成立行业协会的意义

第一篇：成立行业协会的意义

成立社区的作用和意义

社区作为组成社会的基本单元，其重要地位和作用不容忽视。社区居委会的成立将对我们辖区的经济、文化的发展及社会稳定、法律法规宣传教育、公益事业等方面具有重大、深远的意义。

一是社区居委会能肩负起宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行法律规定的义务，爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境的责任。二是社区居委会能协助人民政府及其派出机关做好与居民利益有关的民事调解，社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、优抚救济、青少年教育、外来人口管理等工作，确保政府各项工作在社区的顺利开展。

三是社区居委会能发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，积极开展便民利民、下岗人员和无业人员就业服务等社区服务工作;维护妇女、儿童、青少年、老人、残疾人合法权益，积极开展尊老爱幼、助残帮困活动;兴办有关的社会福利事业，指导、管理社区服务站、就业服务中心、老年活动室等社区服务机构对辖区内居民的精神生活水平的提高具有积极的意义。

四是社区居委会将能协助政府有关部门对本居住区的出租房屋进行管理，积极举报违法建设。加强对物业管理委员会的指

导，监督物业管理企业，协调物业管理委员会、业主委员会和居民之间的关系。搞好社区环境整治和提高物业服务水平。

五是社区居委会将能向政府部门反映社区居民的意愿、要求和提出建议，组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督，依法积极培育和发展社区民间组织，协助政府部门加强对社区民间组织的指导和帮助。

第二篇：成立业主委员会的意义

在观念上，很多业主仍然没有意识到业主委员会的作用，对成立业主委员会的态度也不积极。很多业主联系不上，即使联系上了，有些人以各种理由推脱，参与业主委员会成立的积极性不高。至于一些房子用来出租或者没有入住的业主则认为，业主委员会和自己没有关系。

“成立业主委员会对于业主来说，除了能够在维权的过程中，集合个人力量为集体力量外，更大的好处在于能够自己管理自己的物业，而这是很多业主没有意识到的。”作为业主委员会，在物业管理方面的作用主要体现在以下几个方面：

一、选聘、续聘物业管理公司

在没有成立业主委员会的情况下，当业主与物业管理公司发生纠纷时(比如认为物业管理公司无法保障小区的安全，门卫形同虚设，对物业管理公司的收费标准、服务质量不满意)，业主采取的方式大多是拒绝交纳物业管理费。而物业管理公司在业主不交纳物业管理费的情况下，无心服务，服务质量每况愈下，形成恶性循环。结果损害的还是业主自己的利益。

在成立业主委员会的情况下，当广大业主认为物业管理公司提供的服务质量到位、价格合理，那么业主委员会可以代表广大业主和物业管理公司进行续约。反之，则可以解除与物业管理公司的合同，另外选聘新的物业管理公司。

二、监督、审核各项经费的支出

业主对物业管理公司收取的费用如何使用往往不得而知，特别是专项维修基金的使用。专项维修基金主要用于物业共用部位、共用设施设备的维护和更换。但目前很多业主都不知道该基金用于何处。而业主委员会可以决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施。

三、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同

业主购买小区的一套房子一般有两种权利，一种是专有权，指的是自己所购房屋的权利;另一种是共有权，指的是除专有权以外建筑的公共部位的共有权利。业主委员会可以及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;同时业主委员会可以代表业主行使对公共部位的共有权利，比如制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;可以要求物业整改并完善小区配套设施等。

四、沟通的桥梁

除此之外，在生活当中，业主与业主之间，业主与物业、开发商之间都有可能发生这样那样的纠纷，当纠纷出现时，业主委员会可以充当其间的桥梁，起到很好的沟通作用，避免问题的恶化。业主委员会跟开发商、物业公司不是对立的，实际上，如果处理得好，业主委员会可以解决不少问题。业主委员可以对物业管理提出意见，使物业进行相应的完善，这样整个物业管理水平也随之提高。

2 业主委员会是广大业主权利实现的载体

业主依据购房合同取得相应物业的所有权后，同时也就享有了与该所有权相连的下列基本权利：

1.核验权：即业主在入住之后有权对居住的实际情况与购房合同及开发商的承诺进行核对，或重新检验，如果出现不符，可以根据合同或有关法律主张权利。

2.知情权，即业主对自己所拥有物业的有关资料及物业管理公司的有关情况(如资质、收费依据、服务标准、收支情况，有关基金的使用等)有权的了解、掌握。

3.选择权，即业主有权选择或解聘物业管理公司，并有权签订或解除《物业委托管理合同》。

4.监督检查权，即业主有权对物业管理公司的工作进行监督、检查，提出批评建议。

5.收益权，即业主对所有的公建配套设施的经营、出租等盈利性收入有收益的权利，只不过这种收益的权利应由业主委员会代为行使。

6.要求组建业主委员会，指业主为维护其共同的利益而要求组建自治性的权利保护体的请求权。

上述权利的行使仅靠业主个人的力量是做不到的，所以，业主只有通过业主委员会才能最大限度地实现自己的权利，而业主委员会对这些权利的实现起了保障的作用。

需要说明的是，业主委员会是广大业主权利实现的载体，它不是

3 个别人进行商业性交易的媒介，也不是业主有什么问题都要找的出气筒，它是一个组织，一个没有私心，只有公开、公正维护业主共同利益的组织，一个严格按照法定程序和章程运作的机构。如果有人想把它变成个人目的实现的媒介，那么就错了，如果业主委员会中这样的人多了，业主委员会也就没有资格作业主的代表了。

二、业主委员会是协调业主与开发商、物业管理公司之间关系的载体，业主、开发商、物业管理公司三者之间应当是一个通过尊重各自合法权益，相互配合，相互制约而共同发展的关系。

对于业主，从居住的角度说，希望有一个安全、卫生、舒适、文明的环境，从置业的角度说，希望物业能保值、升值;对于开发商来说，也希望所投资的项目能够成为同业中的精品，并成为下一个项目能够引起置业者兴趣的成功先例;对于物业管理公司来说，通过提供高水准的管理服务而获得社会的认可，进而赢得可观的利润是其追求的目标。

综上，从根本上讲，业主、开发商、物业管理公司三者的利益是共同的，因为只有三方将各自的优势发挥出来并有机地结合在一起、共同的利益才能实现，反之，则可能是三败俱伤。而要做到有机的结合，就必须符合下列三个条件：

1.尊重各自的合法权益。

业主、发展商与物业管理公司作为市场经济中独立的民事主体，各自拥有各自不同的利益，若单纯只说利益，也许就会象现实生活中有人产生的错误认识一样：各利益之间存在着对立。其实，我们所处

4 在的是一个有秩序的市场经济，是法制化的市场经济，因此，在这样的条件下，我们所说的各方的利益应是指它们的合法权益，而那些没有根据的甚至是靠侵占别人的合法权益得来的所谓“利益”是不被法律认可的，甚至是非法的，要被权利人收回的。具体讲，业主(购房者)、开发商(售房者)和物业管理公司之间的利益是通过合同的方式联结在一起的，那么，各方利益得到体现和保障的依据就是合同的测验与合同中所涉及内容有关的相应政策、法规。只有尊重彼此法定和合同约定的权益，履行相应的法定和约定义务，三者的利益才能得到维护，才能正常实现。因为，合法权益不存在对立。

2.相互配合

一个物业价值的成功实现，业主、开发商与物业管理公司的互相配合是必不可少的条件，很难想象如果三方谁都跟谁过不去，结果会是什么样子，在现实生活中已经出现了因三方对立而造成相应物业出现混乱的现象，从接触的实例看，形成这种局面有业主的原因，有物业管理公司的原因，也有开发商的原因。首先，有的开发商没有严格兑现向业主的承诺，在交付房屋时问题很多(房屋质量、面积、产权证、配套设施等)，在业主的要求下又不积极解决，导致问题淤积，最终激化;其次，是物业管理公司在服务过程中没有搞清楚自己的身份，财务收支透明度不高，收费与服务的标准既不与广大业主协商也不告知业主，从而形成纠纷;最后，是有的业主在上述两种情况下不能正确对待，或是把与发展商的合同争议转嫁给物业管理公司而拒付物业管理费，或是因不满物业管理公司的种种做法而与之对簿公堂，

5 有时干脆就是业主、发展商、物业管理公司三方各种矛盾搅在了一起(比如物业公司与发展商是一家的时候)，真所谓“剪不断，理还乱”。

出现这种局面，小区会变成什么样子是不言而喻的。那么，这种情况能不能避免呢?我认为是可以的。那就是需要各方的相互配合。在配合过程中又怎么能够限制各方的无理要求呢?还必须得有一个相互制约的机制。

3.相互制约

一个没有制约的环境是混乱的。业主、发展商与物业管理公司三者之间如果没有一个合理的制约机制，各自的利益就会没有限制，冲突也就在所难免。建立一个对三方都有效的制约机制，这一点应是大家的共识。在实际操作中，这种制约体现在两个方面，一方面是各小区签署的《物业使用、管理、维修公约》和《业主公约》及《物业委托管理合同》。在这些公约或合同里，发展商、物业管理公司和业主的权利义务都有较为明确的约定;另一方面，就是业主委员会的组建和运作。当然，还有相应的法律、法规、政策和道德规范，所有这些，为三方相互制约提供了保障。

而更重要的就是业主委员会的组建和运作。由于业主委员会是个组织，它能够以理智、专业的态度对待业主与物业管理公司及发展商之间的问题，能按照法律规定和章程约定的程序和内容处理三者之间的矛盾，能够把三者的合法权益放在一个公平的前提下加以维护，所以，它又是一个平衡点。围绕着这个平衡点而建立起来的机制才是

6 趋于完善的机制，同时，现在有的小区业主委员会在开会时允许业主旁听，会后还可以提出建议或质询，而且将此做法作为一重要条款写进了业主委员会的章程。这种形式将业主委员会的活动置于广大业主的监督之下，确保业主委员会公开、公正议事，增加了工作的透明度，也使业主委员会的公平性得到了进一步的体现

三、业主委员会是使小区物业保值、升值目标实现的载体 每一个业主都希望自己所在的小区物业能够保值、升值。那么，这个目标靠什么来实现呢?应该靠发展商的承诺完全兑现，靠三方的鼎力配合，靠业主委员会的科学运作!

业主委员会的成立不仅是为了解决一些具体问题(不管这些问题是过去遗留的还是眼前要处理的)，更重要的是要制订出一个长远规划，这个规划的前景就是提高小区的知名度，树立良好的公众形象而使它成为精品;规划的目的是使小区物业保值、升值。而要实现这一目标，可以说要有一个长远且不凡的历程，这就需要业主委员会不断的努力。任何与此目标不和谐的认识和行为都将最终被摒弃。

随着房地产市场的逐渐完善，业主委员会这一代表广大业主共同利益的新生事物将会得到大力提倡。越来越多的业主已经意识到业主委员会在自己长期居住的物业中所起的积极作用是任何其他形式所不能替代的。

第三篇：中华民国成立的历史意义

中华民国成立于1912年，是孙中山先生及同盟会领导中国人民了推翻260多年满清统治，建立在中华大地上的，以“三民主义”为指导思想的资本主义国家。它的建立，在20世纪初的中国有着重要的历史意义。

政治上，中华民国的成立宣布了君主专制制度的灭亡和资产阶级民主共和国的诞生。1911年10月10日，辛亥革命首先在武昌爆发，然后全国形成连锁反应，各地革命党人纷纷响应，清政府的统治土崩瓦解。1912年元旦，中华民国政府在南京成立。在孙中山的主持下，3月11日，参议院颁布《中华民国临时约法》，按照西方资产阶级的民主制度和立法、行政、司法“三权分立”的原则，在中国建立了一个实行议会制和责任内阁制的资产阶级共和国。同时，中华民国政府宣布焚毁刑具，停止刑讯，严禁买卖人口等，这在一定程度上给了人民自由和权利。

经济上，中华民国政府颁布了一系列有利于资本主义经济发展的措施，推动了生产力的发展。民国成立后，南京临时政府颁布措施，奖励和保护工商业，鼓励人们兴办实业，鼓励华侨在国内投资，废除清朝的苛捐杂税。这样，国内实业团体纷纷成立，开设工厂、设银行都成为风气，民族资本主义经济力量在短短的几年里有了显著的增大，实现了自身的第二次发展，无产阶级队伍也日益壮大。

民族关系上，中华民国一定程度上实现了民族的平等。中华民国采用五色旗为国旗，由红、黄、蓝、白、黑组成，分别象征中国汉、满、蒙、回(穆斯林)、藏五大民族。虽然和我们今天的民族平等、民族团结，各民族共同繁荣的政策相比，仍然有很大的不足，但是和满清政府的一族独大相比，已经是个明显的进步。

文化教育上，中华民国政府主张学校不拜孔子，不读四书五经，禁止用清政府颁行的教科书，教科书必须符合共和民国宗旨，这些措施使得新生的国家的教育不再是培养只会读书的无用文人，有利于西方民主思想的进一步传播。在这样的教育下，民主共和的观念占据了人民的大脑，封建帝制的思想被逐步抛弃。中国人的身份开始由臣民向公民转变

社会风气上，中华民国倡导“自由、平等、友爱”的公民道德，“老爷”、“大人”没有了，取而代之的是“先生”，男子不再蓄辩，头上可以出现多种的发型，女子不再缠足，以大脚示人也不为丑。

对外关系上，中华民国虽然在《告各友邦书》中承认不平等条约继续有效，但新生的政权不再是洋人的走狗，而且革命的暴力沉重打击了帝国主义在华的势力，使其无法在中国建立起有效的统治秩序;同时，中华民国的建立，也为同一时期亚洲其他地区的民族解放运动起到了示范和推动作用。在中华民国的影响下，亚洲形成了新一轮的民族解放运动的高潮。

当然，由于中国民族资产阶级的软弱性和妥协性，加上外有帝国主义的干涉，内有立宪派和旧官僚的破坏，中华民国的政权很快就被袁世凯篡夺，中国并没有因为政权的变更而改变社会的性质，但辛亥革命后，民主主义思想潮流已不可抗拒，中国人民革命的洪流汹涌澎湃、势不可当。正如江 泽 民同志在纪念辛亥革命九十周年上所说：辛亥革命在中国近代历史发展中具有重要的地位，是中国人民为改变自己命运而奋起革命的一个伟大里程碑。 《中华民国临时约法》。

1911年武昌起义后南京临时政府公布临时宪法————《中华民国临时政府组织大纲》。1912年临时大总统孙中山公布————《中华民国临时约法》。

《中华民国临时约法》的主要内容：

1.根据孙中山民权主义学说，规定中华民国为资产阶级民主共和国;

2.为了防止帝国主义的侵略，规定了中华民国领土的范围;

3.根据资产阶级三权分立的原则，规定中华民国的政治制度;

4.依据资产阶级民主自由原则规定了人民的权利义务。

5.规定保护私有财产，发展资本主义经济的原则。

《中华民国临时约法》的主要特点：

1.限制袁世凯的权力，规定实现内阁制;

2.为了加强对袁世凯的监督，进一步扩大参议院的权力;

3.为了防止袁世凯破坏临时约法，规定了严格的修改程序;

4.增加“人民”一章。

《中华民国临时约法》的意义：

临时约法是资产阶级民主革命的产物，是资产阶级宪法性质的文献，它宣告封建君主专制制度的灭亡，资产阶级民主共和国的诞生。从此，使民主共和的观念深入人心，临时约法不仅具有反对封建君主专制制度的意义，而且也寓意含有反对帝国主义侵略反对民族分裂的作用。临时约法主要缺点是没有规定反帝反封建的民主革命纲领，没有解决农民的土地问题，因此它不能得到广大人民群众的支持。

《中华民国临时约法》的局限性：

1、没有具体规定人民的权利，以及实现权利的保障;

2、没有采取地方分权制，不利于民国的巩固;

3、没有贯彻五权宪法的理论。事件背景

1911年10月武昌起义后，帝国主义为诱胁革命军向袁世凯妥协，向湖北军政府多次试探，11月26日由英国驻汉口总领事葛福出面“调停”，向湖北军政府提出议和条件。湖北都督黎元洪等以军事失利，竭力主张妥协

议和达成

12月初，南北双方达成停战协议，双方代表随即在上海英租界市政厅举行谈判。伍廷芳代表革命军方面提出：清朝皇帝退位、选举总统、建立共和政府等条件;唐绍仪代表袁世凯向革命军进行要挟。与此同时，英国、美国、德国、俄国、日本、法国等帝国主义对议和施加压力，声称“中国的战争若持续下去，将有危于外人的利益与安全”，促使双方尽快达成协议。混入革命阵营的旧官僚和立宪派也竭力把南方引向拥袁的道路。在内外胁迫下，革命势力作出让步，孙中山发表声明，表示只要清帝退位，袁世凯赞成共和，即举袁世凯当大总统。革命势力对袁世凯的妥协退让，终于导致了辛亥革命的失败。

历史影响

辛亥革命期间南方的革命党人和北方的袁世凯所进行的和谈。1911年(宣统三年)10月武昌起义后，袁世凯出任清廷内阁总理，一面陈兵长江北岸，以武力威胁革命势力，一面利用革命党人急于完成统一的愿望，诱使其进行和平谈判，在英国公使朱尔典的斡旋下，湖北军政府接受了和谈建议，12月底，南北双方达成停战协议。从18日起，南方军政府所派代表伍廷芳与袁世凯所派代表唐绍仪在上海英租界市政厅开始进行南北和谈。伍代表革命派提出清帝退位、选举总统、建立共和政府等条件;唐则代表袁世凯进行要挟。在此期间，英、美、德、日、法、俄等帝国主义列强对议和施加压力，无耻声称“中国的战争若持续下去，将有危于外人的利益与安全”，敦促革命派尽快向袁世凯妥协，并采取政治上拒不承认、经济上封锁扼杀、军事上武力恫吓、舆论上恶毒攻击革命政府的手段，极力迫使革命派作出让步。与此同时，混入革命阵营的立宪派和旧官僚乘机搞拆墙脚活动，竭力把革命引向拥袁的道路，革命派内部的妥协势力也抬头。在内外交困和重重压力之下，孙中山被迫发表声明：只要清帝退位，袁世凯造成共和，即举袁作大总统。1912年2月12日，清帝溥仪下诏退位。次日，孙中山辞去中华民国临时大总统职务。15日，临时参议院选举袁世凯为临时大总统。南北议和结束。负面评价

袁世凯身后的评价长期以来以负面评价为主流，这主要是受到政治因素和意识形态的影响。正如历史学家唐德刚在其著作《袁氏当国》中所说：“自民国有史以来，吾尚未见一本、一篇甚或一页对袁有正面评价之书。”[54] 在袁世凯去世后不久，就有黄毅《袁氏盗国记》、胡思敬《大盗窃国记》等丑化袁世凯的书籍刊行于世，著名思想家梁启超亦给予袁世凯“东方式之怪魔的人物”、“国中极恶之极恶”、“最糟糕之统治者”等恶评。[55]

继北洋军阀而执政的国共两党均对袁世凯持否定评价，中国国民党领袖孙中山原本认为袁世凯是“民国之友”，四万万人“殊堪嘉佩”[56] ，但在宋教仁案以后孙中山一改对袁世凯的评价，将其定性为“独夫民贼”[2] ，并谴责袁世凯“改毁约法，解除国会，停罢自治，裁并司法，生杀由己，于夺唯私;侦谍密布于交衢，盗匪纵横于邑都;头会箕敛，欲壑靡穷，朋坐族诛，淫刑以逞;矿产鬻而国财空，民党戮而元气尽。军府艰难缔造之共和，以是坏灭无余，而贼恶盈矣!”[57] 蒋介石亦谓“袁世凯是我们中国势力最大的军阀，爪牙遍布于全国。他凭借着国家元首的地位，私心自用，帝制自为，自以为可以成功。而结果为总理所领导的中华革命党所打倒，袁世凯竟以恐惧而死。”[58] 中国共产党创始人李大钊称袁世凯为“一世怪杰”，并说他“以附和民意而再起者，卒以伪造民意而亡”。[59] 而影响最大的当属中共领袖毛泽东的秘书陈伯达在1946年所撰写的小册子《窃国大盗袁世凯》，将其印发全党，该书称袁世凯为“近代中国半殖民地半封建社会的一种政治结晶，一个集中的黑暗影”“是各帝国主义在华的总工具”。[3] 随着中华人民共和国的建立，袁世凯作为“窃国大盗”的形象被广泛出现于各种历史教育和政治宣传的场合，深入人心，因此有学者认为丑化袁世凯的根源即在于《窃国大盗袁世凯》这本书。[60] 1949年后国民党退守台湾，以后台湾史学界对袁世凯一生的评价亦基本上是否定的[61] ;而20世纪80年代前的大陆史学界亦根据马克思主义史观，运用阶级分析的方法，几乎对袁世凯全盘否定，论定袁世凯为“专制暴君”、“卖国贼”、“大地主大买办阶级代表人物”等。

正面评价

80年代改革开放以后，史学界对袁世凯的评价不再是全盘否定，而是逐渐趋于多元化。对袁世凯的正面评价逐渐多了起来。其首先表现在于对袁世凯的主要污点如戊戌告密、窃取辛亥革命果实、刺杀宋教仁、签订二十一条等事实真相进行澄清，其次是肯定了袁世凯在中国政治、经济、军事、教育等各方面的近代化过程中的积极作用，以及他维护国家主权所作的贡献，最后发展为对袁世凯的肯定评价。一些人认为，以往对袁世凯的评价，存在着全盘否定、苛求古人的错误，对此，他们提出了一些具有颠覆性的评价和看法。祝曙光认为，袁世凯复辟的行为，“并不完全出于他的个人主观愿望，而是有现实基础”，“不能过高地估计袁世凯称帝的危害性”[62] ;季云飞认为，袁世凯

是“窃国大盗”的论断“违背基本历史事实”，这种“一刀切”式的史学研究方法“必须摒弃”[63] ;郭剑林认为，“正是由于袁氏北洋政府政治上的宽松政策，陈独秀、李大钊、胡适、鲁迅等一代新文化大师脱颖而出;蔡元培成功地改造了北京大学;邵飘萍、黄远庸两大新闻巨擘一则则“独家新闻”、一篇篇时论文章众口交传;革命的报刊如雨后春笋般涌现——言论、出版、结社自由;甚至毛泽东、周恩来等老一代无产阶级革命家在北洋时代的成长，也和袁世凯北洋政府宽松的文化政策、社会改革不无关系”。[60] 更有学者高度盛赞袁世凯为“真正的改革家”。[4] 有学者将其称为“扬袁抑孙”现象，并认为这些观点有矫枉过正之嫌。[64]

客观评价

事实上，许多知名人士和历史学家通过对袁世凯的了解和研究，对袁世凯冷静分析、客观评价，采取了有褒有贬的评价方式。这些评价的共同点是：袁世凯本质上是擅长权术的旧派人物，同时也是爱国者和民族主义者，对中国的近代化做出重要贡献，而他最大的败笔在于称帝。

袁世凯的英文秘书、著名外交家顾维钧旅居美国时所撰回忆录如是评价袁世凯：“袁世凯是军人出身，曾任驻朝鲜总理交涉通商事务衙门总办，僚属中也有像唐绍仪先生那样受过新式教育的秘书和顾问，但他完全属于旧派。和顽固的保守派相比，他似乎相当维新，甚至有些自由主义的思想，但对事物的看法则是旧派人物的那一套。他以创练新军和任直隶总督知名，是个实干家、卓越的行政官吏、领袖人物。但不知为何他却不喜欢旅行，从未到过长江以南。他为人精明，长于应付各种人物，但从未想过把才能应用在治理国家、使之走上民主化道路这一方面。”[65] 此外顾维钧通过自己在外交谈判中的亲身经历以及对袁世凯的观察，指出袁世凯“是一个爱国者，即他在处理对外关系中，特别是对日关系中，唯恐丧失中国的主权。”[65]

加拿大华人历史学家陈志让认为“袁世凯公开的目标就是要创建一个强大的中央政府，如果这意味着无视共和国的民主原则的话，那么，他正是准备往此方向发展。袁世凯设想把中国建设成一个由他统一的强国的愿望，是他爱国主义或民族主义本质的反映”，同时又说：“如果他在1911年结束其政治生涯，也许我们对他的评价还不至于那么苛刻。然而，就史实而言，他既不能作为一个政治家、也不能作为一个诚实正直的人而受到我们的尊敬。甚至袁世凯为其自身的利益所作的努力亦遭失败，这就是一个铁腕人物的结局。”[66]

美国历史学家费正清主编的《剑桥中华民国史》评价袁世凯说，“虽然袁有个人野心，也热望贯彻他自己在中国政体应该如何组织这个问题上所持的观点，但他还不是极端利己主义者，不要求别人屈从和谄媚。他冷酷无情，为了政治目的杀人如草菅。而他个人的种种工作联系却是亲切、随和的。他重视下属在政治上对他的忠诚，但并不鼓励对他个人的广泛崇拜。作为总统，他的种种过分行为，与其说是由于自我夸大引起的，还不如说是由于严格的官僚政治的观点引起的。”[67] 至于袁世凯为何迟迟不能认识到决定称帝是一件无益的事，这“既可以归咎于受到野心的蒙蔽，也可以归咎于顽 固坚持对中国国情的独特分析，两者都一样恰当。”[67]

美籍华人历史学家唐德刚认为袁世凯是一个“‘治世能臣，乱世奸雄’的曹操型的人物”[54] ，评价他是“第一流的行政管理人才。大小政务一把抓。事必躬亲。其为人也，虽乏远大的政治理想，然亦雄才大略，知人善任，不治私产。虽妻妾众多，然并不沉湎于酒色。对诗词歌赋，他也颇能哼两句，但不搔首弄姿，以咏吟自傲;更无玩物丧志的恶习，收藏甚么骨董字画，品箫吹笛，风流自赏。平生所好，唯抓权秉政;纵横捭阖，他确是个不折不扣的政治动物，对政敌的斗争，也你死我活，初不稍让。”唐德刚写道：“袁世凯晚年之做皇帝，和汪精卫晚年之做汉奸，异曲同工，都是一失足成千古恨。流芳百世，和遗臭万年，契机只在一念之间。悲夫!”[68] 袁世凯

1913年民国两项最重要的政治任务，是制定正式宪法和选举正式大总统，以取代《临时约法》和临时大总统。袁氏对《临时约法》限制总统权力的种种规定极度不满，在新宪法制定过程中，采取了各式各样的手段，试图夺取宪法起草权——为防止总统权力被宪法限制，袁氏竭力要求先选总统，后定宪法;国会则竭力抵制，要求先定宪法，确定总统权限，再选总统。袁氏最后竟联络十八省都督联名指责声讨国会，压迫国会服从自己的旨意，先选举总统。而一旦当选为总统，袁氏即对国会弃若敝屣：“当选总统后，一再背信弃义，既不到国会就职，又不出席国会发表政见。在保和殿就任时，把议员们排在朝房内，让议员们看不到他，也听不到他的誓词，显然藐视国会。”(王葆真，《民国初年国会斗争的回忆》)

当选总统前，袁氏为免引起国会反感，一度压抑住了自己干涉宪法起草的欲望;当选之后，这种干涉立即汹涌喷薄而出。1913年10月10日就任大总统，16日袁氏就公开对《临时约法》中限制总统权力的规定展开猛烈的批判——不但在措辞上可谓肆无忌惮，而且上纲上线，将民国成立以来，国家治理所出现的一切问题，都归结为《临时约法》对总统和政府权力的“束缚驰骤”。袁氏公然大放厥词：“本大总统之愚，以为《临时约法》第四章关于大总统职权各规定，适用于临时大总统已觉有种种困难，若再适用于正式大总统，则其困难将益甚!„„本大总统一人一身之受束缚于约法，直不啻胥吾四万万同胞之身命财产之重，同受束缚于约法!”——按袁世凯的意思，临时约法因为限制了大总统的权力，简直就等于是在拿四万万国人的身家性命财产开玩笑，简直是罪大恶极，是一份亡国约法! 袁氏一心想将所有一切军政外交大权独揽在自己这个大总统手上，如此，袁氏才觉得安心，才有信心带领民国走向富强。袁氏似乎忘了，共和是怎么来的——辛亥年的革命，恰恰缘自国人对皇权专制的不信任和否决;革命是为了民主分权，绝不是为了专制集权——袁氏似乎没有意识到：一个不愿意权力受到宪法制约的大总统，和一个专制皇帝，又有什么区别呢?

① 帝国主义各国采取军事威胁、外交孤立和经济封锁等手段，对革命政权施加压力，帮助袁世凯篡夺革命果实。

② 袁世凯在帝国主义的支持下，一方面对革命党人进行武力镇压，一方面又迫使清政府接受议和。

③ 革命政权中的立宪派和旧官僚，也乘机向革命派进攻。孙中山被迫对袁世凯妥协退让，表示如果清帝退位，袁世凯赞成共和，可以保举袁世凯为临时大总统。

④ 袁世凯得到孙中山的保证以后，加紧逼迫清帝退位。1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位，统治中国二百六十多年的清王朝结束了。

⑤ 清帝退位的第二天，袁世凯通电声明赞成共和。

⑥ 参议院选举袁世凯为临时大总统。1912年3月，袁世凯在北京就任中华民国临时大总统。

第四篇：中国共产党的成立及意义

中国共产党是中国工人运动和马克思列宁主义相结合的产物。它的产生具有深厚的阶级基础，思想基础和组织基础。

从阶级基础看： 1840年的鸦片战争拉开了中国近代历史的大幕，中国从此一步步沦入半殖民地半封建社会的苦难深渊。争取民族独立和人民解放，实现国家繁荣富强和人民共同富裕，成为中华民族面对的两大历史任务。中国工业无产阶级正是伴随着外国资本主义的入侵和中国民族资本主义的发展而成长壮大起来的。首先，中国的无产阶级不但同各国无产阶级一样，不占有任何生产资料，富于组织性和纪律性。其次由于它成长在半殖民地半封建社会的旧中国，身受帝国主义、资产阶级和封建势力的三重压迫，因而具有最坚决的革命性。最后它与中国农民天然的联系性以及由于中国产业布局不平衡而带来的集中性，决定了无产阶级成了近代中国一个特别能战斗的最革命的阶级。因此从它诞生的那天起，中国无产阶级就以反抗剥削者的战斗姿态，不断进行着英勇斗争。起初，还局限于自发的经济斗争领域，但是随着运动的发展，开始出现了带有政治性的罢工和斗争。工人运动的发展，迫切需要产生本阶级的革命政党来领导，这就为中国共产党的建立奠定了阶级基础。

从思想基础看：从1915年起，中国先进的民主主义者发动了一场以民主和科学为旗帜，向封建旧道德、旧思想和旧文化宣战的新文化运动，为新思潮的传播开辟了道路。十月革命一声炮响，给中国人民送来了马克思主义。五四运动以后，马克思主义开始在中国得到广泛传播，逐渐代替资产阶级民主主义而在中国先进思想界居于主导地位，这就为中国共产党的产生奠定了思想基础。

从组织基础看：1919年的五四爱国运动，是近代中国历史上第一次由学生、工人和广大市民直接发动的反对帝国主义、反对封建军阀的全国规模的群众性革命斗争。在五四运动中，中国无产阶级第一次独立登上了历史舞台，并起了决定性的作用。许多先进的知识分子认识到要取得革命的胜利，必须发动和依靠无产阶级的力量，因此在五四运动之后，他们开始到工人群众中进行马克思主义的宣传和组织工作，不但促进了马克思列宁主义与中国工人运动的结合，而且他们本身也成长为中国共产党的早期骨干，从而为中国共产党的成立作了思想上和干部上的准备。

1921年，党的第一次代表大会正式宣告中国共产党的成立，从此，她历尽艰辛苦难、走过一段段血雨腥风的年代，为民族独立和人民解放付出了巨大的牺牲。迄今为止她取得了多少可歌可泣可敬可叹的成就和硕果，在历史绵延不绝的长河中书写了一笔又一笔的辉煌 ，中国共产党的成立对中国而言具有非凡的意义!

1.中国共产党领导中华民族走向伟大复兴

中国共产党成立后，承担起领导人民进行新民主主义革命的历史使命。经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立了人民民主专政的国家政权，开辟了人民当家作主的崭新时代;结束了旧中国四分五裂的局面，实现了全国范围(除台湾等岛屿以外)的国家统一和各民族团结。新民主主义革命的胜利和新中国的成立，为实现中华民族伟大复兴扫清了障碍、创造了根本前提，开启了中华民族发展的历史新纪元。 十一届三中全会后，中国共产党把工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放，并从中国实际出发，逐步确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，开辟了中国特色社会主义道路。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。30多年来，以改革开放为强大动力，党和国家各项事业取得举世瞩目的伟大成就，把中华民族复兴伟业大大向前推进。

中国共产党领导全国人民为实现中华民族伟大复兴进行的不懈奋斗、取得的辉煌成就和作出的历史性贡献，其重要意义在于：彻底改变了中国社会的面貌，实现了从半殖民地半封建社会到社会主义社会的历史性跨越，从两千多年封建专制政治向人民民主政治的历史性跨越，从国家被侵略、民族被压迫到自立自强于世界民族之林、成为世界经济发展和人类文明进步强大动力的历史性跨越，从而从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人，永远告别了饥寒交迫的悲惨生活，稳定地走上了富裕安康的广阔道路，100多年来对于民族复兴、国家现代化、生活富裕和社会和谐的梦想正在一步步变为现实。

2.开辟世界社会主义事业新境界

世界社会主义事业的勃兴、曲折和发展，是20世纪以来具有深远意义的重大事件。中国共产党领导的中国社会主义事业蓬勃发展，把世界社会主义事业推向一个新境界。 中国特色社会主义的成功实践是中国共产党对世界社会主义事业的历史性贡献，其重要意义在于：进一步证明了马克思主义、科学社会主义并没有过时，社会主义取代资本主义是人类社会发展的必然趋势，鼓舞和坚定了人们的信心信念;进一步揭示了把马克思主义基本原理同本国具体实际和时代特征结合起来，努力探索符合客观规律和各自国情的社会主义道路，是世界社会主义事业发展的基本规律;进一步赋予世界社会主义事业以新内涵，深刻改变了传统社会主义模式，促进了世界社会主义事业的振兴。

3.推进人类和平与发展的崇高事业

过去一个世纪，是人类历史上不寻常的世纪。经过血与火的洗礼、光明与黑暗的搏击，和平与发展成为各国人民的普遍期待。

中国共产党从成立之日起，就自觉地把中国的前途命运同人类社会的发展进步联系起来，在推动中国革命事业发展的同时推动人类正义事业的前进。在第二次世界大战中，中国共产党高举抗日民族统一战线大旗，带领全国人民浴血奋战，成为抗日战争的民族先锋和中流砥柱，为世界反法西斯战争的胜利作出了重大贡献。新民主主义革命的胜利和新中国的成立，大大加强了世界和平民主力量，改变了世界政治力量对比，有力推动了被压迫民族和人民争取解放的斗争。

新中国成立后，中国共产党从实际出发制定了独立自主的和平外交方针，卓有成效地开展对外交往。中国共产党倡导的和平共处五项原则，是对国际关系准则的一个创造性贡献，已写入中国与160多个国家的建交公报。中国旗帜鲜明地反对各种形式的霸权主义、强权政治，坚决抗击各种侵略、破坏和武装挑衅，维护国家的安全和独立，并向世界庄严宣布中国永远不称霸，成为稳定国际社会的重要力量。 中国共产党是坚持以马克思主义为指导、在实践中不断丰富和发展马克思主义的党。坚持从中国的国情出发，在坚持中发展马克思主义，在发展中坚持马克思主义，不断赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色和时代特色，是科学对待马克思主义的真谛。

中国共产党是密切联系群众、完全彻底为最广大人民谋利益的党。中国共产党坚持全心全意为人民服务，除了广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党的一切奋斗归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

中国共产党是始终高度重视并不断保持和发展先进性的党。中国共产党是以马克思主义为指导、用中国化马克思主义武装起来的党，代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。

中国共产党是坚持与时俱进、富有创新精神的党。创新是一个政党永葆生机的源泉。党在领导中国社会主义事业的过程中，形成了富有中国风格的马克思主义重要成果，开辟了富有中国特色的革命、建设、改革道路，创建了富有中国气派的社会主义政治、经济等各方面制度和体制，提出了富有中国文化内涵的国际关系原则和理念。

中国共产党是坚持在引领中国发展进步中自觉地加强和改进自身建设的党。党通过实施党的建设伟大工程，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高执政能力和领导水平，努力把党建设成为用先进理论武装起来的、用民主集中制组织起来的、具有严明纪律和强大战斗力的马克思主义政党，使党成为中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心。

中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党。

第五篇：成立家长委员会的目的与意义

学校是学生成长的摇篮，家长是学生的第一任老师。教育是合力作用的结果，它需要家庭与学校紧密的配合，互相支持。为进一步做好学校各项工作，实现“办人民满意的教育”这一目标，也为了增强学校工作的透明度，增加学校与社会之间的相互沟通和了解，确保教育的自律和公正，为了更好的发挥家长作用，规范、协调家长参与学校管理和监督工作，促进家校沟通、联动，我们决定成立伊宁市第二小学家长委员会，并选举产生家长委员会委员，在座各位就是我们首届家长委员会委员。

一、家长委员会的性质

家长委员会在上级教育行政主管部门和学校的指导下，学生家长主动参与学校管理和监督工作的民间群众性组织。家长委员会是建设现代学校制度的重要体现，是维护学生和家长合法权益的重要载体、重要民间力量，是社会评价学校教育教学质量和师德师能师风状况的重要组成部分。

二、家长委员会的宗旨

宣传和贯彻国家有关教育法律法规和方针政策，充分发挥家长对学校教育教学工作的参谋、监督作用。积极推动家长参与教育教学改革、督导评价、学校管理和涉及学生利益的重要决策等工作，使家长成为学校教育的合作者和推进者，促进我校素质教育工作不断完善，努力办好人民满意的学校。

三、家长委员会的组织机构

我校成立家长委员会，按班级设立“班级家长委员会”，在“班级家长委员会”的基础上设立“校级家长委员会”。

“班级家长委员会”和“学校家长委员会”的产生：

1、班级家长委员会：由每个班级在班级全体家长会议上推选产生，原则上每班3人左右。各“班级家长委员会”设主任1名，委员两名。由班级家长全体成员会议推选产生。

2、学校家长委员会：每个班级推出一名进入学校家长委员会成为学校家长委员会常委之一。一至六年级共15名，学校家长委员会设会长一名、副会长两名，其余为委员。为便于沟通协调，学校安排1名学校负责人任秘书长(德育主任兼任)。

家长委员会成员每年新学期根据情况进行调整，选举产生。学生毕业或转学，其家长的家长委员会成员资格自动取消。

三、家长委员会成员要求

1、拥护党的路线、方针、政策，具有一定的理论素养和政策水平，较全面地理解党的教育方针，热爱教育事业。

2、思想进步，文化素质较高，遵纪守法，作风正派，乐于为学校教育事业服务，乐于为学生服务。

3、有较强的事业心和责任感，懂得一定的教育规律，关心、支持学校发展，能积极参与学校的管理和监督工作。

4、重视对子女的教育与培养，以身作则，有良好的家庭教育氛围和成功的家庭教育经验。

5、具有一定组织管理能力和社会活动能力，能为学校献计献策，能办实事。

6、联系群众，在家长中有较高威信，有一定影响和号召力 ，并乐于为家长服务，能凝聚并正确引导家长支持教育事业发展和维护合法权益。

7、能保证参与相关活动，并有一定的组织、策划和协调能力。

四、家长委员会的工作制度

1、家长委员会活动制度：学校家长委员会应根据学校的教育教学工作，每学期至少召开1次成员会议，听取学校工作情况的通报，研究本学期家长委员会工作计划，落实工作任务。常委会议根据需要由会长和副会长不定期通知召开。每学期结合家长开放、社会评议等工作积极动员学生家长，协助和参与学校开展的各种教育教学活动。并于学期结束前将参与学校工作的情况进行总结。

2、家长委员会对口联系制度：学校家长委员会根据家长特长和意愿，可组成德育、教育、后勤、安全等工作小组，对口联系学校相关部门进

2 行经常性的工作沟通，并提出建设性的意见。本着家长自愿与量力而行的原则，发动和组织广大家长发挥自身特长优势，担任义工参与学校教育、教学活动。

3、家长委员会评议制度：学校家长委员会通过问卷调查、家长评议会等形式参与学校督导评估，客观评价规范收费情况、教学管理水平、师德师能师风建设落实等方面情况。

4、家长委员会参与学校管理制度：学校家长委员会要主动解决家长、学生与学校间的纠纷和问题;主动解决办学中的具体困难;参与讨论学校管理服务性代收费标准确定;及时向学校反映家长的意见和建议。

5、家长委员会参与议事和决议制度：家长委员会要了解学校的办学目标、工作计划和办学情况，参与学校重大教育教学改革方案的制定，参与学校发展规划和工作总结的审议。

家长委员会的成立，标志着我校的学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育网络初步完善，我们的育人渠道进一步拓展。我们殷切地希望家长委员会团结全体学生家长，进一步密切家庭与学校的联系，充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用，广泛搜集家长对学校工作的意见和要求，大力支持学校工作，帮助我们解决办学中的问题和困难，协调好学校与社会、家长的关系，共同教育好我们的孩子。

家长委员会是沟通学校、家庭和社会的桥梁，一个好的家委会组织必将成为学校形象的维护者，学校品牌的宣传者，更应该是学校教育教学工作的智囊团。你们有责任有义务承担好这份光荣的职责，积极参与学校的管理工作，为学校的发展贡献力量。