 重要的单位产品能耗限额的制定，实行听证制度。
生产耗能较高产品的单位应当遵守国家和本省有关单位产品能耗限额的规定，制定能源消耗定额，实行能源消 耗成本管理。 第九条 固定资产投资工程项目的设计和建设应当遵守国家和本省有关合理用能标准和节能设计规范。 达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准建设。项目建成后，达不到合理用 能标准和节能设计规范要求的，不予验收。 固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括节能篇(章) 。年综合能源消费总量 3000 吨标准煤以上的 固定资产投资工程项目，应当委托具有资质的咨询机构对节能篇(章)进行评估。 第十条 禁止引进、新建、扩建国家明令禁止的技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。 第十一条 用能单位应当加强能源计量管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。 用能单位应当做好主要耗能设备的运行管理和更新改造，主要耗能设备的能耗指标应当达到国家标准或者行业 标准、地方标准。 主要耗能设备的操作人员必须通过用能单位的节能培训，并持证上岗。 第十二条 年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。 节能行政主管部门应当组织有关部门对重点用能单位在能源利用、产品能耗限额、能源计量和能源消费统计等 方面进行监督管理。 重点用能单位应当按照国家和省有关规定，定期报送能源利用状况报告。 第十三条 节能行政主管部门可以委托节能监测机构或者具有节能监测资格的检测机构(以下统称节能监测机 构)对用能单位进行节能监测。被监测单位不得拒绝监测。 受委托的节能监测机构应当向节能行政主管部门提供客观公正的监测报告，其监测所需费用由委托的节能行政 主管部门从同级政府安排的节能资金中列支，不得向被监测单位收费或者强制提供有偿服务。 节能监测机构应当取得省质量技术监督部门的计量认证和省节能行政主管部门的资格认定。节能监测资格实行 定期复核制度。 第十四条 节能监测机构的节能监测人员、
重点用能单位聘任的能源管理人员应当通过省节能行政主管部门组 织的节能监测、节能管理业务培训和考核，取得合格证书，持证上岗。 第十五条 能源生产经营单位应当依照法律法规的规定和合同的约定向用能单位提供能源。 电力、煤气、煤等能源生产经营单位不得无偿向个人或者其他单位提供能源或者实行包费制。 第三章 节能技术进步
第十六条 省节能行政主管部门应当结合本省实际， 会同有关部门确定研究、 开发先进节能技术的重点和方向， 定期向社会发布节能技术和产品目录，组织实施节能示范工程。 第十七条 各级人民政府应当采取措施培育和规范节能技术市场，发挥节能技术服务机构的作用，加速节能科 技成果的转化应用。 用能单位有权自主选择节能技术服务机构及其服务项目。 第十八条 设计单位在工程项目或者其他产品设计中，不得采用国家明令淘汰的用能工艺、设备和产品。 第十九条 省人民政府建设行政主管部门应当根据国家有关规定制定本省建筑节能设计标准或者规范。建筑物 的设计、建造应当遵守建筑节能的有关标准，采用节能型的建筑结构和节能新技术、新工艺、新设备、新材料。 第二十条 城市人民政府应当制定合理用能规划，推广新能源、清洁燃料，限制并逐步淘汰落后的燃煤方式。 鼓励有条件的地方发展集中供热、热电联产。 在规划集中统一供热的区域内，有计划有步骤对原有分散供热锅炉逐步改造或者淘汰。 第二十一条 县级以上人民政府应当制定农村能源发展规划，推广使用沼气、省柴节煤灶等农村节能技术，鼓 励开发利用水能、太阳能，营造速生薪炭林。 第四章 节能保障措施 第二十二条 县级以上人民政府应当安排一定的资金， 用于支持节能示范工程、 节能推广项目和开展节能宣传、 培训、监测等工作。 重点用能单位每年应当安排一定的资金，用于节能科技开发、技术改造、教育培训等。 第二十三条 企业用于节能的技术开发费用按照有关规定在税前扣除。 鼓励企业按照国家有关规定，加速设备折旧，实施节能设备更新改造。 第二十四条 采用热电联产和利用城市垃圾、煤矸石、煤泥等低热值燃料及煤层气、余热、余压生产电力、热 力的，按照国家有关规定，免交上网配套费，符合有关条件的不参与调峰;对其生产的电量，电网经营部门应当按 照国家和本省的有关规定优先购买。 第二十五条 支持有关行业协会、社会团体为用能单位提供节能信息、咨询等服务，向节能行政主管部门提出 节能的意见和建议，开展专项节能活动。 第五章 法律责任 第二十六条 违反本条例第九条第
一款规定的， 由固定资产投资审批和管理部门责令设计、 建设单位限期改正; 造成较大损失的，依法追究设计、建设单位及有关责任人员的法律责任。
第二十七条 违反本条例第十条规定的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的 权限责令停止投入生产或者停止使用。 第二十八条 违反本条例第十一条第二款规定的，由节能行政主管部门责令其限期治理;逾期不治理情节严重 的，处 3000 元以上 2 万元以下的罚款;仍不治理的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务 院规定的权限责令停止使用。 第二十九条 违反本条例第十二条第三款规定的，由省节能行政主管部门予以警告，责令其限期改正;逾期不 改正的，处 1000 元以上 5000 元以下的罚款。 第三十条 违反本条例第十三条第一款规定，被监测单位拒绝接受监测的，由节能行政主管部门予以警告，责 令其限期改正;逾期不改正的，实行强制监测，并通报批评。 第三十一条 违反本条例第十五条第二款规定的，由节能行政主管部门责令限期改正，并处 5000 元以上 2 万 元以下的罚款。 第三十二条 违反本条例第十八条规定的， 由有关行政主管部门予以警告， 责令其限期改正; 逾期不改正的， 依法予以处罚。 第三十三条 节能监测机构及其工作人员有下列行为之一的，由有关行政主管部门予以警告，情节严重的，取 消其节能监测资格;有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款：
(一)向被监测单位收取费用或者强制提供有偿服务的;
(二)伪造、涂改、出借、转让节能监测资格证书的;
(三)提供虚假节能监测报告的。 第三十四条 节能行政主管部门及有关行政主管部门的工作人员在节能监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 相关资料： 关于《贵州省节约能源条例(草案修改稿)》修改情况的报告(20030925) 贵州省人民代表大会法制委员会关于《贵州省节约能源条例(草案)》审议结果的报告(20030924) 贵州省人大财政经济委员会关于《贵州省节约能源条例(草案)》审议意见的报告(20030722) 关于《贵州省节约能源条例(草案)》的说明(20030722)
第四篇：贵州省节约能源条例
【发布单位】贵州省 【发布文号】
【发布日期】2013-09-27 【生效日期】2013-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】贵州省人大常委会
贵州省节约能源条例
(2013年9月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为推动节约能源，提高能源利用效率和经济效益，建设节约型社会，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 节约能源(以下简称节能)是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的节能管理、能源使用和节能技术的开发、利用等活动。
第四条 节能工作遵循统筹兼顾、政府引导、市场调节、技术推进和全社会参与的原则。
第五条 县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、节能计划,部署、协调、监督、检查、推动节能工作。
县级以上人民政府每年向同级人民代表大会或者其常务委
员会报告节能工作。
第六条 省人民政府管理节能工作的部门(即省人民政府发展改革部门)主管全省节能监督管理工作。省人民政府工业和信息化部门负责工业和信息化领域的节能监督管理工作，省人民政府住房城乡建设、交通运输、农业和公共机构节能管理等部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受省人民政府管理节能工作的部门的综合协调和指导。
县级以上人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的综合协调和指导。
第七条 各级人民政府应当积极开展多种形式的节能宣传、教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。
新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，刊播节能公益性广告等进行节能宣传，发挥舆论监督作用，营造节能的社会氛围。
第八条 省、市州人民政府应当将节能目标逐级分解，落实到下一级人民政府，签订节能目标责任书，将节能目标任务完成情况作为对下一级人民政府及其负责人考核评价的内容。
县级以上人民政府应当每年向上一级人民政府报告节能目标任务完成情况和节能措施落实情况。
第二章 节能管理
第九条 县级以上人民政府建立节能议事协调机制，统筹协调、组织推动本地区节能工作，研究解决节能工作中的重大问题。
第十条 县级以上人民政府管理节能工作的部门根据上一级人民政府的节能规划和节能计划，具体编制和实施本行政区域的节能规划和节能计划，并按照程序报上一级管理节能工作的部门备案。
省人民政府有关部门根据全省节能规划和节能计划，编制本行业的节能专项规划和节能计划并组织实施。行业节能专项规划和节能计划应当报省人民政府管理节能工作的部门备案。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十一条 严格执行国家、行业和地方节能强制性标准。
鼓励企业制定严于国家标准、行业标准、地方标准的企业节能标准。
第十二条 省人民政府工业、能源等有关主管部门按照国家公布的淘汰用能产品、设备和生产工艺目录及实施方案要求，制定淘汰计划，监督用能单位按照要求在规定期限内实施淘汰。
第十三条 县级以上人民政府统计部门会同同级有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。
县级以上人民政府统计部门应当向同级管理节能工作的部门和有关部门提供能源统计资料。
省人民政府统计部门会同省人民政府管理节能工作的部门，
定期向社会公布各市、州及主要耗能行业能源消费和节能情
况等信息。
第十四条 实行居民用电阶梯电价，引导合理、节约用电。
第十五条 固定资产投资项目依法实行节能评估和审查制度。
未按照国家和省的有关规定进行节能审查或者未通过节能审查的项目，项目审批或者核准的部门不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设;已经建成的，不得投入生产、使用。
第十六条 县级以上人民政府投资主管部门按照固定资产投资项目审批、核准、备案的权限，负责固定资产投资项目的节能审查工作。项目建设、设计、施工和监理单位应当执行节能审查意见。
第十七条 固定资产投资项目节能评估按照项目设计年综合能源消费总量实行分类管理。
第十八条 建立并完善节能服务体系。支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等活动，开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性节能服务。
节能服务机构不得提供虚假信息。
第三章 合理使用与节约能源
第十九条 用能单位应当建立节能目标责任制，定期开展节
能教育和培训，加强能源计量、统计、利用状况分析等基础工作，
推行先进的节能技术和信息化管理模式，合理使用能源。
第二十条 鼓励工业园区按照能源梯级利用的原则采用热电联产方式集中供热。
已建成热电联产集中供热项目供热区域内，逐步淘汰原有分散供热锅炉。
第二十一条 生产单位执行国家和省有关单位产品能耗限额标准，开展单位产品(工作量)能源消耗核算，努力降低单位产品能耗，实行能源消耗成本管理。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，由省人民政府管理节能工作的部门、工业和信息化部门按照权限责令限期治理。
第二十二条 电网企业应当加强电网建设和运营的节能工作，加强电力需求侧管理，优化资源配置，实施有序用电，减少无功损耗，降低线损和配电损失，提高电能利用效率。
电网企业应当与已审批、核准或者备案的可再生能源、资源综合利用发电机组发电企业签订并网协议和购电协议，并为其提供接入、计量、结算等上网服务。优先安排可再生能源、资源综合利用发电机组以及清洁、高效和符合规定的热电联产机组与电网并网发电运行，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量和资源综合利用发电机组发电企业富余需上网的电量，上网电价按照国家有关规定执行。 第二十三条 建筑工程的建设、设计、施工和监理单位遵守建筑节能标准。国家尚未制定建筑节能标准的，省住房和城乡建设部门会同省标准化主管部门根据全省建筑节能发展水平，组织制定地方建筑节能标准及其配套的技术规范。
第二十四条 建设单位组织建设项目竣工验收时，应当对建筑节能强制性标准的执行情况进行查验，并在工程竣工验收报告中，注明建筑节能落实情况的内容，对不符合建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
第二十五条 鼓励构建结构合理、布局优化、功能配套、运作高效的现代化道路运输物流网络体系，提高运输效率和车辆实载率，降低空驶率。
第二十六条 鼓励道路运输企业开发和使用清洁燃料和石油替代燃料车辆，新投入或者更新营运车辆时，优先使用清洁燃料或者石油替代燃料车辆。
第二十七条 鼓励有条件的城市或者城市之间建设城市轨道交通，合理布局城市公共交通、道路客运交通枢纽，加强与铁路车站、机场之间的有效衔接，提高运输效率。
第二十八条 加快普及推广农村户用沼气、大中型沼气工程等生物质能和太阳能、水能以及其他可再生能源利用技术，推广省柴节煤炉灶、节能灯和新型高效燃料技术等农村生活节能技术和节能产品。
第二十九条 鼓励和引导农民使用高效节能农业机械产品。加快淘汰和更新高耗能、老旧农业机械设备和渔船装备。
第三十条 推进农村节能型住宅建设，加大对农村建筑使用
节能材料和节能技术知识的推广和宣传力度，组织对农村建筑设计、施工人员进行节能材料、节能技术知识的应用培训，为农民新建住宅提供节能技术咨询服务。
第三十一条 公共机构的节能工作纳入各级机关目标责任制考核体系，公共机构负责人对本单位节能工作负责。
第三十二条 公共机构按照国家和省有关规定，组织实施能源资源消耗统计、能源审计、能效公示、既有办公建筑节能改造等工作，严格执行能源消耗定额管理制度和强制或者优先采购节能产品制度，厉行节约，杜绝浪费。
第三十三条 公共机构加强对本单位公务用车、空调、电梯、照明、办公设备等用能系统和设备的管理，制定节能管理制度和用能系统操作规程，按照国家相关标准对用能系统进行监测、维护、诊断和改造，提高运行效率。
第三十四条 年综合能源消费量5000吨以上标准煤的用能单位为本省重点用能单位。省人民政府管理节能工作的部门会同省统计部门定期公布重点用能单位名单。
第三十五条 对重点用能单位节能实行分级管理。
年综合能源消费量1万吨以上标准煤用能单位由省人民政府管理节能工作的部门会同省工业和信息化等有关部门负责管理，年综合能源消费量5000吨以上不满1万吨标准煤用能单位由市、州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门监督管理。 省、市州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门将节能目标任务分解下达到重点用能单位，签订节能目标责任书，加强对本行政区域内重点用能单位的节能情况指导、监督和考核，定期公布重点用能单位能源利用状况。
第三十六条 省、市州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门按对重点用能单位节能目标完成情况进行分级考核，将考核结果报同级人民政府并予以公告。
第三十七条 重点用能单位制订节能计划，建立健全能源管理体系和有效的激励机制，提高能源利用效率，每年按规定向市、州以上人民政府管理节能工作的部门报送上能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。
重点用能单位应当设立能源管理岗位，按照国家规定的条件聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。能源管理负责人应当接受管理节能工作的部门和有关部门组织的节能培训。
重点用能单位加强能源计量统计工作，配备统计人员及符合要求的能源计量器具，建立健全能源消费原始记录和统计台帐，逐步推行能源计量数据在线采集、实时监测，定期开展能耗数据分析。
第三十八条 省、市州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低和节能目标考核未通过的重点用能单位，管理节能工作的部门会同有关部门开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。
第三十九条 鼓励重点用能单位加快实施能量系统优化、余热余压利用、电机系统节能、燃煤锅炉(窑炉)改造、节约替代石油等重点节能工程。
第四十条 年综合能源消费总量3000吨以上不满5000吨标准煤的用能单位，由县级人民政府管理节能工作的部门会同县级有关部门比照重点用能单位进行管理。
第四章 节能技术进步
第四十一条 省人民政府管理节能工作的部门会同省工业和信息化等有关部门推进节能技术研究、开发和应用，组织实施重大节能科研项目、节能示范项目和重点节能工程。
第四十二条 省人民政府管理节能工作的部门会同省工业和信息化等有关部门制定并公布节能技术、节能产品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。
第四十三条 县级以上人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化。
第四十四条 鼓励和支持企业、科研机构、高等院校开发利用煤层气、页岩气、生物质能、风能、太阳能、水能、地热能等能源，开展节能信息和技术的交流合作，进行技术创新。
鼓励企业创新和采用新技术、新工艺、新材料，进行节能技术改造。
第五章 保障和激励措施
第四十五条 县级以上人民政府应当安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施和开展节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。
重点用能单位每年安排一定的资金，用于节能科技开发、技术改造、教育培训等。
第四十六条 加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展。对节能服务企业采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，按照国家和省有关规定，给予资金奖励和税收扶持。
鼓励企业参与节能量交易和碳交易，推进节能市场化。 第四十七条 县级以上人民政府应当引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，为符合条件的节能技术研究开发、节能产品生产及节能技术改造等项目提供优惠贷款，推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。
第四十八条 县级以上人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。
用能单位应当建立节能奖励制度，对单位内部在节能工作中表现突出的集体、个人给予表彰和奖励。
第四十九条 鼓励、支持单位和个人购买和使用能源效率等级较高或者有节能认证标志的用能产品，采用高效照明、高效电机、蓄能设备等节能技术和产品，提高能源利用效率。
第六章 监督检查
第五十条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查。
第五十一条 管理节能工作的部门和有关部门实施节能监督检查，履行下列职责：
(一)宣传、贯彻节能相关法律、法规和标准;
(二)监督被监察单位执行节能相关法律、法规和标准，指导被监察单位合理用能;
(三)受理节能违法行为的举报和投诉，并组织调查;
(四)依法查处违反节能相关法律、法规和标准的行为;
(五)履行法律、法规等赋予的其他职责。
第五十二条 管理节能工作的部门和有关部门实施监督检
查时，可以采取下列措施：
(一)查阅、复印或者摘录与监督检查事项有关的文件、财务账目等资料;
(二)要求用能单位就监督检查事项所涉及的问题做出解释和说明;
(三)根据需要对有关产品、设备、资料、场景等进行录像、拍照;
(四)法律、法规规定的其他措施。
第五十三条 管理节能工作的部门和有关部门进行节能监督检查，不得实施下列行为：
(一)非法干扰监督检查对象的生产经营活动;
(二)泄露监督检查对象的商业秘密;
(三)向监督检查对象收取费用或者谋取其他非法利益。
第七章 法律责任
第五十四条 违反本条例规定，未进行节能评估和审查，或者节能审查未通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，或者擅自更改经审查合格的节能方案，降低节能标准的固定资产投资项目，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造，不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由县级以上人民政府管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并
依法追究有关责任人的责任。
第五十五条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。
第五十六条 重点用能单位未按照本条例规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。
第五十七条 拒不提供有关资料，或者伪造、隐匿、销毁、篡改有关证据，隐瞒事实真相的，由管理节能工作的部门或者工业和信息化等行业主管部门予以警告，情节严重的处以5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他责任人员处以2000以上1万元以下罚款。
第五十八条 管理节能工作的部门和有关部门工作人员在节能监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分：
(一)对不符合条件的节能评估报告予以审查通过的;
(二)对未经节能评估审查或者经审查未通过的项目予以批准、核准的;
(三)干扰监督检查对象的合法生产经营活动，向监督检查对象收取费用或者谋取其他非法利益的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十九条 对违反有关节能法律、法规规定的行为，有关部门已经依据节能法律、法规的规定予以处罚的，管理节能工作的部门不再处罚。
第八章 附 则
第六十条 本条例自2013年11月1日起施行。2003年9月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《贵州省节约能源条例》同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：江苏省节约能源条例
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省节约能源条例》的决定 2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《江苏省节约能源条例》作如下修改：
一、将第十二条修改为：“对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上的固定资产投资项目，在进行可行性研究报告审查时，节能主管部门应当组织有关专家或者专业机构对其合理用能专题论证作出评价，达到规范要求的，依法审批的机关方可批准建设。设计、建设单位必须遵守合理用能标准和节能设计规范，不得使用国家明令淘汰的用能设备和产品。项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，限期整改。”
二、将第十五条修改为：“兴建有较高技术和安全要求的农村能源利用工程，其技术方案应当经农村能源主管部门审核;涉及行业管理的，应当严格遵守专业技术标准及相关的行业 管理规定。”
三、将第二十条修改为：“节能监测机构应当依法设立，并依法经过国家或者省质量技术监督部门的计量认证。”
四、将第四十三条修改为：“违反本条例第二十条规定，未取得计量认证擅自从事节能监测业务的，由质量技术监督部门责令改正，并可以处以一千元以下罚款。”
五、将第四十四条修改为：“违反本条例第二十一条规定，被监测单位拒绝监测的，由节能主管部门责令改正，并予以警告;节能技术服务单位提供虚假的数据和分析报告或者强制提供服务、扩大服务项目的，由节能主管部门责令改正，没收违法所得，并可以处以一万元以下罚款。” 本决定自2004年9月1日起施行。
《江苏省节约能源条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
江苏省节约能源条例
(2000年6月30日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2002年4月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省节约能源条例〉的决定》第一次修正根据2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈江苏省节约能源条例〉的决定》第二次修正)
第一章 总则
第一条为了推进全社会节约能源，合理有效地利用能源，保护环境，实施可持续发展战略，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事能源开发、利用、管理及其相关活动，适用本条例。
第三条节约能源是本省发展经济的一项长远战略方针。
节能工作应当遵循市场导向、结构优化、技术进步、公众参与、依法管理的原则。
第四条县级以上地方人民政府应当根据本地区国民经济和社会发展目标，制定节能计划和能源投资计划，合理调整产业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，开发利用新能源和可再生能源，提高能源利用效率，促进本地区国民经济向节能型发展。
第五条县级以上地方人民政府经济贸易管理部门(以下简称节能主管部门)主管本行政区域内的节能监督管理工作。
县级以上地方人民政府计划、科技、财政、建设、环保、质量技术监督、农业等部门应当按照各自职责，协同做好节能监督管理工作。
第六条地方各级人民政府应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
对在节能及其科学技术研究、技术推广中取得显著成绩的单位和个人，地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。 第二章节能管理
第七条地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、服务、监督节能工作，推动能源的合理利用。
第八条县级以上地方人民政府应当加强能源建设的科学规划和合理布局，择优选择能源投资项目，优化能源消费结构，鼓励开发利用天然气、洁净煤等清洁能源和太阳能、风能等可再生能源，加强农作物秸秆等生物质能和可燃废弃物的综合开发利用，并加强能源资源的保护和合理开发利用。
第九条鼓励、支持发展高附加值、低耗能的产业和产品;对高耗能的产业和产品，应当加快结构调整或者技术改造，降低能耗。
第十条县级以上地方人民政府应当安排节能资金，用于支持能源的合理利用、节能新技术推广、新能源和可再生能源的开发。
第十一条县级以上地方人民政府应当进行城市热力规划，推广热电联产、集中供热和集中供冷，提高热电机组利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率。
新建的开发区和有条件的城镇、住宅区，应当集中供热。在集中供热范围内，除科研、生产特殊需要经节能、环保主管部门批准外，不得分散新建锅炉，现有的锅炉应当限期淘汰。
集中供热单位应当依据法律、法规的规定和合同的约定，保证正常、安全、可靠地供热。
第十二条对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上的固定资产投资项目，在进行可行性研究报告审查时，节能主管部门应当组织有关专家或者专业机构对其合理用能专题论证作出评价，达到规范要求的，依法审批的机关方可批准建设。设计、建设单位必须遵守合理用能标准和节能设计规范，不得使用国家明令淘汰的用能设备和产品。项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，限期整改。
第十三条禁止新建、改建、扩建国家明令禁止的小冶炼、小电镀、小水泥、小造纸等技术落后、严重浪费能源和污染环境的项目。已建成的，由县级以上地方人民政府责令限期关停或者转产。
鼓励和引导铸造、锻造、电镀、热处理等高耗能、易污染的 行业实行专业化生产。
第十四条节能主管部门和有关部门应当按照国家和省有关规定，加强对淘汰期内的耗能过高的设备和产品的监督管理，定期公布推荐使用的用能设备和产品名录，限期淘汰国家公布的落后的工艺、设备和产品。
第十五条兴建有较高技术和安全要求的农村能源利用工程，其技术方案应当经农村能源主管部门审核;涉及行业管理的，应当严格遵守专业技术标准及相关的行业管理规定。
第十六条省节能主管部门应当会同有关部门，根据科学、合理的原则，对全省耗能较高的产品制定并公布单位产品能耗限额。
市、县节能主管部门可以会同有关部门，对本地区主要产品制定单位产品能耗定额，指导、促进用能单位节约能源。
第十七条对有关节能的技术要求，没有国家标准或者行业标准的，省质量技术监督部门可以根据技术先进、经济合理的原则，组织制定地方标准。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准。
第十八条县级以上地方人民政府统计机构应当会同有关部门，加强能源消费和利用状况的统计工作，定期公布主要耗能产品的单位产品能耗等状况。
统计机构、节能主管部门和有关部门应当互相配合，建立科学的能源管理信息系统，提高能源信息的利用率。
第十九条节能主管部门应当组织有关部门，对年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的重点用能单位的能源利用情况和单位产品能耗限额进行监督检查，对其能源管理人员组织业务培训和考核。
对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上不满五千吨标准煤的用能单位，可以参照重点用能单位进行管理。
第二十条节能监测机构应当依法设立，并依法经过国家或者省质量技术监督部门的计量认证。
第二十一条节能主管部门可以委托节能监测机构对用能单位的能源利用状况进行监测，被监测单位不得拒绝监测。受委托的节能监测机构不得向被监测单位收费，所需费用由委托的节能主管部门按照国家和省有关规定予以落实。
用能单位因自身节能工作需要可以自行选择节能技术服务单位及其服务项目。节能技术服务单位应当客观、公正地提供用能单位能耗的有关数据和分析报告，不得强制提供服务、扩大服务项目或者擅自提高收费标准。 第三章合理使用能源
第二十二条用能单位应当遵守节能法律、法规和国家有关规定，建立健全能源管理制度，建立节能工作责任制，加强科学管理，采用节能新技术、新工艺，逐步淘汰耗能高的旧设备，有效地降低能耗和生产成本，提高产品的市场竞争力。
用能单位应当优先使用清洁能源和可再生能源。
第二十三条用能单位应当配备相应的计量器具和必要的检测设备，严格能源计量管理;建立能源消耗原始记录、统计台帐和经济核算;定期对主要用能设备以及本单位的能源利用状况进行技术和经济分析。
重点用能单位应当按照国家和省有关规定，定期向节能主管部门报送能源利用状况报告，并抄报其他有关部门。
第二十四条用能单位应当安排一定的资金用于本单位的节能奖励。奖励资金从所节约的能源价值中依法提取，计入生产成本。
第二十五条企业可以向法定认证机构提出用能产品节能质量认证申请;对认证合格的产品，在省内优先推广使用。
任何单位和个人不得伪造、冒用节能质量认证标志。
第二十六条生产耗能较高产品的单位应当遵守国家和省依法制定的单位产品能耗限额。重点用能单位应当根据能耗定额指标，完善能耗定额管理制度，加强内部考核和能源消耗成本管理。
第二十七条服务行业应当在保证服务功能的前提下，选用能源利用效率高、能耗低的产品或者服务方式、服务项目，并加强对耗能设备使用和维修的管理。
第二十八条机动车辆、船舶应当符合国家规定的能耗标准;超过标准的，应当予以改造或者更新。
第二十九条任何单位和个人都应当履行节能义务，不得有下列行为：
(一)生产、销售国家明令淘汰的用能产品;
(二)使用国家明令淘汰的用能设备或者将淘汰的设备转让给他人使用;
(三)超过单位产品能耗限额用能;
(四)无偿使用企业生产的电、煤气、天然气、煤、热力等能源或者实行包费制。
第四章节能技术进步
第三十条县级以上地方人民政府应当根据本地区的实际确定节能的重点和方向，并将节能技术研究、开发、推广纳入政府的科学技术和高新技术产业化发展规划。
第三十一条节能主管部门应当会同有关部门，根据本地区节能的重点和方向，确定节能技术进步的导向目录，组织实施
节能示范工程，引导用能单位和设计单位采用先进的节能技术、工艺、设备和材料。
第三十二条县级以上地方人民政府应当在科技资金中安排节能资金，专项用于先进节能技术研究。
对国家和省确定的重点节能技术进步项目，有关部门和单位应当在资金、信贷和减免行政性收费等方面予以支持。
第三十三条鼓励科研机构、大专院校、企业事业单位和个人研究开发新能源技术和节能新技术，多渠道开展节能信息与技术交流，引进消化先进的节能技术、设备和材料，推广节能新技术和新产品。
鼓励外商投资研究开发节能新技术、新产品、新工艺。
第三十四条培育和规范节能技术市场，建立健全节能技术服务体系，发挥技术服务机构的作用，加强节能技术信息引导，加速节能科技成果的转化。
第三十五条企业的节能技术开发费按照实际发生额计入管理费用。
重点用能单位和生产量大面广用能产品的企业，应当制定利用先进节能技术的目标和措施，将节能技术改造作为企业技术进步的重点。
第三十六条生产用能产品的单位应当加强产品设计和开发，采用新技术、新工艺和高性能材料，降低产品的使用能耗，提高产品质量，开拓节能产品市场。
第三十七条鼓励利用余热、余压、垃圾和低热值废弃物生产电力、热力;生产的电量符合上网要求的，由电网经营部门按照国家和省有关规定优先认购。
第三十八条能源生产经营单位和用能单位应当积极采用计算机控制、电机调速、节能照明等技术成熟、效益显著的通用和专用节能技术，提高能源利用效率。
第三十九条设计、建造建筑物应当符合《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规的节能规定，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能和采暖、制冷、照明、动力、炊事等设备的能源利用率，积极推广节能型建筑物，建设节能建筑示范工程。
住宅建设应当积极推广太阳能应用技术，预设相应管道等设施。
城镇的垃圾、污水处理工程建设，有条件的应当推广应用先进的生物技术，兴建沼气净化等工程。
第四十条地方各级人民政府应当加强农村能源建设和资源综合利用，鼓励开发推广农作物秸秆等生物质气化和碳化、太阳能利用、沼气及其综合利用等能源技术。
第五章法律责任
第四十一条在集中供热管网覆盖的地区新建燃煤供热锅炉的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，可以处五万元以下罚款;未经批准擅自在集中供热管网覆盖的地区新建其他类型锅炉的，由节能主管部门责令改正，并可以处一万元以下罚款。
第四十二条违反本条例第十二条规定，设计单位在设计中使用国家明令淘汰的用能设备和产品的，由节能主管部门责令改正，并由有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十三条违反本条例第二十条规定，未取得计量认证擅自从事节能监测业务的，由质量技术监督部门责令改正，并可以处以一千元以下罚款。
第四十四条违反本条例第二十一条规定，被监测单位拒绝监测的，由节能主管部门责令改正，并予以警告;节能技术服务单位提供虚假的数据和分析报告或者强制提供服务、扩大服务项目的，由节能主管部门责令改正，没收违法所得，并可以处以一万元以下罚款。
第四十五条违反本条例其他有关规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。
第四十六条本条例规定由节能主管部门行使的行政处罚权，除第四十四条外可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的节能监测机构行使。
第四十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第四十八条节能监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章附则
第四十九条本条例自2000年9月1日起施行。