纪检监察领导心得体会

2022-12-25

受到生活、学习、人和物的启发,我们会得到一些心得体会,将这些心得体会记录下来,能让我们获得更多新的思想。如何写出吸引人的心得体会呢?以下是小编整理的《纪检监察领导心得体会》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:纪检监察领导心得体会

全市县、乡纪检监察领导干部培训体会

转变思路 创新实干

努力开创纪检监察工作新局面

----全市县、乡纪检监察领导干部培训心得体会

凉州区洪祥镇党委副书记 、纪委书记 董 飞

根据市、区纪委的安排,我从2011年12月5日至12月7日,参加了《全市县、乡纪检监察领导干部培训班》,为期3天的培训,均以理论联系实际的方式,采取了专题讲授、互动研讨、现场教学、案例分析等多种教学方法。认真聆听了专家教授对市第三次党代会精神的解读,特别是《市委工作报告》、《纪委工作报告》、《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》精神的解读和支农惠农政策落实、基层党风廉政建设、案件查办工作、廉政教育工作等专题讲座;同时也交流学习了县(区)兄弟乡镇纪委书记,就推进新农村建设,乡镇纪检基层工作开展的好经验和好做法。

学习的时间虽然比较短暂,但受益匪浅。通过本次培训,使我进一步了解了新形势下农村改革发展稳定的形势和任务;掌握了我市“支农惠农”工作的政策措施;进一步熟悉了案件查办的工作法;增强了我的党性修养,坚定了履职的信心。同时,通过学习也了解了在新形势下,做好乡镇纪检监察工作面临的诸多难点和焦点,进一步增强了干好本职工作的事业感、责任感和使命感,使我们基层干部开阔了眼界、活跃了思维、增长了见识、鼓舞了信心 、增强了才干,提高了推进新农村建设的见识和能力。整体而言,参加本次培训班有以下几点体会。

一、转变思路、创新实干,增强事业感、责任感和使命感 培训以来,各位领导、专家和教授们通过通俗易懂的理论知识,结合目前我市的发展实际,科学分析了“十二五”期间我们在加快发展的过程中存在的问题和面临的机遇,让我感触颇深,受益匪浅,有醍醐灌顶之感。因此,感到此次培训:

(一)针对性强,教育方式方法灵活多样。培训班学员,可以说都是最基层一线贯彻党的方针政策、直接与群众面对面解决实际问题的执行层。这就要求我们既要有一定的理论水平,熟悉农村工作特点,更要有解决复杂矛盾和问题的能力。本次培训过程中,感到与以往培训不同,教学方式灵活结合、课程安排张驰合理且具有较强的针对性。通过专题讲授、领导专家报告、互动研讨、现场教学、案例分析等多种教学方法,将原本枯燥的理论教学与生动的实际生活紧密相连,将社会热点、难点问题做成案例启发学员积极思考,将工作中可能遇到的突发事件模拟成真实情景,让学员切身感受。通过这些教学形式的改进,真正实现了老师放松教、学员轻松学,大大提高了培训质量和效果。

(二)转变思维,严格了管理转变了视角。通过学习三个转变,即“单位向学校转变、干部向学员转变、家庭生活向集体生活转变”后,感到这归根结底是管理方式的转变,突出了我党“以

人为本”的理念。使我们跳出传统的管理模式思维,改变以往行政命令式的管理,给基层干部发挥自身优势的机会,实现管理人性化。同时,做好群众工作,要以一种学习者、教育者、开拓者的身份参与到日常工作中。时常转换身份,不以领导干部自居,充分发挥基层干部的团队精神,和群众真正打成一片,常常走到老百姓中间去,去听听他们在想什么,他们要求什么,解决他们的实际问题。真正实现一个共产党人的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

(三)细心聆听,活跃了思维增强了才干。学习中,各位专家析事明理、见解独到,对于我的精神和思维都是一次难得的洗礼,听后感想万千。通过学习,我对今后加快区域经济发展信心倍增,对如何当好一个乡镇纪委书记重新思考。谋划和考虑问题从狭隘固化的传统思维模式进一步拓展到大范围、大环境的全局中去思考和谋划,思维意识得到了净化和提升,党性意识、宗旨意识和服务意识明显增强,领导水平和工作能力不断提高,增强了为民服务的本领。

二、善谋筹划、狠抓落实,助力新农村建设

通过本次学习,使我工作的思路更加清晰、目标更加明确, 我将在今后的工作中,严格遵守执行镇党委廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,不谋私利、不做有损党委、政府形象的事,并自觉接受群众监督。增强了自身廉洁建设,不断筑牢拒腐防变的思想防线。紧紧围绕以市委实

施“三大战略”和区委“1126”发展思路和镇党代会、人代会提出的“1235”工作思路,为统筹城乡发展,建设富裕文明新农村保驾护航。以实际行动践行纪委书记职责:

一是认真贯彻落实十七届六中全会和市区第三次党代会精神,按照区委“1126”发展思路,在镇机关进一步落实领导干部廉洁自律的各项规定,切实规范领导干部的从政行为,保障重点工作顺利推进。

二是深入开展农村党风廉政建设。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,加强对特色林果业落实、设施农业建设、小康住宅建设等重点工作以及惠农政策落实的督查,深入推进“四议两公开”工作法,进一步完善和强化村民委员会监督,加强党务、政务、村务公开。

三是加强党风廉政建设责任制考核和村务、政务、党务公开工作的督促检查,做到安排有布署,有督促,有检查,有落实。

四是积极开展矛盾排查,严格办案程序,加大力度查处违纪违法案件,不断提升办案质量。

五是认真开展廉政文化进农村活动,切实加大宣传力度,加强干部的廉洁自律意识。

第二篇:城管局领导学习优秀纪检干部许大勇事迹心得体会

城管局领导学习优秀纪检干部许大勇事迹心得体会

许大勇,男,江苏睢宁人,生于1975年4月,1992年11月参加工作,2003年7月加入中国共产党,2010年7月到广元市昭化区纪委工作,先后担任执法监察室主任、第二纪检监察室主任。2015年4月1日因车祸不幸去世。

蜀地山河呜咽,天府百姓恸哭。一个优秀的纪检干部离我们而去。他的平凡事迹和优秀品质,感动了无数网友和人民群众。四川省纪委、四川省监察厅研究决定,追授许大勇同志为“四川省优秀纪检监察干部”。这是对他的最好表彰。

他为我们树立了一个标杆——铮铮铁骨廉洁奉公。他清白做人、干净做事、坦荡为官。在5年的纪检监察工作中,他秉公执纪,共参与查办了25起案件,严肃查处了违法违纪行为,为国家挽回了3000多万元的经济损失。他坚守原则,无惧恫吓。在查办区水务局砂石资源开发违规案件时,遇到对方的各种威胁恐吓,他说了一句话“天网恢恢,疏而不漏,谁敢作奸犯科,必被绳之以法!”

他为我们诠释了一种责任——鞠躬尽瘁执政为民。想群众之所想,急群众之所急。因为他心中装着人民群众,万事民为天。对人民群众充满了关心爱护。水利枢纽工程处移民搬迁困难时,为了做通移民工作,他和移民同吃同住,维护他们的利益。最终顺利搬迁。开展精准扶贫工作时,他为贫困户捐款并为其买土鸡,他结对帮扶的贫困户生活逐渐好转。他的为民谋利,体现了纪检干部的光辉形象,赢得了人民群众的尊重和爱戴。 他为我们定义了一种清廉——两袖清风洁身自好。清官为百姓爱戴,因为他们不仅自己不贪腐,也严格要求家人清廉。一代清官海瑞去世时家徒四壁,可他的清廉名声价值千金。许大勇身后给我们留的仅仅是2200多元的存款和30多万的债务。他的妻子没有稳定的职业,他也没有完成女儿想去旅游的心愿。他一个人扛起了照顾一家老小的重担,有苦有累从来没一句怨言,更没有因为自己工作便利为自己谋私利。他的在自己的岗位上默默奉献着,真正做到了两袖清风洁身自好,感动着无数国人。 许大勇同志是我们学习的榜样,在灯红酒绿的花花世界中他用自己的清正廉洁为我们树立了一座丰碑。我们广大纪检工作者要以许大勇同志为榜样,认真践行“三严三实”教育实践活动,做到两袖清风、一身正气,守得住清贫,抗得住诱惑,为完成全面建成小康社会,实现伟大的“中国梦”而努力奋斗。

第三篇:纪检委领导学习十八届三中全会精神心得体会

纪检委领导学习十八届三中全会精神心得体会 党的十八届三中全会《决定》强调,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。当前,互联网已成为人们获取信息、发表意见、关注社会现象、参与公共事务的重要渠道。随着互联网的蓬勃发展,网络监督的影响力也日益扩大。网络监督在推动政府职能转变、创新社会治理方面发挥着积极作用,同时在发展过程中也存在一些突出问题,亟待进一步完善机制、提升水平。为此,应在以下几个方面努力。

科学认识网络监督的特点和定位。与传统监督模式相比,网络监督更具公开性、开放性。一方面,网络的高参与度有助于实现人民对权力运行的全方位、全天候关注,这可以促进领导干部谨慎用权、约束言行;另一方面,网络的开放性与低风险性又导致网络谣言和诽谤等泛滥,这可能会损害公民合法权益、影响社会和谐稳定。应该说,网络监督只是舆论监督的一种形式、一种形态。要有效保障人民监督权力,必须把党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等有效结合起来,这样才能形成最大合力。当前,应加强顶层设计,将网络监督纳入法治化、制度化轨道,进一步

1规范网络监督,实现网络监督方式与其他监督方式的有机结合、相互补充。

构建突发事件有效应对机制。网络速度快、影响大、成本低,网民分布广、基数大、构成杂。基于这些特点,相关部门应积极搭建以快速反应、及时引导、关注热点为主要特征的网络工作平台,充分发挥其在应对突发公共事件、引导网络舆情中的作用。首先,促进区域间和部门间政务微博合作,创新政府部门线上线下联动机制,促进各部门相互配合。其次,建立流程化、先发式应急系统,广泛收集和科学整理反映危机事件的信息和信号,在此基础上对其进行甄别分类和归纳分析,对可能发生的危机事件及其危害程度进行预估。同时,将信息及时传达到相关部门,要求其做好预案和相关工作,最大程度将舆情风险化解在萌芽阶段。还应建立事中处理机制,规范危机应对流程,明晰工作目标、工作内容、工作责任,确保危机舆情预警、处理、监督高效有序。最后,构建事后反馈机制,对公共事件的性质、影响、责任、经验教训等进行评估,及时回应社会舆论。

打造专业化人才队伍。网络是一个多向交流平台,有其自身的特点和规律。面对网络监督的复杂局面,政府部门应从配备专门管理人员、加强人员培训及加

强绩效考核等方面入手,着力打造高层次、专业化人才队伍。这支队伍应具有高度的政治敏感和新闻敏感,具有较强的社会责任感和服务意识,具有较强的舆情收集和分析能力,具有良好的应变、表达、沟通能力。应有计划地对相关工作人员进行培训,培训内容包括互联网使用、法规政策、舆情引导、公共危机事件应对等。此外,还应建立配套的考核、奖惩制度,根据相关工作人员履行职责和完成任务的情况给予相应的奖惩,充分调动其积极性、主动性。

第四篇:全县纪检监察工作会议领导讲话

同志们:

这次会议的主要任务是总结回顾xxxx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年纪检监察工作任务。刚才,宗书记作了很好的工作报告,是指导今年纪检监察工作的纲领性文件,各乡镇、各部门要结合实际抓好落实。

在过去的一年里,全县各级纪检监察机关紧紧围绕经济社会发展全局,坚持“标本兼治

、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以坚定的信心、坚决的态度、坚实的措施,全面贯彻落实中央、区、盟党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有力保障和促进了全县经济社会又好又快发展。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,是全体纪检工作者爱岗敬业、忠诚履职、默默奉献的结果。在这里,我代表县委、政府,向全县纪检战线的同志们表示衷心的感谢!今年的纪检监察工作,宗书记在工作报告中强调了“四个专项推进”、“五项主题活动”和“四项回头看”几项重点工作,讲得很详细、也很具体。在此,我代表县委再强调四点意见。

一、狠抓主题教育,强化廉洁意识,从思想上保障党风廉政工作扎实开展

解决腐败问题和治病一样,事前预防代价最小、效果最好;事后治理代价大,且不易根治。教育是反腐倡廉建设的基础工程,是从源头上预防和治理腐败的治本之策,必须抓紧抓好。

一要加强宗旨教育,提高思想认识。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点,做到教育在先、警示在先、预防在先。今年,县委要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,加强对党员领导干部的宗旨教育、政治纪律教育、党纪国法教育、群众观点教育,提高领导干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。特别是主要领导同志要充分认清自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼,带头遵守廉洁从政若干准则,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身模范行为影响带动下属廉洁自律、遵纪守法。

二要创新宣教载体,营造舆论氛围。要充分发挥广播、电视、网络等宣传媒体作用,把反腐倡廉教育与新农村建设、基层组织建设结合起来,把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,着力培树勤政廉洁典范,采取各种艺术形式传播廉政文化,唱响廉政文化的主旋律,使廉政文化深入群众。对行动迟缓、敷衍塞责的反面典型进行批评曝光,营造风清气正的良好社会氛围。

三要围绕中心工作,优化发展环境。新一轮的竞争说到底是环境的竞争,特别是我县这样的欠发达地区,大量的先进生产要素都需要从外部引进,营造优良发展环境至关重要。纪检监察机关要抓住全盟开展效能政府建设主题活动和专项推进经济发展软环境建设的大好机遇,以规范行政行为、精简行政审批事项和行政事业性收费为突破口,组织专门力量进行清理规范。加大行政审批制度改革工作的推进力度,做到“三集中、三到位”,切实解决行政审批事项和收费项目过多、办事效率低、服务质量差等方面问题。

二、狠抓制度建设,强化源头防腐,从机制上保障党风廉政工作扎实开展

用制度管权、按制度办事、靠制度管人是反腐倡廉建设的根本途径。完善好、执行好廉政制度,对于加强干部队伍和党风廉政建设,营造风清气正、和谐稳定的发展环境具有十分重要意义。

一要在制度完善上下功夫。要提高制度的针对性,结合本部门、本单位权力运行的关键点和风险点,将所有涉及权力运行的事项都纳入制度约束范围,做到配套制度健全。要提高制度的实用性,让大家认识到廉政各项制度既是“高压线”更是“护身符”,使制度能够真正堵塞漏洞、解决问题。要提高制度的系统性,加强整体规划和统筹协调,真正发挥反腐倡廉制度的整体合力。要提高制度的规范性,对现有的廉政制度进行整合和完善,有废有立。把经过实践检验比较成熟的制度及时转化为规范性文件,提升约束力和权威性。

二要在制度执行上下功夫。胡锦涛总书记曾指出:“制度的生命力在于执行力”。没有执行力的制度,往往流于形式,成为摆设。制度能否执行好,关键在领导。相关部门要齐抓共管。建立健全联席会议制度,定期召开联席会议,专题研究解决基层党风廉政建设中存在的困难和问题,形成反腐倡廉工作强大合力。领导干部要率先垂范。各部门、各乡镇的一把手要高度重视廉政制度、廉政文件的贯彻执行,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,扎实抓好本地本部门本系统的纪检监察工作,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。环节干部要重点管理。制度措施要细化分解到每个岗位,具体落实到环节干部。特别要把贯彻执行三重一大、政府投资项目监管办法“两个规范性文件”同日常工作紧密结合,落实到权力运行的每个环节,确保“一岗双责”落实到位。

三、狠抓案件查办,强化重惩威慑,从法纪上保障党风廉政工作扎实开展

第五篇:纪检监察会议上的领导讲话

同志们:

经县纪委会研究,报县委同意,今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期,抽出半天时间召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年全县纪检监察工作,安排部署下半年任务。刚才,刘xx对201x年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报,濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言, 他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面,我根据县纪委会讨论的意见, 讲三个方面的问题。

一、聚焦主业、正风肃纪,上半年工作取得阶段性成效

上半年,全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下,按照中央、省、市纪委全会部署,紧紧围绕县委中心大局,压紧压实两个责任,持续发力纠治四风,运用四种形态严格监督执纪,不断推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点:

(一)严督实导,两个责任进一步压实。 县委马书记带头示范,亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展两个责任落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒,为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效,在抓具体抓深入上下功夫,着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了《中共xx县委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单》,乡镇和县直各部门结合实际制定了个性化的责任清单,并通过签字背书的形式,落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工,层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人,停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉,并现场接受委员询问。下发《落实党风廉政建设责任制工作台账簿》900多册,对台账记录情况加强监督检查,做到全程留痕。三是强力督责。县四大家领导认真落实一岗双责,到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导,对两个责任落实不力的进行谈话提醒,督促整改落实。6月上旬,县委带队,对全县各乡镇和县直单位两个责任落实情况进行了督导检查,对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的,实行一案双查。

(二)纠建并举,作风建设进一步深化。 坚持作风建设永远在路上,聚焦整治四风问题不放松,深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动,通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻,让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客xx大讲堂,对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了《不变的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;县住建局等19家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展学准则、学条例知识竞赛;停前镇组织开展舞动古驿英姿,传承廉政文化大型文化汇演;县国税局创作了xx戏《十劝夫君》,唱响学党章党规、带头遵规守纪主旋律,全县组织开展了清廉xx摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期,清明祭祀、就学录取等四风问题敏感节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调,发文重申纪律,发送提醒短信3000余条,引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查,持续释放正风肃纪强烈信号,始终保持严纠四风的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年,围绕四风典型问题开展监督检查36次,发现问题65个,共查处违反作风建设案例26件,给予党政纪处分37人,其中违反中央八项规定精神案例31件,公开通报3期、49人次。其中,濯港镇、教育局加大作风案件查办力度,上半年已完成全年目标任务,他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把纠四风与树新风结合起来,一手抓治理,一手抓倡导。下发了《关于加强领导干部家风建设的实施意见》,将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容,在领导干部中倡导树立五对和谐关系。结合家庭助廉活动,发放《家风建设提醒卡》2000余张,引导家属严守十不准,做到八必问。同时,在全县建立了家风建设示范点,以点带面,推动社会风气向上向善。

(三)节奏不变,正风肃纪的高压态势进一步保持。 一是执纪审查力度不减。1-6月,全县纪检监察机关共立案131件,比去年同期增长1件,给予党纪政纪处分56人,涉及科级干部2人,移送司法机关5人。其中,乡镇纪委查办73件,县直查办10件。上半年,查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇,县直单位有县教育局,委局机关有纪检监察三室,这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪四种形态。立足抓早抓小、快查快结,对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部,早提醒,督促整改。上半年,约谈44人,函询9人,组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治,化解重点信访件9件。 积极探索三零机制,着力化解信访难题,确保小事不出镇、大事不出县。上半年,共受理信访举报122件,其中来信来电70件,来访23批,网络举报29件,涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率达到95%以上,转立案11件。其中,上半年,下新镇实现零信访。

(四)重心下移,全面从严治党向基层进一步延伸。 坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展七个专项治理。在做好省市六个专项治理规定动作的同时,增加一项工作纪律突出问题专项治理,制定了《全县开展七个专项治理的工作方案》并组织实施。截止6月底,已完成自查自纠阶段的任务。其中:基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个,涉及单位9个,给予纪律处分8人,组织处理9人,印发通报6期、13人次;农村集体三资监管突出问题专项治理发现问题村114个,涉及违规金额452.63万元,收缴处罚资金9.36万元,清退违规资金33.16万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个,涉及14个乡镇,全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户,通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前,已完成了数据采集、信息比对等工作,入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定,全县共查实问题线索4859条,涉及科级干部及家属31条,涉及财政供养人员193条,涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金107.7万元,约谈工作落后单位分管领导5人次,印发通报5期,立案处理16人。我县大数据监督检查工作,得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单,打通制度延伸最后一公里。积极探索正面要求、负面禁止相结合的双面清单管理制度,督促基层支部书记切实履行第一责任人责任。小池镇结合实际制定了《从严管理村干部的20条负面清单》,xx镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核,实行扣分制,通过双面清单加强管理,把全面从严党压实延伸到基层一线。

(五)找准定位,服务大局进一步跟进。 正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系,找准结合点,切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案,对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10个部门及其系统进行全面督查,点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门,并对上年度11个部门履职尽责进行回头看。督促部门抓好 服务企业行动,组织召开企业反映问题交办会2次,将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并督促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访,从严查处涉企四乱行为,立案2件。制作了1期《服务企业在行动》专题片。强力推进县委三化三区战略和四大行动部署,制作电视专题片5期,选树了一批先进典型,督促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议,得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实《省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知》文件精神,组织专班对观看《镜鉴》警示教育片、学习《严肃换届纪律文件选编》以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查,确保中央九个严禁九个一律和省委九个必须学习教育全覆盖,党委中心组专题学习率达到100%、党员干部知晓率达到100%。严格按照《省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知》要求,严把选人用人关。集中精力、集中时间,对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制一票否决、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实,按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》,对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来xx就任后的第一天,就召开紧急会议安排部署全员防汛,并坚持一直驻守在防汛一线。同时,县纪委抽调专人组建5个专班,由领导班子成员带队,对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗,加强巡堤查险,抓紧物资准备,保障电力供应,强化安全措施等,确保平安度汛万无一失。目前,已印发防汛督办通报13期,通报批评2人,立案8起,给予党纪政纪处分7人,诫勉谈话1人。其中:小池镇、分路镇分别立案查处1件。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题:一是两个责任落实不平衡。从上半年两个责任落实情况监督检查和刚才通报的情况看,在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明,重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是三转不彻底。上转下不转、明转暗不转的问题还不同程度存在,虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作,但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪 检干事依然身兼多职,主业并 不突出。 三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。 客观地讲,我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。 四是执纪审查的力度和节奏不均衡。 少数单位或受换届、防汛等中心工作影响,正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成,少数单位还有信访件未按期完成回复。 五是干部能力素质有待加强。 少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求,对四种形态学习不深、理解不透、贯彻不够,发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题,我们要保持清醒认识并采取有力的措施,在下半年工作中认真加以解决。

二、加紧冲刺,创先争优,全面完成今年各项任务  7月份马上就要过去了,按照往年的惯例,12月上中旬,市纪委绩效考评就将启动,这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成,留给我们的时间就只有四个月,而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作,这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人,任务压头,时间紧迫。我们务必凝神聚力,统筹安排,聚集主业主责,紧盯目标,加紧冲刺,加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是:按照年初的工作规划,认真履责,创优争先,努力做到面上工作整体推进,重点工作打造亮点,特色工作争创品牌,力争在年终的各项考评中,向市纪委、县委交出满意答卷。

1、在担当两个责任上要有新作为。 今年5月,省委出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。6月,中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》以问责倒逼责任落实,以问责层层传导压力,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段,我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机,把握牛鼻子四级递进论,进一步压实延伸 两个责任。主要在督、考、述、问四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织《问责条例》和《暂行办法》专题学习和辅导培训,在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查,督促各级党员干部把台帐管理做实,真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对两个责任清单落实情况的监督检查,督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度,用好一票否决,强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况,并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求,依据中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》严格问责,真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的牛鼻子,深入推进主体责任问责年。同时要加强一案双查。上半年,我们这方面的案件偏少,下半年要加大力度,对不履行全面从严治党主体责任,给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对四风和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。

2、在深化作风建设上要有新作为。 以深入查纠四风问题为关键,进一步巩固作风建设成效。 一要保持露头就打的态势。 坚持越往后执纪越严,对党的后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后,仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题,严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风,紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,以及换届、防汛等重要工作时期,一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光,对四风问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公 车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与带彩娱乐和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。 二要保持通报曝光的震慑。 点名道姓通报曝光是作风建设的利器,具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度,切实做到三个必须,即:只要查处了四风案例,必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访,必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕,必须集中通报一批典型案例。同时,要加强县乡联动,尤其是重要节点、关键时段,要上下联动、集中通报,形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。 三要保持对隐形四风的高度警觉。 当前,在强大的震慑之下,四风问题表面上有所收敛,但是隐形四风问题仍然突出,形式上东躲西藏、花样翻新,我们必须高度警觉。要重点紧盯九个方面的问题:紧盯公款吃喝转入地下,改头换面迂回报销的问题;紧盯坐着公车拿补贴、用着公款养私车的问题;紧盯虚列会议名目套取经费,留存尾款挪作他用的问题;紧盯假借公务绕道旅游,个人游玩公款买单的问题;紧盯违规兼职变相取酬,移花接木转嫁开支的问题;紧盯发购物卡、送消费券以及红包电子化,礼品网络化的问题;紧盯巧立名目发放福利,动用公款购送节礼的问题;紧盯操办婚庆事宜化整为零,只收礼不设宴的问题;紧盯隐秘聚会逃避监督,奢侈享乐败坏风气的问题等等。这些都是当前作风建设亟待破解的新动向、新问题。

3、在推进执纪审查上要有新作为。 执纪审查工作一直是我县的优势和特色,我们的执纪审查经验、数量都走在全市前列。但是,今年的形势却不容乐观。主要表现在:一是去年的案件数高达289件,这就意味着今年我们是在高水位上运行,同比增长的压力很大。就半年数据来讲,目前只有131件,同比增幅还没有达到全市的平均水平;二是案件质量上,考核比分较重的科级干部案和作风案件,都较少,呈负增长,委局机关自办案也明显偏少;三是问责案和一案双查案也明显落后;四是必须有的环境保护和安全生产问责案还未破零。下半年,要在执纪审查工作上继续领先,必须有新作为,始终保持惩治腐败的高压态势,做到正风反腐节奏不变、力度不减,做到无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必肃、有多少查多少。尤其是在今年是换届之年,更要坚决克服疲劳思想、让步倾向、松劲苗头,切实把监督执纪四种形态作为当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循,改进方式方法,大胆探索实践,继续奋勇争先。 一要强化目标管理。上半年,乡镇纪委查办案件工作总体上是好的,但是,办案工作进展不平衡,有的已经完成了全年目标任务,有的上半年的任务还没完成;县直单位纪检组中,卫计局超额完成全年目标,教育局已完成全年目标,水利局时间过半任务过半,其他的还没有破零。请大家认真想一想,纪委姓纪,必须在纪言纪、依纪执纪,如果一年到头不办一件案,说明什么?下半年,各单位务必强化目标意识,突出办案主业, 加大办案力度,要紧盯三种人和三个后, 主动出击找案源,严肃查处违反六大纪律的案件,不要坐等问题线索送上门,要注重把握节奏和力度,充分运用四种形态,圆满完成年初确定的目标任务。这里特别强调一下,委局七个办案专班要加强对联系单位和乡镇监督执纪工作的指导和督办。我们大多数纪检组多年来办案都没有突破零,并不是我们这些单位无案可查,而是我们的位置没有摆正,履责没有到位。下半年,七个办案专班要向联系单位的纪检组交线索、压任务,督办指导我们的纪检组查办案件,以此推动纪检组履行好监督责任。 二要强化质量管理。 在践行四种形态新格局下,案件数量上升、周期缩短,对案件质量提出了更高要求。中央纪委明确要求纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当做出党纪政纪处分决定,这实际上是要求我们把纪法分开、纪在法前落实到位,避免出现对象到了监狱身份还是党员的现象。对此,我们要认真对照抓落实。一方面,要切实把初核的功夫做足,形成基本完整的证据链条,确保有一至两笔涉嫌犯罪的问题事实清楚、证据确实充分,夯实案件质量。另一方面,要以全市案件质量提升年活动为载体,坚持24字方针,做好案件审理工作,确保每一起案件都经得起检验。上半年,审理室坚持执行乡案县审,组织乡镇开展了2次案件质量互评互审,取得了很好的效果,这项工作要继续保持。另外,对于超期未结案的案件,请各专班要抓紧办理,尽快结案。 三要强化安全管理。 随着执纪审查力度的加大,给办案安全带来了新挑战,我们要高度警觉,时刻绷紧办案安全的思想之弦。 我们已经 出台了《xx县纪检监察机关办案工作程序》和 《非两规案件安全管理暂行办法》,在16个乡镇建成了标准化的谈话室,从制度管理到硬件建设上堵牢了安全漏洞。下一步,关键是要严格执行这些管理制度,并加强指导用好谈话室,进一步细化举措、压实责任,确保办案安全零事故。

4、在推动全面从严治党向基层延伸上要有新作为。 全面从严治党纪委责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感,聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位,拓展监督方式,精准发力正风肃纪,以监督执纪的新作为推动全面从严治党向基层延伸。下半年,要重点做好以下四个方面的工作: 一是要启动县级巡察。 按照省委要求,县市区今年要全面开展巡察工作,并完成第一轮巡察。目前,我县的巡察工作方案已经基本形成,等县委会讨论通过后,就要加紧成立巡察机构,组织开展对县直部门、企事业单位和乡镇的首轮巡察。 二是要 健全纪委监督网络。按照《党章》关于党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员的规定,下半年,我们要在全县各级党组织设立纪检委员,实行定人定岗、明责压责,让纪检委员当好党风廉政建设宣教员、监督员、联络员,切实解决基层党内监督盲区。 三是要 深入开展七个专项治理。 这项工作目前自查自纠已经完成,按照要求,7—9月要完成重点核查。由于当前防汛任务重,7月底我们先在县直单位启动重点核查,乡镇稍微推迟一下。七个专项治理是省委部署开展的一项重点工作,希望各单抓紧抓实,要通过专项治理,重点围绕基层违反群众纪律的突出问题、农村集体三资监管的突出问题和扶贫领域侵害群众利益的突出问题,盯住基层小五长,从严查处职级低但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的微腐败。 四是要做好运用大数据开展监督检查工作。 运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作,已经完成了数据比对,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查处工作要分步进行。从前段工作实践证明,大数据是个有效的监督手段,不仅在惠农政策落实情况的监督检查中有效,在其他领域同样有效,我们要把这个方法用足、用好、用长。对发现的问题线索,要逐条核查,不漏掉一个问题,不放过一条线索,对查实的问题,该纠正的纠正,该处分的处分,该问责的问责。同时,要深入分析个案背后的普遍规律,查找机制制度方面的漏洞,促进地方和职能部门认真研究改进的办法和措施,把大数据监督检查成果用足。

5、在服务大局上要有新作为。 纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务和工作大局中来开展。 下半年,我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督,加大服务中心、服务大局的力度。 一是进一步严肃政治纪律。 坚决把维护政治纪律放在首位,决不允许对县委、县政府的决策部署说三道四、推三阻四,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决查处庸政、懒政、怠政行为。继续 重点对推进 三化三区 、实施 四大行动 任务完成情况进行监督检查,督促职能部门履职尽责,确保政令畅通、发展有力。坚持 抓典型、查落后,扬清风、树正气,积极倡导清廉为官、事业有为新风尚。 二是进一步严肃换届纪律。 下半年是县乡换届的关键时期,但换届中工作不能换频道、力度不能换低档,必须做到纪律审查的力度不减弱,对执行中央八项规定精神情况的监督检查频率不变,开展谈话函询抽查核实的比例不降。继续加强换届风气监督,对跑官要官、买官卖官的行为决不放过;对拉帮结派、拉票贿选的行为决不放过;对跑风漏气、干扰换届的行为决不放过。对各种腐败行为进行坚决的斗争,做到发现一起、查处一起,一查到底,不让投机钻营者有机可乘,不让铤而走险者侥幸得逞,不让触犯法纪者逃脱惩处,从而协助党委营造风清气正、心齐气顺的换届环境。 三是进一步严肃防汛救灾纪律。6月份以来,全县防汛形势异常严峻,江河湖库水位持续上涨,超过保证水位,一些圩堤长时间受雨水浸泡和高水位湖浪冲击,险情频发。坚决打赢防汛救灾这场硬仗,确保人民群众的生命财产安全,是当前全县上下重中之重的全局工作、中心任务,纪检监察机关责无旁贷。一方面,要坚决按照县委、县政府的统一部署,认真扎实地完成好分配的防汛抗灾任务。同时,要继续加强对防汛救灾纪律执行情况的监督检查,对擅自脱岗离岗、发现险情不及时报告、执行措施不力、不服从统一指挥、贻误防汛救灾工作的,及时查处、从严问责,用铁的纪律确保平安度汛万无一失。下半年乃至明年,要把加强救灾款物的监督检查作为工作重点,督促财政、民政、审计及有关单位,切实加强对救灾款物的管理和使用,严肃查处违纪违规案件。

三、建强班子、打造铁军,加强纪检监察机关自身建设  深化党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党,关键在人。全县各级纪检监察机关要以县、乡两级换届为契机,持续深化三转,不断加强自身建设,努力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军。

1、要增强看齐意识,强化使命担当。 党的以来,以同志为的党中央,推动全面从严治党环环相扣、步步深入,党的理论创新和实践创新取得丰硕成果。年初,党中央部署在全党开展两学一做学习教育,推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸;7月1日,习在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话,对全面推进党的建设新的伟大工程作出部署。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须坚决向党中央看齐,坚定不移贯彻中央的新部署新要求。 一要提高主动看齐的思想自觉。 新形势下,党中央的要求越来越严,群众的期盼越来越高,纪检监察的任务越来越重,面临的考验越来越深。纪检监察干部必须认清形势、站稳立场,自觉摆正位置,强化使命担当,始终与党中央保持同频共振,踩着不变的步伐,把从严治党、正风反腐进行到底。 二要把握坚决看齐的实践要求。 实践是一面镜子,树立看齐意识,不是简单的工作要求,而是思想和行动的指南,必须时刻贯穿于工作当中。当前,全县纪检监察机关要把学习贯彻七一重要讲话精神、《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》作为重大的政治任务来抓,认认真真、原原本本地学习,吃透精神、把握实质,切实用以指导实践、推动工作。 三要培养经常看齐的行为习惯。 看齐意识并不是天生就有,看齐的标准也在动态变化、不断提升,需要加强学习、持续锤炼,以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行,成为潜移默化的自觉习惯。要坚持向先进典型看齐,强化奉献意识,弘扬榜样力量;要坚持向党中央看齐,认真履行监督职责,确保党的决策部署贯彻落实。

2、要加强学思践悟,准确把握政策。 党中央从党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务出发,先后提出了严查三种人三个后、把纪律挺在前面、运用监督执纪四种形态等一系列重大政策要求。中央纪委监察部网站开辟学思践悟专栏,对重大政策进行深度解读,引导我们边学习边思考,边实践边领悟。我们要结合实际,加强学习和思考,准确把握和运用政策,切实解决工作中不懂不会、不敢不愿的问题。 一要准确把握聚焦三种人三个后。 对此,我们要从讲政治、讲规矩、守纪律的高度来认识和把握,决不能不讲宽严相济,眉毛胡子一把抓;决不能碰到什么问题查什么问题,什么问题好查就查什么问题,而是要讲究策略聚焦重点,不论是在贯彻落实八项规定精神上,还是在执纪审查上,都要聚焦从严查处后违纪违规的问题,释放越往后执纪越严的信号。 二要准确把握把纪律挺在前面。 对此,我们要从严管就是厚爱的高度来认识和把握。纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依纪进行监督执纪问责。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。必须突出执纪特色,用纪律的语言来描述问题、处理问题,用纪律的尺子来衡量党员干部的行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,防止党员干部滑向违法犯罪的深渊 。三要准确把握践行四种形态。 四种形态对纪检监察机关而言,既是工作要求又是工作方法。践行四种形态是实现从管少数向管多数、从拔烂树向护森林的转变,对纪委而言要求不是松了而是更严了,任务不是轻了而更重了。在实际工作中,我们对问题线索的处置一定要严格标准,该初核的必须初核,该立案的必须立案,既不能片面理解四种形态,认为批评教育和轻处分要成为大多数,就将所有的问题线索都采取函询、约谈的方式处理;也不能只热衷于办大案要案,对抓早抓小工作不上心、不着力。

3、要坚持严实标准,加强自身建设。 习在七一重要讲话中指出,伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质的干部。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,也迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍,长安书记在全省纪检监察工作座谈会上明确提出了铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的要求,我们要适应新形势新任务,坚持不懈、持之以恒地加强自身建设。一是以换届为契机加强班子建设。换届中,要认真落实两个提名考察办法,把那些符合纪检领导岗位特质标准的干部及时发现出来、合理使用起来。重点把握好乡镇纪委书记、副书记和县直纪检组长人选,配齐配强基层纪检队伍。切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到各级纪检领导岗位上来。加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度,进一步畅通队伍进的渠道和出的路径。全县各级纪检监察干部要带头严守换届纪律,正确对待进退留转, 确保进得坦然,退得愉快,留得安心,转得踏实,不管组织怎么安排,都能展示新气象、干出新业绩。二是强化学习培训,提升履职能力。深入开展两学一做学习教育,不断深化党章党规党纪学习,坚持先学一步、深学一层,立足工作岗位,强化学以致用、边学边用、学用结合,着力提高执纪监督问责的水平,练就看家本领。特别要加强对换届后新任纪检干部的业务培训,采取集中学习、以案代训、岗位练兵、跟班锻炼等方式,不断提升纪检干部调研总结、执纪审查、组织协调的能力。继续抓好办案人才库建设,着力培养一批纪律审查的骨干人才,带动整个队伍能力提升。这里特别强调一下学习问题。我们不少纪检监察干部动手能力、组织协调能力都很强,但是调研分析、总结宣传的能力却是短板。一些单位工作干得很出色,但是光会做、不会说,不会总结宣传,再好的工作也出不了彩。刚才通报的各单位通讯报道工作,不少单位半年工作任务都没有完成,有的单位1篇工作信息都没有上报。根据年初安排,除通讯报道外,每个单位都要完成1篇高质量的调研文章,希望大家积极动笔,按时报送。通讯报道和调研文章,年底都要结硬帐,都要兑现奖惩。因此,希望大家要加强学习,勤于调研、勤于思考、勤于总结、勤于动笔,既要干得好也要说得好。三是坚持严管厚爱,加强内部监管。纪检干部对腐败不具有天然的免疫力,纪委也不是保险箱,纪检干部违纪会受到更严厉的处分。必须牢固树立正人先正己,打铁还须自身硬的理念,对纪检干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,以硬措施严防灯下黑。要始终抓紧内部监督管理,从严抓好内部作风巡察,督促纪检干部自觉遵守各项规定,维护良好形象。对执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整;造成严重后果的要给予纪律处分,以严实的标准,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

今天就讲这么多,谢谢大家。

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