1月社区卫生工作计划

2022-09-29

逝者如斯夫，不舍昼夜。我们也在不断的成长，这个过程中会出现很多阶段性的目标与挑战，有必要学习书写计划，来帮助我们实现目标。那么如何写好计划呢？以下是小编收集整理的《1月社区卫生工作计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：1月社区卫生工作计划

爱国卫生工作计划、总结和爱国卫生月实施方案、总结[1]

米脂县中医院环境卫生工作计划

2011年度我院环境卫生工作要以提高人民健康水平和推动社会进步为目标,大力提高社会环境卫生水平,把环卫工作与创卫工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作：

一、抓组织，重实效

加强我院环卫工作组织领导，落实工作职责，使环卫工作有组织、有计划的开展。把建设健康单位与创建省级卫生县城工作有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是：持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。

二、大力宣传，人人参与

首先健全宣传教育阵地建设，扩大教育面：

1是及时把党和政府对环卫工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知;

2是动员教育，形成人人参与的良好氛围，动员全体职工积极参与黑板报、宣传橱窗资料收集，尽量做到版面新奇、大方，内容丰富，争取每月出一期;

3是利用下乡对广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。

三、完善制度，加强治理

一步完善内部治理考核办法和有关的规章制度，逐步实行科学治理、规范治理。继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工

作和健康教育建设工作，安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生，大厅、过道一日拖二次，垃圾、厕所定期清理，去除异味，随时保持院内清洁;公共设施定期进行检查维护;积极开展除“四害”工作。

四、做好环卫会基本工作。继续按照上级的要求，积极参与卫生活动。

米脂县中医院 2011年3月3日

米脂县中医院环境卫生实施方案

根据县卫生局2011年12号通知精神，为了进一步做好我院创卫工作，创建优美的院容院貌，促进我院绿化、美化、进化、亮化工作，提高人民群众健康水平，降低疾病发生，为患者提供温馨、卫生的医疗环境。研究，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以广泛深入地开展爱国卫生月活动为基础，以创建洁净的卫生环境为主线，进一步抓好全院大环境的整治，广泛开展环境卫生综合治理除四害，重点部位消毒、粪便无害化处理和全院健康教育活动。通过与各卫生室联动、标本兼治集中综合治理环境卫生，减少疾病传播，改善人居环境，提高人民群众的身体健康。营造健康、和谐、优美的就医环境。

二、宣传动员、建造氛围

利用板报、宣传栏及周会等形式向全院职工宣传创建净的环境卫生活动的意义、目的、卫生知识、健康知识，创造讲文明、讲健康、讲卫生的良好氛围，使他们积极参与到创建洁净环境卫生活动中来。

三、集中整治、采取措施

1、全院要以搬家式的方式清除办公场所室内外灰尘和各种垃圾、污物、白色污染，清除公共场所死角的垃圾污物。

2、加大对乱倒、乱扔垃圾，随地吐痰人员的教育处理力度。

3、积极宣传健康教育，为职工宣传健康知识、发放健康资料。

4、加大全院环境卫生保洁工作，安排专人负责保洁。

5、大力开展除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动。投放灭鼠药及捕鼠工具，消灭老鼠;喷洒灭蝇药物，消除四害的滋生条件。

6、宣传环境保护，提高人民群众健康水平，降低疾病发生，为患者提供温馨、卫生的医疗环境。

四、保障措施

(一)加强领导，强化责任

成立环境卫生领导小组。

组长：常伟

成员：乔尚奔

(二)扩大宣传，大造声势。

充分利用会议、板报、标语、网络等媒体开展活动宣传，表扬先进卫生室及个人，倡导全院职工创卫工作中去。

(三)奖惩制度

把环境卫生落实情况与工作业绩考核相联系，对于在活动中突出的科室及个人给予精神或物质奖励，对没有完成任务的或没有达到要求的卫生室及个人给予适当经济处罚。

米脂县中医院

2011年3月3日

米脂县中医院环卫工作半年总结

前半年，据上级文件精神，结合我院创建省级卫生城市工作，全面开展环境卫生活动，并取得了初步成效，院前半年开展环境卫生活动总结如下：

一、健全调整了组织机构

根据上级要求，结合我县实际，卫生院重新调整健全“环卫领导小组”机构，做到了组织健全、责任明确、分工具体，大事有人管，小事有人抓，并将爱国卫生活动列入卫生院工作的重要议事日程。

二、大力开展宣传发动工作

国卫生和创建国家卫生城市工作是一项利国利民的经常性工作，需要广大村民民的积极配合和参与，必须做到家喻户晓，人人皆知，做好宣传教育，提高村民的卫生意识尤为重要，为认真贯彻落实。上级布置的各项会议精神，卫生院召开例会，共70人参加了此次会议，把上级会议精神全面贯彻落实下去，做到工作有布置、有组织、有督查、有评比，较好地完成了4 月份爱国卫生活动。此次活动共清除垃圾死角5 余处，处罚乱扔垃圾2名、随地吐痰3名，有力地推动了我院爱卫工作进程。

三、认真做好除“四害”工作

我院共购买除“四害” 药物60余包，外环境药物44余包，下

发到各科室，并统一时间、统一人员、集中投放，确保了各科室、卫生院“四害”密度达标。

爱国卫生活动是一项长久性工作，在我院还存在不少问题、不够之处，主要是上下共管力度不够，没有形成合力，部分村民的卫生意识还有待提高。我院将继续把爱国卫生活动开展好，加大村民卫生意识宣传力度，努力完成好创建国家卫生城市各项工作。

米脂县中医院

2011年7月5日

第二篇：环境卫生月安排及小结(1月-12月)

环境卫生月安排及小结

2015年1月环境卫生安排及小结

整洁、有序、文明的环境迎接春节的到来，推动环境卫生再上一个新台阶，根据上级部门的统一部署，居委会制定环境卫生“百日整治迎春节”活动计划：

一、成立环境“百日整治迎春节”活动小组，制定实施方案，对环境卫生进行调查摸底，提出目标，明确任务。结合本连实际,做到人员、设备、资金到位,各尽其责，统一协调解决各项整治的工作中出现的问题。

二、按照环境“迎春节方案，全面宣传发动，召开会议进行全面部署，利用各种宣传工具，广泛宣传、发动，形成良好的创建氛围。清除辖区内的主次干道上“八乱”(乱堆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、乱倒、乱晒、乱停等)以重点整治、巡回清理与长效管理结合起来，及时督促保洁员的日常保洁工作，按时打扫公厕，垃圾做到日清日运。

三、坚持以环境综合治理，消除“四害”孳生场所。地面消杀覆盖率达到100%。

四、深入开展健康教育工作，禁止在公共场所吸烟，教育青少年关爱生命，远离毒品。及时张贴卫生板及健康教育墙报，组织居民健康教育讲座培训，开展为居民义诊和咨询活动。预防艾滋病、妇女病，不断增强人民群众的卫生健康意识，使居民基本卫生知识知晓率达70%。

五、加强绿化管理，及时对辖区绿化和主次干道绿化进行修剪和补种，发现病虫害及时喷打药水，清理绿化带内杂草与污染物，美化环境，提高大东庄品味。

2015年2月环境卫生安排及小结

1、对1月份的环境卫生工作进行总结、整改。落实团党委关于连队环境卫生整改的规划，全面突击检查卫生死角、及其垃圾的处理存放工作。

2、沿居民户、个体户依依必须签订门前三包责任书。将其纳入环境卫生考核的范围。

3、严格落实监督考核机制。各小组分管组长实行责任到人，对具体的环卫工人进行日常考核。明确职责，连队环境卫生整治工作领导小组负责统筹全连环境卫生，垃圾清运，将全连环境卫生整治作为今年连队建设的主要工作去抓，积极协调、沟通各个体户、各生产区。单位主要负责人是落实环境卫生整治的责任人;连队保洁员是具体措施落实的执行者。

2015年3月环境卫生安排及小结

一、加强宣传，提高思想认识。

针对目前我连环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“辖区整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治连队环境卫生作为连队建设的重要突破口和切入点，掀起全连环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在主干道路的灯杆上悬挂环境整治卫生宣传标语;

2、向广大职工群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;

3、利用闲暇时间组织宣传，对环境卫生知识进行集中宣传，发动青少年学生清洗乱贴乱挂的广告，营造爱国卫生的氛围;

4、发放致连队居民的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识;

5、组织连队干部及区长、党员到先进示范区参观学习，吸收经验。

二、强化一个意识，营造良好工作氛围

推进连队环境卫生整治工作，离不开广大职工群众的支持和配合，群众是这项工作的主体。为此，针对部分群众对环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪，我连把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用干部工作会议、党员会议、职工代表会议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个职工群众的好处。

2015年4月环境卫生安排及小结

4月3日下午在会议室召开环境卫生专题会议，会上书记薛新树同志总结了三月份环境卫生整治情况，并对四月份环境卫生整治工作做了详细的布署。

1、连队主干道沿线所有杂树、草堆、灰粪堆全部清理。

2、对道路、排水系统、绿化、公共厕所彻底建设。

3、对新值林进行修剪、浇灌。

4、对绿林两边的垃圾进行清扫。

2015年5月环境卫生安排及小结

5月4日下午14：30分在召开专职保洁员会议。会上薛新树书记总结了四月份全村环境卫生整治情况，并部署5月份环境卫生工作。

四月份环境卫生工作总结：

1、有部分灰色路未及时清扫。

2、保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未及时捡拾。

3、垃圾池垃圾始终未彻底清运。五月份环境卫生工作安排：

1、继续抓好连队辖区的环境卫生整治工作。

2、对机库、粮场周围加大力度整治(杂物、草堆、农粪堆、农药加注点)

3、垃圾点垃圾要及时销毁、掩埋。

2015年6月环境卫生安排及小结

6月10日下午在会议室召开环境整治专题会议，会上书记薛新树同志总结了5月份工作情况，并着重部署了6月份环境卫生工作。

1、继续抓好连队辖区环境整洁打扫工作。

2、对绿化进行补填(死树换掉)。

3、对乱堆砖头地方进行清运打扫。

4、抓好办公室操场周边车辆乱排乱放进行整齐，做到排放有序。

5、对道路两边电杆上的小广告进行清理。

2015年7月环境卫生安排及小结

7月8日下午14：30分在村部召开村专职保洁员会议。会上阮旭云书记总结了六月份全村环境卫生整治情况，并部署七月份环境卫生工作。

六月份环境卫生工作总结：

1、有部分灰色路未及时清扫。

2、街道保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未及时捡拾。

3、中心小学玩具厂垃圾池垃圾始终未彻底清运。七月份环境卫生工作安排：

1、继续抓好二袁庄、谈墩两组环境卫生整治工作。

2、对谈墩三角带加大力度整治(杂物、草堆、农粪堆)

3、公交车站垃圾池拆除、后移重新建一个垃圾池。

4、整治街道企业卫生死角(玩具厂)。

5、垃圾中转站两边垃圾要及时掩埋。

2015年8月环境卫生安排及小结

8月17日下午14：30分在村部召开村两委会及专职保洁员会议。会上阮旭云书记做了工作安排及部署。首先阮书记总结了上半年以来我村环境卫生整治工作的所取得的成绩，并表扬了我村一直所从事环卫工作的保洁员，对他们对我村环境卫生工作所付出的艰辛表示感谢。阮书记在总结我村环卫工作所取得成绩的同时，也一针见血的指出了我村下半年环卫工作的艰巨。我村为了迎接市容“环境卫生先进示范村”工作组的考核，自八月份以来面临任务的艰巨，并对八月份环卫工作做了细致的分工及安排。

1、对村综合服务中心周围进行彻底的清理，杜绝卫生死角的存在，及时更换坏死的苗木，并对苗木进行一次集中的松土，以迎接雨季的来临。

2、加大二袁组环境卫生综合整治的力度，对村居绿化带卫生死角进行及时的清理。

3、对圣竹路、205国道沿线的卫生进行集中的整治。

4、每日检查公交车站的卫生打扫情况，并对公交车站内的卫生实施时时的清理打扫，给村民一个良好的出行环境氛围。

5、垃圾中转站的垃圾每天进行集中的托运及处理。

6、加大环境卫生整改的宣传力度，对沿街个体工商户进行环境卫生检测，实施督导其对垃圾的处理。

9月环境卫生安排及小结

10月环境卫生安排及小结

11月环境卫生安排及小结

12月环境卫生安排及小结

第三篇：9月1日检查清洁卫生情况通报

一、优点

1.3、4年级“中队园地”(原“我最棒”)全部布置完毕，6年级“中队园地”整体质量较高。老师们辛苦了。

2.美术室

1、美术室

2、美术器材室干净整洁，4年级1办桌面物品摆放整齐，干净，2.8班教室各方面细节做得非常到位，3.2班绿植丰富，为班级增色不少。

二、问题

1.个别楼层走廊有垃圾，楼层垃圾桶周围有烂扫把，男、女厕所门帘有墨汁，清洁间拖把和水桶摆放乱，1栋3楼平台有遗留下来的习作展板(已经不用了，可扔掉)。

2.有些班级绿植少或无绿植，有些办公室绿植枯萎没有更换。 3.3.4班教室后墙有多块墙砖脱落。

4.有些班级讲桌上的物品杂乱，有卷筒纸，有作业本，有垃圾袋……，讲桌下面的物品摆放不够整齐。开学领的新本子在教室里没有靠墙角摆放，随意摆成一堆。

5.有些班级讲台上摆着水桶，学生带的小凳子，教师坐的椅子横七竖八也不整齐。有的教室有损坏的凳子，请及时联系后勤龚主任处理。

6.楼层书吧没有书，有些书吧有损坏，请及时联系后勤维修。有些楼层文化没有更换学生作品，如1栋3楼美术主题楼层，作品没有摆好。楼层文化的作品和阅读悦美作品坏了，旧了，请相应年级组、教研组更换。

7.美术办公室垃圾桶很脏，平时没有套垃圾袋，也没有清洗。3年级1办桌上物品摆放不整齐，墙角有一堆一堆的泡沫纸，请放到铁皮柜里。有些办公室打印机上有布置教室剩下的废字，花名册，电脑桌上放着作业本，甚至饭碗，墙壁上的课表没有斯干净。

8.有些班的班级书吧被占用，放了本子、杂物，与书籍无关，有些班级书吧书籍摆放不整齐，请整改。

9.有些教室有原班留下的作文，坏了，旧了，要清理。有些教室门框、电脑机箱、展示台、窗台、风扇、有灰。

10.个别教室门上、张贴栏上留着以前班级贴的东西，坏了，旧了。原来班级贴的对联已经烂了也没有清理。

11.2栋4楼篆书班教室、3栋2楼知智轩、3栋3楼录播室外、5年级的走廊摆放了一些桌椅，有些很乱。2栋2楼科学室3外面还有丢弃的书报架和大花盆。

12.有些班级今天布置的“中队园地”中的作品张贴不牢，已经飞起来了，要贴平整。

13.有些教室内学校统一做的24字社会主义核心价值观、请说普通话的写真已经撕烂了，请到德育处换新。

14.4年级接开水处“我爱首都，我爱家乡”的大字没撕干净，1年级接开水处斜对面墙上数学文化张贴物没有撕干净。1栋4楼书法教室外面的学生作品有些烂了，有些被洒了墨汁。

15.书法长廊草坪上有纸屑、靠操场廊柱下有很多落叶。朗读亭地砖脏，周围落叶起堆。

16.车库楼上的草坪，网球场和篮球场交界处外围的草坪有更换下来的成块成块的广告垃圾。

有则改之，无则加勉。请大家对照问题整改。9月6日上午我们会再次检查。检查范围：教室清洁，教室环境布置，走廊清洁，办公室、清洁间、厕所、功能室、校园公区清洁。请大家做好准备。

第四篇：2012年1月11日刘建林副局长在全省动物卫生监督工作会议上讲话

开拓创新规范执法

大力推进全省动物卫生监督工作再创新水平

——刘建林同志在全省动物卫生监督工作会议上的讲话

(2012年1月11日)

同志们：

2011年，面对国内外严峻复杂的疫情形势，全省各级畜牧兽医部门密切配合，扎实工作，有效应对了去年初周边国家疫情对我省的威胁，保证了上海国际泳联世锦赛和深圳大运会期间动物疫情的稳定和畜产品安全，继续保持了无重大动物疫情的良好局面。当前，全球疫情形势依然严峻，特别是春节临近，畜禽及其产品交易调运频繁，人员大量流动，疫病传播的风险大大增高，我们必须保持高度警惕。动物卫生监督是防控工作的关键环节，是实现两个确保的重要保障。在这关键时期，省局决定召开这次会议。会议的主要任务是，贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》，总结部署全省动物卫生监督重点工作，对春节期间的重大动物疫病防控和动物卫生监督工作进行重点强调。刚才，牛树田和王海涛同志分别传达了全国动物卫生监督工作座谈会和全国执业兽医资格考试总结会议精神，对2011年度全省动物卫生监督工作考核先进市给予了表彰。根据会议安排，下面，我谈几点意见：

一、2011年动物卫生监督执法工作进一步规范，成效明显

(一)动物卫生监督执法体系逐步完善。截止目前，省动监所已经完成了参公过渡工作;市级有15个市设臵了独立的动物卫生监督机构，其中济南、青岛、淄博、烟台、威海、临沂、聊城、菏泽等8个市具备独立的执法主体资格;全省140个县(市、区)有96个县(市、区)设立了动物卫生监督机构，其中79个独立设臵，17个与疫控机构合设。

(二)动物卫生监督执法队伍整体素质逐步提高。一是加强了执法人员培训，不断提升执法水平。全省各级采取轮训和逐级培训的方式，分期分批开展了动物卫生监督执法人员的法律法规、职业道德和业务技术培训。据统计，全省共举办各类培训班510多期。

二是开展了动物检疫大比武活动，提高了队伍操作技能。去年上半年，开展了“全省动物检疫技能大比武活动”，整个活动从2月份开始，历时4个多月。各地精心组织，认真准备，逐级选拔出68名优秀选手参加全省理论和技能操作两项考核。经过激烈角逐，评选表彰了6个先进团体和10个动物检疫技术操作能手。大比武活动的开展，有效促进了全省检疫队伍整体素质的提高。日照市比武活动行动快，社会影响好。市畜牧局主动协调，与市总工会、人力资源和社会保障局联合举办了市级大比武活动，有8名同志被授予“日照市动物检疫技术标兵”称号，其中2名同志申报市级劳动模范。

(三)动物卫生监督执法工作逐步规范。

1.积极推进产地检疫工作规范开展。一是加强动物检疫申报

点建设，进一步完善动物产地检疫申报制度。二是认真落实各级动监机构、执法人员、饲养场户等各方面责任，严格按检疫程序操作，不断规范检疫行为。三是面对产地检疫工作面大量广、执法人员相对少的矛盾，部分市创新管理机制，探索推行协检员制度，选拔责任心强、业务技术较好的防疫员担任协检员，协助做好产地检疫工作，逐步形成了县、乡、村一体化的动物检疫网络，保证了检疫监管措施到位，切实提高了产地检疫率。临沂市统一建设标准、建设内容和建设模式，在全市设臵了130个驻企业检疫申报点，137个驻乡镇检疫申报点，方便了群众申报检疫，改善了行业精神风貌，检疫申报制度得到有效落实。

2.积极推进动物屠宰检疫工作规范开展。一是严格动物入厂检疫把关，切实落实待宰动物准宰制度，保证屠宰动物健康。二是各地结合实际，创新检疫监管机制，努力推行动物屠宰环节全流程同步检疫工作。青岛在全市6个较大的生猪屠宰企业派驻相应数量的检疫人员，按照“把两头，管中间”的基本工作要求，在屠宰环节实施同步检疫，保证了全流程同步检疫制度的有效落实。

3.积极推进规模养殖场监管工作规范开展。一是进一步在全省实施规模饲养场兽医巡查监管制度，落实了监管兽医，实行挂牌监管服务，确保做到监管到位、记录齐全真实。二是健全和完善饲养场 “四报告”(引入报告、发病报告、死亡报告、出栏报告)、“四保证”(保证按规定隔离、按规定免疫、按规定消毒、按规定处理)和“四健全”(健全防疫责任人员、基础设施、制度措施、记录档案)的管理措施。同时，通过检疫分所或乡镇畜

牧兽医站划片落实监管人员，摸清片区散养畜禽情况，建立健全散养动物监管档案，将90%以上的饲养畜禽列入畜牧兽医部门直接监控范围，保证从源头进行动物卫生安全和疫病控制。烟台市积极探索兽医监管新模式，在兽医监管方式上，对规模饲养场，以一个场为监管单位，依托挂牌兽医对其进行全过程监管;对散养户，以乡镇为监管单位，依托包片兽医对其进行监管。

4.流通监管工作逐步完善。一是各地继续完善和推行市场、超市等动物及动物产品销售场所的监督检查制度。二是各地积极探索中心城市外来动物及动物产品指定通道准入制度，严把外来动物及动物产品的市场准入关，探索强化中心城区、农贸市场、大型超市外来动物产品的管理机制。三是统一建设标准，在2010年争取资金400万元的基础上，省财政又投入资金1700万元，对23个重点检查站进行标准化建设(新建15个，续建8个)，加快了动物卫生监督检查站标准化进程。四是各检查站不断完善落实各项规章制度，坚持24小时值班，充分发挥检查站的作用，对运载动物及动物产品的过往车辆严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。淄博市张店区积极探索中心城区动物卫生监督管理经验，对入市动物、动物产品实行准入制度，设臵专门通道，落实专人管理，对进入城区的动物、动物产品实行指定通道进入，收到良好效果。

5.突出抓好动物及动物产品产销对接，规范外调备案企业管理。为保障2011年上海第14届国际泳联世界锦标赛和深圳第26届世界大学生夏季运动会期间我省供应的动物卫生及动物产品安全，各级精心组织、重点安排，全面做好动物及动物产品安

全监管工作。一是各市动监机构严格按照国家有关标准和规定，对辖区内供上海、深圳的原备案企业进行了一次全面检查和清理。二是狠抓检疫监管具体措施，健全了企业报批和管理程序，严格按程序审查、验收、备案，与各市签订赛会期间安全监管责任状，逐级签订责任书，明确各级各单位的义务和责任;落实企业安全质量责任，实行企业安全承诺制度;实行检疫员和县级监督所长双签审核把关制度，确保了两赛会期间我省供应的动物及动物产品安全。上海世游赛期间，我省入沪鸡肉、鸭肉、鸭副产品、猪肉、猪副产品分别占入沪总量的60.61%、61.14%、97.85%、20.21%、40.10%。

6.积极推进动物检疫证章标志规范管理。一是按照农业部要求，按时完成了新版动物检疫证明和检疫标志招标采购工作，认真做好新版检疫证明和标志的供应，保障了新旧版本动物卫生证章标志的稳妥、顺利过渡。二是按照《农业部关于印发动物检疫合格证明等样式及填写应用规范的通知》要求，逐级指导各地开展检疫证明规范填写。三是以新旧检疫证明换发为契机，开展了动物检疫证明、检疫标志、牲畜耳标等证章标志的专项检查活动，严厉打击了制售、假冒、买卖、使用旧证、违规出具动物检疫证明等违法行为。四是继续完善逐级领用、定期核查等管理制度，规范出证程序，全省动物检疫证章标志管理秩序不断规范。

7.动物卫生监督执法办案不断规范和加强。一是统一了全省动物卫生监督执法文书。为进一步规范动物卫生监督执法行为，根据有关法律法规和文件规定，省里统一制定了32个不同类别的《山东省动物卫生监督执法文书》和《山东省动物卫生监督执

法文书制作规范》，并经省法制办备案后，于2011年6月1日正式实行。二是加强与公安、工商、质检、商务、食品药品等有关部门的沟通联系、协调配合，积极推行联合执法，及时查处各类动物卫生违法行为，加大联合执法力度。区域联合执法也不断加大，省与省、市与市之间的联手联动、联打联控有力震慑了违法分子。三是组织开展了对动物及动物产品生产、运输、加工、贮藏等环节的专项检查活动，加大了对违法案件的查处力度，维护了《动物防疫法》的尊严和正常的动物卫生监督秩序。去年上半年，全省共查处各类违法案件1057件。其中，现场处罚案件399件、立案处罚案件658件;申请法院强制执行11件。

(四)动物标识及动物产品追溯体系建设取得新突破。 1.加强牲畜耳标申购发放管理。一是认真组织做好牲畜耳标申购发放管理工作，严格逐级网上申购、审核、审批等程序，保障了我省牲畜耳标佩戴工作的顺利开展。二是严格按照农业部要求，开展了动物标识及疫病可追溯体系建设专项整治活动，对发现的问题和不足进行了认真整改和完善，使我省动物标识及疫病可追溯体系建设工作不断推进。

2.探索开展了电子出证试点工作。我省以深圳大运会为契机，按照“统筹规划、分步实施”的原则，对大运会期间供深圳的所有动物产品开展了动物检疫证明电子出证试点工作，检疫数据实现了动态信息化监管。为稳妥推进电子出证工作进程，省里又选取了枣庄、东营和临沂三个市开展动物检疫证明电子出证试点工作，为全省实行电子出证进行全方位探索，积累经验。

(五)圆满完成了执业兽医资格考试工作。各地精心组织、

密切配合、积极协调，克服重重困难，安全、高效、圆满地完成考试各项工作，取得了“零差错、零事故”的显著成绩。2011年，我省共有4518名考生网上成功报名、3583名考生到现场进行了报名资格确认、3541名考生通过了报名资格初审、3532名考生通过了报名资格复审，均居全国首位。3102名考生参加了考试，参考率为87.83%，1256人获得执业兽医资格，通过率为40.49%，其中652人取得执业兽医师资格，通过率为21.02%;604人取得助理执业兽医师资格，通过率为19.47%，均高于全国平均通过率。同时，为加强执业兽医注册管理，推进动物诊疗机构执业兽医准入制度，省里统一印制了《执业兽医证》和《助理执业兽医证》，下发了《关于开展执业兽医注册及备案工作的通知》，从2011年10月1日起全面开展了执业兽医注册与备案工作。

同志们，在充分肯定一年来动物卫生监督工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题和困难，有些地方存在执法人员“隔山开证”、只收费不检疫、买卖检疫证明等违法违规行为，必须引起我们高度重视，需要认真研究解决。从近期开展的全省动物卫生监督执法工作检查和机构建设情况的调查摸底来看，这些问题在一些地方还不同程度地存在。主要表现在以下四个方面：

一是思想认识不到位。一些地方认为动物卫生监督执法只是动物防疫工作的补充，是行政许可的一个事后环节，对动物卫生

监督在兽医工作中的重要地位和作用，认识不清，重视不够。同时，由于监管对象点多、面广、人员复杂，监管难度大，短期内难以见到成效，得不到政府及相关部门的重视，没有充足的资金来源和建设投入。一些地方还没有真正把动物卫生监督工作摆上重要议事日程，没有充分认识到动物卫生监督执法对于防控重大动物疫病、保障动物产品质量安全应该具有的重要作用。

二是机构设臵不到位。突出表现为县级动物卫生监督执法机构设臵不到位。有的地方推进兽医管理体制改革不彻底，对基层动物卫生监督执法人员编制核定过少、人员编制实际到位数不足、存在混编混岗的现象;大部分县级动物卫生监督机构还不是独立法人、不具备独立银行账号、不具备独立的收费许可证，不具备独立执法主体资格，违法执法问题比较突出。

三是条件保障不到位。这个问题在一些市县表现还比较突出，各级投入不足，基层财政保障不到位，有些地方动物卫生监督机构是差额补贴单位，个别地方甚至还是自收自支单位，连最基本的工作经费都得不到保障，导致个别人员倒卖检疫票证、“隔山开证”等违法违纪行为较为突出，严重扰乱了动物卫生监督执法秩序。

四是执法人员素质不适应。一些地方基层执法人员存在专业技术水平较低、年龄老化、结构不合理，法律知识缺乏、依法行政意识和能力不强，少数执法人员职业道德素质不高，导致执法不规范，甚至存在违法执法的问题。近年来，屡次出现执法人员

违规出证、乱收费等违法违规行为，严重影响了动物卫生监督执法队伍和畜牧兽医部门的社会形象。

各级动物卫生监督机构是目前畜牧兽医系统承担动物防疫、检疫和动物产品安全监管的唯一一支专业执法队伍，面临的监管任务将会越来越多，要求越来越高，责任越来越大。2011年，中央、农业部和省里领导多次对畜产品等食品安全问题做出重要批示，明确要求严查处、施重典，落实责任;社会各界对食品安全的关注度日益增加，对我们的执法也提出更高要求。各级领导的重视、社会各界的期盼和法律赋予我们的职责，要求我们必须不折不扣地做好动物卫生监督工作。无论是进一步加强动物卫生监督执法体系建设的客观要求，还是全面规范开展动物卫生监督执法工作的现实需要，都要求我们从经济社会发展全局高度进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，自觉履职尽责，采取有力措施，下大力气把动物卫生监督这个机构和这支队伍建设好、保护好、发挥好，更加努力地做好动物卫生监督工作。

二、谋划长远，全力推进动物卫生监督工作又好又快发展我们要继续围绕农业部确定的“两个千方百计、两个努力确保”的目标，结合我省实际，一手抓日常监管工作，一手抓监管能力和长效机制建设，把加强动物卫生及动物产品安全监管能力建设放在基础位臵，从推进体制改革、完善法规政策、创新监管机制、提高队伍素质、强化条件保障等方面，全面提升动物卫生监督执法能力，全力推进动物卫生监督工作又好又快发展。2012年要着重抓好以下几项工作：

(一)加快推进动物卫生监督执法机构建设。各级对监督执法机构与行政管理部门、技术支撑单位的职责划分和工作关系，要严格按照《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求进行归位，不能越位、错位、缺位，要积极协调编制、人事、财政等有关部门进一步深化和落实国家和省里关于兽医体制改革的要求，特别是要着力解决好差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构的条件保障问题，组建具备独立法人资格的动物卫生监督机构，动物卫生监督机构应具备独立的银行账号。机构独立执法主体资格问题不解决，法定监管职责不可能全面落实，行政执法问责风险就难以避免。

(二)切实加强动物卫生监督队伍管理。各地要综合本地养殖业发展和动物卫生监督工作的需要，科学测算和配备动物卫生监督执法人员。加快推进官方兽医制度建设，按照农业部规定，对全省现有在编、在岗的动物卫生监督执法人员进行统计，认真开展官方兽医身份确认、筛选工作。加强对执业兽医、乡村兽医等兽医专业人才的管理，采取签约、聘用等有效形式，协助官方兽医做好饲养场监管和出栏动物辅助检疫工作;在大的屠宰企业培训兽医人员，经考核合格后协助驻场检疫员开展检疫辅助工作，缓解目前检疫执法人员不足的问题。各地要完善培训、考核、奖惩制度以及人员招录制度，建立一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍。

(三)全面提升动物卫生监督执法水平。

——狠抓检疫监督，保障动物及其产品卫生安全。在实施好动物产地和屠宰检疫的基础上，全面摸清各类养殖场户和屠宰加工企业基本情况，健全检疫监管制度和措施，推进产销联动、检打联动，落实养殖、屠宰加工企业动物卫生和动物产品安全主体责任，强化动物、动物产品质量安全监管。农产品质量安全法第二十六条规定：农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测;经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。当前，非法添加“瘦肉精”问题为社会所关注，各地要严格按照上级部署，落实好监管职责，不断加大监管和打击力度。各地畜牧兽医部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理。要协调当地商务部门督促生猪屠宰企业建立“瘦肉精”自检制度，按批次对屠宰生猪进行筛查。生猪屠宰前，驻场(厂)检疫人员要认真查验屠宰企业生猪“瘦肉精”检测合格记录凭证，检测结果合格的方可出具准宰通知单，准予屠宰，并严格按照《生猪屠宰检疫规程》认真实施整个屠宰过程的检疫监管。

——强化检疫申报点建设，规范检疫申报制度。动物检疫申报点既是检疫工作的场所和平台，也是向社会展示检疫工作形象的窗口。各地要严格按照省里统一要求，逐步强化动物检疫基础设施建设，尤其要强化动物检疫申报点建设，根据动物检疫申报工作实际，按照科学设臵、合理布局的原则设立检疫申报点，为深入开展动物现场检疫工作提供基础条件，展示动物卫生监督执

法系统良好形象。

——狠抓饲养环节监管，强化动物疫病源头控制。对辖区内的饲养场要做到底数清、监管严，督促建立完善养殖档案、免疫档案，健全养殖环节监管记录和措施，从源头提升动物卫生安全监管水平，确保动物疫病有效控制。

——狠抓流通环节监管，保障上市动物及动物产品安全。深入落实好交易场所定期巡查制度，尤其是经销量大的城区动物及动物产品销售市场、农村集贸市场、物流中心等环节检疫监管，对每个交易、储运场所要有专人负责，落实责任，严禁未经检疫或检疫不合格的动物及其产品上市。进一步规范动物卫生监督检查站建设，加强设施设备配臵，完善制度，健全记录档案，坚持24小时值班，严格查证验物，实施全天候监控，有效加强流通环节监管。

——监督做好无害化处理工作。无害化处理既是疫病源头控制的重要措施，也是动物及动物产品安全监管的重要内容，还涉及到环境与生态保护问题。去年，《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》对做好病死畜禽无害化处理等动物卫生监督工作提出了明确要求。各地要严格按照要求，对病死动物及其产品坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理，有效防范动物疫病传播，避免发生动物源性食品安全事件。

——强化证照管理，规范检疫收费。各地要切实加大对伪造、

买卖证照等不法行为的查处力度，进一步规范证照使用管理秩序。要切实加强动物卫生检疫监督收费管理，严格按照国家规定，该收的一定要依法收取，要坚决杜绝不按标准收费、超范围收费等违法行为。

(四)引入现代化手段，稳步推进动物标识和动物产品追溯管理。农业部已经明确动物标识和动物产品追溯体系是动物卫生及动物产品安全监管工作的支撑平台和基本手段，要求由动物卫生监督机构具体负责实施建设和监督管理工作。各地要及时总结追溯体系建设的成效，大力推进动物卫生及动物产品安全监管信息化进程，努力实现动物及动物产品全程可追溯管理。试点市要积极探索、勇于创新，为全省实行电子出证打下坚实基础，树立典型经验。其他市也可以早筹备、早谋划，借鉴试点市的经验和做法，创造条件开展追溯体系建设工作。各地要和省里积极联系沟通，所建信息管理系统要与省级信息网络平台互连互通，数据共享。

(五)规范执法办案程序，严厉打击动物卫生违法违规行为。各地要按照动物卫生法律法规和省里统一制定的监督执法文书的要求，严格执法办案程序，规范执法文书填写，完善案卷制作，在执法办案中切实做到以事实为依据、以法律为准绳。采取有效措施，不断加大动物卫生执法办案力度，依法严厉查处各类违反动物卫生法律法规的行为。在执法过程中，要认真贯彻落实农业部畜牧兽医行政执法六条禁令，进一步严明纪律，严格依法履职，规范执法。要加强与商务、公安、工商、质检、食品药品

等有关部门的联系，按照职责分工，密切协作，共同做好私屠滥宰、病死动物及动物产品等案件查处。要积极与兄弟省市加强联系，建立部门间、区域间动物卫生监督执法协作和区域检打联动机制，维护动物卫生法律尊严，促进动物卫生监督执法工作有序开展。

(六)细化考务工作，严格执业兽医监管。各地要在认真总结去年考务工作经验的基础上，加强宣传，组织实施好2012年执业兽医资格考试，以完善执业兽医考试制度为重点，以加强考务管理队伍建设为基础，不断加强执业兽医资格考试工作质量管理。加强考试机构和考务队伍建设，落实规章制度，建立健全考试工作的各项长效机制，切实做好2012年执业兽医资格考试工作。同时，各地要按照省里《关于开展执业兽医注册及备案工作的通知》要求，根据辖区内执业兽医队伍建设情况，严格按照《山东省执业兽医注册与备案流程(试用)》和有关法律法规规定，准确把握执业兽医注册条件，严格规范执业兽医注册程序以及执业兽医资格证书类别和执业兽医从事兽医服务活动范围，加快推进执业兽医注册及备案工作，加强执业兽医从业资格准入管理，强化从业行为监管，推进执业兽医制度建设深入开展。

(七)加强组织领导，强化动物卫生监督执法责任制。各地要严格按照依法行政的规定，继续强化动物卫生监督执法责任制建设，加强组织领导，狠抓责任落实。一是梳理、修订有关制度规定，进一步明晰动物卫生监督机构职权职责、执法依据，规范动物卫生行政执法行为。二是深入贯彻行政执法责任制、过错责

任追究制、执法督查和稽查制、定期培训考核、关键岗位轮换和执法回避等制度规定，分级指导，层层落实，责任到人。三是对系统内动物卫生违法违规行为严肃惩处，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究等问题，保护相对人合法权益。

同志们，今年是“十二五”承上启下的关键之年，开好头、起好步，做好动物卫生监督工作，对于推动兽医事业科学发展意义重大。各级要按照省委、省政府的统一部署，树立和落实科学发展观，认清形势，把握机遇，扎实工作，锐意创新，切实做好动物卫生监督工作，保障畜产品质量安全，为建设现代畜牧业强省做出新的更大贡献。

新春将至，在此预祝大家春节快乐，阖家幸福，万事如意! 谢谢大家!