城乡规划论文提纲

论文题目：义县公众参与城乡规划的问题及对策研究

摘要：随着中国计划经济向社会主义市场经济的快速转变和改革开放的不断深入,中国的城市化进程也在迅速的加速。城乡规划作为城乡发展和建设的龙头,具有非常重要的公共政策属性,其实质就是行政机关作为城乡规划的组织者与社会公众密切合作,交互使用一系列国家资源,如土地资源和土地承载的利益,进行社会再分配的过程。在城乡规划领域引入公众参与民主决策和民主监督,广聚民意、纳民智、成共识,保障城乡规划决策的合法、合理以及科学,已经是建设社会主义民主、法制、和谐社会的必然要求。虽然中国公众参与城乡规划早在20世纪90年代就已实行,但大多数小城市城乡规划的公众参与仍相对落后,那些落后区域的情况尤为严峻。作为典型代表之一,义县可以很好地填补当下县级城乡规划公众参与研究的空缺,也为其他普通小城市提供参考。本文通过文献研究、案例分析和问卷调查等科学研究方法,分析了城乡规划中公众参与管理工作中存在的问题以及成因,在现有的理论和制度框架下提出有效解决措施。首先,本文总结了国内外公众参与城乡规划的最新研究成果,并对现有的理论成果和结论进行了简要的分析评述。其次,明确了城乡规划中公众参与的相关概念,并通过对公众参与理论和服务型政府理论内容以及相关法律基础的运用,对其必要及可行性进行了分析。再次,阐述了义县的基本情况,城乡规划概况和公众参与情况,分析了义县城乡规划中公众参与的问题和成因。同时判断出公众参与城乡规划缺乏法律保障的途径;城乡规划部门管理力度小、阻力大;政府对城乡规划的信息公开以及宣传程度不够;公众缺乏参与城乡规划的相关知识以及参与意愿不强等问题存在的主要原因最后,本文结合锦州市义县的具体实际情况,提出了完善义县公众参与城乡规划相关制度;加强义县公众参与城乡规划体制机制建设;完善义县公众参与城乡规划正式化渠道;积极营造公众参与城乡规划环境,提高公众参与积极性等对策,解决义县城乡规划公众参与所面临的重点问题。本文着重于建立公众参与城乡规划的反馈机制以及组织促进和发展公众参与的利益组织的创新,研究和探索适合于义县城乡规划公众参与的有效管理措施,希望有效推动义县城乡规划公众参与进程。

关键词：义县;公众参与;城乡规划

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第一章 绪论

一、论文选题目的与意义

(一) 选题目的

(二) 研究意义

二、文献综述

(一) 国外城市规划中公众参与相关研究

(二) 国内城市规划中公众参与相关研究

(三) 简要评价

三、研究方法

(一) 文献研究法

(二) 案例分析法

(三) 问卷调查法

四、论文的创新点

(一) 提出公众参与城乡规划的反馈机制

(二) 提出培植和发展公众参与利益组织代表的构想

第二章 公众参与城乡规划的基本理论概述

一、公众参与城乡规划相关概念

(一) 城乡规划

(二) 公众参与

二、公众参与城乡规划的主要内容

(一) 公众参与的主体以及范围

(二) 公众参与的方式

(三) 公众参与的权利

三、公众参与城乡规划的理论基础

(一) 公众参与理论

(二) 服务型政府理论

第三章 锦州市义县公众参与城乡规划的现状

一、义县的基本情况

二、义县城乡规划的基本情况

(一) 义县城乡规划实施概况

(二) 新修编总体规划概况

三、义县城乡规划公众参与情况的调查分析

(一) 义县公众参与城乡规划调查

(二) 问卷调查结果分析

四、义县公众参与城乡规划的情况

(一) 保障公众参与城乡规划的知情权

(二) 保障公众参与城乡规划的参与权

第四章 锦州市义县公众参与城乡规划问题及原因分析

一、义县公众参与城乡规划存在的问题

(一) 公众参与城乡规划缺乏法律保障的途径

(二) 城乡规划部门管理力度小、阻力大

(三) 政府对城乡规划的信息公开以及宣传程度不够

(四) 公众缺乏参与城乡规划的相关知识

(五) 公众参与的意愿不强

二、义县公众参与城乡规划存在问题的原因

(一) 相关法律制度存在欠缺,政府权利缺乏制约

(二) 缺乏完整的公众参与城乡规划的机制

(三) 政府对公众参与的重视程度不够

(四) 公众与政府在城乡规划实施过程中存在矛盾冲突

(五) 公众理性参与城乡规划的意识仍较欠缺

第五章 完善义县公众参与城乡规划的对策

一、完善义县公众参与城乡规划相关制度

(一) 完善城乡规划公众参与制度

(二) 完善城乡规划信息公开制度

(三) 完善公众参与城乡规划的救济制度

二、加强义县公众参与城乡规划体制机制建设

(一) 规范公众参与城乡规划管理

(二) 规范城乡规划政务信息公开

(三)加强城乡规划工作队伍建设

三、完善义县公众参与城乡规划正式化渠道

(一) 拓展多元化公参渠道

(二) 信息公开动态化和智能化

(三) 规范城乡规划信息技术平台

四、积极营造公众参与城乡规划环境,提高公众参与积极性

(一) 对公民进行积极性的引导及科学知识的普及

(二) 鼓励和发展培植公众参与的利益组织代表

(三) 促进多方监督,让公众放心放手参与城乡规划

第六章 结论

一、基本研究结论

二、研究局限和展望

参考文献

致谢