街道矛盾排查应急预案

2022-12-20

第一篇：街道矛盾排查应急预案

学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学

2013年1月1日

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

为进一步加强对全县矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调、督查，促进学校认真处置各类不安定因素，更好地维护学校稳定，现就建立完善矛盾纠纷领导、预防、排查调处、应急处置工作机制。

一、领导工作机制

切实将矛盾纠纷排查调处工作纳入学校工作的重要议事日程，纳入综治目标管理责任制。学校校长要经常过问矛盾纠纷排查调处工作情况，亲自处理学生、教师、家长、社会反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。做到认真对待，认真负责，归口调处，形成支部领导、行政主管、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制和工作格局。

二、预防工作机制

1、建立健全矛盾纠纷信息网络，充分发挥学生、教师、班主任、值日教师、值周领导、家长的作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态，及时了解社会和群众关注的热点难点问题，主动向学校汇报反映。

2、实行矛盾纠纷信息"零报告"制度。各班级、部门应将所排查掌握的矛盾纠纷隐患情况以书面或口头形式，上报校长办公室，登记备案。

3、发现重大纠纷隐患(可能引发群体性事件和越级集体上访) 应当及进报告当地政府，并及时上报县教育局办公室。

4、保持矛盾纠纷报送电话畅通，遇到节假日必须有人值班。

三、排查调处工作机制

1、实行矛盾纠纷定期排查制度。要以学校与家长、学生与学生之间矛盾纠纷等为重点，不定期排查本单位存在的不安定因素。

2、建立矛盾纠纷分析例会制度。不定期召开矛盾纠纷分析会，对重大、突发、疑难矛盾纠纷进行分析研究，提出处理办法，进行解决。

3、实行矛盾纠纷排查调处工作责任制度。学校领导、党支部、教代会、团支部班主任、值日教师共同开展矛盾纠纷排查调处工作，严格按照职能，切实负起责任，主动做好排查调处工作。

四、预防工作机制

1、进行法制宣传。尤其是与师生息息相关的法律法规，如教师法、未成年人保护法、地方政策规章等要深入宣传，使师生知法、懂法，进而自觉守法，避免因不懂法而产生纠纷。

2、发挥"三大调解"作用，从根本上预防矛盾纠纷的发生。针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育。掌握这些规律，有针对性地开展法制宣传教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然。

3、特殊对象要重点预防。特殊对象是引起纠纷的焦点，对特殊对象定期走访，监控，可以使纠纷在萌芽状态下得以消除。对这项工作要做到腿勤嘴勤脑灵。

五、突发重大矛盾纠纷应急处置工作机制要建立突发重大矛盾纠纷信息报告制度。

一旦发生突发重大矛盾纠纷，迅速赶到现场进行处置、准确界定矛盾纠纷的性质，判断矛盾纠纷的发展趋势，从实际出发因地制宜研究确定处置措施，尽快平息事态。处置突发重大矛盾纠纷既要强调领导亲临一线。面对面地做工作，又要采取有效政策措施，解决合理诉求;既要坚持疏导方针，又要坚持原则，依法办事，不违背政策乱表态;既要防止矛盾激化，又要对矛盾纠纷的发展变化有充分估计，果断处理，有效控制事态的扩大。

我们要从讲政治的高度，切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要议事日程，处理反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学

2013年1月1日

隆阳区第六中学矛盾纠纷排查工作总结

在学校领导的正确指导下，通过全体教职员工的共同努力，取得了良好的办学成效。现就学校加强矛盾纠纷排查工作情况做以总结。

一、做好宣传，渗透和谐理念，切实加强学校内部管理学校领导结合行政例会、全体教师大会、各条线工作会议，认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布置工作，还是各类检查考核，都吃透政策、讲清道理，用事实来说话，以工作实绩为重要参考依据。从以往几次教代会所提供的议案和意见的内容来看，无一起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷;来看无一例是违规操作，仅是个别外地家长不满意所为。由于学校按规矩办事，不断加强管理，重视构建“和谐校园”，办学近一年来，可以说没有出现一例矛盾激化的事例。这与学校领导加强管理，重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。

二、提高条线工作水平，提供师生、家长申诉渠道作为学校管理者，自身素质要强，开展工作有方，这就要求每一位学校中层管理人员、教研组长不断加强学习，做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来，我校这支管理队伍素质有了明显提高，在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率，能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。从学校一头来说，做到校务公开，增强管理透明度，也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作，学校行政、教代会十分重视，很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到公示一周，无疑义后再予以定局。关于家长工作。我校从 2 方面入手：一是认真办好家长学校，提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度; 二是要求班主任和任课教师经常与家长联系，有事及时耐心主动做好宣传解释工作，把意见化小，把小事化了。不过，一所学校难以避免教师、

家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理，很有可能出现矛盾纠纷，甚至事态进一步激化。为此，我校的对策就是提供畅通的申诉渠道，热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见，按照“谁主管、谁负责” 的原则，条线领导能解决的由条线领导负责解决，条线领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决，学校解决不了的也要耐心做好解释工作。如果学生有意见，就按青少年维权岗工作要求去做。如发生涉及教师侵犯学生的权益的事，就严格按照《隆阳区第六中学师德规范》予以处理。除了处理解决问题程序明确外，学校还公布了学校热线电话。从源头上预防、减少和化解矛盾，落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求，努力构建和谐校园。

三、及时进行工作总结，不断加以反思改进工作头绪多，难免会出现漏洞和不到位的地方。这就要求每一位教职员工在工作的过程中及时总结，不断反思，决不犯同一种错误。如果出现工作问题或漏洞，应及时采取切实有效的措施予以弥补，不断改进工作，以求增强实效。我校是这么要求的，也是这么做的。

总而言之，我校的矛盾纠纷排查调处工作是十分有效的。学校明确提出“外树形象、内强素质” ，我们深信：通过不断努力，加强管理，提高教育质量，一定会使学校办学品位进一步得到提升，一定会使周边老百姓对我校更加放心满意。这也为我校努力构建和谐校园，迈出了坚实的一步。

第二篇：墩子塘街道矛盾纠纷排查化解工作方案

为了深入贯彻落实党的十七大精神，为平安奥运、改革开放三十周年纪念活动安全顺利举行和南昌城运会成功举办，墩子塘街道党工委决定，依托社会矛盾纠纷排查调处网络，充分发挥司法与综治、信访联合调处机制，全面落实《东纪发[2008]5号文件精神，结合辖区实际，特制定矛盾纠纷排查化解工作方案。

一、重要意义

从高起点高标准做好街道、社区的稳定工作入手，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，为奥运会、改革开放三十周年纪念活动安全顺利举行和南昌市城运会成功举办奠定良好社会环境。

二、指导思想

按照十七大关于加强社会综合治理，深入开展平安创建活动，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全的总体要求，街道党工委认真贯彻落实此次活动，为促进辖区社会矛盾进一步的调处，为最大限度化解不和谐因素，维护辖区稳定与发展。

三、目标任务：

一是抓“小”防扩大。高度重视已发现的小的矛盾纠纷，防止麻痹大意、疏忽遗漏，认真查找原因，认真处理解决，将小的矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。

二是抓“早”防升级。把着眼点放在抓“早”上，尽早发现苗头、及时分析案情、尽快调处化解，做到不推、不拖、不等。

三是抓“细”防疏漏。要细心排查，摸清矛盾产生原因;细心揣摩，体会当事人的诉求;细心处理，提出公正合理解决方案。

四是抓“点”防隐患。对调解力量不强、矛盾纠纷较多的社区，实行重点指导、重点防范，对重点对象，安排专人开展工作。

四、基本原则

坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，多层面地深入调处、摸排。

坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理的原则，坚持多管齐下，标本兼治，彻底消除隐患。

五、工作重点

认真排查由干部失职渎职、违纪违法和侵害群众切身利益行为引发的联名信、集体访和上访老户，百战排查奥运会期间可能引发进京上访特别是集体访的矛盾纠纷。

1、居民区化粪池下水道堵塞、下水管脱落，房屋漏水，垃圾清理引起的矛盾纠纷;

2、对外工程、店面装修涉及居民切身利益引起的矛盾纠纷;

3、驻辖区单位因职责及意外事故涉及群众切身利益引起的矛盾纠纷;

4、因干部失职渎职涉及群众切身利益引发的矛盾纠纷。如医保、社保、低保、政策房享受、计划生育等

5、城市管理中涉及群众切身利益引发的矛盾纠纷。

六、组织机构：

组长：李黑皮 (墩子塘街道纪工委书记) 副组长：段明岗 (墩子塘街副主任)

成员：林泽兵、王毅、艾伟、杨峰、徐文辉及各社区主任。

七、工作措施

(一)、综治办、司法所和街道党政办利用社会矛盾排查活动和社区调解信息员及时收集基层群众的动态，并且向群众宣传此次活动意义，动员群众广泛参与，配合有关部门化解纠纷，摸排线索、检举犯罪人员、揭发违法行为，消除隐患，堵塞防范漏洞。同时，通过 “大调解”信息反馈系统报街道纪工委，共同分析近期本辖区可能引发矛盾纠纷的规律，共同制定预防化解矛盾隐患的工作方案，努力做到共享信息资源，共商解决对策。

(二)、在处理排查出来的矛盾纠纷时，司法所、综治办和街道党政办按照“谁主管谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则，及时分流处理。一是涉及民间纠纷的问题，由街道调委会办理，严格程序，妥善解决，避免反复。二是涉及信访的问题，完全由于政策落实、变更等原因所引起矛盾纠纷，由街道综治办负责上报区信访办，积极配合区信访办开展工作。三是涉及法律政策咨询或涉法涉诉引发的问题，由司法所报请区政法委组织公证、律师、法律工作者进行法律咨询和解释，重点解决当事人对相关法律政策的误解，引导当事人通过正确的途径解决问题，避免出现盲目上访的情况。四是对有些不宜调解或调解不成又不在信访案件受理范围的问题，由综治办、司法所工作人员努力做好群众思想工作，帮助解疑答难、理顺情绪，引导当事人走诉讼的道路，并为符合法律援助条件的人员提供法律援助，防止矛盾积累和激化，防止矛盾汇集到省市和北京。

(三)、辖区内各单位按照属地管理的原则，辖区各单位要看好自己的门，管好自己的人，加强自身的治安巡逻和保卫。各社区要发挥群防群治队伍的作用，做好社区内巡逻工作，社区内严禁“法轮功”等邪教的破坏活动和非正常上访事件，发现情况及时向街道汇报，并要全力配合上级部门的侦破工作。

(四)、做好信息反馈工作，社区每月上报矛盾纠纷情况分析报告，实现“零报告”制度。

2008年4月20日

第三篇：胶河中学矛盾纠纷排查工作预案

为了积极开展“安全文明校园”的创建活动，根据教育局有关有关文件精神，结合我校实际制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主”的方针，搞好教师内部矛盾和学生内部矛盾的排查工作，净化学校内部环境，维护学校的稳定，为教育教学的正常开展创设良好的环境保障。

二、全面实行领导责任制

校长是维护学校安定稳定的第一责任人，“安全文明校园”创建领导小组对维护学校稳定切实担负起保学校平安的政治责任，要按照分工责任，维护学校的平安和稳定。

三、层层建立健全矛盾纠纷排查领导小组，认真抓好矛盾纠纷排查工作。

1、“安全文明校园”创建工作领导的同志要认真排查和调解了解教师内部的矛盾，班主任老师是班级学生内部矛盾纠纷排查调解的第一责任人。对于排查到的教师内部矛盾和学生内部矛盾纠纷要及时调解，把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾的激化。

2、进一步健全学校的统一领导，完善“安全文明校园”创建领导小组为核心，以班级内部调解为基础的工作网络。

3、加强矛盾纠纷排查分析。各班每星期要利用晨会，召开一次矛盾纠纷排查分析会，平安学校创建领导小组要利用周前会、和教师谈心等形式了解教师内部矛盾，以求了解问题，并从根本上解决问题。

胶河中学2012.09

第四篇：师生矛盾化解应急预案

为认真落实上级部门安全稳定工作的要求，切实抓好学校安全稳定工作，创建安全、和谐、进取、向上的教育教学环境，深入开展推进社会矛盾化解活动，确保学校安全稳定工作目标的全面实现，为学校发展提供保障。根据上级的文件精神，现制定本学校开展推进社会矛盾化解工作预案。

一、指导思想：

以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举邓小平理论伟大旗帜，以办人民满意教育为目标，把深入推进社会矛盾化解作为推进学校深化平安校园建设的重要措施，强化学校常规安全管理，完善安全稳定工作考核机制，以安全稳定工作措施落实为重点，以依法行政、依法治教、预防师生违法犯罪和确保师生安全为切入口，为学校工作健康有序的开展提供有力保障。

二、目标任务

认真梳理排查矛盾纠纷积案，着力减少集体上访、信访及异常访的发生，从根本上消除校园各种安全隐患，构建和谐稳定的良好教育教学环境。

1.不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。 2.师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。 3.校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。

三、工作步骤第一阶段：组织动员

成立领导小组及相应的工作机制，制定工作方案，做好宣传发动工作，教育教师、学生遵纪守法，依法按程序反映信访问题，坚持以人为本，有问题要快速处理。第二阶段：集中排查

学校按照“发现得早，控制得住，解决得好”的要求，全面排查与重点排查相结合，边排查与边调处相结合的原则，开展集中排查，做到心中有数，应对有策，化解有效。第三阶段：集中化解

在本阶段，学校把任务逐项分解，形成有明确分工，有效整合的工作机制，推进排查、调解全面展开，对发现的矛盾和存在的问题，及时予以化解，对需要上级或其他部门解决的问题，及时报告，请求协调解决，对一些因客观条件限制暂时不能解决的问题，要主动做好工作，取得理解，防止发生影响稳定的事件，继续跟踪了解掌握的情况，创造条件，争取早日给予解决。第四阶段：总结

对本项工作进行全面总结，建立重大事项社会稳定风险评估机制，对涉及重大教育教学改革、教师切身利益等问题建立社会稳定风险评估机制，制定工作预案，确保社会矛盾最小化。建立民意诉求表达机制。确保信访渠道畅通、便捷。设置举报电话、信箱等，组织发动师生群众检举揭发违法犯罪行为，引导师生家长通过正确途径解决合理诉求，听取各方面意见和反映，推进接访制度化、常态化，确保师生家长的合理诉求尽快解决。

四、排查重点

1、着力开展安全稳定和法制教育活动要深入排查化解当前校园内影响社会和谐稳定的突出信访问题和矛盾问题，认真组织师生认真学习相关法律法规和安全知识，学习安全稳定工作的有关要求。采取召开主题班、队会、安全法制讲座、利用校园广播站开辟法制教育园地等多种形式加强安全防范教育，强化遵纪守法意识教育，不断提高应对突发事件的能力。

2、全面掌握师生的思想状况认真分析本校园存在的各种矛盾纠纷，深入了解、掌握师生和退休人员的真实情绪，慎重、妥善处理各种不良思想苗头和涉及教师切身利益的矛盾纠纷。要深入开展矛盾纠纷排查调处工作，做到早发现、早处理、早解决，从源头上预防群体性事件的发生。同时要采取召开家长、家访等多种形式，加强沟通与交流，提高家长对子女安全、思想教育和管理的意识，把矛盾化解在本校年级组，确保不发生信访、上访等重大群体性事件。

3、全面预防青少年违法犯罪

重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育，着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络，增强教育的针对性和实效性。组织开展“诚信教育”、“学雷锋，做好事，献爱心”等道德实践活动。充分发挥课堂教学主渠道作用，同时指导各班学生开展好班、队等主题活动，并采取多种形式积极开展“校园拒绝邪教”、“拒绝诱惑、远离网吧”，“珍爱生命，远离毒品”、“文明上学，远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育。切实加强对“问题学生”的教育管理工作，杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生，积极争取家庭、社会和政法部门的配合，立足校内帮助教育，不开除学生，不把问题和矛盾推向社会。

4、全力以赴化解上访矛盾

认真排查、梳理问题，尽早做好疏导化解工作，避免矛盾激化。对存在的问题，采取切实可行的办法做好化解工作，要坚决做到责任到人，盯死看牢，切实做到“未动先知、一动就知”，把矛盾化解在学校，把问题解决在学校。在排查摸底的基础上认真研究、落实处理方案和防范预案，明确责任，具体落实化解措施与解决办法，把矛盾化解在萌芽当中。

5、进一步加强学校安全稳定工作切实贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，建立和完善安全稳定管理制度，把学校安全稳定工作贯穿在学校教育教学工作的全过程。坚持不懈做好学校安全防范和安全隐患整改工作，确保学校无重大安全事故目标的实现。建立群防群治网络，落实各项安全防范措施，提高校园整体防范水平，切实预防、减少或杜绝案件事故的发生，真正做到大事有人管，小事有人做，事事不放松，力求抓出成效，为全体师生创造一个安定的工作、学习、生活环境。

五、工作措施

1、进一步加强学校安全稳定工作，切实做好社会矛盾化解活动的各项工作，继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实，完善安全稳定管理机制与管理网络。

2、加强学习，强化责任意识，提高防范水平。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、校园广播、国旗下讲话、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地，开展安全法律知识竞赛、演讲比赛，法制宣传等宣传教育活动，以鲜明具体、生动形象的宣传，提高师生员工的思想素质和安全法制观念，增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力，运用法律武器维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争。

3、加强对校园及周边环境的整治，消除校园及周边存在的安全隐患，抵制腐朽文化和邪教对校园的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。

4、广泛开展多种形式的平安创建活动，以创建“平安校园”为契机，营造积极进取的校园文明。

5、建立接访制度，畅通诉求渠道。听取广大教职工的意见建议，积极妥善处理，及时准确答复。

6、严肃纪律，严格实行责任追究制度，切实提高全校师生安全责任意识。

六、矛盾化解领导小组